Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 11.01.2001 № 33 "О Программе развития транзитных перевозок грузов и пассажиров железнодорожным и автомобильным транспортом через территорию Республики Беларусь до 2005 года"

Текст документа с изменениями и дополнениями по состоянию на ноябрь 2013 года

< Главная страница

Зарегистрировано в НРПА РБ 17 января 2001 г. N 5/5020

Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Одобрить Программу развития транзитных перевозок грузов и пассажиров железнодорожным и автомобильным транспортом через территорию Республики Беларусь до 2005 года (прилагается).

Министерству транспорта и коммуникаций направить указанную Программу заинтересованным министерствам, другим республиканским органам государственного управления, облисполкомам и Минскому горисполкому.

2. Министерству транспорта и коммуникаций, Белорусской железной дороге, Министерству экономики, Министерству финансов, Министерству иностранных дел, Министерству внутренних дел, Министерству сельского хозяйства и продовольствия, Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды, Министерству связи и информатизации, Министерству статистики и анализа, Государственному комитету пограничных войск, Государственному таможенному комитету, другим республиканским органам государственного управления, облисполкомам и Минскому горисполкому обеспечить выполнение Программы развития транзитных перевозок грузов и пассажиров железнодорожным и автомобильным транспортом через территорию Республики Беларусь до 2005 года.

Министерству транспорта и коммуникаций и Белорусской железной дороге ежегодно до 31 марта представлять Совету Министров Республики Беларусь информацию о ходе выполнения Программы.

Премьер-министр Республики Беларусь В.ЕРМОШИН

                                                 ОДОБРЕНО
                                                 Постановление
                                                 Совета Министров
                                                 Республики Беларусь
                                                 11.01.2001 N 33

ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ ТРАНЗИТНЫХ ПЕРЕВОЗОК ГРУЗОВ И ПАССАЖИРОВ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ И АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ ЧЕРЕЗ ТЕРРИТОРИЮ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ДО 2005 ГОДА

ВВЕДЕНИЕ

Программа развития транзитных перевозок грузов и пассажиров железнодорожным и автомобильным транспортом через территорию Республики Беларусь до 2005 года разработана во исполнение распоряжения Президента Республики Беларусь от 1 июня 2000 г. N 169рп, а также протокола заседания Совета Министров Республики Беларусь от 25 февраля 2000 г. N 1 "Об итогах социально-экономического развития Республики Беларусь на 1999 год и задачах на 2000 год".

Программа предусматривает комплекс мероприятий по созданию условий, благоприятствующих увеличению транзитных перевозок грузов и пассажиров через территорию Республики Беларусь, включая развитие приграничной и дорожной инфраструктуры, обеспечивающей перемещение грузов и пассажиров; совершенствование нормативно-правовой базы, регламентирующей систему взимания сборов с транзитных перевозчиков и таможенные процедуры; обеспечение сохранности грузов и транспортных средств, а также безопасности следующих в них грузов и пассажиров.

Особенностями Программы являются ее комплексность и целевая направленность на решение вопросов развития транзитных перевозок грузов и пассажиров железнодорожным и автомобильным транспортом. В Программе дается экономическая оценка роли транзита в экономике республики.

При разработке Программы были учтены предложения по совершенствованию транзитных перевозок грузов и пассажиров Белорусской железной дороги, Комитета по автомобильным дорогам при Министерстве транспорта и коммуникаций, Государственного таможенного комитета, Государственного комитета пограничных войск, рекомендации Белорусской ассоциации международных автомобильных перевозчиков, Организации сотрудничества железных дорог, Международного союза железных дорог, Совета по железнодорожному транспорту государств участников СНГ, а также Программа развития Белорусской железной дороги до 2010 года, Комплексная программа развития приграничной инфраструктуры Республики Беларусь, Государственная программа "Дороги Беларуси" на период 1997 - 2005 годы, Национальная программа развития экспорта на 2000 - 2005 годы.

1. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

Цели Программы:

создание систем институциональных, финансовых, экономических, правовых условий для развития транзитных перевозок через территорию Республики Беларусь, а также выработка предложений по взаимодействию республиканских органов государственного управления и местных органов с учетом общегосударственных интересов;

создание благоприятных условий для развития перевозок, осуществляемых национальными перевозчиками на международном рынке транспортных услуг;

разработка комплекса мероприятий, способствующих развитию транзитных перевозок грузов и пассажиров железнодорожным и автомобильным транспортом.

