Приказ Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 11.01.2000 № 3 "Об утверждении Методических рекомендаций по планированию и учету затрат на производство строительно-монтажных работ"

< Главная страница

Во исполнение постановления Совета Министров Республики Беларусь от 31 мая 1999 года N 806 "О совершенствовании организации нормирования затрат на производство и реализацию товаров (продукции, работ, услуг)" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., N 46) и в целях обеспечения единообразия определения состава затрат, включаемых в себестоимость строительно-монтажных работ и порядка их бухгалтерского учета, ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Методические рекомендации по планированию и учету затрат на производство строительно-монтажных работ.

2. Управлению бухгалтерского учета, отчетности, финансов и кредита (Пухнаревич К.А.) в установленном порядке представить указанный документ в Министерство юстиции Республики Беларусь на правовую экспертизу с целью включения его в Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь.

Министр Г.Ф.КУРОЧКИН

                                           УТВЕРЖДЕНО
                                           Приказом
                                           Министерства архитектуры
                                           и строительства
                                           Республики Беларусь
                                           11.01.2000 N 3

Настоящие Методические рекомендации не могут быть полностью или частично воспроизведены, тиражированы и распространены в качестве официального издания без разрешения Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь.

ВВЕДЕНИЕ

Настоящие Методические рекомендации разработаны в соответствии с Основными положениями по составу затрат, включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), утвержденными Министерством экономики Республики Беларусь 26 января 1998 г. N 19-12/397, Министерством статистики и анализа Республики Беларусь 30 января 1998 г. N 01-21/8, Министерством финансов Республики Беларусь 30 января 1998 г. N 3, Министерством труда Республики Беларусь 30 января 1998 г. N 03-02-07/300 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 11 февраля 1998 г., N 2293/12), с учетом изменений и дополнений, внесенных в этот документ указанными министерствами в апреле 1999 года (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 30 апреля 1999 г., N 8/314), с учетом отраслевых особенностей состава затрат, включаемых в себестоимость строительно-монтажных работ (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 29 декабря 1999 г., N 8/2489), а также Законом Республики Беларусь от 18 октября 1994 г. N 3321-XII "О бухгалтерском учете и отчетности", Планом счетов бухгалтерского учета и другими нормативными актами, касающимися вопросов планирования и учета себестоимости строительно-монтажных работ.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящие Методические рекомендации разработаны в целях регламентации состава затрат, включаемых в себестоимость строительно-монтажных работ и порядка их бухгалтерского учета.

1.2. В основу настоящих Методических рекомендаций положены законы и методические указания по налогообложению, нормативные акты, предусматривающие формирование себестоимости, инструктивные материалы по применению Плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности предприятий и другие нормативные документы, действующие на территории Республики Беларусь.

1.3. Настоящие Методические рекомендации предназначены для строительных организаций, осуществляющих строительно-монтажные работы для заказчиков на основе договоров подряда.

В структурных подразделениях строительных трестов, объединений, домостроительных комбинатов, выделенных в отдельную производственную единицу и относящихся к другим отраслям экономики (промышленность, транспорт, сельское хозяйство, торговля и др.) учет и калькулирование себестоимости их продукции (услуг) осуществляется согласно специфике соответствующих отраслей.

1.4. Под себестоимостью строительно-монтажных работ понимаются выраженные в денежной форме затраты на выполняемые собственными силами работы, связанные с использованием в процессе строительного производства материальных, трудовых, природных и иных ресурсов, основных фондов, других затрат на их производство и реализацию, а также налогов, отчислений и платежей, относимых согласно действующему законодательству на себестоимость продукции (работ, услуг).

1.5. Целью учета себестоимости строительно-монтажных работ является своевременное, полное и достоверное отражение фактических затрат, связанных с производством и сдачей этих работ заказчику, по видам и объектам строительства, выявление отклонений от применяемых норм, а также контроль за использованием материальных, трудовых и денежных ресурсов.

2. СОСТАВ И КЛАССИФИКАЦИЯ ЗАТРАТ, ВКЛЮЧАЕМЫХ В СЕБЕСТОИМОСТЬ СТРОИТЕЛЬНО-МОНТАЖНЫХ РАБОТ

2.1. Затраты, включаемые в себестоимость строительно-монтажных работ, классифицируются на затраты отчетного и будущих периодов, основные и накладные, прямые и косвенные, элементы и статьи.

2.2. По связи произведенных затрат с соответствующими отчетными периодами, к которым они относятся, различают затраты отчетного и будущих отчетных периодов. Затраты, включаемые в себестоимость работ, услуг отчетного периода, состоят из текущих расходов отчетного периода и относящихся к нему расходов будущих периодов, произведенных в предыдущих отчетных периодах. Состав расходов будущих периодов приведен в пункте 4.1.7 настоящих Методических рекомендаций.

2.3. В зависимости от функционального назначения, роли и характера затрат расходы подразделяются на основные и накладные. Основные расходы обусловлены технологическим процессом введения строительно-монтажных работ, без них он невозможен (см. п. 2.6.1 настоящих Методических рекомендаций).

Накладные расходы связаны с организацией, обслуживанием строительного производства и управлением. Их перечень приведен в приложении к настоящим Методическим рекомендациям.

2.4. В зависимости от способов включения в себестоимость соответствующих объектов учета затраты, образующие себестоимость строительно-монтажных работ, подразделяются на прямые и косвенные.

Прямые затраты в момент их возникновения непосредственно относятся на строительные объекты (расход строительных материалов, конструкций и деталей, основная заработная плата рабочих и др.), а косвенные расходы распределяются по объектам учета специальными расчетами.

2.5. По видам и целевой направленности затраты на производство строительно-монтажных работ классифицируются по элементам и статьям. Перечень и содержание элементов и статей затрат приведены в пунктах 2.8.1 - 2.8.5 и 2.9.1 - 2.9.5 настоящих Методических рекомендаций.

2.6. В себестоимость строительно-монтажных работ включаются:

2.6.1. Основные затраты:

- стоимость использованных в производстве строительных материалов, конструкций и деталей, топлива, энергии, пара и других энергоресурсов, малоценных и быстроизнашивающихся предметов;

- расходы на оплату труда основных рабочих;

- расходы по содержанию и эксплуатации строительных машин и механизмов.

2.6.2. Расходы по контролю качества выполняемых строительных и монтажных работ, гарантийному надзору и устранению недостатков, выявленных в процессе эксплуатации объектов строительства и монтажа.

2.6.3. Плата за воду, забираемую из водохозяйственных систем, за добычу природных ресурсов и выбросы (сбросы) загрязняющих веществ в окружающую среду в пределах установленных лимитов.

2.6.4. Затраты на подготовку и освоение производства, включая затраты на подготовку строительной площадки, устройство временных дорог и подъездов к ней, временных зданий и сооружений, на освоение новых технологических производств и процессов, методов организации строительства и т.п.

2.6.5. Затраты некапитального характера по улучшению технологии и организации строительных и монтажных работ, повышению надежности и долговечности объектов строительства и монтажа, осуществляемые в ходе строительства и монтажа.

2.6.6. Затраты, связанные с изобретательством и рационализацией выполнения строительно-монтажных работ, проведением опытно-экспериментальных работ, организацией выставок, смотров, конкурсов, выплатой вознаграждений за создание и использование объектов промышленной собственности (изобретений) и рационализаторских предложений и т.п.

2.6.7. Затраты на обслуживание производственного процесса:

- по обеспечению производства строительными материалами, конструкциями, деталями, топливно-энергетическими ресурсами, инструментом, приспособлениями и другими средствами и предметами труда;

- по поддержанию основных производственных фондов в рабочем состоянии (расходы на технический осмотр и уход, на проведение текущего, среднего и капитального ремонтов);

- по обеспечению выполнения санитарно-гигиенических требований, включая затраты на содержание помещений и инвентаря, предоставляемых строительной организацией медицинским учреждениям для организации медпунктов непосредственно на территории организации, на поддержание чистоты и порядка на строительных площадках, обеспечение противопожарной и сторожевой охраны, создание других условий, предусмотренных специальными требованиями.

2.6.8. Затраты по обеспечению нормальных условий труда и охраны труда: устройство и содержание ограждений для строительных машин и их движущихся частей, люков, отверстий, сигнализации, прочих видов устройств некапитального характера, обеспечивающих охрану труда; устройство и содержание умывальников, душевых на строительных площадках; обеспечение в пределах утвержденных норм специальной одеждой, обувью, защитными приспособлениями и в случаях, предусмотренных законодательством, - специальным питанием; содержание установок по газированию воды, льдоустановок, кипятильников, баков, раздевалок, шкафчиков для спецодежды, сушилок, комнат отдыха; создание других условий, предусмотренных специальными требованиями, а также приобретение справочников и плакатов по охране труда, организация докладов, лекций по охране труда.

2.6.9. Расходы на организацию работ на строительных площадках:

- амортизационные отчисления (или арендная плата) и расходы по ремонту инструмента, инвентаря, приборов и других видов основных средств (кроме строительных машин и механизмов, себестоимость услуг которых калькулируется);

- износ и расходы по ремонту малоценных и быстроизнашивающихся предметов, в том числе спецодежды, обуви, предохранительных приспособлений;

- расходы, связанные со строительством, содержанием, ремонтом, разборкой и перемещением временных титульных и нетитульных зданий и сооружений, временное приспособление вновь построенных и существующих на строительной площадке постоянных зданий и сооружений, восстановление и ремонт их по окончании использования за вычетом стоимости возвратных материалов и деталей, оприходованных от их разборки;

- расходы по нормативным и геодезическим работам;

- расходы по проектированию производства работ;

- расходы по содержанию производственных лабораторий;

- расходы по подготовке объектов строительства к сдаче;

- расходы на демонтаж, погрузку и перебазирование строительных и дорожных машин и механизмов в пределах стройки и на другие стройки, их погрузку, монтаж на новом месте и пробный пуск;

- расходы на подготовку строительной площадки, очистку территории строительства;

- расходы, связанные с зимним удорожанием производства работ - на электропрогрев, устройство и разборку тепляков, очистку рабочего места и материалов от снега и льда;

- расходы, связанные с испытанием свай в группе динамической и статической нагрузкой;

- расходы по благоустройству, уборке и очистке территории строительства: вывоз мусора, прокладка тротуаров, дорожек, устройство площадок, мостиков;

- другие расходы (подробный состав расходов на организацию работ на строительных площадках приведен в разделе 3 приложения 1 к настоящим Методическим рекомендациям).

2.6.10. Текущие затраты по содержанию и эксплуатации фондов природоохранного назначения: очистных сооружений, золоуловителей, фильтров и других природоохранных объектов, расходы по захоронению экологически опасных отходов, оплате услуг сторонних организаций за прием, хранение и уничтожение экологически опасных отходов, очистку сточных вод, другие виды текущих природоохранных затрат;

2.6.11. Затраты, связанные с управлением производством:

- содержание работников аппарата управления строительной организации и ее структурных подразделений, материально-техническое и транспортное обслуживание их деятельности, включая затраты на содержание служебного легкового автотранспорта и компенсацию за использование для служебных поездок личных легковых автомобилей в соответствии с законодательством, приобретение проездных билетов на транспорт общего пользования, за исключением такси, для работников, работа которых носит разъездной характер, если эти работники на время выполнения служебных обязанностей не обеспечиваются специальным транспортом;

- амортизационные отчисления, расходы на содержание и ремонты зданий, помещений, сооружений, оборудования и инвентаря, используемых аппаратом управления;

- отчисления на содержание аппарата управления вышестоящих производственных объединений и трестов, концернов и других вышестоящих организаций, производимые строительными управлениями, филиалами, представительствами и другими подведомственными строительными организациями;

- затраты на командировки, связанные с производственной деятельностью (в соответствии с установленными законодательством нормами). К расходам на командировки относятся также фактические расходы по оформлению заграничных паспортов и других выездных документов, уплате государственной пошлины, сборы иностранных представительств, а также комиссионные при обмене чеков в банке на иностранную валюту;

- содержание и обслуживание технических средств управления: вычислительных центров, узлов связи, средств сигнализации и других технических средств управления;

- оплата консультационных и информационных услуг в пределах норм, установленных законодательством; оплата аудиторских услуг;

- оплата услуг связи, вычислительных центров, банков, связанных с обслуживанием предприятий.

Затраты по приобретению права на пользование каналами связи (местной телефонной сети, наложенной цифровой сети и др.) учитываются в составе нематериальных активов;

- оплата услуг связи, вычислительных центров, других услуг, осуществляемых сторонними организациями (включая предпринимателей) по управлению организацией в тех случаях, когда ее штатным расписанием не предусмотрены те или иные функциональные службы;

- представительские расходы на прием и обслуживание иностранных делегаций и отдельных лиц (в пределах норм и в порядке, утверждаемом Советом Министров Республики Беларусь);

- эксплуатационные расходы по содержанию зданий, помещений, сооружений, оборудования, инвентаря и т.п.;

2.6.12. Затраты, связанные с подготовкой и переподготовкой кадров:

- выплаты работникам строительной организации средней заработной платы по основному месту работы за время их обучения с отрывом от производства по повышению квалификации и переподготовке кадров;

- оплата труда квалифицированных рабочих, не освобожденных от основной работы, по обучению учеников и по повышению квалификации рабочих;

- затраты, связанные с оплатой отпусков с сохранением полностью или частично заработной платы, предоставляемых в соответствии с действующим законодательством лицам, успешно обучающимся в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, в вечерних (сменных) и заочных общеобразовательных школах, в вечерних (сменных) профессионально-технических училищах; оплатой их проезда к месту учебы и обратно, предусмотренной законодательством; с выплатой стипендии в размере, не превышающем государственной стипендии; оплатой свободного от работы дня в размере, предусмотренном законодательством; платой за обучение на основе договоров с учебными заведениями по подготовке, повышению квалификации и переподготовке работников, состоящих в штате предприятия, выпускников школ и училищ, направленных на учебу в средние и высшие учебные заведения; затраты базовых предприятий по оплате труда инженерно-технических работников и квалифицированных рабочих, освобожденных от основной работы, по руководству обучением в условиях производства и производственной практики учащихся общеобразовательных школ, средних профессионально-технических училищ и средних специальных учебных заведений, студентов высших учебных заведений и все другие расходы по подготовке и повышению квалификации кадров, предусмотренные законодательством.

Затраты на подготовку кадров в средних специальных и высших учебных заведениях включаются в себестоимость продукции (работ, услуг) в пределах норм, утверждаемых Советом Министров Республики Беларусь.

2.6.13. Предусмотренные законодательством затраты, связанные с набором работников, включая оплату выпускникам государственных учебных заведений, получившим направление на работу, проезда к месту работы, а также отпуска перед началом работы.

2.6.14. Затраты по транспортировке работников к месту работы и обратно в направлениях, не обслуживаемых пассажирским транспортом общего пользования, включая дополнительные затраты на специальные маршруты городского пассажирского транспорта, организованные в соответствии с договорами, заключенными с транспортными предприятиями (сверх стоимости, оплачиваемой работниками по действующим тарифам на соответствующий вид транспорта).

2.6.15. Дополнительные затраты, связанные с осуществлением работ вахтовым методом, включая доставку работников от места нахождения строительной организации или пункта сбора до места работы и обратно и от места проживания в вахтовом поселке до места работы и обратно, а также не компенсируемые затраты на эксплуатацию и содержание вахтового поселка.

