Постановление Министерства труда Республики Беларусь от 04.10.2000 № 130 "Об утверждении Положения о порядке организации работы по контролю за соблюдением законодательства о занятости населения Республики Беларусь"

Документ утратил силу

Зарегистрировано в НРПА РБ 17 октября 2000 г. N 8/4290

В соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Беларусь от 8 августа 1995 г. N 431 "Об утверждении Положения о Министерстве труда Республики Беларусь", постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 11 апреля 1997 г. N 331 "Вопросы Комитета по занятости населения при Министерстве труда Республики Беларусь" и в целях совершенствования организации работы по контролю за соблюдением законодательства о занятости населения Республики Беларусь, повышения ее эффективности Министерство труда Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке организации работы по контролю за соблюдением законодательства о занятости населения Республики Беларусь.

2. Признать утратившим силу постановление Государственного комитета Республики Беларусь по труду и социальной защите населения от 5 ноября 1991 г. N 19 "О Положении об организации контроля за соблюдением законодательства о занятости населения Республики Беларусь".

Министр И.А.ЛЯХ

                                                 УТВЕРЖДЕНО
                                                 Постановление
                                                 Министерства труда
                                                 Республики Беларусь
                                                 04.10.2000 N 130

Глава 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Республики Беларусь от 30 мая 1991 г. N 828-XII "О занятости населения Республики Беларусь" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Беларускай ССР, 1991 г., N 19, ст. 273; Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1992 г., N 32, ст. 515; 1994 г., N 7, ст. 92; N 35, ст. 575; 1995 г., N 17, ст. 178; Ведамасцi Нацыянальнага сходу Рэспублiкi Беларусь, 1998 г., N 2, ст. 12; 1999 г., N 3, ст. 38), постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 11 апреля 1997 г. N 331 "Вопросы Комитета по занятости населения при Министерстве труда Республики Беларусь" (Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь, 1997 г., N 12, ст.418; 1998 г., N 14, ст.375).

2. Настоящее Положение определяет основные задачи и функции органов государственной службы занятости населения по организации и выполнению работы по контролю за соблюдением законодательства о занятости населения, права и обязанности должностных лиц органов государственной службы занятости населения, осуществляющих контроль за соблюдением законодательства о занятости населения (далее - должностное лицо).

3. Работа органов государственной службы занятости населения по контролю за соблюдением законодательства о занятости населения осуществляется в тесном взаимодействии с исполнительными и распорядительными органами, правоохранительными органами, профессиональными союзами.

Глава 2 ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

4. Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь для организации работы по контролю за соблюдением законодательства о занятости населения выполняет следующие задачи и функции:

(абзац 1 пункта 4 в ред. постановления Минтрудсоцзащиты

от 04.06.2002 N 87)

осуществляет контроль за правильностью применения законодательства о занятости населения со стороны органов государственной службы занятости населения и нанимателей;

координирует деятельность органов государственной службы занятости населения в организации работы по контролю за соблюдением законодательства о занятости населения;

осуществляет контроль за надлежащим исполнением органами государственной службы занятости населения нормативных правовых актов Республики Беларусь, обеспечивающих права и гарантии социальной защищенности граждан в сфере занятости населения;

подготавливает разъяснения о порядке применения законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам занятости населения, обеспечивает единообразное применение законодательства о занятости населения на всей территории Республики Беларусь, разрабатывает предложения по его совершенствованию;

организует проверки деятельности органов государственной службы занятости населения по контролю за соблюдением законодательства о занятости населения;

изучает практику и обобщает опыт работы органов государственной службы занятости населения в области организации работы по контролю за соблюдением законодательства о занятости населения;

анализирует и обобщает предложения, заявления, жалобы граждан и нанимателей по вопросам, регулируемым законодательством о занятости населения.