Поэтапное решение поставленных целей по стимулированию транзитных перевозок через территорию республики требует решения ряда задач, основными из которых являются:

совершенствование нормативной правовой базы, регламентирующей условия проезда через территорию республики, ее унификация с соответствующими нормативными правовыми актами сопредельных государств;

совершенствование приграничной инфраструктуры;

реконструкция и модернизация инфраструктуры трансъевропейских транспортных коридоров II и IX, проходящих по территории республики;

создание эффективной системы информационного обеспечения транспортных услуг и системы слежения за продвижением грузов на всем пути их следования;

создание развитой сети сервисных услуг (включая автозаправочные станции, кемпинги, станции техобслуживания и др.) вдоль основных магистралей и на пунктах пропуска через государственную границу в рамках трансъевропейских транспортных коридоров II и IX;

совершенствование систем взимания сборов и таможенного оформления (контроля);

развитие нормативной и правовой базы в области транспорта в части заключения международных договоров и межправительственных соглашений;

повышение сохранности транспортных средств и перевозимых грузов.

Решение указанных задач потребует крупных капитальных вложений на реконструкцию имеющихся и строительства новых пограничных пунктов пропуска на основных маршрутах движения транзитного транспорта, выполнения значительного объема работ по реконструкции автомобильных дорог II и IX трансъевропейских транспортных коридоров в соответствии с международными требованиями, осуществления реконструкции магистральных автомобильных дорог, приграничных железнодорожных станций, а также продолжения строительства гостиниц, автозаправочных станций, охраняемых стоянок и других объектов дорожного сервиса. Это позволит, с одной стороны, сократить время простоя вагонов и автомобилей на пограничных пунктах пропуска, увеличить скорость доставки грузов и пассажиров, повысить качество сервисного обслуживания пассажиров и водителей, а с другой - создать новые рабочие места, увеличить поступление в бюджет иностранной валюты и таким образом повысить уровень жизни населения республики.

2. СОСТОЯНИЕ ТРАНЗИТНЫХ ПЕРЕВОЗОК В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ

2.1. ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ ТРАНСПОРТ

Белорусская железная дорога обеспечивает потребности экономики и населения Республики Беларусь в железнодорожных перевозках. Предприятия Дороги работают устойчиво. Железнодорожный транспорт в 1999 году перевыполнил основной целевой показатель по перевозкам грузов, утвержденный постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 11 февраля 1999 г. N 223 "О прогнозе социально-экономического развития Республики Беларусь на 1999 год" на 1,7%. В результате проведения целенаправленной работы по реализации государственной транспортной политики Белорусская железная дорога занимает ведущие позиции в транспортном комплексе республики. Удельный вес грузооборота Дороги в 1999 году в общем грузообороте всех видов транспорта республики составил 76,5%, пассажирооборот - 63,1%. Валютные доходы от экспорта услуг достигли 241 млн. долларов США.

Объемы транзитных перевозок за 1997 год - первое полугодие 2000 г. представлены в табл. 1. В первом полугодии 2000 г. Белорусской железной дорогой перевезено 15 млн. тонн транзитных грузов, или на 22% больше, чем за аналогичный период 1999 года.

Таблица 1

ПОКАЗАТЕЛИ ТРАНЗИТНЫХ ПЕРЕВОЗОК ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ ТРАНСПОРТОМ ЗА 1997 ГОД - ПЕРВОЕ ПОЛУГОДИЕ 2000 Г.

--------------+-----------------------+------------------------
¦             ¦   Грузовые перевозки  ¦   Пассажирские перевозки   ¦
¦             +----------+------------+-----------+----------------+
¦             ¦Перевезено¦Грузооборот,¦ Перевезено¦Пассажирооборот,¦
¦             ¦ грузов,  ¦ млн. тонно-¦пассажиров,¦ млн. пассажиро-¦
¦             ¦ млн. тонн¦ километров ¦    млн.   ¦    километров  ¦
¦             ¦          ¦            ¦ пассажиров¦                ¦
+-------------+----------+------------+-----------+----------------+
¦1997 год     ¦    28,1  ¦  12053,9   ¦    1,5    ¦     698,7      ¦
+-------------+----------+------------+-----------+----------------+
¦% к 1996 году¦   124,3  ¦    123,1   ¦   88,2    ¦      91,8      ¦
+-------------+----------+------------+-----------+----------------+
¦1998 год     ¦    27,5  ¦  11725,8   ¦    1,3    ¦     590,6      ¦
+-------------+----------+------------+-----------+----------------+
¦% к 1997 году¦    97,9  ¦     97,3   ¦   86,7    ¦      84,5      ¦
+-------------+----------+------------+-----------+----------------+
¦1999 год     ¦    26,0  ¦  10995,7   ¦    1,2    ¦     527,4      ¦
+-------------+----------+------------+-----------+----------------+
¦% к 1998 году¦    94,5  ¦     93,8   ¦   92,3    ¦      89,3      ¦
+-------------+----------+------------+-----------+----------------+
¦Первое       ¦    12,3  ¦   5219,7   ¦    0,5    ¦     215,9      ¦
¦полугодие    ¦          ¦            ¦           ¦                ¦
¦1999 г.      ¦          ¦            ¦           ¦                ¦
+-------------+----------+------------+-----------+----------------+
¦Первое       ¦    15,0  ¦   6283,4   ¦    0,6    ¦     264,8      ¦
¦полугодие    ¦          ¦            ¦           ¦                ¦
¦2000 г.      ¦          ¦            ¦           ¦                ¦
+-------------+----------+------------+-----------+----------------+
¦% к первому  ¦   122,0  ¦    120,4   ¦  120,0    ¦     122,6      ¦
¦полугодию    ¦          ¦            ¦           ¦                ¦
¦1999 г.      ¦          ¦            ¦           ¦                ¦
¦-------------+----------+------------+-----------+-----------------