2.6.16. Выплаты, предусмотренные законодательством о труде, за не проработанное на производстве (неявочное) время: оплата очередных и дополнительных отпусков, компенсация за неиспользованный отпуск, оплата льготных часов подростков, оплата перерывов в работе матерей для кормления ребенка, оплата времени, связанного с прохождением медицинских осмотров, выполнением государственных обязанностей, за продолжительность непрерывной работы, другие виды оплат.

2.6.17. Обязательные отчисления от всех видов оплаты труда работников, занятых в производстве строительных и монтажных работ, независимо от источников выплат, по установленным законодательством нормам в фонд социальной защиты населения и государственный фонд содействия занятости.

2.6.18. Исключен. - Приказ Минстройархитектуры от 27.02.2008 N 58.

2.6.19. Страховые взносы по видам обязательного страхования, по добровольному страхованию жизни и дополнительных пенсий (в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь), а также платежи по страхованию имущества, грузов, гражданской ответственности и риска непогашения кредитов, суммы страховых взносов, перечисленные иностранным перестраховочным организациям, - при условии заключения договоров перестрахования в порядке, установленном органом государственного надзора за страховой деятельностью.

2.6.20. Плата по процентам за ссуды (кроме процентов по просроченным и отсроченным ссудам и ссудам, полученным на восполнение недостатка собственных оборотных средств и на приобретение основных средств и нематериальных активов). Включаются затраты на оплату процентов по полученным кредитам банков (кроме процентов по просроченным кредитам - кредитам, не возвращенным в установленные кредитным договором сроки, и пролонгированным кредитам - кредитам, сроки возврата которых продлены банком); процентов по займам других юридических и физических лиц; процентов по бюджетным ссудам, кроме ссуд, выданных на инвестиционные и конверсионные мероприятия.

2.6.21. Отчисления в специальные отраслевые и межотраслевые внебюджетные фонды, производимые в соответствии с установленным законодательством порядком.

2.6.22. Расходы, связанные с подготовкой объектов строительства к сдаче заказчикам:

- расходы на оплату труда (с отчислениями в фонд социальной защиты населения, государственный фонд содействия занятости, в другие фонды, установленные действующим законодательством) дежурных слесарей-сантехников и электромонтеров, ключниц, сторожей, а также рабочих по уборке мусора, мытью полов, лестничных площадок и окон;

- расходы на приобретение чистящих и моющих средств и других материалов, расходуемых на уборку при сдаче объектов;

- расходы по вывозу строительного мусора с площадки после окончания строительства объекта;

- расходы на отопление в период сдачи объектов и другие расходы по сдаче объектов в эксплуатацию или реализацию объектов, построенных с целью последующей продажи, включая расходы по участию в аукционах, ярмарках, их подготовке и проведению.

2.6.23. Расходы на рекламу и маркетинговые услуги в пределах утвержденных норм:

- на разработку и издание рекламных проспектов, брошюр, плакатов, афиш и т.п.;

- рекламные мероприятия через средства массовой информации, световую и иную наружную рекламу;

- на приобретение, изготовление, копирование, дублирование и демонстрацию рекламных кино-, видео-, диафильмов;

- участие в выставках и ярмарках;

- на проведение иных рекламных мероприятий, связанных с привлечением заказчиков.

2.6.24. Затраты по содержанию помещений, предоставляемых бесплатно предприятиям общественного питания, обслуживающим трудовые коллективы строительных организаций (включая амортизационные отчисления, затраты на проведение всех видов ремонта помещения, расходы на освещение, водоснабжение, электроснабжение, а также на топливо для приготовления пищи).

2.6.25. Амортизационные отчисления на полное восстановление от стоимости основных фондов, включая индексацию амортизационных отчислений, производимую в установленном порядке; плата за аренду отдельных объектов основных фондов, лизинговые платежи.

2.6.26. Износ по нематериальным активам, используемым в процессе уставной деятельности, по нормам, установленным строительной организацией исходя из срока их использования.

2.6.27. Налоги, сборы, платежи и другие обязательные отчисления, производимые в соответствии с установленным законодательством порядком (чрезвычайный налог для ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, экологический налог в пределах установленных ставок пользования природными ресурсами и выбросов загрязняющих веществ в окружающую среду, отчисления в Государственный фонд содействия занятости, целевой сбор на содержание дошкольных учреждений, отчисления в дорожный фонд, в фонд развития строительной науки, в инновационный фонд и другие).

2.6.28. Затраты по назначенному возмещению утраченного заработка работникам (нетрудоспособным иждивенцам работника в случае его смерти) в результате увечья, профессионального заболевания либо иного повреждения здоровья, связанных с исполнением ими трудовых обязанностей, при осуществлении выплат в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством, в том числе и выплачиваемые субъектом хозяйствования как правопреемником в соответствии с законодательством. При этом не имеет значения, работает получатель у нанимателя - причинителя вреда, либо вообще прекратил трудовую деятельность.

2.6.29. Затраты на гарантийный ремонт (отчисления в резерв) сданных заказчику объектов в течение периода гарантийной эксплуатации, если это предусмотрено договором на строительство.

2.6.30. Потери от простоев по внутрипроизводственным причинам (работников, строительных машин и механизмов).

2.6.31. Выплаты работникам, высвобождаемым из строительной организации в связи с ее реорганизацией, сокращением численности работников и штатов.

2.6.32. Недостачи материальных ценностей в производстве и на складах в пределах норм естественной убыли.

2.6.33. Затраты, связанные со сбытом (реализацией) продукции вспомогательных производств строительных организаций: упаковкой, хранением, транспортировкой до пункта, обусловленного договором, погрузкой в транспортные средства (кроме тех случаев, когда они возмещаются покупателями сверх цены за продукцию).

2.6.34. Другие виды затрат, включаемые в себестоимость строительно-монтажных работ в соответствии с установленным законодательством порядком.

2.7. Не включаются в себестоимость строительно-монтажных работ и возмещаются за счет прибыли, остающейся в распоряжении строительной организации, или других специальных источников:

- затраты на выполнение самой строительной организацией или оплату работ (услуг), не связанных с выполнением строительно-монтажных работ (работы по благоустройству городов и поселков, оказание помощи сельскому хозяйству и другие виды работ);

- затраты на выполнение работ по строительству, оборудованию и содержанию (включая амортизационные отчисления и затраты на все виды ремонта) культурно-бытовых и других непроизводственных объектов, находящихся на балансе строительной организации, а также работ, выполняемых в порядке оказания помощи и участия в деятельности других предприятий и организаций;

- плата за воду, забираемую строительной организацией из водохозяйственных систем сверх установленных лимитов;

- расходы по созданию новых и совершенствованию применяемых технологий ведения строительно-монтажных работ, связанные с проведением научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ, созданием новых видов сырья и материалов и финансируемые из производимых строительными организациями отчислений в инновационный фонд за счет себестоимости, либо из других средств, направляемых на развитие и совершенствование производства;

- затраты на содержание дирекции строящегося предприятия, а при ее отсутствии - группы технического надзора (затраты на содержание которой предусматриваются в сводных сметных расчетах стоимости строительства), а также затраты, связанные с приемкой новых предприятий и объектов в эксплуатацию;

- затраты по устранению недоделок по вине проектных организаций и субподрядчиков, по исправлению дефектов оборудования по вине заводов-изготовителей, а также повреждений и деформаций, полученных при транспортировке до приобъектного склада, затраты по ревизии (разборке) оборудования, вызванные дефектами антикоррозийной защиты, и другие затраты, финансируемые предприятиями, нарушившими условия поставок и выполнения работ;

- затраты на проведение модернизации оборудования, а также реконструкции объектов основных фондов;

- затраты по охране здоровья и организации отдыха, не связанные непосредственно с участием работников в производственном процессе;

- платежи за добычу природных ресурсов и выбросы (сбросы) загрязняющих веществ в окружающую среду сверх установленных лимитов;

- дополнительные выплаты сверх норм возмещения, предусмотренных законодательством, связанные с командировками, производимые в порядке исключения по решению руководителя строительной организации;

- затраты, связанные с дополнительной ревизией или аудиторской проверкой финансово-хозяйственной деятельности строительной организации по инициативе одного из учредителей;

- затраты по созданию и совершенствованию систем и средств управления;

- расходы, связанные с содержанием учебных заведений и оказанием им бесплатных услуг;

- расходы по сооружению вахтового поселка при осуществлении строительно-монтажных работ вахтовым методом (исключение составляют объекты вахтового поселка, относимые к временным (титульным) зданиям и сооружениям, затраты по возведению которых включаются в себестоимость);

- отчисления в фонд социальной защиты населения, в государственный фонд содействия занятости от всех видов оплаты труда работников строительной организации, занятых в непроизводственной сфере (работников жилищно-коммунального хозяйства, медицинских, оздоровительных учреждений и т.д.);

- отчисления в негосударственные пенсионные фонды, на добровольное медицинское страхование и на другие виды добровольного страхования работников строительной организации за исключением добровольного страхования жизни и дополнительных пенсий (в порядке, установленном законодательством);

- расходы, связанные с возмещением морального вреда, восстановлением здоровья потерпевших (усиленное питание, протезирование, уход за потерпевшим, санаторно-курортное лечение, приобретение специальных транспортных средств и горючего, капитальный ремонт этих средств и т.д.), а также расходы по возмещению вреда, причиненного юридическим и физическим лицам, не являвшимися работниками данной строительной организации, осуществляемые в соответствии с законодательством за счет ее собственных средств;

- затраты топливно-энергетических ресурсов на технологические, энергетические, силовые двигательные и другие производственные и хозяйственные нужды сверх установленных норм или лимитов;

- премии, выплачиваемые за счет средств специального назначения и целевых поступлений, а также выплаты по системам премирования рабочих, руководителей и служащих за производственные результаты и т.д. сверх размеров, предусмотренных законодательством;

- вознаграждение по итогам работы за год;

- материальная помощь (в том числе безвозмездная материальная помощь работникам для первоначального взноса на кооперативное жилищное строительство, на частичное погашение кредита, предоставленного на кооперативное и индивидуальное жилищное строительство), беспроцентная ссуда на улучшение жилищных условий, обзаведение домашним хозяйством или иные социальные потребности;

- оплата дополнительно предоставляемых по коллективному договору (сверх предусмотренных законодательством) отпусков работникам, в том числе женщинам, воспитывающим детей;

- надбавки к пенсиям; единовременные пособия уходящим на пенсию ветеранам труда; доходы (дивиденды, проценты), выплачиваемые по акциям и вкладам трудового коллектива строительной организации; компенсационные выплаты в связи с повышением цен, производимые сверх размеров индексации доходов, предусмотренные действующим законодательством; компенсация удорожания стоимости питания в столовых, буфетах и профилакториях, либо представление его по льготным ценам или бесплатно (кроме специального питания для отдельных категорий работников в случаях, предусмотренных законодательством);

- оплата проезда к месту работы транспортом общего пользования, специальными маршрутами, ведомственным транспортом (за исключением сумм, подлежащих отнесению на себестоимость строительно-монтажных работ);

- ценовые разницы по продукции (работам, услугам), предоставляемой работникам строительной организации или отпускаемой подсобными хозяйствами для общественного питания;

- оплата жилья, путевок на лечение и отдых, экскурсий и путешествий, занятий в секциях, кружках, клубах, посещений культурно-зрелищных и физкультурных (спортивных) мероприятий, товаров для личного потребления работников и другие аналогичные выплаты и затраты;

- другие выплаты, носящие характер социальных льгот, дополнительно предоставляемых по решению трудового коллектива сверх льгот, предусмотренных законодательством.

2.8. Затраты, включаемые в себестоимость строительно-монтажных работ, группируются по следующим элементам:

- материальные затраты (за вычетом стоимости возвратных отходов);

- расходы на оплату труда;

- отчисления на социальные нужды;

- амортизация основных фондов;

- прочие затраты.

2.8.1. В элементе "Материальные затраты" отражается:

- стоимость приобретенных материалов, строительных конструкций, деталей, запасных частей и других материалов, которые используются при производстве строительно-монтажных работ, потребляются в процессе монтажа оборудования, линий связи и т.п., расходуются на проведение испытаний, на содержание, ремонт и эксплуатацию строительных машин и механизмов, зданий, сооружений и других объектов основных фондов, малоценных и быстроизнашивающихся предметов, на административно-хозяйственные и прочие производственные нужды, в том числе расходуемые подсобными и вспомогательными производствами и хозяйствами (подразделениями), находящимися на балансе строительной организации;

- износ инструментов, приспособлений, инвентаря, приборов, лабораторного оборудования, средств индивидуальной защиты и других средств труда, относящихся к малоценным предметам, включая и износ временных (нетитульных) сооружений, приспособлений и устройств. Предельная стоимость имущества, относящегося к малоценным и быстроизнашивающимся предметам, устанавливается Министерством финансов. Руководителю строительной организации предоставлено право устанавливать меньший предел стоимости имущества, учитываемого в составе малоценных и быстроизнашивающихся предметов;

- стоимость работ и услуг производственного характера, выполняемых сторонними организациями или производствами и хозяйствами самой строительной организации, не относящимися к основному виду деятельности, а также предпринимателями без образования юридического лица. При этом к работам и услугам производственного характера относятся: выполнение отдельных видов этапов, комплексов, работ на объектах строительства и монтажа; проведение испытаний для определения качества потребляемых материалов, строительных конструкций, деталей; контроль за соблюдением технологии строительно-монтажных работ; ремонт основных производственных фондов; оплата научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, связанных с подготовкой и освоением новых технологических процессов выполнения строительно-монтажных работ, относимых на себестоимость; транспортные услуги по перевозке строительных материалов и конструкций от центральных (базисных) до приобъектных складов, вывозу (ввозу) грунта со (на) строительной площадки, очистке (с вывозом мусора) территории строительства, перебазированию строительных машин и механизмов с объекта на объект и т.п.;

- стоимость покупных топлива и энергии всех видов, расходуемых на технологические, энергетические, двигательные и другие производственные и хозяйственные нужды строительной организации. Затраты на производство электрической и других видов энергии, вырабатываемых самой строительной организацией, а также на трансформацию и передачу покупной энергии до места ее потребления включаются в соответствующие элементы затрат на производство. В состав затрат, относимых на себестоимость строительно-монтажных работ, стоимость топлива, электрической и тепловой энергии включается в пределах установленных норм их расхода;

- недостачи материальных ценностей в производстве и на складах в пределах норм естественной убыли;

- стоимость воды, забираемой из водохозяйственных систем в пределах установленных лимитов;

- платежи строительных организаций за добычу природных ресурсов и выбросы (сбросы) в окружающую среду в пределах установленных лимитов, плата, взимаемая за древесину, отпускаемую на корню, а также за другие природные ресурсы, используемые строительными организациями, в пределах норм, установленных законодательством.

2.8.1.1. Стоимость материальных ресурсов, отражаемая по элементу "Материальные затраты", формируется, исходя из цен их приобретения (включая налог на добавленную стоимость, акцизы), наценок (надбавок), комиссионных вознаграждений, уплачиваемых снабженческим и внешнеэкономическим организациям, стоимости услуг товарных бирж, включая брокерские услуги, таможенных пошлин, платы за транспортировку, хранение и доставку, осуществляемые сторонними организациями, и других расходов.