5. Управление областной службы (Минский городской центр) занятости населения в организации работы по контролю за соблюдением законодательства о занятости населения выполняет следующие задачи и функции:

осуществляет контроль за правильностью применения законодательства о занятости населения региональными, городскими, районными центрами (далее - центры) занятости населения, районными отделениями городских центров (далее - отделения) занятости населения и нанимателями;

оказывает необходимую организационную помощь центрам (отделениям) занятости населения в выполнении возложенных на них задач;

организует работу центров (отделений) занятости населения области (города Минска) по контролю за надлежащим исполнением законодательства о занятости населения на территории области (города Минска);

осуществляет контроль и проводит проверки по вопросам соблюдения законодательства о занятости населения центрами (отделениями) занятости населения и нанимателями;

проводит экспертизу договорной работы центров занятости населения;

оформляет в судебные органы материалы за нарушения законодательства о занятости населения и представляет в судах интересы государственной службы занятости населения;

обобщает и анализирует предложения, заявления и жалобы граждан, нанимателей по вопросам применения законодательства о занятости населения, использует их в своей работе, дает необходимые разъяснения и консультации;

представляет в Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь сведения о работе центров (отделений) занятости населения управления областной службы (Минского городского центра) занятости населения по контролю за соблюдением законодательства о занятости населения и информацию о работе с письменными обращениями юридических и физических лиц;

(абзац 9 пункта 5 в ред. постановления Минтрудсоцзащиты

от 04.06.2002 N 87)

представляет в Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь предложения по совершенствованию нормативных правовых актов по вопросам занятости населения, обеспечивает единообразное применение законодательства о занятости населения на территории области (города Минска).

(абзац 10 пункта 5 в ред. постановления Минтрудсоцзащиты

от 04.06.2002 N 87)

6. Центры (отделения) занятости населения осуществляют проверки по контролю за соблюдением законодательства о занятости населения, нанимателей всех форм собственности.

Глава 3 ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРОК

7. Организация проведения проверок по контролю за соблюдением законодательства о занятости населения центрами (отделениями) занятости населения осуществляется по следующим вопросам:

обеспечения гарантий и прав граждан на занятость, включая дополнительные гарантии, предоставляемые лицам, нуждающимся в социальной защите и предусмотренные статьями 6, 16, 16-1, 16-2 Закона Республики Беларусь "О занятости населения Республики Беларусь";

участия нанимателей в реализации государственной политики занятости населения, включая создание ими в установленном порядке дополнительных рабочих мест (в том числе специализированных);

правильности определения размеров и выплаты пособий по безработице и стипендий в период профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки безработных;

соблюдения условий назначения, приостановления, сокращения размера, прекращения и сроков выплаты пособий по безработице;

соблюдения порядка и условий оказания материальной помощи и других выплат из Государственного фонда содействия занятости;

выполнения безработными, зарегистрированными в государственной службе занятости населения, обязанностей, предусмотренных статьей 9-1 Закона Республики Беларусь "О занятости населения Республики Беларусь";

выполнения нанимателями обязанностей, предусмотренных статьей 10 Закона Республики Беларусь "О занятости населения Республики Беларусь".

Центры (отделения) занятости населения:

анализируют заявления, предложения и жалобы граждан, нанимателей по вопросам, связанным с применением законодательства о занятости населения, представляют в управление областной службы (Минский городской центр) занятости населения сведения по контролю за соблюдением законодательства о занятости населения и информацию о работе с письменными обращениями юридических и физических лиц;

принимают участие в обеспечении организации оплачиваемых общественных работ;

обеспечивают контроль за целевым использованием нанимателями финансовой помощи, за сроками ее возврата, созданием и сохранением новых рабочих мест;

применяют санкции, предусмотренные статьей 21 Закона Республики Беларусь "О занятости населения Республики Беларусь", а также взыскивают в установленном законодательством порядке с безработных средства, затраченные на профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации в случае отчисления их из учебных заведений без уважительных причин и суммы пособий по безработице, полученные обманным путем;

подготавливают материалы в суд и представляют интересы государственной службы занятости населения.