Основными транзитными грузами являются нефтепродукты, черные металлы, уголь, удобрения (табл. 2). Доля этих грузов в общем транзите колеблется и зависит от внешнеэкономических факторов, однако значимость их для транзита не снижается.

Таблица 2

ТРАНЗИТНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ ГРУЗОВ ПО ОСНОВНОЙ НОМЕНКЛАТУРЕ ГРУЗОВ, МЛН. ТОНН

-----------------+---------+---------+---------+---------+-----
¦  Наименование  ¦1997 год ¦1998 год ¦1999 год ¦ Первое  ¦ Первое  ¦
¦     грузов     ¦         ¦         ¦         ¦полугодие¦полугодие¦
¦                ¦         ¦         ¦         ¦ 1999 г. ¦ 2000 г. ¦
+----------------+---------+---------+---------+---------+---------+
¦Каменный уголь  ¦   2,7   ¦   2,1   ¦   1,5   ¦    1,1  ¦    0,4  ¦
+----------------+---------+---------+---------+---------+---------+
¦Нефтяные грузы  ¦   9,9   ¦   8,3   ¦   9,8   ¦    4,0  ¦    6,0  ¦
+----------------+---------+---------+---------+---------+---------+
¦Руда всякая     ¦   1,4   ¦   1,6   ¦   1,4   ¦    0,7  ¦    0,6  ¦
+----------------+---------+---------+---------+---------+---------+
¦Черные металлы  ¦   6,1   ¦   7,1   ¦   5,0   ¦    2,3  ¦    3,6  ¦
+----------------+---------+---------+---------+---------+---------+
¦Лесные грузы    ¦   0,1   ¦   0,2   ¦   0,5   ¦    0,2  ¦    0,5  ¦
+----------------+---------+---------+---------+---------+---------+
¦Строительные    ¦   0,3   ¦   0,3   ¦   0,3   ¦    0,1  ¦    0,2  ¦
¦грузы           ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
+----------------+---------+---------+---------+---------+---------+
¦Химические и    ¦   1,8   ¦   2,0   ¦   2,5   ¦    1,3  ¦    1,2  ¦
¦минеральные     ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
¦удобрения       ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
+----------------+---------+---------+---------+---------+---------+
¦Хлебные грузы   ¦   0,6   ¦   0,6   ¦   0,4   ¦    0,1  ¦    0,3  ¦
+----------------+---------+---------+---------+---------+---------+
¦Прочие          ¦   5,2   ¦   5,3   ¦   4,6   ¦    2,5  ¦    2,2  ¦
¦                ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
+----------------+---------+---------+---------+---------+---------+
¦Всего           ¦  28,1   ¦  27,5   ¦  26,0   ¦   12,3  ¦   15,0  ¦
¦----------------+---------+---------+---------+---------+----------

Основные транзитные перевозки грузов осуществляются в направлении Литвы (включая порты) - 26,3%, Латвии (включая порты) - 22,9%, Калининградcкой области (включая порты) - 14,9%, Польши - 11,8% (рис. 1).

Рис. 1. Объемы транзитных грузопотоков по направлениям, тыс. тонн

*****НА БУМАЖНОМ НОСИТЕЛЕ

Для Белорусской железной дороги основная составляющая экспорта услуг - транзитные перевозки. Оказание транспортных услуг по транзиту является главным источником валютных поступлений. Размеры валютных поступлений от транзитных перевозок представлены на рис. 2.

Рис. 2. Размеры валютных поступлений от транзитных перевозок за первое полугодие 1999 - 2000 гг., млн. долларов США

*****НА БУМАЖНОМ НОСИТЕЛЕ

Белорусская железная дорога располагает необходимой инфраструктурой, требующимся количеством подвижного состава, имеет достаточные резервы пропускной и провозной способностей железнодорожных перегонов и станций, что позволяет обеспечить весь комплекс транспортных услуг при осуществлении транзитных перевозок.

Дорога расположена на стыке разной ширины колеи. Основные перегрузочные мощности на белорусско-польской границе находятся в Брестском железнодорожном узле. Здесь имеются терминалы по переработке контейнеров, тарно-штучных, навалочных, скоропортящихся и других грузов. Перегрузочные мощности Дороги в настоящее время имеют резерв для увеличения объемов перевозок на 60 - 70%. Программой развития Белорусской железной дороги до 2010 года, Комплексной программой развития приграничной инфраструктуры Республики Беларусь предусмотрено решение вопросов развития технического комплекса Дороги и приграничной инфраструктуры на ближайшую перспективу.