2.8.1.2. Включение в состав себестоимости сырья, материалов и других материальных ресурсов производится с использованием одного из следующих методов оценки запасов: по средневзвешенным ценам; по учетным ценам с учетом отклонений от их фактической стоимости; по ценам последнего приобретения (ЛИФО).

2.8.1.3. Затраты по доставке (включая погрузочно-разгрузочные работы) материальных ресурсов транспортом и персоналом строительной организации подлежат включению в соответствующие элементы затрат на производство.

2.8.1.4. В стоимость материальных затрат включаются также затраты на оплату тары и упаковки, поступивших с материальными ценностями, если цены на тару и упаковку установлены особо.

В тех случаях, когда стоимость тары, принятой от поставщика с материальным ресурсом, включена в его цену, из общей суммы затрат по его приобретению исключается стоимость тары по цене ее возможного использования или реализации (с учетом затрат на ее ремонт в части материалов).

2.8.1.5. Из затрат на материальные ресурсы, включаемых в себестоимость продукции, исключается стоимость возвратных отходов. Под возвратными отходами производства понимаются остатки сырья, материалов, деталей, теплоносителей и других видов материальных ресурсов, образовавшиеся в процессе строительно-монтажных работ, утратившие полностью или частично потребительские качества исходного ресурса (химические или физические свойства) и в силу этого используемые с повышенными затратами или вовсе не используемые по прямому назначению.

Не относятся к возвратным отходам остатки материальных ресурсов, которые в соответствии с установленной технологией передаются в другие подразделения строительной организации в качестве полноценного материала для выполнения других видов строительно-монтажных работ.

Возвратные отходы оцениваются:

- по пониженной цене исходного материального ресурса (по цене возможного использования), если отходы могут быть использованы для основного производства, но с повышенными затратами, для нужд подсобных, вспомогательных или обслуживающих производств или реализованы на сторону;

- по полной цене исходного материального ресурса, если отходы реализуются на сторону для использования в качестве полноценного ресурса;

- по действующей цене на отходы за вычетом расходов на сбор и обработку, когда отходы идут в переработку внутри строительной организации или сдаются на сторону.

2.8.2. По элементу "Расходы на оплату труда" отражаются:

- выплаты заработной платы за фактически выполненную работу исходя из сдельных расценок, тарифных ставок и должностных окладов в соответствии с принятыми в строительной организации формами и системами оплаты труда;

- выплаты по системам премирования рабочих, руководителей, специалистов и служащих за производственные результаты в размерах, предусмотренных действующим законодательством, за экономию строительных материалов, топливно-энергетических ресурсов, надбавки за профессиональное мастерство, за высокие достижения в труде и т.д.;

- выплаты компенсирующего характера, связанные с режимом работы и условиями труда, в том числе: надбавки и доплаты к тарифным ставкам и окладам за работу в ночное время, за сверхурочную работу, совмещение профессий, расширение зон обслуживания, работу в тяжелых, вредных, особо вредных условиях труда и т.д.;

- стоимость бесплатно предоставляемых работникам в соответствии с действующим законодательством коммунальных услуг, питания и продуктов, затраты на оплату предоставляемого работникам в соответствии с установленным законодательством порядком бесплатного жилья (суммы денежной компенсации за непредоставление жилья, коммунальных услуг и прочее);

- стоимость выдаваемых бесплатно в соответствии с действующим законодательством предметов (включая форменную одежду, обмундирование), остающихся в личном постоянном пользовании (или сумма льгот в связи с их продажей по пониженным ценам). Установленные законодательством нормы на бесплатную выдачу предметов распространяются на предприятия всех форм собственности;

- оплата в соответствии с действующим законодательством ежегодных и дополнительных отпусков, компенсация за неиспользованный отпуск, оплата льготных часов подростков, оплата перерывов в работе матерей для кормления ребенка, а также времени, связанного с прохождением медицинских осмотров, выполнением государственных обязанностей;

- выплаты работникам, высвобождаемым из строительных организаций в связи с их реорганизацией, сокращением численности работников и штатов;

- надбавки к заработной плате за продолжительность непрерывной работы (вознаграждения за выслугу лет, стаж работы) в соответствии с действующим законодательством;

- оплата в соответствии с действующим законодательством отпуска, предоставляемого по окончании государственного учебного заведения выпускникам, которые получили направление на работу;

- оплата в соответствии с действующим законодательством учебных отпусков, предоставляемых работникам, успешно обучающимся в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, в вечерних (сменных) профессионально-технических учебных заведениях, в вечерних (сменных) и заочных общеобразовательных школах;

- оплата за время вынужденного прогула или выполнения ниже оплачиваемой работы в случаях, предусмотренных законодательством;

- доплаты в случае временной утраты трудоспособности до фактического заработка, установленные законодательством, а также средства, израсходованные на выплату пособий по временной нетрудоспособности в связи с несчастными случаями на производстве и профессиональными заболеваниями;

- разница в окладах, выплачиваемая работникам, трудоустроенным с других предприятий и организаций с сохранением в течение определенного срока (в соответствии с законодательством) размеров должностного оклада по предыдущему месту работы, а также при временном заместительстве;

- суммы, выплачиваемые (при выполнении работ вахтовым методом) в размере тарифной ставки, оклада за дни в пути от места нахождения строительной организации (пункта сбора) к месту работы и обратно, предусмотренные графиком работы на вахте, а также за дни задержки работников в пути по метеорологическим условиям и вине транспортных организаций;

- суммы, начисленные за выполненную работу лицам, привлеченным для работы в строительную организацию согласно специальным договорам с государственными организациями (за предоставление рабочей силы), как выданные непосредственно этим лицам, так и перечисленные государственным организациям;

- заработная плата работников по основному месту работы за время их обучения с отрывом от производства в системе повышения квалификации и переподготовки кадров;

- оплата труда студентов высших учебных заведений и учащихся средних специальных и профессионально-технических учебных заведений, проходящих производственную практику в строительных организациях, а также оплата труда учащихся общеобразовательных школ в период профессиональной ориентации;

- оплата труда студентов высших учебных заведений и учащихся средних специальных и профессионально-технических учебных заведений, работающих в составе студенческих отрядов;

- оплата труда работников, не состоящих в штате строительной организации, за выполнение ими работ по заключенным договорам гражданско-правового характера (включая договор подряда), если расчеты с работниками за выполненную работу производятся непосредственно самой строительной организацией. При этом размер средств на оплату труда работников за выполнение работ (услуг) по договору подряда определяется исходя из сметы на выполнение этих работ (услуг) и платежных документов;

- расходы на выплату пенсий за работу с особыми условиями, возмещаемые фонду социальной защиты населения в соответствии с действующим законодательством;

- другие виды выплат, включаемые в соответствии с установленным порядком в фонд оплаты труда (за исключением расходов по оплате труда, финансируемых за счет прибыли, остающейся в распоряжении строительной организации, других целевых поступлений), в том числе: оплата труда квалифицированных рабочих, не освобожденных от основной работы, по обучению учеников; доплаты бригадирам за руководство бригадой; оплата простоев не по вине работника; оплата работы, признанной браком не по вине работника.

2.8.3. По элементу "Отчисления на социальные нужды" отражаются обязательные отчисления по установленным законодательством нормам в фонд социальной защиты населения, государственный фонд содействия занятости от всех видов оплаты труда работников, занятых в производстве строительно-монтажных работ, независимо от источников выплат, кроме тех, на которые страховые взносы не начисляются.

2.8.4. В элемент "Амортизация основных фондов" включаются:

- амортизационные отчисления на полное восстановление основных производственных фондов (кроме основных фондов подсобных, вспомогательных и обслуживающих производств и хозяйств), исчисленные исходя из их балансовой стоимости и утвержденных в установленном порядке норм, методов и правил, включая и ускоренную амортизацию их активной части;

- индексация амортизационных отчислений, производимая в соответствии с законодательством;

- амортизационные отчисления от стоимости помещений, предоставляемых бесплатно предприятиям общественного питания, обслуживающим трудовые коллективы, а также от стоимости помещений и инвентаря, предоставляемых медицинским учреждениям для организации медпунктов непосредственно на территории строительных организаций;

- амортизационные отчисления по объектам лизинга (производятся в размерах и в периоды, установленные договором лизинга).

Строительные организации, осуществляющие свою деятельность на условиях аренды, по элементу "Амортизация основных фондов" отражают амортизационные отчисления на полное восстановление как по собственным, так и по арендованным основным фондам.

2.8.5. К элементу "Прочие затраты" в составе себестоимости строительно-монтажных работ относятся:

- налоги, сборы и другие платежи в бюджет и внебюджетные фонды, производимые в соответствии с установленным законодательством порядком и относимые на себестоимость, кроме местных налогов и сборов, уплачиваемых за счет прибыли, остающейся в распоряжении строительных организаций;

- страховые взносы по видам обязательного страхования, по добровольному страхованию жизни и дополнительных пенсий (в порядке, предусмотренном Советом Министров Республики Беларусь), а также платежи по страхованию имущества, грузов, гражданской ответственности и риска непогашения кредитов, суммы страховых взносов, перечисленные иностранным перестраховочным организациям, при условии заключения договоров перестрахования в порядке, установленном органом государственного надзора за страховой деятельностью;

- плата по процентам за ссуды (кроме процентов по просроченным и отсроченным ссудам и ссудам, полученным на восполнение недостатка собственных оборотных средств на приобретение основных средств и нематериальных активов);

- оплата услуг связи вычислительных центров, банков, связанных с обслуживанием строительных организаций;

- плата сторонним организациям за пожарную и сторожевую охрану;

- плата за подготовку и переподготовку кадров;

- оплата консультационных, информационных и аудиторских услуг;

- вознаграждения за создание и использование объектов промышленной собственности (изобретений) и рационализаторских предложений;

- компенсация за износ (амортизацию) использованных для нужд предприятия личных транспортных средств, оборудования, инструментов и приспособлений в соответствии с законодательством;

- расходы на рекламу в пределах утвержденных норм (см. состав расходов на рекламу в п. 2.6.24 настоящих Методических рекомендаций);

- затраты на гарантийный ремонт объектов в течение периода гарантийной эксплуатации, если это предусмотрено договором на строительство;

- арендная плата;

- лизинговые платежи;

- износ нематериальных активов;

- командировочные и представительские расходы (в пределах установленных норм);

- отчисления в ремонтный фонд и резерв предстоящих затрат по ремонту основных фондов;

- услуги сторонних организаций, включая предпринимателей, по управлению производством (строительной организацией), если штатным расписанием не предусмотрены те или иные функциональные службы;

- затраты по транспортировке работников к месту работы и обратно в направлениях, не обслуживаемых пассажирским транспортом общего пользования, включая дополнительные затраты на специальные маршруты городского пассажирского транспорта, организованные в соответствии с договорами, заключенными с транспортными предприятиями (сверх стоимости, оплачиваемой работниками по действующим тарифам на соответствующий вид транспорта);

- оплата услуг банков, предприятий, организаций по осуществлению в соответствии с заключенными договорами торгово-комиссионных (факторинговых) операций;

- оплата работ по сертификации продукции, работ, услуг;

- другие затраты, входящие в состав себестоимости строительно-монтажных работ, но не относящиеся к ранее перечисленным элементам затрат.

2.9. Затраты строительных организаций при планировании, учете и калькулировании себестоимости строительно-монтажных работ группируются по статьям:

- "Материалы";

- "Основная заработная плата рабочих";

- "Затраты по эксплуатации строительных машин и механизмов";

- "Накладные расходы".

2.9.1. В статью "Материалы" включаются затраты на материалы, строительные конструкции, детали, топливо, электроэнергию, сжатый воздух, пар, воду и другие виды материально-энергетических ресурсов, использованные непосредственно при выполнении строительно-монтажных работ. При этом формирование отпускных цен на материалы, конструкции, детали, топливо, а также тарифов на услуги производится в соответствии с Положением о порядке формирования и применения цен и тарифов, утвержденным постановлением Министерства экономики Республики Беларусь от 22 апреля 1999 г. N 43.

Затраты на материалы, строительные конструкции, детали и топливо определяются исходя из стоимости их приобретения у поставщиков, расходов на их доставку до приобъектного склада и заготовительно-складских расходов.

Стоимость приобретения материальных ресурсов определяется по действующим отпускным ценам поставщиков с добавлением: оплаты процентов за кредит, предоставляемый поставщиком того или иного вида материальных ресурсов в соответствии с договором поставки; наценок (надбавок), комиссионных вознаграждений, уплаченных снабженческим, внешнеэкономическим организациям; оплаты услуг товарных бирж, включая брокерские услуги.

Расходы на доставку материальных ресурсов до приобъектного склада состоят из провозной платы (которую по условиям договора поставки несет строительная организация - покупатель), затрат на реквизиты (стойки, такелаж, стяжки и пр.), погрузку-разгрузку материалов в процессе их доставки, на сопровождение (экспедирование) грузов, оплаты таможенных пошлин, налогов и сборов при импорте материальных ресурсов и других расходов, связанных с доставкой грузов.

В состав заготовительно-складских расходов входят:

- затраты на содержание материальных базисных, участковых и приобъектных складов, включая содержание работников складского хозяйства;

- затраты на содержание ведомственной и вневедомственной сторожевой охраны складов;

- содержание агентов-экспедиторов, занятых заготовлением материальных ценностей;

- сборы за извещения о прибытии и за взвешивание грузов;

- потери от недостач материалов в пути и на складах в пределах установленных норм естественной убыли;

- другие расходы, связанные с заготовительно-складской деятельностью.

Продукция подсобных и вспомогательных производств, находящихся на балансе строительной организации, используемая для производства строительно-монтажных работ, учитывается в порядке, изложенном в письме Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 10.06.1998 г. N 04-2/1-4115.

Затраты на покупную энергию, отражаемую по статье "Материалы", состоят из расходов на ее оплату по действующим тарифам, а также расходов на трансформацию и передачу до подстанций или внешних вводов.

В стоимость материальных ресурсов включаются также расходы на приобретение и ремонт тары и упаковки, полученных от поставщиков материальных ресурсов, за вычетом стоимости этой тары по цене ее возможного использования в тех случаях, когда цены на них установлены особо сверх цены этого вида ресурсов. Порядок возврата возвратной тары поставщику (тарособирающей организации) определяется условиями договора поставки. В тех случаях, когда стоимость тары включена в цену материалов, из общей суммы затрат на ее приобретение исключается стоимость тары по цене ее возможного использования или реализации (с учетом расходов на ее ремонт и реализацию).

Из затрат на материалы, отражаемых по рассматриваемой статье, исключается стоимость возвратных отходов. Их состав и оценка приведены в п. 2.8.1.5 настоящих Методических рекомендаций.

По статье "Материалы" не отражаются затраты на материалы, запасные части, топливо, энергию и смазочные материалы, израсходованные на содержание и эксплуатацию строительных машин и механизмов, в подсобных, вспомогательных и обслуживающих производствах и хозяйствах, на административно-хозяйственные нужды. Эти затраты отражаются по другим статьям основного производства либо учитываются в составе затрат подсобных, вспомогательных и обслуживающих производств и хозяйств.