8. Результаты проверки оформляются актом (согласно приложению 1), который составляется в двух экземплярах и подписывается должностными лицами органов государственной службы занятости населения, другими участниками проверки. С актом под роспись знакомится наниматель, который имеет право в акте дать свое письменное объяснение по поводу нарушения законодательства о занятости населения.

9. При выявлении нарушений законодательства о занятости населения на основании акта проверки нанимателю выдается обязательное для исполнения предписание (согласно приложению 2). По фактам нарушений, за которые предусмотрена уголовная ответственность, материалы передаются в правоохранительные органы.

10. О выполнении предписания органа государственной службы занятости населения наниматель обязан известить государственную службу занятости населения в срок, указанный в предписании, но не позднее одного месяца со дня его вручения.

За невыполнение предписания виновные лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Глава 4 ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

11. Должностное лицо органа государственной службы занятости населения имеет право:

в установленном порядке посещать нанимателей для осуществления проверок их деятельности по вопросам занятости населения;

получать от нанимателей, а также от органов управления и статистики необходимые справки и сведения, предусмотренные действующей системой учета и отчетности;

вносить руководителям организаций или их вышестоящих органов предложения о привлечении к ответственности должностных лиц, виновных в нарушении законодательства о занятости населения;

вносить в вышестоящие по подчиненности и иные компетентные органы предложения о приостановлении действия или отмене приказов, инструкций и других решений государственных и общественных органов, нанимателей, противоречащих законодательству о занятости населения.

12. Должностное лицо органа государственной службы занятости населения обязано:

обеспечивать качественное проведение проверок соблюдения законодательства о занятости населения;

объективно выносить решения по результатам проведенных проверок;

проводить работу по разъяснению законодательства о занятости населения;

анализировать практику применения основных положений законодательства о занятости населения и вносить предложения по их совершенствованию.

13. Действия должностного лица органа государственной службы занятости населения, на которое возложена организация работы по контролю за соблюдением законодательства о занятости населения, могут быть обжалованы в вышестоящий по подчиненности орган, а также в суд в установленном порядке.

14. Должностное лицо за неправомерность своих действий или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей может привлекаться к дисциплинарной, административной, уголовной и материальной ответственности в соответствии с действующим законодательством.

15. Проведение проверок осуществляется при наличии у должностного лица служебного удостоверения.

16. Повышение квалификации и аттестация должностного лица проводятся в установленном законодательством порядке.

Приложение 1
к Положению о порядке
организации работы по
контролю за соблюдением
законодательства о
занятости населения
Республики Беларусь
04.10.2000 N 130

Государственная служба занятости
населения Республики Беларусь
________________________________
    (наименование органа
________________________________
    государственной службы
________________________________
     занятости населения)
________________________________
________________________________
________________________________           _________________________
       (дата проверки)                          (населенный пункт)

                                АКТ
          проверки исполнения законодательства о занятости
                             населения

                 __________________________________
                         (объект проверки)
                 __________________________________
                        (проверяемый период)

     Настоящий акт составлен _______________________________________
                               (должность, И.О.Фамилия специалиста,
                                которым составлен акт)
____________________________________________________________________
         (должности, И.О.Фамилии других участников проверки)