Через территорию Республики Беларусь проходят II и IX трансъевропейские транспортные коридоры. В рамках Организации сотрудничества железных дорог, Международного союза железных дорог с участием специалистов Белорусской железной дороги разрабатываются меры, направленные на улучшение организации железнодорожных транзитных перевозок, решение эксплуатационных, технических и экологических аспектов транзитных перевозок на данных направлениях.

В рамках II и IX трансъевропейских транспортных коридоров Белорусской железной дорогой на двухсторонней и многосторонней основе созданы постоянные рабочие группы с Министерством путей сообщения России, Калининградской, Казахстанской, Латвийской и другими железными дорогами. На основе маркетинговых исследований рабочие группы решают вопросы совершенствования тарифной политики, условий перевозок и другие проблемы.

Большое внимание уделяется привлечению грузопотоков из Японии, Южной Кореи, Китая. Совместно с Казахстанскими, Российскими железными дорогами проводятся исследования грузопотоков из этих стран в Западную Европу. Основные перевозки грузов в данном направлении осуществляются морским транспортом. В целях переключения грузоперевозок на железнодорожный транспорт на первом этапе решено организовать демонстрационный контейнерный поезд из Китая в Западную Европу через пограничные переходы Дружба - Алашанькоу и Брест - Тересполь. Согласованы расписание движения поезда, условия перевозки грузов, сквозные конкурентоспособные ставки. Сокращение сроков доставки позволит железнодорожникам конкурировать с морским транспортом.

Основными условиями обеспечения конкурентоспособности транзитных перевозок являются:

стабильные и конкурентоспособные ставки провозных платежей;

соблюдение сроков доставки;

обеспечение сохранности груза;

информационное обеспечение перевозок.

Современные информационные технологии позволяют обеспечить качественное сопровождение транзитных перевозок. Инфраструктура информационных технологий Белорусской железной дороги представлена мощностями Главного вычислительного центра, его структурных подразделений в городах Бресте и Гомеле, а также комплексом автоматизированных рабочих мест технологического персонала станций и отделений Дороги. Все вычислительные мощности Дороги, обслуживающие грузовые перевозки, включены в дорожную сеть передачи данных, которая интегрируется с сетями передачи данных сопредельных государств, образуя единое информационное пространство.

Наличие единого информационного пространства позволяет обеспечить непрерывное слежение за перевозкой каждого вагона и контейнера по территориям Беларуси, сопредельных государств, а также Германии.

На базе Брестского информационно-вычислительного центра создана "Единая информационная технология работы пограничного перехода Малашевиче (ПКП) - Брест (Бел. ж.д.)", в рамках которой реализован электронный документооборот, позволяющий ускорить обработку поездов.

Белорусская железная дорога располагает всеми необходимыми средствами для обеспечения сохранности перевозимых грузов. Благодаря принятым мерам практически отсутствуют случаи не сохранности перевозимых транзитных грузов.

При определении маршрута перевозки грузовладельцами прорабатывается несколько вариантов доставки грузов. Одним из основных критериев выбора маршрута является стоимость перевозки. Белорусская железная дорога применяет гибкую тарифную политику, однако ее возможности ограничены.

По-прежнему пассажирские местные, пригородные, а также внутриреспубликанские грузовые перевозки остаются убыточными. Убытки от этих перевозок составили в 1999 году 33,7 трлн. рублей, за шесть месяцев 2000 года 37,5 млрд. рублей, в том числе от местных пассажирских - 8,3 млрд. рублей (доходы компенсируют расходы на 25,7 процента), пригородных - 11,5 млрд. рублей (доходы компенсируют расходы на 26,7 процента), грузовых внутриреспубликанских перевозок - 17,7 млрд. рублей. (доходы компенсируют расходы на 35 процентов).

Необходимо также отметить, что за шесть месяцев 2000 года при низком уровне тарифов возросли цены на дизельное топливо в 2,5 раза, а на электроэнергию на тягу поездов - на 93%. Белорусская железная дорога компенсирует возникающие дополнительные расходы за счет рентабельных международных перевозок.

В связи с сохраняющейся убыточностью всех республиканских грузовых и пассажирских перевозок ухудшились возможности Белорусской железной дороги в осуществлении перекрестного финансирования этих перевозок. Для решения данного вопроса требуется совершенствование тарифной политики. Программой развития Белорусской железной дороги до 2010 года предусмотрено в 2004 - 2005 годах ликвидировать это финансирование. Однако, создавшееся положение вызывает острую необходимость решения этого вопроса, не дожидаясь установленных сроков. В противном случае грузопотоки проследуют иными маршрутами, минуя территорию Республики Беларусь.