2.9.2. По статье "Основная заработная плата рабочих" отражается начисленная основная заработная плата рабочих (включая рабочих, не состоящих в штате) и линейного персонала (при включении его в состав бригад), занятых непосредственно на строительных и монтажных работах.

В состав основной заработной платы рабочих включается оплата за отработанное время по принятым в строительной организации системам и формам оплаты труда.

В частности, по данной статье отражаются следующие виды заработной платы рабочих за время выполнения ими строительных и монтажных работ:

- выплаты за фактически выполненную работу, исчисленные исходя из сдельных расценок, тарифных ставок и должностных окладов;

- выплаты стимулирующего характера по системным положениям: премии за производственные результаты в пределах размеров, предусмотренных законодательством, премии за экономию материалов, топлива, энергоресурсов (кроме премий, выплачиваемых из прибыли, остающейся в распоряжении строительной организации, и целевых поступлений); надбавки к тарифным ставкам и окладам за профессиональное мастерство, высокие достижения в труде и т.д.;

- выплаты компенсирующего характера, связанные с режимом работы и условиями труда: доплаты к тарифным ставкам и окладам за работу в ночное время, работу в сверхурочное время, выходные и праздничные дни, совмещение профессий, расширение зон обслуживания, подвижной и разъездной характер работ и т.д.;

- суммы, начисленные за выполненные строительно-монтажные работы рабочим, привлеченным для работы в строительную организацию согласно специальным договорам с государственными организациями (на предоставление рабочей силы);

- оплата труда рабочих, не состоящих в штате строительной организации, за выполнение ими строительно-монтажных работ по заключенным договорам гражданско-правового характера (включая договора подряда);

- другие виды заработной платы, премий, надбавок и доплат рабочим за время выполнения строительно-монтажных работ в соответствии с действующими в строительной организации формами и системами оплаты труда.

По данной статье отражаются также расходы по оплате труда рабочих, осуществляющих перемещение строительных материалов и оборудования в пределах рабочей зоны, то есть от приобъектного (участкового) склада до места их укладки в дело, если это перемещение производится вручную.

В состав статьи "Основная заработная плата рабочих" не отражаются:

- дополнительная заработная плата рабочих основного производства, то есть выплаты, предусмотренные законодательством о труде за не проработанное на производстве (неявочное время) - оплата очередных и дополнительных отпусков, компенсация за неиспользованный отпуск, оплата льготных часов подростков, оплата времени, связанного с прохождением медицинских осмотров, выполнением государственных обязанностей и т.п. (данные расходы отражаются в составе накладных расходов строительной организации);

- оплата труда рабочих подсобных, вспомогательных и обслуживающих производств и хозяйств, находящихся на балансе строительной организации;

- оплата труда рабочих, занятых управлением и обслуживанием строительных машин и механизмов; на некапитальных работах (включая возведение временных зданий и сооружений) и других работах, осуществляемых за счет накладных расходов (благоустройство строительных площадок, подготовка объекта стройки к сдаче и т.п.), а также оплата труда рабочих, занятых погрузкой, разгрузкой и доставкой материальных ресурсов до приобъектного склада, включая их разгрузку с транспортных средств на приобъектном складе; оплата труда рабочих, осуществляющих перемещение строительных конструкций, материалов и оборудования от приобъектного (участкового) склада до места их укладки в дело, если это перемещение производится с помощью строительных машин и механизмов.

2.9.3. В статью "Расходы по содержанию и эксплуатации строительных машин и механизмов" включаются:

- основная заработная плата рабочих, занятых управлением и обслуживанием строительных машин и механизмов (машинисты, мотористы, механики и другие), начисляемая по принятым в строительной организации системам и формам оплаты труда;

- затраты материальных ресурсов (топливо, энергия, запасные части и др.) на эксплуатацию машин и механизмов;

- амортизационные отчисления на полное восстановление строительных машин и механизмов;

- арендная плата и лизинговые платежи за пользование арендованными (взятыми в лизинг) строительными машинами и механизмами в размерах, установленных договором;

- затраты на техническое обслуживание и диагностирование строительных машин и механизмов;

- затраты на проведение всех видов ремонтов строительных машин и механизмов (отчисления в ремонтный фонд или в резерв на ремонт в случае их образования);

- затраты на перебазирование строительных машин и механизмов с одного объекта строительства на другой;

- затраты на содержание и ремонт рельсовых и безрельсовых путей;

- затраты на перевозку и перемещение материалов и строительных конструкций в пределах стройки (объекта), включая заработную плату рабочих, занятых на погрузке и разгрузке, а также затраты на вывоз и ввоз грунта;

- прочие затраты, связанные с эксплуатацией и обслуживанием строительных машин и механизмов.

В рассматриваемую статью не включаются:

- дополнительная заработная плата рабочих, занятых управлением и обслуживанием строительных машин и механизмов;

- отчисления на социальное страхование с основной и дополнительной заработной платы рабочих, занятых управлением и обслуживанием строительных машин и механизмов;

- затраты на содержание и эксплуатацию строительных машин и механизмов, используемых на работах, не включаемых в объем строительно-монтажных работ, а также сданных в аренду или лизинг.

2.9.4. В статью "Накладные расходы" включаются затраты, приведенные в приложении к настоящим Методическим рекомендациям (вне зависимости от того, учтены они в нормах накладных расходов или нет).

3. ПЛАНИРОВАНИЕ СЕБЕСТОИМОСТИ СТРОИТЕЛЬНО-МОНТАЖНЫХ РАБОТ

3.1. Для обоснования плана прибыли составляется смета затрат на производство строительно-монтажных работ по статьям и элементам затрат, которая является составной частью стройбизнесплана.

3.2. Себестоимость строительно-монтажных работ планируется строительными и монтажными организациями самостоятельно при разработке годовых (текущих) планов производственно-хозяйственной деятельности на основе заключенных с заказчиками договоров (контрактов) строительного подряда.

3.3. Планирование себестоимости представляет систему технико-экономических расчетов, отражающих величину (изменение величины) текущих затрат, включаемых в состав себестоимости строительно-монтажных работ на выполнение их объема в установленные договорами сроки продолжительности строительства.

Технико-экономические расчеты проводятся исходя из физических объемов по видам работ, конструктивным элементам, этапам, объектам и их стоимости, определяемых на основе проектно-сметной документации и средневзвешенных цен. В расчетах должны учитываться конкретные условия работы строительной организации, технологические и организационные условия, предусматриваемые проектами организации строительства и проектами производства работы, результаты анализа уровня затрат в предыдущем году, возможности интенсификации и повышения экономической эффективности строительного производства.

3.4. В подрядных строительных организациях необходимо создавать нормативную базу, которая представляет усредненные и ежегодные нормативы с учетом разработки мероприятий по снижению себестоимости работ, данных о фактическом расходе строительных материалов, затратах на эксплуатацию машин и механизмов в машино-часах и затратах труда в человеко-часах на единицу выполнения объема строительно-монтажных работ в соответствии со сложившейся технологией и номенклатурой работ, используя данные объектов-аналогов.

Создание нормативной базы должно осуществляться путем сбора и анализа фактических затрат, зарегистрированных в первичных документах, а также путем непосредственного наблюдения на строительных площадках за расходом строительных материалов, использованием машин и трудозатратами и последующим анализом полученных данных. На основе анализа фактических затрат разрабатываются мероприятия по снижению себестоимости строительно-монтажных работ и осуществляется создание нормативной базы с учетом внедрения этих мероприятий.

3.5. В результате плановых расчетов себестоимости строительно-монтажных работ устанавливается ее абсолютная величина, относительный уровень и динамика затрат. Динамика себестоимости характеризуется сравнением показателей затрат на 1 рубль строительно-монтажных работ в базисном и планируемых периодах, на 1 кв.м площади здания, сооружения, на 1 куб.м объема зданий, на объект-аналог.

3.6. Плановая себестоимость строительных работ может определяться как по отдельным объектам, так и по строительной организации в целом. Плановая себестоимость по отдельным объектам может быть определена технико-экономическими расчетами по статьям затрат на основе плана мероприятий повышения технического и организационного уровня производства по сравнению с предусмотренным в проектно-сметной документации.

3.7. Перечень технико-экономических факторов устанавливается строительной организацией с учетом особенностей производства работ. Изменения затрат по факторам определяются на основе расчетов экономического эффекта от осуществления строительными организациями мероприятий по повышению технического и организационного уровня строительного производства в разрезе объектов. Эти мероприятия должны обеспечить экономический эффект путем улучшения использования трудовых ресурсов и повышения производительности труда, сокращения продолжительности строительства, применения более дешевых строительных материалов, прогрессивных строительных конструкций, изделий полной заводской готовности, более производительной строительной техники, инструмента, инвентаря, совершенной технологии производства, совершенствования организации производства и проектных решений, повышения качества строительно-монтажных работ и продукции, выпускаемой подсобными и вспомогательными производствами, повышения уровня использования основных фондов, улучшения деятельности организации в целом.

3.8. Затраты по статье "Материалы" определяются исходя из их нормативной потребности, определенной в проектно-сметной документации, стоимости их приобретения с учетом транспортных расходов на доставку материалов до приобъектного склада и заготовительно-складских расходов. В целях снижения себестоимости строительно-монтажных работ изучаются возможные схемы поставки материальных ресурсов исходя из требований минимизации отпускных цен и транспортных затрат по доставке на объекты материалов необходимого качества.

3.9. Затраты по статье "Основная заработная плата рабочих" определяются по проектной потребности в затратах труда рабочих, тарифов, ставок, поощрительных выплат в соответствии с принятой в организации системой оплаты труда, гарантированных законодательством минимума заработной платы, льгот и компенсаций, финансовых возможностей организации, с учетом установленного порядка налогового регулирования средств на оплату труда, других действующих норм и законодательных актов по вопросам труда и заработной платы.

3.10. Затраты по статье "Расходы по содержанию и эксплуатации строительных машин и механизмов" рассчитываются исходя из проекта организации строительства (в том числе определенной исходя из проектной потребности времени их работы) в машино-сменах (машино-часах) и плановых калькуляций стоимости машино-смен (машино-часов).

3.11. Затраты по статье "Накладные расходы" определяются на основе смет этих расходов на планируемый период и источников их формирования.

3.12. Для расчета плановой себестоимости составляются плановые калькуляции, в которых затраты формируются на выполняемый в планируемом году объем работ по объекту с учетом снижения затрат за счет мероприятий по повышению технического и организационного уровня строительного производства.

3.13. Плановая себестоимость строительно-монтажных работ определяется как разность между стоимостью планируемого объема работ, установленной в проектно-сметной документации, и величиной снижения затрат в результате осуществления мероприятий и суммой плановых накоплений.

3.14. Плановая себестоимость строительных работ в целом по строительной организации (смета затрат на производство) определяется суммированием плановой себестоимости работ по объектам.

3.15. Наряду с расчетом плановой себестоимости строительных работ по статьям затрат смета затрат на производство составляется по элементам затрат.

3.16. Затраты на производство строительных работ по элементу "Материальные затраты" определяются исходя из потребности в материальных ресурсах, необходимых для производства работ, их стоимости, включая транспортные расходы по доставке до приобъектных складов и заготовительно-складские расходы.

3.17. Затраты на производство строительных работ по элементу "Затраты на оплату труда" определяются исходя из суммы выплат заработной платы с учетом стимулирующих, компенсирующих и других выплат, производимых за выполняемую работу, а также других выплат, производимых в соответствии с действующим законодательством всему строительно-производственному персоналу.

3.18. Затраты на производство строительных работ по элементу "Отчисления на социальные нужды" определяются на основе установленных законодательством норм обязательных отчислений органам фонда социальной защиты и фонда занятости от затрат на оплату труда работников, включаемых в элемент "Затраты на оплату труда".

3.19. Затраты на производство строительных работ по элементу "Амортизация основных средств" определяются исходя из среднегодовой стоимости как собственных, так и арендованных основных производственных средств (кроме стоимости основных производственных фондов подсобных и вспомогательных производств), на которые начисляется амортизация, и средней нормы амортизационных отчислений. При исчислении среднегодовой стоимости основных производственных средств не учитывается стоимость полностью амортизированных основных средств, нормативный срок службы которых истекает на начало планируемого года, а также среднегодовая стоимость основных средств с момента истечения их нормативного срока службы в планируемом году.

Средняя норма амортизационных отчислений определяется исходя из плановой структуры основных производственных средств, на которые начисляется амортизация, и утвержденных норм по отдельным группам основных средств.

Амортизационные отчисления определяются с учетом применяемых строительной организацией понижающих коэффициентов к амортизационным отчислениям, а также с учетом принятия механизма ускоренной амортизации.

3.20. При определении затрат на производство строительных работ по элементу "Прочие затраты" приводятся расчеты по каждому их виду исходя из планируемых объемов работ, в зависимости от которых изменяется величина этих затрат, а также действующих норм и нормативов.

4. УЧЕТ ЗАТРАТ НА ПРОИЗВОДСТВО СТРОИТЕЛЬНО-МОНТАЖНЫХ РАБОТ ПО СТАТЬЯМ РАСХОДОВ

4.1. Организация учета затрат

4.1.1. Учет затрат на производство строительно-монтажных работ ведется по объектам строительства, под которыми понимается объект (здание, сооружение, жилой дом, линия электропередачи и др.), на который имеется утвержденная смета или сводный сметный расчет стоимости строительства.

Объектами учета затрат по монтажу оборудования, устройству отопления, вентиляции, электроосвещению и другим специализированным работам являются комплексы работ, выполняемых субподрядными организациями.

4.1.2. Строительные организации, выполняющие однородные специальные виды работ или осуществляющие строительство однотипных объектов с незначительной продолжительностью их строительства и расположенных на одном строительном участке, могут вести учет затрат по группе объектов.

4.1.3. Учет затрат на производство строительно-монтажных работ ведется на основе первичной учетной документации, оформленной в установленном порядке. Первичная документация составляется с обязательным кодированием, обеспечивающим учет по объектам строительства и видам работ, а при необходимости в разрезе участков, бригад, подразделений и служб строительного предприятия, в соответствии с требованиями внутрипроизводственного хозяйственного расчета.

4.1.4. Учет затрат на производство строительно-монтажных работ осуществляется в системе бухгалтерских счетов, определяемых Планом счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности предприятий и инструкцией по его применению.

4.1.5. Учет затрат на производство строительно-монтажных работ в зависимости от видов объектов учета может быть организован по позаказному методу или методу накопления затрат за определенный период времени с применением элементов нормативной системы учета и контроля за использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов.

Основным методом учета затрат на производство строительных работ является позаказный метод, при котором объектом учета является отдельный заказ, открываемый на каждый объект строительства, монтажа и вид работ в соответствии с договором, заключенным с заказчиком, на производство работ. Для учета затрат на каждый заказ открывается отдельный аналитический счет с указанием кода заказа.

Метод накопления затрат за определенный период времени предусматривает ведение учета затрат по группе объектов.

Если учет затрат ведется по группе объектов, и они сдаются в эксплуатацию в разные сроки, в этом случае фактическая себестоимость выполненных и сданных заказчику строительно-монтажных работ определяется расчетным путем исходя из процента, исчисленного как отношение фактических затрат по производству строительно-монтажных работ, находящихся в незавершенном строительстве, к их договорной стоимости, и договорной стоимости сдаваемых работ, или с помощью других экономически обоснованных методов, отраженных в учетной политике строительной организации.