     Результаты проверки:
     1.  _____________________________ относится к _________________
        (наименование объекта проверки)              (форма
                                                      собственности)
____________________________________________________________________
                         (отрасль экономики)
     2. Численность на дату проверки:
     - списочная: по плану _____ по статистическому отчету _________
     - фактическая _____________
     3. Выполнение подпункта 1) пункта 1 статьи 10 Закона Республики
Беларусь "О занятости населения  Республики  Беларусь"  (обязанность
нанимателя  -  не  позднее  чем  за  два  месяца  до   высвобождения
работников  в   связи   с   ликвидацией   предприятия,   учреждения,
организации, прекращением деятельности предпринимателя,  сокращением
численности (штата) письменно уведомить центр занятости по месту его
нахождения   об   этом   с   указанием   профессии,   специальности,
квалификации и размера оплаты труда высвобождаемых работников) _____
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
     4. Выполнение подпункта 2) пункта 1 статьи 10 Закона Республики
Беларусь "О занятости населения  Республики  Беларусь"  (обязанность
нанимателя  -  письменно  уведомлять  центр  занятости   о   наличии
свободных рабочих мест (вакансий) в течение двух недель  со  дня  их
образования с указанием условий труда и размера его оплаты) ________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
     5. Выполнение подпункта 3) пункта 1 статьи 10 Закона Республики
Беларусь "О занятости населения  Республики  Беларусь"  (обязанность
нанимателя - создавать рабочие места для трудоустройства работников,
получивших  инвалидность   в   результате   трудового   увечья   или
профессионального заболевания на данном производстве) ______________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
     6. Выполнение подпункта 1) пункта 2 статьи 10 Закона Республики
Беларусь "О занятости населения  Республики  Беларусь"  (обязанность
нанимателя   -   принимать   на   работу    граждан,    направленных
государственной службой занятости  в  счет  брони,  установленной  в
соответствии с пунктом 2 статьи 6 Закона) __________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
     7. Выполнение подпункта 2) пункта 2 статьи 10 Закона Республики
Беларусь "О занятости населения  Республики  Беларусь"  (обязанность
нанимателя - создавать рабочие места для трудоустройства граждан, не
способных на равных условиях конкурировать на рынке труда) _________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
     8. Выполнение подпункта 3) пункта 2 статьи 10 Закона Республики
Беларусь "О занятости населения  Республики  Беларусь"  (обязанность
нанимателя - принимать на работу выпускников государственных высших,
средних специальных и профессионально-технических учебных  заведений
в соответствии с заключенными договорами (заявками) между указанными
учебными заведениями и нанимателями) ______________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
     9.  Выполнение  других  обязанностей,  предусмотренных  Законом
Республики Беларусь "О занятости населения Республики Беларусь" ____
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
     Объяснение должностного лица (нанимателя) по  поводу  нарушения
законодательства о занятости населения:
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________

_________________________                   ________________________
  (должность, подпись)                           (И.О.Фамилия)
_________________________
     (дата объяснения)

                              РЕШЕНИЕ

____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________

_________________________________           ________________________
 (должность специалиста, подпись)                 (И.О.Фамилия)

Другие участники проверки:
_________________________________           ________________________
      (должность, подпись)                        (И.О.Фамилия)
_________________________________           ________________________
_________________________________           ________________________
С актом ознакомлен
_________________________________           ________________________
(должность руководителя                          (И.О.Фамилия)
проверяемого объекта, подпись)

Приложение 2
к Положению о порядке
организации работы по
контролю за соблюдением
законодательства о
занятости населения
Республики Беларусь
04.10.2000 N 130

Государственная служба занятости
населения Республики Беларусь
________________________________
     (наименование органа
________________________________
     государственной службы
________________________________
      занятости населения)
________________________________
________________________________
________________________________
 (дата составления предписания)           Кому _____________________
                                          __________________________
                                          __________________________
                                          __________________________

                            ПРЕДПИСАНИЕ

     В соответствии с Положением о  порядке  организации  работы  по
контролю  за  соблюдением  законодательства  о  занятости  населения
Республики Беларусь предлагаю:
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
     О выполнении предписания сообщить к ___________________________
                                                  (дата)
____________________________________________________________________
                   (адрес, куда выслать сообщение)

________________________________________   _________________________
      (должность специалиста, подпись)           (И.О.Фамилия)

Предписание получил:
________________________________________  ________________________
 (должностное лицо (наниматель), подпись)       (И.О.Фамилия)
________________________________________
           (дата получения)

     Результаты выполнения предписания:
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________

_________________________________           ________________________
 (должность специалиста, подпись)                (И.О.Фамилия)

Архіў дакументаў Папярэдні | Наступны


	Под общей редакцией Валерия Левоневского