Положительно зарекомендовали себя на рынке транспортных услуг такие поезда, как контейнерный "Восточный Ветер", грузовой Берлин - Москва "Россия-Экспресс". Уже несколько лет в кратчайшие сроки грузы по железной дороге доставляются из Германии в г.Москву. Грузовладельцу предоставляется вся необходимая информация о следовании грузов, установлены конкурентоспособные тарифы. В 2000 году в поезд "Россия-Экспресс" включены вагоны с грузами назначением не только в г.Москву, но и в другие регионы России, а также в страны СНГ. Разработан график следования этих вагонов, установлен контроль за их продвижением.

Инфраструктура Брестского железнодорожного узла позволяет произвести в необходимые сроки перевалку транзитных грузов, следующих в направлении Запад-Восток. Однако гарантировать грузовладельцу ускоренную доставку грузов не представляется возможным по следующим причинам:

сложность таможенного оформления грузов на входных передаточных станциях;

длительные простои вагонов, отцепленных от поездов, для таможенного, карантинного и других видов досмотров. Согласно Таможенному кодексу Республики Беларусь допускается задержка их для осмотра до 10 суток;

длительная и сложная процедура получения разрешений на транзит по территории республики отходов производства и потребления.

Необходимо отметить, что Государственным таможенным комитетом предприняты определенные меры по упрощению таможенных процедур. В целях сокращения времени стоянок организованных поездов на входных станциях Государственным таможенным комитетом и Белорусской железной дорогой утверждено Положение о совместной поддержке транзитных перевозок грузов организованными поездами. Указанное Положение в значительной мере упрощает порядок таможенного оформления грузов на пограничных передаточных станциях.

Однако, согласно информации грузовладельцев и экспедиторских фирм, одой из причин, обусловливающих снижение конкурентоспособности железнодорожных транзитных перевозок, является сложность таможенного оформления. Не обеспечено необходимое упрощение таможенного оформления транзитных грузов.

Только по станциям Брест и Молодечно за восемь месяцев 2000 года задержано для досмотра 960 вагонов и 1660 контейнеров. После проверки только из 26 контейнеров и 19 вагонов частично изъят груз, два вагона выгружены полностью. Как правило, 95% задержанных контейнеров являются транзитными.

Создание таможенной кинологической службы, обеспечение таможенных органов необходимыми техническими средствами, в том числе приобретение рентгеновского сканера и установка его на Брестском железнодорожном узле для досмотра железнодорожных составов, позволят ускорить и усовершенствовать таможенный контроль, поднять престиж Республики Беларусь в области транзитных перевозок.

Необходимо принять меры по изменению таможенного законодательства. Таможенный досмотр транзитных грузов следует проводить только в обоснованных случаях. В качестве документа для контроля за доставкой товаров необходимо использовать железнодорожную накладную, а выполнение основных таможенных процедур перенести на станцию назначения.

Большие простои вагонов возникают и из-за сложности получения разрешений на транзит отходов производства и потребления через территорию Республики Беларусь. Так, чтобы получить такое разрешение необходимо представить большое количество различных документов с официальным переводом на русский или белорусский язык.

По обращению Белорусской железной дороги Совет Министров Республики Беларусь дал поручение Государственному таможенному комитету, Министерству по чрезвычайным ситуациям, Министерству здравоохранения и Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды (от 10 февраля 1999 г. N 37/321-42) принять необходимые меры по развитию перевозок грузов, ограниченных к перемещению. В результате Министерством здравоохранения были сняты ограничения на транзит соляной и серной кислот, уксусного ангидрида и толуола, а Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды - товаров 01 - 89 позиций Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств. Однако Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды наряду со снятием ограничений на указанные позиции увеличило более чем в 2 раза перечень отходов производства и потребления, на транзит которых требуется получение разрешения.

В связи с присоединением Республики Беларусь к Базельской Конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением целесообразно перечень отходов производства и потребления привести в соответствие с номенклатурой данной Конвенции и упростить порядок выдачи разрешений на их транзит, а также рассмотреть вопрос распространения действия на территорию Республики Беларусь разрешений, выданных страной-импортером на ввоз.

Альтернативным транспортным коридором при перевозке транзитных грузов между странами Тихоокеанского региона и Европой становится транспортный коридор Европа - Кавказ - Азия, известный под названием ТРАСЕКА. Задачей ТРАСЕКА является организация транспортного коридора из Европы вдоль Черного моря и по Черному морю через Кавказ и Каспийское море в Центральную Азию. В реализации намеченных мероприятий активно используется поддержка Европейской Комиссии ЕЭС и программы ТАСИС.

В этих же целях подписано трехстороннее Соглашение между Украиной, Азербайджаном и Грузией по созданию и функционированию Евроазиатского коридора в рамках ТРАСЕКА.