Пример определения затрат на сдаваемый в эксплуатацию объект приведен в приложении 2.

4.1.6. Фактические затраты относятся на себестоимость строительно-монтажных работ того календарного периода, к которому они относятся, независимо от времени их возникновения.

4.1.7. Расходы, производимые строительным предприятием в отчетном периоде, но относящиеся к последующим отчетным периодам, предварительно учитываются на счете "Расходы будущих периодов" и ежемесячно включаются в себестоимость строительно-монтажных работ по соответствующим статьям и элементам затрат в доле, приходящейся на каждый отчетный период. К таким расходам, в частности, относятся: затраты по неравномерно производимому ремонту основных средств, если строительным предприятием не создается ремонтный фонд, или резерв для ремонта основных средств, или затраты по ремонту превысили сумму образованных к этому времени фонда и резерва; арендная плата за аренду отдельных объектов основных средств (или их отдельных частей); затраты по перебазированию подразделений, а также строительных и дорожных машин и механизмов; затраты по консервации и содержанию машин и механизмов с сезонным характером их использования; расходы на рекламу строительства; расходы по подписке периодических и непериодических изданий, приобретению методической, справочной литературы, нормативных документов; расходы по оплате услуг телефонной и радиосвязи и другие расходы.

4.1.8. В целях равномерного включения предстоящих расходов в себестоимость строительно-монтажных работ отчетного периода строительные предприятия могут создавать на счете "Резервы предстоящих расходов и платежей" за счет отчислений, включаемых равномерно в себестоимость работ, резервы на: предстоящую оплату отпусков работников; выплату ежегодного вознаграждения за выслугу лет; затраты на рекультивацию земель; восстановление и ремонт автомобильных шин; возведение временных (титульных) зданий и сооружений и другие цели.

Создаваемые резервы, виды и порядок их образования определяются нормативными правовыми актами Республики Беларусь.

Размер каждой из резервируемых сумм должен быть обоснован расчетом.

4.1.9. Затраты, связанные с возведением временных (нетитульных) сооружений, приспособлений и устройств, используемых в процессе производства строительных работ, предварительно учитываются на счете "Некапитальные работы". По завершении строительства объекты приходуются на счет "Малоценные и быстроизнашивающиеся предметы" и их стоимость переносится на себестоимость строительно-монтажных работ равномерно в сумме износа, определяемого исходя из сроков службы временных сооружений, приспособлений и устройств, за вычетом стоимости возвратных материалов, которые могут быть получены при ликвидации этих объектов и добавлением стоимости расходов по их ликвидации.

4.1.10. Затраты подсобных и вспомогательных производств, не выделенных на отдельный баланс по подрядной деятельности, учитываются на счете "Вспомогательные производства". Продукция, работы и услуги указанных производств, используемые строительной организацией при производстве строительно-монтажных работ, включаются в себестоимость работ по фактической их себестоимости, а реализация продукции, работ и услуг сторонним организациям производится по договорным ценам.

Если продукция подсобных и вспомогательных производств приходуется на основе плановой себестоимости с добавлением прибыли в установленном размере, налогов и отчислений от фонда заработной платы и налога на добавленную стоимость, то в этом случае на счете "Вспомогательные производства" определяется финансовый результат. Продукция подсобных и вспомогательных производств, используемая на цели, не связанные с производством строительно-монтажных работ, отражается на счете "Реализация продукции (работ, услуг)".

Учет затрат по данным производствам может вестись в порядке, установленном для учета строительно-монтажных работ или для каждого типа таких производств соответствующими отраслевыми инструкциями.

4.1.11. Фактические затраты на выполнение строительно-монтажных работ в бухгалтерском учете группируются по статьям затрат. Прямые затраты (материалы, расходы на оплату труда рабочих и расходы по содержанию и эксплуатации строительных машин и механизмов) ежемесячно учитываются по отдельным объектам учета по прямому признаку на основании первичных документов.

Расходы, включаемые в статью "Накладные расходы", учитываются строительной организацией в целом и включаются в затраты на производство строительно-монтажных работ по отдельным объектам учета пропорционально сумме основной заработной платы рабочих и затрат по эксплуатации строительных машин и механизмов.

4.1.12. При учете строительной организацией затрат на производство исходя из общего объема выполненных собственными силами работ (включающего другие виды работ, не относящиеся к строительным) затраты на производство этих работ собираются по каждому виду работ в отдельности.

4.2. Учет расхода материалов

4.2.1. При организации учета использования в производстве материалов, строительных конструкций, изделий и деталей, топливно-энергетических и других видов материальных ресурсов основной задачей является обеспечение контроля за их экономным и рациональным использованием, а также соблюдением установленных норм и нормативов их расхода.

4.2.2. Материальные ценности отражаются на счетах учета производственных запасов по фактической стоимости их приобретения (заготовления) или по учетным ценам, обособленным отражением отклонения от них на отдельном счете.

4.2.3. При калькулировании себестоимости заготовления материальных ценностей в нее включают: оплату материальных ценностей исходя из цен их приобретения (включая налог на добавленную стоимость, акцизы), оплату наценок (надбавок); стоимость тары и реквизитов (стойки, стяжки, такелаж и т.д.); стоимость комиссионных вознаграждений, уплачиваемых снабженческим и внешнеэкономическим организациям; стоимость услуг товарных бирж, включая брокерские услуги, таможенных пошлин, плату за транспортировку и доставку, осуществляемые сторонними организациями; затраты по комплектации материалов, осуществляемые во вспомогательных производствах и управлениях производственно-технологической комплектации; заготовительно-складские расходы.

4.2.4. В состав заготовительно-складских расходов включают следующие расходы: на содержание заготовительного аппарата материальных складов и кладовых на строительстве; по охране материалов; по оплате сборов за извещение о прибытии материалов; потери от недостач материалов в пути и на складах в пределах установленных норм естественной убыли и другие аналогичные по назначению расходы.

Заготовительно-складские расходы учитываются обособленно и ежемесячно списываются в дебет счетов учета производственных запасов, где присоединяются к другим расходам, отражаемым как отклонения фактической себестоимости приобретения (заготовления) материальных ценностей от их стоимости по учетным ценам.

4.2.5. Строительные материалы должны отпускаться в производство на основании надлежаще оформленных первичных учетных документов по весу, объему, площади или счету с указанием кодов заказов, объектов, видов работ, для производства которых они отпущены, в строгом соответствии с нормами их расхода.

Отпуск материалов с центральных складов на приобъектные кладовые в учете должен отражаться не как списание материалов на производство строительно-монтажных работ, а как их перемещение внутри строительной организации.

4.2.6. Согласно Основным положениям по составу затрат, включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), списание сырья, материалов и других материальных ресурсов в затраты на производство строительно-монтажных работ может производиться: по средневзвешенным ценам; по учетным ценам с учетом отклонений от их фактической стоимости; по ценам последнего приобретения (метод ЛИФО).

4.2.7. Оценка расхода материальных ресурсов по средневзвешенным ценам предусматривает определение в конце месяца средневзвешенной цены находившихся в остатке на конец месяца и поступивших в течение месяца материалов. Средневзвешенная цена может также определяться после каждого поступления сырья, материалов, запасных частей и других материальных ценностей. Расход материальных ценностей на производство строительно-монтажных работ и на другие цели за месяц списывается исходя из рассчитанной средневзвешенной цены их приобретения и количественного расхода.

Разность между расчетной суммой расхода материалов по средневзвешенной цене и по ценам, принятым при их списании по расходным документам, представляет собой сумму отклонений, относимую на затраты производства строительно-монтажных работ и на другие цели.

Пример списания материальных ценностей на затраты производства строительно-монтажных работ и на другие цели по средневзвешенным ценам

----------+-------------------+-------------------+---------------
¦         ¦Приход             ¦Расход             ¦Остаток            ¦
¦         +----+------+-------+----+------+-------+----+-------+------+
¦         ¦Кол-¦Цена, ¦Сумма, ¦Кол-¦Цена, ¦Сумма, ¦Кол-¦Цена,  ¦Сумма,¦
¦         ¦во  ¦руб.  ¦тыс.   ¦во  ¦руб.  ¦тыс.   ¦во  ¦руб.   ¦тыс.  ¦
¦         ¦    ¦      ¦руб.   ¦во  ¦      ¦руб.   ¦во  ¦       ¦руб.  ¦
+---------+----+------+-------+----+------+-------+----+-------+------+
¦Остаток  ¦ 500¦500000¦ 250000¦    ¦      ¦       ¦    ¦       ¦      ¦
+---------+----+------+-------+----+------+-------+----+-------+------+
¦Поступило¦1000¦527200¦ 527200¦ 900¦500000¦ 450000¦    ¦       ¦      ¦
¦         +----+------+-------+----+------+-------+----+-------+------+
¦         ¦1200¦540000¦ 648000¦1000¦500000¦ 500000¦    ¦       ¦      ¦
¦         +----+------+-------+----+------+-------+----+-------+------+
¦         ¦2500¦545000¦1362500¦2000¦500000¦1000000¦    ¦       ¦      ¦
¦         +----+------+-------+----+------+-------+----+-------+------+
¦         ¦1400¦550000¦ 770000¦1200¦500000¦ 600000¦    ¦       ¦      ¦
¦         +----+------+-------+----+------+-------+----+-------+------+
¦         ¦1500¦555000¦ 832500¦1500¦500000¦ 750000¦    ¦       ¦      ¦
+---------+----+------+-------+----+------+-------+----+-------+------+
¦Итого с  ¦    ¦      ¦       ¦    ¦      ¦       ¦    ¦       ¦      ¦
¦остатком ¦8100¦542000¦4390200¦6600¦      ¦3300000¦1500¦5425300¦813000¦
¦---------+----+------+-------+----+------+-------+----+-------+-------

Примечания:

1. Расход по средневзвешенным ценам:

6600 x 542000 руб. = 3577200 тыс.руб.

2. Отклонение сумм расхода по средневзвешенным ценам от сумм расхода по соответствующим расходным документам:

5577200 тыс.руб. - 3300000 тыс.руб. = 277200 тыс.руб.

(при данном методе учета на сумму отклонений увеличиваются затраты на производство строительно-монтажных работ и на другие цели).

3. Остаток материалов:

а) оцененный по средневзвешенным ценам:

1500 x 542000 руб. = 813000 тыс.руб.

б) исчисленный как разница между приходом и расходом по средневзвешенным ценам:

4390200 тыс.руб. - 3577200 тыс.руб. = 813000 тыс.руб.

При учете материалов и МБП по учетным ценам для выявления и учета отклонений используются счета 15 "Заготовление и приобретение материалов" и 16 "Отклонение в стоимости материалов".

На счете 15 "Заготовление и приобретение материалов" отражается стоимость приобретенных материальных ценностей согласно расчетным документам поставщиков, а также все расходы по заготовке и доставке материалов в строительную организацию.

По дебету счета 15 определяется фактическая себестоимость материальных ценностей, а по кредиту - стоимость материальных ценностей по ценам, принятым в учете. Разность между дебетовым и кредитовым оборотами по счету 15 ежемесячно списывается на счет 16 "Отклонения в стоимости материалов". Счет 15 "Заготовление и приобретение материалов" ежемесячно закрывается. На нем может быть дебетовое сальдо, которое отражает наличие материалов, находящихся в пути, то есть оплаченных, но не прибывших к концу месяца на склады строительной организации.

Счет 16 "Отклонения в стоимости материалов" используется только в том случае, если на счетах 10 "Материалы" синтетический учет ведется по учетным ценам. Накопленные на счете 16 разницы между фактической себестоимостью приобретенных материальных ценностей и стоимостью их по учетным ценам списывают с кредита этого счета на счета 20 "Основное производство", 23 "Вспомогательные производства", 48 "Реализация прочих активов" пропорционально стоимости израсходованных материальных ценностей по учетным ценам. На счет 23 "Вспомогательные производства" отклонения списываются в проценте, указанном в ведомости N 10-С за прошлый месяц.

Метод учета по учетным ценам с выявлением отклонений от их фактической стоимости требует разработки системы учетных цен. Учетными ценами могут быть средневзвешенные цены приобретения материалов исходя из договорных цен согласно счетам платежных требований поставщиков, планово-расчетные цены, определяемые исходя из фактурной стоимости материалов с добавлением планируемой величины транспортно-заготовительных расходов.

Отклонения фактической себестоимости материалов от их учетных цен ежемесячно рассчитываются в ведомости N 10-С "Движение материалов в денежном выражении".

Метод ЛИФО представляет собой метод оценки производственных запасов по ценам последнего приобретения. При этом методе списание материальных ценностей на затраты производства строительно-монтажных работ и на другие цели производится исходя из правила: "последняя партия на приход - первая в расход". Списанные на производство материалы оцениваются по стоимости последней закупочной партии, затем предыдущей и т.д., хотя их фактическое движение на складе может быть иным.

Пример списания материальных ценностей на затраты производства строительно-монтажных работ и на другие цели по методу ЛИФО

-----------------------------------------+-------+--------+----
¦              Показатели                ¦ Кол-во¦ Цена за¦ Сумма, ¦
¦                                        ¦единиц,¦единицу,¦тыс.руб.¦
¦                                        ¦  шт.  ¦тыс.руб.¦        ¦
+----------------------------------------+-------+--------+--------+
¦1.  Остаток материалов на начало месяца ¦   30  ¦   300  ¦   9000 ¦
+----------------------------------------+-------+--------+--------+
¦2.  Поступили материалы за месяц:       ¦       ¦        ¦        ¦
+----------------------------------------+-------+--------+--------+
¦    первая партия                       ¦   50  ¦   320  ¦  16000 ¦
+----------------------------------------+-------+--------+--------+
¦    вторая партия                       ¦   40  ¦   330  ¦  13200 ¦
+----------------------------------------+-------+--------+--------+
¦    третья партия                       ¦   60  ¦   350  ¦  21000 ¦
+----------------------------------------+-------+--------+--------+
¦Итого за месяц                          ¦  150  ¦    X   ¦  50200 ¦
+----------------------------------------+-------+--------+--------+
¦3.  Расход материалов за месяц:         ¦       ¦        ¦        ¦
+----------------------------------------+-------+--------+--------+
¦    первая партия                       ¦   60  ¦   350  ¦  21000 ¦
+----------------------------------------+-------+--------+--------+
¦    вторая партия                       ¦   40  ¦   330  ¦  13200 ¦
+----------------------------------------+-------+--------+--------+
¦    третья партия                       ¦   50  ¦   320  ¦  16000 ¦
+----------------------------------------+-------+--------+--------+
¦Итого за месяц                          ¦  170  ¦    X   ¦  56200 ¦
+----------------------------------------+-------+--------+--------+
¦4.  Остаток материалов на конец месяца  ¦   10  ¦   300  ¦   3000 ¦
¦----------------------------------------+-------+--------+---------

Оценку производственных запасов, израсходованных на производство, допускается осуществлять по указанному методу без партионного учета, применяя балансовый прием оценки израсходованных материалов по формуле

Р = Н + П - К,

где Р - стоимость израсходованных материалов;

Н, К - стоимость начального и конечного остатка материалов;

П - стоимость поступивших материалов.

