Постановление Президиума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 23.11.2000 № 22 "О практике применения некоторых положений Гражданского кодекса Республики Беларусь и Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь"

В связи с возникающими у хозяйственных судов вопросами о практике применения некоторых положений Гражданского кодекса Республики Беларусь и Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь при рассмотрении экономических споров, возникающих из гражданских, административных и иных правоотношений, Президиум Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь в соответствии со статьей 18 Закона "О хозяйственных судах в Республике Беларусь" постановляет дать следующие разъяснения:

1. В соответствии со статьей 27 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь хозяйственным судам подведомственны хозяйственные (экономические) споры, возникающие из гражданско-правовых, административно-правовых и иных отношений.

При этом, хозяйственным судам следует иметь в виду, что в соответствии с пунктом 4 статьи 1 Гражданского кодекса к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.

Хозяйственным судам необходимо обратить внимание на то, что Порядок организации и проведения проверок (ревизий) финансово-хозяйственной деятельности и применения экономических санкций, утвержденный Указом Президента Республики Беларусь от 15.11.1999 N 673 "О некоторых мерах по совершенствованию координации деятельности контролирующих органов Республики Беларусь и порядка применения ими экономических санкций", обязателен для всех контролирующих органов, уполномоченных в соответствии с актами законодательства осуществлять проверки (ревизии) финансово-хозяйственной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Вышеуказанным Порядком предусмотрено бесспорное списание сумм экономических санкций по распоряжению соответствующего контролирующего органа, наделенного таким правом, как с юридических лиц, так и с индивидуальных предпринимателей.

Суммы же налогов, неналоговых платежей, не внесенные в бюджет в установленные сроки, взыскиваются налоговыми органами в бесспорном порядке только с юридических лиц, а с граждан - в судебном порядке.

При рассмотрении экономических споров, возникающих из налоговых правоотношений, хозяйственные суды применяют Указ Президента Республики Беларусь от 15.11.1999 N 673 "О некоторых мерах по совершенствованию координации деятельности контролирующих органов Республики Беларусь и порядка применения ими экономических санкций", если решение соответствующего контролирующего органа вынесено только в отношении экономических санкций. При наличии решения (акта, постановления и т.п.), вынесенного в отношении взыскания одновременно налогов, неналоговых платежей и сумм экономических санкций, суды применяют данный Указ в части, не противоречащей правам юридических и физических лиц, связанных с налоговыми правоотношениями.

2. При рассмотрении споров, связанных с применением статьи 366 Гражданского кодекса Республики Беларусь, судам следует исходить из того, что ответственность за пользование чужими денежными средствами в виде уплаты процентов на сумму этих средств в размере учетной ставки Национального банка Республики Беларусь на день полного или частичного исполнения денежного обязательства, а при взыскании долга в судебном порядке - на день вынесения судебного решения применяется, если иной размер процентов не установлен законодательством или договором.

Следовательно, соглашением сторон может быть предусмотрен иной размер процентов, в том числе и процент инфляции, подлежащий уплате (взысканию) при неисполнении или просрочке исполнения денежного обязательства.

При этом, хозяйственным судам следует учитывать, что если кредитор воспользовался правом об истребовании от должника суммы долга, увеличенной с учетом инфляции, то к должнику не может быть применена одновременно ответственность в виде уплаты процентов на сумму этих средств в размере учетной ставки Национального банка Республики Беларусь.

3. Хозяйственным судам также следует иметь в виду, что при рассмотрении споров, возникающих из административно-правовых и иных отношений, основанных на властном подчинении одной стороны другой, мировое соглашение не может быть утверждено хозяйственным судом, поскольку оно противоречит законодательству.

4. При решении вопроса о принятии искового заявления к производству в случаях, когда соглашением сторон изменена подсудность, установленная статьями 30, 31 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь, хозяйственным судам следует иметь в виду следующее.

Правило договорной подсудности, установленное статьей 36 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь, распространяется только на территориальную подсудность (статья 30 Хозяйственного процессуального кодекса) и подсудность по выбору истца (статья 31 Хозяйственного процессуального кодекса) и не может применяться к другим видам подсудности.

Договорная подсудность допускается по любым спорам, отнесенным к компетенции хозяйственного суда, за исключением случаев, когда для тех или иных категорий хозяйственных дел законом установлена иная подсудность.

Соглашение о рассмотрении спора в определенном суде может быть заключено как до, так и после возникновения спора.

Подсудность, определенная соглашением сторон и не противоречащая закону, в частности статье 36 Хозяйственного процессуального кодекса, для суда обязательна. Однако это не исключает возможности передачи дела в другой суд по основаниям, предусмотренным статьей 37 Хозяйственного процессуального кодекса.

Вместе с тем, судам следует учитывать, что предоставляя сторонам такое право, законодатель исходил из того, что выбор сторонами, находящимися на территории разных областей Республики Беларусь (г. Минска), хозяйственного суда, в котором предполагается рассмотрение споров между ними, ограничивается выбором между хозяйственным судом по месту нахождения ответчика (его филиала) либо хозяйственным судом по месту нахождения истца (его филиала).

В связи с чем, иные соглашения сторон, находящихся на территории Республики Беларусь, об изменении подсудности не должны приниматься хозяйственными судами областей и города Минска во внимание, как неправомерные, а исковой материал подлежит возвращению применительно к пункту 1 части 1 статьи 126 Хозяйственного процессуального кодекса.

5. При направлении дела в кассационную инстанцию хозяйственным судам следует иметь в виду, что в соответствии со статьями 18, 152, 180 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь при коллегиальном рассмотрении дела все судьи, входящие в состав суда, пользуются равными правами при рассмотрении всех вопросов, возникающих в ходе разбирательства дела и при вынесении решения, а также при решении вопросов о принятии и о возвращении кассационной жалобы.

Поэтому, исходя из смысла статьи 181 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь, само письмо о направлении дела в соответствующую кассационную инстанцию может быть подписано одним из судей, участвовавших в рассмотрении спора по первой инстанции и в принятии кассационной жалобы.

Председатель Высшего Хозяйственного Суда

Республики Беларусь В.В.БОЙКО

Секретарь Президиума, судья Высшего

Хозяйственного Суда Республики Беларусь Н.Д.МАДУДИН