В настоящее время по коридору ТРАСЕКА осуществляются перевозки каспийской нефти, нефтепродуктов Туркменистана, узбекского хлопка, зерна и т.п. Строятся зерновой терминал мощностью 1500 тыс. тонн в год, контейнерный терминал на 200 тыс. контейнеров в год, крупные складские помещения в порту Поти.

В перспективе программа ТРАСЕКА ориентирована на соединение с железнодорожной сетью Китая в целях привлечения грузопотока, идущего из китайских морских портов, Кореи и Японии.

Конкурентоспособность Белорусской железной дороги на рынке транспортных услуг при наличии достаточно развитой инфраструктуры, пропускной и провозной способности ограничена следующими факторами:

низким престижем Республики Беларусь у иностранных грузоотправителей из-за отсутствия современных технических средств таможенного контроля в таможенных органах Республики Беларусь, что влечет за собой увеличение времени таможенного оформления;

ограниченными возможностями применения гибкой тарифной политики из-за необходимости перекрестного финансирования убыточных внутриреспубликанских грузовых, пригородных и местных пассажирских тарифов.

В настоящее время расширяются транзитные пассажирские перевозки между Российской железной дорогой и странами Европы. Белорусская железная дорога формирует три международных поезда в столицы западноевропейских государств. На Белорусской железной дороге используются также прицепные вагоны к поездам, следующим в европейские страны. Экономический эффект от использования этих вагонов составляет порядка 30 - 35 тыс. долларов в месяц. Рассматривается вопрос расширения маршрутной сети пассажирских перевозок в направлении Брест - Иркутск.

2.2. АВТОМОБИЛЬНЫЙ ТРАНСПОРТ

Транзитные перевозки грузов автомобильным транспортом через территорию Республики Беларусь осуществляют перевозчики более 50 государств.

Рис 3. Динамика транзитных поездок через территорию Республики Беларусь за 1994 - 1999 годы представлена на

*****НА БУМАЖНОМ НОСИТЕЛЕ

Как видно из рисунка, пик транзитных поездок приходится на 1997 год, а в каждый последующий год к предыдущему их количество снижается - в 1998 году на 42% и в 1999 году на 40%.

Наибольшее количество транзитных поездок через территорию Республики Беларусь в 1997 - 1998 годах совершали польские перевозчики (приложение 1). Однако в 1998 году по сравнению с 1997 годом их количество уменьшилось с 188380 до 89104 поездок, или в 2,1 раза.

В 1999 году наибольшее количество транзитных поездок осуществляли российские перевозчики (93838). Число транзитных поездок польских перевозчиков в 1999 году по сравнению с 1998 годом сократилось в 3,1 раза, а по сравнению с 1997 годом - в 6,6 раза.

В период с 1997 по 2000 год происходит реструктуризация транзитного потока через территорию республики. Сокращение транзитных перевозок иностранными перевозчиками вызвало рост транзитных перевозок, выполняемых белорусскими перевозчиками из России в страны Западной Европы и обратно через территорию республики. Их доля в транзите российских грузов в третьи страны составляет в результате проведенного Минтрансом России в 1999 и 2000 годах мониторинга 14,1% и за последние 2 года возросла на 5,2%.

Основные транзитные потоки иностранных автотранспортных средств проходят по II и IX трансъевропейским транспортным коридорам. В 1999 году через пограничные пункты таможенного оформления (ППТО) Козловичи и Редьки II трансъевропейского транспортного коридора Берлин - Варшава - Минск - Москва было пропущено на въезд 29,2% транзитных автомобилей от общего числа пропущенных автомобилей через таможенную границу Республики Беларусь.

Через ППТО Каменный Лог, Езерище и Новая Гута IX трансъевропейского транспортного коридора в 1999 году было пропущено на въезд 25,2% транзитных автомобилей от общего числа автомобилей, пропущенных через таможенную границу Республики Беларусь. Таким образом, через ППТО двух трансъевропейских коридоров пропускается 54,4% всего транзитного потока автотранспортных средств.

Пограничные пункты пропуска являются ограничивающими звеньями в рамках основных транспортных коридоров. В рамках II трансъевропейского транспортного коридора интенсивность движения автотранспорта находится на одном уровне и составляет 3500 - 5000 автомобилей в сутки, и только на подъездах к городам Бресту, Минску, Столбцы она достигает 7000 - 8000 автомобилей в сутки. Резерв пропускной способности автомагистрали в указанном направлении составляет 30 - 40%.

Имеется ряд факторов, повлиявших на уменьшение числа транзитных поездок иностранных перевозчиков по территории Беларуси, а именно:

несовершенство нормативной и правовой базы, отсутствие единого подхода к формированию системы взимания сборов с иностранных перевозчиков за проезд по территории Республики Беларусь.

Следствием наличия в республике множества различного рода сборов с иностранных автоперевозчиков стало введение в ряде стран Европы для белорусских перевозчиков адекватных мер, что снизило их конкурентоспособность на международном рынке транспортных услуг;

наличие более жестких по сравнению с сопредельными государствами ограничений осевых нагрузок для проезда по основным транзитным дорогам Республики Беларусь.