Строительная организация самостоятельно выбирает один из приведенных методов оценки стоимости производственных запасов при определении фактической себестоимости выполненных строительно-монтажных работ и оговаривает его в приказе об учетной политике.

4.2.8. Строительные материалы, передаваемые заказчиком подрядчику для выполнения работ, являются собственностью заказчика и не должны приходоваться подрядчиком на балансовых счетах. Эти материалы учитываются у подрядчика на забалансовом счете и не включаются в объем реализации.

Сырье и материалы, принятые строительной организацией в переработку, учитываются на счете 003 "Материалы, принятые в переработку" по ценам, предусмотренным в договорах. Учет затрат по их переработке или доработке сырья и материалов ведется на счетах учета затрат на производство, отражающих связанные с этим затраты (за исключением стоимости сырья и материалов заказчика).

При передаче строительными организациями материалов в переработку другим предприятиям в бухгалтерском учете на основании договора и первичных документов на их отпуск делают следующую запись:

Д-т счета 10 "Материалы" (субсчет 7 "Материалы, переданные в переработку на сторону")

К-т счета 10 "Материалы" (субсчет 1 "Сырье и материалы").

Материалы из переработки оформляются актом. Оприходование материальных ценностей, поступивших из переработки, в бухгалтерском учете отражается обратной записью. Расходы, связанные с переработкой материалов на стороне, относятся на удорожание стоимости материалов.

4.2.9. Фактический расход материалов на выполнение строительно-монтажных работ по объектам учета отражается в регистрах бухгалтерского учета (например, ведомости N 10-С, журнале-ордере N 10-С и других) на основании материальных отчетов и накопительных ведомостей.

При этом расход материалов открытого хранения, количество, объем или вес которых нельзя установить точно в момент их использования в производстве, определяется путем ежемесячной инвентаризации остатков неизрасходованных материалов на конец отчетного месяца. Результаты инвентаризации оформляются актом, в котором расчетным путем определяется фактический расход по каждому наименованию материалов.

4.2.10. Контроль за соблюдением норм расхода материалов осуществляется ежемесячно руководителем (или лицом, им уполномоченным) строительной организации по каждому объекту (виду работ) на основании отчетов о расходе основных материалов в строительстве в сопоставлении с расходом, определенным по производственным нормам (форма N М-29) или на основании других документов, утвержденных руководителем строительного предприятия.

Перерасход или экономия по отдельным видам материалов определяются ежемесячно как разность между количеством материалов, которое должно быть израсходовано по нормам, и фактическим их расходом согласно первичным документам (лимитно-заборные карты, акты инвентаризации материалов открытого хранения, сигнальные требования и другие), прилагаемым к материальным отчетам по формам N М-19.

Перерасход материалов по количеству согласно отчету о расходе материалов по форме N М-29, разрешенный руководителем (или лицом, им уполномоченным) строительной организации к списанию на затраты по производству строительно-монтажных работ, отражается в учете как документированное отклонение от норм расхода.

Перерасход материалов при его необоснованности на себестоимость строительно-монтажных работ не относится, а подлежит возмещению за счет виновных лиц в порядке, установленном действующим законодательством Республики Беларусь за ущерб, причиненный предприятию, а если виновные лица не установлены, - за счет прибыли, остающейся в распоряжении организации.

Отнесение материальных затрат на соответствующие производства, объекты, виды работ и статьи затрат осуществляется на основании кодов затрат в первичных документах на отпуск материальных ценностей.

Другие положения, касающиеся порядка учета материалов, определяются Министерством финансов Республики Беларусь.

4.3. Учет основной заработной платы рабочих

4.3.1. Состав расходов по оплате труда рабочих основного производства, включаемых в статью "Основная заработная плата рабочих", приведен в п. 2.9.2 настоящих Методических рекомендаций. Оплата труда рабочих регулируется действующим законодательством о труде и принятыми строительной организацией формами и системами оплаты труда.

4.3.2. Основная заработная плата рабочих включается в себестоимость отдельных объектов строительства и монтажа по прямому признаку на основании первичных документов по начислению заработной платы после их соответствующего оформления, проверки и группировки по направлениям затрат в разработочных таблицах.

В случае невозможности отнесения некоторых видов надбавок, доплат и премий по прямому признаку, распределение их по отдельным объектам строительства и монтажа производится пропорционально суммам основной заработной платы рабочих (без надбавок, доплат, премий).

4.3.3. В условиях применения нормативного метода учета затрат на производство затраты на оплату труда производственных рабочих отражаются раздельно: по нормам и отклонениям от действующих норм.

4.3.4. Отклонения от действующих норм оплаты труда могут быть вызваны:

- выполнением дополнительных операций, не предусмотренных установленным технологическим процессом производства работ;

- доплатами за отступления от нормальных условий работы (за работу в сверхурочное время, выходные и праздничные дни);

- заработной платой, начисленной за исправление забракованных работ, переделку ранее выполненных работ из-за последующих повреждений ранее выполненных конструкций, зданий и т.п.; несоответствием разряда работ разряду рабочего; заработной платой, начисленной рабочим за время их вынужденного простоя не по своей вине и т.п.;

- другими причинами, связанными с недостатками в материально-техническом обеспечении строительства, организации и выполнении строительно-монтажных работ, обусловившими излишние выплаты заработной платы.

4.3.5. Отклонения от норм оплаты труда должны оформляться отдельными первичными документами: наряд-заданиями отличительного цвета (или с красной полосой по диагонали), листками учета простоев, актами о браке, листками на доплату и другими. В этих документах учитываются причины, по которым произведены дополнительные работы, доплаты, и их виновники. Для правильного учета, обобщения и анализа отклонений от норм оплаты труда строительная организация разрабатывает систематизированные перечни возможных причин и виновников отклонений от действующих норм исходя из характера и особенностей своей производственной деятельности. Каждой причине и виновнику отклонений присваиваются цифровые коды, которые указываются во всех первичных документах на отклонения.

4.3.6. Периодически данные первичных документов об отклонениях обобщаются по кодам причин и виновников их возникновения в разрезе подразделений, строительных участков, бригад, объектов строительства и монтажа. Обобщенная информация об отклонениях представляется руководству строительной организации для принятия необходимых управленческих решений.

4.3.7. Отклонения от норм оплаты труда производственных работ включаются в себестоимость отдельных объектов строительства и монтажа по прямому признаку.

4.4. Учет расходов по содержанию и эксплуатации строительных машин и механизмов

4.4.1. Учет расходов по содержанию и эксплуатации строительных машин и механизмов должен обеспечить определение фактических затрат по видам машин и механизмов.

4.4.2. Затраты по эксплуатации собственных и арендованных машин и механизмов на строительных предприятиях учитываются на счете "Общепроизводственные расходы" по видам или группам машин и механизмов и ежемесячно списываются на соответствующие счета учета, в зависимости от места использования.

Суммы арендной платы или лизинговые платежи за пользование строительными машинами и механизмами и другие платежи по услугам, связанным с производством строительно-монтажных работ, отражаются в себестоимости этих работ по статье "Расходы по содержанию и эксплуатации строительных машин и механизмов" и соответственно в элементах "Материальные затраты" и "Прочие затраты".

По мелким машинам и механизмам, на которые не установлены нормы выработки, а именно: бетононасосам, передвижным штукатурным и малярным станциям, трубоукладчикам, погрузчикам одноковшовым и другим, аналитический учет затрат ведется в целом как затраты "По прочим машинам" и их распределение на счета потребителей (объекты строительства) производится по принятой методике, приемлемой для строительной организации и указанной в приказе на учетную политику.

4.4.3. Расходы на перевозку материалов и строительных конструкций в пределах строительной площадки, включая расходы на оплату труда рабочих по погрузке и разгрузке, а также затраты по вывозу и ввозу грунта включаются ежемесячно в состав статьи "Расходы по содержанию и эксплуатации строительных машин и механизмов" со счета "Вспомогательные производства" или "Расчеты с поставщиками и подрядчиками" (при использовании транспорта сторонних организаций).

4.4.4. Затраты по эксплуатации строительных машин и механизмов в управлениях механизации учитываются на счете "Общепроизводственные расходы" по видам или группам машин и механизмов независимо от порядка расчетов за их работу со строительными организациями.

По управлению механизации ежемесячно определяется фактическая себестоимость машино-часа (машино-смены) работы каждой группы машин.

Расходы на оплату труда рабочих, занятых управлением и обслуживанием машин, затраты на топливо, горючее, электроэнергию, пар, смазочные и вспомогательные (эксплуатационные) материалы, содержание рельсовых и безрельсовых путей, амортизационные отчисления, расходы на ремонт (отчисления в ремонтный фонд) и арендная плата по машинам относятся на себестоимость содержания групп машин по прямому признаку.

Затраты на все виды ремонта строительных машин и механизмов отражают предварительно на счете "Вспомогательные производства" по группам машин.

Затраты на перебазирование машин, к которым относят расходы: на содержание средств специального транспорта (тягачи, трейлеры и др.), на оплату труда рабочих, занятых погрузкой, доставкой и разгрузкой машин и других расходов по перебазированию, учитываются на счете "Вспомогательные производства" и ежемесячно перечисляются на счет "Общепроизводственные расходы" по группам машин пропорционально начисленной основной заработной плате или другими методами, принятыми управлением механизации и указанными в учетной политике, или относятся предварительно на счет "Расходы будущих периодов".

4.4.5. Учтенные на счете "Общепроизводственные расходы" фактические затраты управлений механизации ежемесячно распределяются по видам производств и на реализацию пропорционально отработанным каждой группой машин машино-часам (машино-сменам) или другими принятыми ими методами, которые будут составлять их учетную политику.

Фактические затраты на производство строительных работ управлений механизации учитываются на счете "Основное производство" по соответствующим объектам и на других счетах бухгалтерского учета результатов аналогично, как и в строительных организациях.

4.5. Учет накладных расходов

4.5.1. Накладные расходы по своему экономическому содержанию представляют расходы, связанные с организацией производства и управления. К ним относятся: административно-хозяйственные расходы, расходы на обслуживание работников строительства, расходы на организацию работ на строительных площадках и прочие накладные расходы.

Накладные расходы учитываются на счете "Общехозяйственные (накладные) расходы".

Накладные расходы вспомогательных производств учитываются на данном счете отдельно от накладных расходов основного производства и относятся на себестоимость продукции, работ и услуг этих производств.

4.5.2. В строительно-монтажных организациях суммы накладных расходов основного производства ежемесячно списываются на затраты, учитываемые на счете "Основное производство", и на затраты, учитываемые на счете "Некапитальные работы" (кроме затрат по возведению временных (нетитульных) сооружений) пропорционально прямым затратам.

4.5.3. Генеральные подрядные организации оказывают субподрядным организациям различные услуги, перечень которых определяется договором субподряда. Большинство оказываемых услуг не поддается фактическому учету для полного их возмещения субподрядными организациями. По этой причине субподрядные организации возмещают эти расходы генеральным подрядным организациям в установленных процентах к сметной стоимости выполненных субподрядными организациями строительно-монтажных работ за отчетный период, которые указываются в договорах субподряда.

В учете генерального подрядчика указанные услуги отражаются на счете "Реализация продукции (работ, услуг)" и подлежат налогообложению в соответствии с действующим законодательством.

В учете субподрядной организации указанные услуги относятся на накладные расходы в полной сумме с отражением по кредиту счета "Расчеты с покупателями и заказчиками".

4.5.4. Накладные расходы основного производства могут распределяться между объектами строительства пропорционально сумме основной заработной платы рабочих и затрат по эксплуатации строительных машин и механизмов, затратам на оплату труда рабочих или с использованием других методов, установленных при формировании учетной политики.

Накладные расходы вспомогательных производств распределяются по их видам пропорционально прямым затратам, а по видам продукции и услуг, выпускаемых (оказываемых) каждым производством, накладные расходы могут распределяться пропорционально прямым затратам, затратам на оплату труда рабочих, их численности или с применением других методов, обеспечивающих наиболее точное определение себестоимости по видам выпускаемой продукции и оказываемых услуг.

4.5.5. Строительно-монтажные организации, осуществляющие учет затрат на производство строительных работ методом накопления за определенный период времени, могут списывать постоянные накладные расходы непосредственно на счет учета реализации работ.

4.6. Учет потерь от брака

4.6.1. К потерям от брака строительного производства относятся затраты на переделку некачественно (то есть с нарушением технических условий, СНиПа или проектного решения) выполненных строительно-монтажных работ по вине строительной организации, а также затраты по устранению повреждений ранее выполненных частей и конструкций зданий и сооружений, допущенных в ходе последующего производства работ, а также стоимость окончательно забракованных работ.

Затраты по устранению дефектов в строительстве, возникшие по вине заказчика и оплаченные им, к потерям от брака не относятся.

Не относится к потерям от брака стоимость неправильно маркированных годных строительных материалов, конструкций, изделий и деталей, а также строительных материалов, конструкций и деталей, изготовленных строительными организациями или другими организациями, несоответствие которых обнаружено на строительной площадке.

4.6.2. В зависимости от характера дефекта, установленного при проверках качества работ, брак делится на исправимый и неисправимый (окончательный). Исправимым браком считаются работы, исправление которых технически возможно и экономически целесообразно.

Окончательным браком считаются работы, исправление которых технически невозможно и экономически нецелесообразно.

По месту обнаружения брак подразделяется на внутренний, выявленный строительной организацией до сдачи работ заказчику, и внешний, выявленный при эксплуатации объекта строительства.

4.6.3. Выявленный брак оформляется актом о браке, устанавливаются его виновники и по каждому акту составляется расчет потерь от брака, размер которых определяется по установленным нормативам в соответствии с составом и объемом забракованных работ и затрат по исправлению брака.

В затратах на исправление брака, допущенного при производстве строительно-монтажных работ, отражаются стоимость дополнительно израсходованных материалов, расходы по оплате труда рабочих за разборку, демонтаж и другие дополнительные работы, произведенные в связи с устранением дефектов, расходы по эксплуатации строительных машин и механизмов, использованных при исправлении брака, часть накладных расходов и затрат, связанных с исправлением брака сторонними организациями.

Затраты на исправление брака уменьшаются на суммы, отнесенные за счет поставщиков и субподрядных организаций (если они признали свою вину), на суммы, возмещенные лицами, допустившими брак, а также на стоимость материалов, оприходованных при разборке и демонтаже по ценам возможного использования.

Разница между затратами на исправление брака и возмещенными суммами представляет собой потери от брака, допущенного при производстве строительно-монтажных работ, и включается в себестоимость работ по объектам строительства по прямому признаку с распределением их по соответствующим статьям (элементам) затрат.

4.6.4. Потери от брака в строительно-монтажных организациях учитываются на счете "Брак в производстве" раздельно по браку, допущенному при производстве строительных работ, и браку, имевшему место во вспомогательных производствах, в разрезе объектов строительства и видов подсобных производств.

4.6.5. Потери от брака, выявленные на объектах, сданных в отчетном году, увеличивают себестоимость работ по данным объектам, а на объектах, сданных в эксплуатацию в прошлые годы, относятся при образовании резерва на гарантийный срок на счет "Резервы предстоящих расходов и платежей", а при его отсутствии - на счет "Прибыли и убытки" как убытки по операциям прошлых лет, выявленные в отчетном году.

4.6.6. К браку во вспомогательных производствах относится продукция (работы) собственного производства, которая не соответствует стандартам и техническим условиям и не может быть использована по своему прямому назначению, реализована на сторону или требует дополнительных затрат на устранение дефектов.

Во вспомогательных производствах окончательно забракованная продукция (работы) списывается как брак во вспомогательных производствах по фактической себестоимости.

Затраты на исправление бракованной продукции и работ складываются из стоимости материалов, расходов на заработную плату, налогов и отчислений от заработной платы, установленных действующим законодательством, и других расходов по устранению дефектов за вычетом стоимости оприходованных материалов и сумм, возмещенных лицами, допустившими брак, и относятся на себестоимость продукции (работ) вспомогательных производств по прямому признаку.

4.7. Учет незавершенного строительного производства. Сводный учет затрат на производство строительно-монтажных работ

4.7.1. К незавершенному строительному производству относят работы, выполненные подрядной организацией и не сданные заказчикам.

Незавершенное производство состоит из затрат на производство строительно-монтажных работ, выполненных собственными силами, а также стоимости работ субподрядных организаций, принятых к оплате генподрядчиками.

Выполненные субподрядными организациями и принятые к оплате генеральным подрядчиком комплексы специальных строительных работ учитываются генеральным подрядчиком до их сдачи заказчику по договорной стоимости на счете "Основное производство" в составе незавершенного строительного производства на отдельном субсчете как выполненные субподрядными организациями и не включаются в себестоимость строительных работ генерального подрядчика.

4.7.2. Сводный учет затрат на производство строительно-монтажных работ ведется на счете "Основное производство" по объектам учета и в разрезе статей затрат в журнале-ордере N 10-С. Для определения затрат на производство строительно-монтажных работ по строительному участку и в целом по строительной организации (структурному подразделению) объекты учета могут группироваться в журнале-ордере N 10-С по принадлежности к строительному участку, а внутри строительных участков - по видам работ (строительные работы, монтаж оборудования, капитальный ремонт и другие виды строительных работ).

4.7.3. Стоимость выполненных объемов работ и незавершенного строительного производства по отдельным объектам учета отражается в журнале-ордере N 10-С на основании справок о стоимости выполненных работ и затрат.

4.7.4. Учет затрат на производство строительно-монтажных работ по элементам ведется в целом по строительной организации (структурному подразделению) за месяц и нарастающим итогам с начала года.

4.7.5. При формировании строительной организацией себестоимости строительно-монтажных и других работ следует иметь в виду, что методы оценки материальных ценностей, списываемых на производство, а также методы распределения отдельных видов расходов (накладных, по эксплуатации строительных машин и механизмов и др.) по объектам учета применяются строительной организацией без изменения в течение отчетного года и составляют элементы ее учетной политики.

5. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ФИНАНСОВЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ

5.1. Конечный финансовый результат деятельности строительной организации (балансовая прибыль и убыток) слагается из финансового результата от сдачи заказчикам объектов, выполненных этапов, комплексов, объемов строительных и монтажных работ, от реализации на сторону продукции и услуг подсобных и вспомогательных производств, находящихся на балансе организации, основных средств, материалов и иного имущества, а также доходов от внереализационных операций, уменьшенных на сумму расходов по этим операциям.

5.2. Финансовый результат (прибыль, убыток) от сдачи работ, услуг заказчикам, реализации продукции (услуг) вспомогательных производств, основных средств, материалов и иного имущества строительной организации определяется вычитанием из договорной стоимости реализованных работ (продукции, услуг, имущества) их фактической себестоимости и отчислений в бюджет налогов и сборов, относимых согласно действующему законодательству в уменьшение выручки от реализации.

5.3. Выручка от реализации работ, услуг, продукции и имущества строительной организации определяется либо по мере их оплаты (при безналичных расчетах - по мере поступления денежных средств на счета в учреждения банков, а при расчетах наличными деньгами - по поступлении средств в кассу), либо по мере выполнения работ, услуг, отгрузки продукции и иных ценностей и предъявления заказчикам (покупателям) расчетных документов. Метод определения выручки от реализации устанавливается самой строительной организацией на отчетный год, исходя из условий хозяйствования и заключаемых договоров, и является элементом ее учетной политики.

5.4. В состав доходов от внереализационных операций включаются:

- доходы, полученные на территории Республики Беларусь и за ее пределами, от долевого участия в деятельности других предприятий и организаций, дивиденды по акциям и доходы по облигациям и другим ценным бумагам, принадлежащим строительной организации;

- уплаченные, присужденные или признанные должниками штрафы, пени, неустойки и другие виды санкций за нарушение условий хозяйственных договоров, а также доходы от возмещения причиненных убытков;

- прибыль прошлых лет, выявленная в отчетном году;

- положительные разницы, образовавшиеся при изменении Национальным банком курсов иностранных валют, по валютным счетам и операциям в иностранной валюте;

- поступления долгов, ранее списанных как безнадежные;

- излишки объектов основных фондов и прочих активов, выявленные при инвентаризации;

- кредиторская и депонентская задолженность, по которой истекли сроки исковой давности;

- безвозмездно полученные основные средства, материалы, денежные средства и иные активы (кроме передачи этих активов в пределах одного собственника).

При этом средства на обновление активной части основных фондов строительных организаций, перечисляемые им заказчиками по фиксированным нормативам отчислений от сметной стоимости строительно-монтажных работ к доходам от внереализационных операций не относятся и учитываются на отдельном субсчете счета 88 "Фонды специального назначения".

Премии за ввод в действие производственных мощностей и объектов строительства также учитываются на отдельном субсчете счета 88 "Фонды специального назначения".

Другие доходы от операций, непосредственно не связанных с реализацией продукции (работ, услуг) и активов строительной организации.

5.5. В состав расходов от внереализационных операций включаются:

- некомпенсируемые виновниками потери от простоев по внешним причинам;

- потери от уценки производственных запасов и готовой продукции;

- убытки по операциям с тарой;

- судебные издержки и арбитражные расходы;

- уплаченные, присужденные или признанные штрафы, пени, неустойки и другие виды санкций за нарушение условий хозяйственных договоров, а также расходы по возмещению причиненных убытков;

- суммы сомнительных долгов по расчетам с другими предприятиями и организациями, а также отдельными лицами, подлежащие резервированию в соответствии с законодательством;

- убытки от списания дебиторской задолженности, по которой срок исковой давности истек, и других долгов, нереальных для взыскания;

- убытки по операциям прошлых лет, выявленные или востребованные в текущем году;

- некомпенсируемые потери от стихийных бедствий (уничтожение и порча производственных запасов, готовых изделий и других материальных ценностей, потери от остановки производства и прочее), включая затраты, связанные с предотвращением или ликвидацией последствий стихийных бедствий;

- некомпенсируемые убытки в результате пожаров, аварий, других чрезвычайных ситуаций, вызванных экстремальными условиями;

- отрицательные разницы, образовавшиеся при изменении Национальным банком курсов иностранных валют, по валютным счетам и операциям в иностранной валюте;

- затраты по аннулированным заказам, а также затраты на производство, не давшее продукции;

- убытки от недостач (хищений), виновники которых по решениям суда не установлены, либо судом отказано в иске.

Если полностью или частично отказано судом во взыскании данных сумм по причине ненадлежащего учета и хранения материальных ценностей, пропуске исковой давности и по другим зависящим от истца причинам, то источником погашения этих убытков является прибыль, остающаяся в распоряжении строительной организации, или другие источники собственных средств;

- суммы индексации авансов, полученных от заказчиков;

- налоги и сборы, уплачиваемые в соответствии с действующим законодательством за счет финансовых результатов;

- другие расходы, не связанные с производством и реализацией продукции (работ, услуг).

СОГЛАСОВАНО                        СОГЛАСОВАНО
Министерством экономики            Министерством финансов
Республики Беларусь                Республики Беларусь
04.05.1999 N 18-02/2/2850          13.04.1999 N 15-6/358

СОГЛАСОВАНО                        СОГЛАСОВАНО
Министерством статистики и         Министерством труда
анализа Республики Беларусь        Республики Беларусь
20.05.1999 N 01-10-37/1506         10.05.1999 N 03-02-07/1531

Приложение 1

ПЕРЕЧЕНЬ ЗАТРАТ, ВКЛЮЧАЕМЫХ В СТАТЬЮ "НАКЛАДНЫЕ РАСХОДЫ"

1. Административно-хозяйственные расходы

1.1. Расходы на оплату труда административно-хозяйственного персонала (основная и дополнительная заработная плата и текущее премирование за конкретные показатели производственной деятельности в пределах установленных норм):

- работников аппарата управления (руководителей, специалистов и других работников, относящихся к служащим);

- линейного персонала: старших производителей работ (начальников участков), производителей работ, мастеров (старших мастеров) строительных участков, участковых механиков;

- рабочих, осуществляющих хозяйственное обслуживание работников аппарата управления (телефонистов, телеграфистов, радиооператоров, операторов связи, операторов электронно-вычислительных машин, дворников, уборщиц, гардеробщиков, курьеров и др.).

1.2. Отчисления в фонд социальной защиты населения по установленным законодательством нормам от всех видов оплаты труда работников административно-хозяйственного персонала, независимо от источника выплат.

1.3. Расходы на служебные командировки, связанные с производственной деятельностью административно-хозяйственного персонала, включая работников, обслуживающих служебный легковой автотранспорт (в соответствии с установленными законодательством нормами). К расходам на командировки относятся также фактические расходы по оформлению заграничных паспортов и других выездных документов, уплате государственной пошлины, сборы иностранных представительств, а также комиссионные при обмене чеков в банке на иностранную валюту.

1.4. Почтово-телеграфные расходы аппарата управления, расходы на содержание и эксплуатацию телефонных станций, коммутаторов, телетайпов, установок диспетчерской, радио- и других видов связи, средств сигнализации, используемых для управления и числящихся на балансе организации, расходы на аренду указанных средств связи или на оплату соответствующих услуг, предоставляемых другими организациями.

1.5. Расходы на содержание и эксплуатацию счетно-вычислительной техники, которая используется для управления и числится на балансе организации, а также расходы на оплату соответствующих работ, выполняемых по договорам вычислительными центрами, машиносчетными станциями и бюро, не состоящими на балансе строительной организации.

1.6. Расходы на типографские работы для аппарата управления, на содержание и эксплуатацию машинописной, множительной и другой оргтехники, используемой этим аппаратом.

1.7. Расходы на содержание и эксплуатацию зданий, сооружений, помещений, занимаемых и используемых административно-хозяйственным персоналом (отопление, освещение, энергоснабжение, водоснабжение, канализация и содержание в чистоте).

1.8. Амортизационные отчисления по основным средствам, предназначенным для обслуживания аппарата управления.

1.9. Арендная плата по основным средствам, предназначенным для обслуживания аппарата управления.

1.10. Износ и ремонт быстроизнашивающегося инвентаря и других малоценных предметов административно-управленческого назначения, не числящихся в основных средствах.

1.11. Лизинговая плата и амортизация имущества, взятого в лизинг в соответствии с договорами.

1.12. Расходы на проведение всех видов ремонта (отчисление в ремонтный фонд или резерв на ремонт) основных средств, используемых административно-хозяйственным персоналом.

1.13. Расходы на приобретение канцелярских принадлежностей, бланков учета, отчетности и других документов, периодических изданий, необходимых для целей производства и управления им, на приобретение технической литературы, переплетные работы.

1.14. Расходы, связанные со служебными разъездами работников административно-хозяйственного персонала в пределах пункта нахождения организации, а также объектов строительства, не связанные с командировками, предусмотренными пунктом 1.3 настоящего приложения.

1.15. Расходы на содержание и эксплуатацию служебного легкового транспорта, числящегося на балансе строительной организации и обслуживающего работников аппарата управления этой организации, и используемого в служебных целях, включая:

- оплату труда (с отчислениями на социальные нужды) работников, обслуживающих легковой автотранспорт;

- стоимость горючего, смазочных и других материалов, износа, ремонта автомобильной резины, технического обслуживания автотранспорта;

- расходы на содержание гаражей (энергоснабжение, водоснабжение, канализация и т.п.), арендную плату за гаражи и место стоянки автомобилей, амортизационные отчисления (износ) и расходы на все виды ремонта (отчисления в ремонтный фонд или резерв на ремонт) автомобилей и зданий гаражей.

1.16. Расходы на наем легковых автомобилей для служебных целей при отсутствии собственного легкового транспорта в строительной организации.

1.17. Затраты на компенсацию работникам административно-хозяйственного персонала строительной организации, производственная деятельность которых связана с необходимостью систематических служебных поездок, расходов по использованию для этих целей личного легкового автотранспорта в соответствии с законодательством.

1.18. Расходы, связанные с оплатой затрат по переезду работников административно-хозяйственного персонала, включая работников, обслуживающих служебный легковой автотранспорт, и оплатой им подъемных в соответствии с действующим законодательством Республики Беларусь о компенсациях и гарантиях при переводе, приеме вновь и направлении на работу в другие местности.

1.19. Отчисления на содержание аппарата управления производственных объединений, трестов, концернов и других вышестоящих организаций, производимые подведомственными строительными организациями.

1.20. Представительские расходы на прием и обслуживание иностранных делегаций и отдельных лиц - по нормативам и в порядке, утвержденном законодательством.

1.21. Оплата консультационных, информационных услуг в пределах норм, установленных законодательством, оплата аудиторских услуг и услуг по проведению ревизий.

1.22. Оплата услуг банков по выдаче работникам заработной платы и других услуг, связанных с обслуживанием организаций.

1.23. Другие административно-хозяйственные расходы (оплата услуг, осуществляемых сторонними организациями по управлению производством в тех случаях, когда штатным расписанием строительной организации не предусмотрены те или иные функциональные службы и т.п.).

2. Расходы на обслуживание работников строительства

2.1. Дополнительная заработная плата рабочих основного производства строительно-монтажных работ, в том числе на строительство временных (титульных) зданий и сооружений, рабочих по эксплуатации и обслуживанию строительных машин и рабочих, занятых на некапитальных работах, производимых за счет накладных расходов.

2.2. Отчисления в фонд социальной защиты населения от всех видов оплаты труда рабочих, занятых на строительных работах, а также эксплуатацией и обслуживанием строительных машин и на некапитальных работах, производимых за счет накладных расходов, независимо от источников выплат.

2.3. Расходы по обеспечению выполнения санитарно-гигиенических требований и бытовых условий:

- амортизационные отчисления (или арендная плата), затраты на проведение всех видов ремонта (отчисления в ремонтный фонд или резерв на ремонт) и на перемещение сборно-разборных и передвижных зданий санитарно-бытового назначения;

- содержание санитарно-бытовых помещений: на оплату труда (с отчислениями на социальные нужды) уборщиц, дежурных слесарей, электриков и других категорий обслуживающего персонала, расходы на отопление, водоснабжение, канализацию, освещение, а также стоимость предметов гигиены, предусмотренных табелем для душевых и умывальников;

- содержание помещений и инвентаря, предоставляемых бесплатно как медицинским учреждениям для организации медпунктов непосредственно на строительной площадке или на территории строительной организации, так и предприятиям общественного питания (как состоящим, так и не состоящим на балансе строительной организации), обслуживающим трудовой коллектив, включая амортизационные отчисления (арендную плату), затраты на все виды ремонта (отчисления в ремонтный фонд или резерв на ремонт), расходы на освещение, отопление, водоснабжение, канализацию, электроснабжение, на топливо для приготовления пищи, а также расходы по доставке пищи на рабочее место;

- затраты на оплату услуг сторонних организаций по обеспечению работников строительной организации столовыми, буфетами, медпунктами, санитарно-бытовыми помещениями или долевое участие по их содержанию.