Уменьшение в соответствии с постановлением Правительства Республики Беларусь от 5 ноября 1999 N 1737 осевой нагрузки для трехосных полуприцепов с односкатными колесами при расстоянии между осями 1,3 - 1,8 метра на всю тележку полуприцепа с 24 до 21 тонны создало дополнительные трудности для перевозки партий грузов, кратных общепринятым в Европейском Сообществе нормам. Для проезда через территорию Республики Беларусь транзитом иностранные перевозчики вынуждены уменьшать общую массу перевозимого груза или платить штраф за перегруз, что вызывает определенные неудобства для иностранных грузоотправителей (грузополучателей) и вынуждает их пользоваться другими транзитными маршрутами, минуя Беларусь;

сложность таможенного оформления грузов на пограничных пунктах пропуска и отсутствие совместного таможенного контроля на приграничных терминалах Республики Беларусь ("Брестгрузавтосервис", "Совавто-Брест") и Польши ("Корощин").

Задержки транзитного транспорта при пересечении границы вызваны процедурами таможенного досмотра грузов, которые включают проверку ряда документов, идентифицирующих и подтверждающих тип и количество перевозимых грузов, а также содержащих дополнительную информацию о происхождении и месте назначения груза. Обычные формальности при таможенном контроле предполагают проверку международных транспортных документов, сертификатов, разрешений на импорт (экспорт), а также пломб. Более углубленный таможенный контроль требует проверки происхождения продукции, ее количества и объема, уплаты налогов, пошлин и таможенных сборов, осмотра или выборочного обследования товаров. Кроме того, могут устраиваться проверки на предмет поиска контрабандных товаров, таких, как наркотики, опасные или ядерные материалы и др. Длительность процедуры таможенного оформления и контроля обусловлена отсутствием в пунктах пропуска необходимых технических средств, несовершенством технологии таможенного контроля.

Не проводится совместный таможенный контроль автотранспортных средств на вышеуказанных терминалах. В следствие этого водители грузового автотранспорта вынуждены дублировать операции по таможенному оформлению на белорусской и польской территориях, что приводит к дополнительным потерям времени;

низкая плотность и недостаточная пропускная способность ППТО.

На границе Польши и Германии плотность автодорожных ППТО составляет в среднем 1 пункт на 21 километр, на белорусско-польской - 1 пункт на 66 километров. Большинство ППТО работают с перегрузкой (приложение 2). Перечень мероприятий, обеспечивающих необходимую пропускную способность пунктов пропуска автомобильного транспорта, улучшение технического состояния подъездов к этим пунктам, а также объемы необходимых капитальных вложений на период до 2005 года приведены в Комплексной программе развития приграничной инфраструктуры Республики Беларусь, одобренной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15 апреля 1999 г. N 515.

Однако из-за недостаточного финансирования реализация ряда мероприятий указанной Программы производится не в полном объеме и с задержкой;

низкий уровень сервисных услуг на основных магистралях и пунктах пропуска на границе.

Длительное ожидание в очередях на подъездных дорогах к пунктам пропуска создает неудобства для водителей, поскольку здесь отсутствуют такие объекты, как туалеты, душевые и пункты связи. Кроме того, необходимость постоянного перемещения автомобиля по очереди лишает водителя возможности отдыха.

Обеспеченность магистральных автомобильных дорог пунктами временного проживания (гостиницы, мотели, кемпинги) составляет 12,7%, автозаправочными станциями - 34%, станциями технического обслуживания - 26%, пунктами питания - 52,6% и площадками для отдыха - 83%. В стадии строительства и проектирования находятся соответственно 50 и 223 объекта сервисных услуг.

Дальнейшее развитие автомобильных дорог и дорожного сервиса на трансъевропейских транспортных коридорах II и IX, являющихся основными маршрутами движения транзитного автомобильного транспорта, будет осуществляться в соответствии с Государственной программой "Дороги Беларуси" на период 1997 - 2005 годы и приложенной к ней Схемой развития дорожного сервиса на сети магистральных дорог Республики Беларусь до 2005 года;

необходимость получения и высокая стоимость транзитной визы.

В ряде стран Западной Европы отсутствуют консульства Республики Беларусь, что затрудняет получение иностранными перевозчиками белорусских виз. Кроме этого, стоимость белорусской визы в несколько раз превышает стоимость виз для въезда в большинство стран Западной Европы и Балтии и определяется консульским учреждением Республики Беларусь, находящимся в иностранном государстве.

Перевозчикам государств Шенгенского Соглашения не требуется наличие литовских и латвийских виз для проезда в Россию. Это обстоятельство также делает более привлекательным выбор "балтийского" транзитного пути, минуя Беларусь;

наличие в Латвии и Литве более привлекательных условий для транзита иностранным автомобильным перевозчикам.