2.4. Расходы на охрану труда:

- износ и расходы по ремонту и стирке бесплатно выдаваемых в предусмотренных законом случаях спецодежды и обуви и защитных приспособлений;

- стоимость бесплатно выдаваемых в предусмотренных законодательством Республики Беларусь случаях нейтрализующих веществ, жиров, молока и др.;

- затраты, связанные с приобретением аптечек и медикаментов;

- затраты на приобретение необходимых справочников, плакатов и диапозитивов по технике безопасности, предупреждению несчастных случаев и заболеваний на строительстве, а также улучшению условий труда;

- затраты по обучению рабочих безопасным методам работы и на оборудование кабинетов по технике безопасности;

- прочие затраты, предусмотренные номенклатурой мероприятий по охране труда, кроме расходов, имеющих характер капитальных вложений.

2.5. Затраты, связанные с подготовкой и переподготовкой кадров.

3. Расходы по организации работ на строительных площадках

3.1. Амортизационные отчисления (или арендная плата), отчисления в ремонтный фонд и расходы на перемещение производственных приспособлений и оборудования, учитываемых в составе соответственно основных и арендуемых средств, содержание которых не предусмотрено в сметных прямых затратах. К ним относятся:

- мобильные (инвентарные) здания контейнерного и сборно-разборного типа (за исключением предназначенных для санитарно-бытового обслуживания);

- приспособления для намотки и очистки сварочной проволоки, ручные центрирующие приспособления для сварки труб, насосы и прессы ручные гидравлические;

- переносные металлические и деревянные лестницы с площадками, верстаки металлические инвентарные, инвентарные козелки, лари;

- мелкие такелажные и монтажные приспособления, кроме специальных, применяемые при производстве строительных и монтажных работ (тали, ручные лебедки, домкраты, динамометры, траверсы, кондуктора, чалочные приспособления и прочие);

- мерные ящики, бункеры, ящики и бадьи для бетонов и растворов, тачки;

- аппараты для сварки проводов, воздуховоды сдувочно-рассекающие и вытяжные переносные вентиляционные установки для работы с применением взрывоопасных мастик и полимерных материалов, электросушилки для сушки строительных конструкций, генераторы ацетиленовые (кроме применяемых при монтаже оборудования);

- оградительная техника опасных зон производства работ (шлагбаумы, сигнальные мачты, радиоустановки, прожекторы, инвентарные ограждения).

3.2. Износ и расходы по ремонту малоценных и быстроизнашивающихся инструментов и производственного инвентаря, используемых в производстве строительных работ и не относящихся к основным средствам в соответствии с выбранным методом учетной политики.

3.3. Износ и расходы, связанные с ремонтом, содержанием и разборкой временных (нетитульных) сооружений, приспособлений и устройств, к которым относятся:

- приобъектные конторы и кладовые прорабов и мастеров;

- складские помещения и навесы при объекте строительства;

- душевые, кубовые, неканализационные уборные и помещения для обогрева рабочих;

- настилы, стремянки, лестницы, переходные мостики, ходовые доски, обноски при разбивке здания;

- сооружения, приспособления и устройства по технике безопасности;

- леса и подмости, не предусмотренные в сметных нормах на строительные работы или в ценниках на монтаж оборудования, наружные подвесные люльки, заборы и ограждения, необходимые для производства работ, предохранительные козырьки, укрытия при производстве буровзрывных работ;

- временные разводки от магистральных разводящих сетей электроэнергии, воды, пара, газа и воздуха в пределах рабочей зоны (территории в пределах до 25 метров от периметров зданий или осей линейных сооружений);

- расходы, связанные с приспособлением строящихся и существующих на строительных площадках зданий вместо строительства указанных выше временных (нетитульных) зданий и сооружений.

3.4. Содержание пожарной и сторожевой охраны:

- расходы на оплату труда (с отчислениями на социальные нужды работников ведомственной охраны, включая военизированную, сторожевую и профессиональную пожарную охрану в тех случаях, когда организации в установленном порядке предоставлено право иметь ведомственную охрану;

- канцелярские, почтово-телеграфные и другие расходы на содержание ведомственной охраны;

- расходы на оплату вневедомственной охраны, предоставляемой органами внутренних дел, пожарной охраны, осуществляемой органами внутренних дел, а также охраны, предоставляемой в порядке оказания услуг другими организациями;

- расходы на содержание и износ противопожарного инвентаря, оборудования и спецодежды;

- амортизационные отчисления, расходы на проведение всех видов ремонта (отчисления в ремонтный фонд или резерв на ремонт) и содержание караульных помещений и пожарных депо (гаражей), включая оплату труда (с отчислениями на социальные нужды) уборщиц и других рабочих, обслуживающих эти помещения.

3.5. Расходы по нормативным работам - оплата проектно-технологическим организациям по оказанию технической помощи строительству и нормативно-исследовательским станциям за выполненные работы по распространению и внедрению передовых методов организации труда, нормированию труда и изданию нормативно-технической литературы о передовом опыте в строительстве.

3.6. Расходы, связанные с изобретательством, техническим совершенствованием и рационализаторскими предложениями, включая:

- расходы на проведение опытно-экспериментальных работ, изготовление и испытание моделей и образцов по изобретениям и рационализаторским предложениям;

- расходы по организации выставок и смотров, конкурсов и других мероприятий по изобретательству и рационализации;

- выплаты вознаграждений за создание и использование объектов промышленной собственности (изобретений) и рационализаторских предложений;

- выплаты премий за содействие по внедрению изобретений и рационализаторских предложений;

- другие расходы.

3.7. Расходы по геодезическим работам, осуществляемым при производстве строительных работ. По этой статье учитываются расходы на оплату труда (с отчислениями на социальные нужды) работников, занятых на геодезических работах, стоимость материалов, амортизационные отчисления, износ, расходы на все виды ремонтов (отчисления в ремонтный фонд или резерв на ремонт) и на перемещение геодезического оборудования, инструментов и приборов, транспортные и другие расходы по геодезическим работам, включая приемку от проектно-изыскательских организаций геодезической основы.

3.8. Расходы по проектированию производства работ. По этой статье учитываются расходы на оплату труда (с отчислениями на социальные нужды) работников проектно-сметных групп и групп проектирования производства работ и привязки типовых временных зданий и сооружений, находящихся при трестах или непосредственно при строительных (специализированных) структурных подразделениях, прочие расходы по содержанию этих групп, оплата услуг проектных организаций и трестов по составлению проектов производства работ и оказанию технической помощи.

3.9. Расходы на содержание производственных лабораторий (кроме экономических и по научной организации труда). По этой статье учитываются следующие затраты:

- расходы на оплату труда (с отчислениями на социальные нужды) работников производственных лабораторий;

- амортизация, расходы на проведение всех видов ремонтов (отчисления в ремонтный фонд или резерв на ремонт) помещений, оборудования и инвентаря лабораторий;

- стоимость израсходованных или разрушенных при испытании материалов, конструкций и частей сооружений, кроме расходов по испытанию сооружений в целом (средние и большие мосты, резервуары и т.п.), и испытаний сварочных соединений методом радиологической просветки, оплачиваемых за счет средств, предусматриваемых на эти цели в сметах на строительство;

- расходы на экспертизу и консультации;

- расходы на оплату услуг, оказываемых лабораториям другими организациями;

- прочие расходы.

3.10. Расходы по благоустройству и содержанию строительных площадок:

- на оплату труда (с отчислениями на социальные нужды) и другие расходы по уборке и очистке (с вывозкой мусора) территории строительства и прилегающей к ней уличной полосы, включая участки дорог и тротуаров, устройству дорожек, мостиков и другим работам, связанным с благоустройством территории строительных площадок;

- на электроэнергию (в том числе от временных электростанций), электролампочки, оплату труда (с отчислениями на социальные нужды) дежурных электромонтеров и другие расходы, связанные с освещением территории строительства.

3.11. Расходы по подготовке объектов к сдаче. На эту статью относятся:

- расходы на оплату труда (с отчислениями на социальные нужды) дежурных слесарей-сантехников и электромонтеров, ключниц, а также рабочих по уборке мусора, мытью полов и окон;

- расходы на приобретение моющих средств и других материалов, расходуемых на уборку при сдаче объектов;

- расходы по вывозке строительного мусора с площадки после окончания строительства объекта;

- расходы на отопление в период сдачи объектов.

3.12. Расходы по перебазированию линейных структурных организаций и их структурных подразделений в пределах стройки (за исключением расходов по перемещению строительных машин и механизмов, учтенных в стоимости машино-смен, а также расходов по перебазированию строительных организаций и их структурных подразделений на другие стройки).

4. Прочие накладные расходы

4.1. Страховые взносы по видам обязательного страхования, по добровольному страхованию жизни и дополнительных пенсий (в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь), а также платежи по страхованию имущества, грузов, гражданской ответственности и риска непогашения кредитов, суммы страховых взносов, перечисленные иностранным перестраховочным организациям, - при условии заключения договоров перестрахования в порядке, установленном органом государственного надзора за страховой деятельностью.

4.2. Плата по процентам за ссуды (кроме процентов по просроченным и отсроченным ссудам и ссудам, полученным на восполнение недостатка собственных оборотных средств и на приобретение основных средств и нематериальных активов). Включаются затраты на оплату процентов по полученным кредитам банков (кроме процентов по просроченным кредитам - кредитам, не возвращенным в установленные кредитным договором сроки, и пролонгированным кредитам - кредитам, сроки возврата которых продлены банком); процентов по займам других юридических и физических лиц; процентов по бюджетным ссудам, кроме ссуд, выданных на инвестиционные и конверсионные мероприятия.

4.3. Износ нематериальных активов, используемых в процессе уставной деятельности.

В случае выигрыша тендерных торгов на строительные работы их стоимость относят на нематериальные активы и начисляют износ.

4.4. Расходы средств на рекламу и маркетинговые услуги в пределах установленных нормативов.

5. Затраты, не учитываемые в нормах накладных расходов, но относимые на накладные расходы

5.1. Налоги, сборы и другие платежи в бюджет и внебюджетные фонды, производимые в соответствии с установленным законодательством порядком и относимые на себестоимость работ (продукции, услуг).

5.2. Отчисления в специальные отраслевые и межотраслевые внебюджетные фонды, производимые строительными организациями и относящиеся, в соответствии с действующим законодательством, на себестоимость работ (продукции, услуг).

5.3. Затраты по назначенному возмещению утраченного заработка работникам (нетрудоспособным иждивенцам работника в случае его смерти) в результате увечья, профессионального заболевания либо иного повреждения здоровья, связанных с исполнением ими трудовых обязанностей, при осуществлении выплат в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством, в том числе и выплачиваемые субъектом хозяйствования как правопреемником в соответствии с законодательством. При этом не имеет значения, работает получатель у нанимателя - причинителя вреда либо вообще прекратил трудовую деятельность.

5.4. Отчисления в резерв на возведение временных (титульных) зданий и сооружений, производимых в размере средств, предусмотренных в договорной цене объекта строительства.

5.5. Расходы, возмещаемые заказчиками сверх норм накладных расходов за счет прочих затрат, предусмотренных сметой, и других источников, относящихся к деятельности подрядчика:

а) затраты по транспортировке работников к месту работы и обратно в направлениях, не обслуживаемых пассажирским транспортом общего пользования, включая дополнительные затраты на специальные маршруты городского пассажирского транспорта, организованные в соответствии с договорами, заключенными с транспортными предприятиями (сверх стоимости, оплачиваемой работниками предприятий по действующим тарифам на соответствующий вид транспорта);

б) дополнительные затраты, связанные с осуществлением подрядных работ вахтовым методом, включая доставку работников от места нахождения организации или пункта сбора до места работы и обратно и от места проживания в вахтовом поселке до места работы и обратно, а также некомпенсируемые затраты на эксплуатацию и содержание вахтового поселка.

Расходы по сооружению вахтового поселка осуществляются за счет средств, направляемых на капитальное строительство;

в) предусмотренные законодательством Республики Беларусь затраты, связанные с набором работников, включая оплату выпускникам государственных учебных заведений, получивших направление на работу, профессионально-технических училищ и молодым специалистам, окончившим высшее или среднее специальное учебное заведение, проезда к месту работы, а также отпуска перед началом работы;

г) дополнительные расходы, связанные с использованием на строительстве объектов студенческих отрядов, военно-строительных частей и других контингентов (производимые в соответствии с действующим законодательством Республики Беларусь);

д) расходы на проведение специальных мероприятий по обеспечению нормальных условий труда (по борьбе с радиоактивностью и др.);

ж) затраты, связанные с командированием рабочих для выполнения строительных, монтажных и специальных строительных работ в пределах установленных норм;

з) текущие затраты, связанные с содержанием и эксплуатацией основных средств природоохранного назначения (очистных сооружений, золоуловителей, фильтров и других природоохранных объектов), очисткой сточных вод и другими видами текущих природоохранных затрат;

и) затраты по перебазировке механизмов в части оплаты стоимости разрешений на проезд специального транспорта по автомобильным дорогам;

к) другие расходы, возмещаемые заказчиками в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

Приложение 2

ОПРЕДЕЛЕНИЕ ЗАТРАТ НА СДАВАЕМЫЙ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ОБЪЕКТ

Пример.

Строительная организация для фирмы "Автосервис" ведет строительство следующих объектов: автозаправочную станцию; магазин для продажи запасных частей; кафе-бар. На первое декабря 200__ г. на объектах строительства выполнено работ по договорной стоимости:

     - автозаправочная станция                 -  800500 руб.;
     - магазин для продажи запасных частей     -  700500 руб.;
     - кафе-бар                                - 1200000 руб.

Фактические затраты на строительство указанных объектов составили 2500000 руб., договорная стоимость выполненных работ - 2701000 руб. В декабре 200__ г. кафе-бар сдан фирме "Автосервис" в эксплуатацию по акту Госкомиссии. Договорная стоимость определена в сумме 1200000 руб.

Определяется фактическая себестоимость сданного в эксплуатацию кафе-бара. Для этой цели сначала рассчитываются фактические затраты на 1 рубль выполненных строительно-монтажных работ по договорной стоимости, для этого фактические затраты на выполненные работы по комплекту объектов (2500000 руб.) делят на договорную стоимость выполненных работ (2701000 руб.). В данном примере затраты на один рубль фактически выполненных строительно-монтажных работ составят 0,93 руб.

                            2500000 руб.
                           -------------
                            2701000 руб.

Затем договорная стоимость выполненных работ умножается на фактические затраты на 1 рубль выполненных строительно-монтажных работ по договорной стоимости и определяется фактическая себестоимость сданного в эксплуатацию кафе-бара. В данном примере она равна 1116000 руб. (1200000 руб. x 0,93 руб.).

dokumenty archiwalne Папярэдні | Наступны