Сравнительный анализ показывает, что сумма сборов и налогов в Республике Беларусь с транзитных перевозчиков намного превышает сумму аналогичных сборов, взимаемых в сопредельных государствах Литве, Латвии, России и Польше (приложение 3), и практически не отличается от взимаемой в Украине.

Отсутствие в указанных странах местных сборов, платных дорог, применение международных норм осевых нагрузок на основных международных автомагистралях способствуют увеличению числа транзитных перевозок через их территории.

Транзитные перевозки пассажиров через территорию Республики Беларусь осуществляют перевозчики из 40 стран. Наибольшее количество поездок осуществляют перевозчики из сопредельных с Беларусью стран, а также из Германии (приложение 4).

За период с 1997 по 1999 год общий объем транзитных пассажирских поездок через территорию республики уменьшился с 31838 до 10196, или в 3,1 раза. Среди причин, вызвавших столь резкое падение объемов транзитных пассажирских перевозок, следует выделить финансовый кризис 1998 года в Российской Федерации.

Доля пассажирских транзитных поездок в общем объеме автомобильного грузового и пассажирского транзита невелика и находится в пределах 4,7% в 1997 году и 4,4% в 1999 году.

Сфера туризма является одной из наиболее интенсивно развивающихся и доходных отраслей мировой экономики. Доля международного туризма и деловых поездок составляет около трети мирового экспорта услуг. В Республике Беларусь этот показатель достигает не более 3 процентов.

2.3. КОМБИНИРОВАННЫЕ ПЕРЕВОЗКИ

В последние годы в мировой практике начали интенсивно развиваться комбинированные перевозки грузов с транспортировкой большегрузных автомобилей, полуприцепов и контейнеров на специальных железнодорожных платформах. Это позволяет эффективно использовать технические, экономические и экологические преимущества разных видов транспорта. Так, при смешанных железнодорожно-автомобильных перевозках обеспечивается сочетание высокой мобильности и скорости доставки автомобильным транспортом с большой производительностью, экономией энергии и экологическими преимуществами железнодорожного транспорта.

Учитывая накопленный международный опыт, а также реально возникшую конкуренцию на рынке транспортных услуг со стороны автоперевозчиков, наиболее приемлемы две основные технологии комбинированных перевозок грузов:

перевозка специализированными поездами крупнотоннажных контейнеров;

перевозка средств автомобильного транспорта (автопоездов, полуприцепов и съемных кузовов) на специализированных платформах ускоренными маршрутными поездами.

Белорусской железной дорогой успешно развиваются перевозки грузов специализированными контейнерными поездами. В первом полугодии 2000 г. контейнерным поездом "Восточный Ветер" было перевезено 1826 контейнеров, что на 23% больше, чем в 1999 году.

Вторая технология комбинированных перевозок позволяет железнодорожному транспорту на наиболее престижных и конкурентных полигонах перейти к сотрудничеству с автоперевозчиками. Эти перевозки, как правило, должны осуществляться ускоренными маршрутными поездами между крупными грузообразующими центрами в международном сообщении.

Развитие комбинированных перевозок перспективно. Это позволит сохранить автомобильные дороги, значительно улучшить состояние окружающей среды, ликвидировать очереди в пунктах таможенного контроля, а также существенно облегчить тяжелый труд водителей.

Минтрансом совместно с Белорусской и Польскими железными дорогами (ПКП), а также с экспедиторскими организациями в настоящее время рассматривается вопрос выполнения перевозок автомашин на платформах ПКП со станции Брест до станции Жепин (ПКП) и обратно. Совместно с Российскими железными дорогами осуществлялись опытные перевозки автопоездов по маршруту Брест - Москва на платформах российского производства.

Комбинированные перевозки средств автомобильного транспорта по железной дороге могут осуществляться только на выгодной для грузовладельцев и транспортных предприятий основе с решением организационных и тарифных вопросов.

3. РОЛЬ ТРАНЗИТНЫХ ПЕРЕВОЗОК В ЭКОНОМИЧЕСКОМ РАЗВИТИИ СТРАНЫ

В отличие от других отраслей экономики, для повышения конкурентоспособности продукции которых требуются значительные инвестиции и определенный временной период, развитие экспорта услуг (транспортных и связанных с транзитными перевозками) является наиболее реальным для республики источником валютных поступлений.

Для Белорусской железной дороги одним из основных источников доходов являются именно транзитные перевозки. Получаемые от данных перевозок доходы позволяют обеспечивать бесперебойную работу железнодорожного транспорта республики и благодаря этому потребности экономики и населения в перевозках. От стабильной работы железной дороги во многом зависит устойчивость экономики.

В Республике Беларусь на международных автомобильных перевозках задействовано более 9000 автомобилей и около 35 тыс. работающих. По экспертной оценке, в 1999 году доходы перевозчиков от осуществления международных автомобильных перевозок составили около 382 млн. долларов США.

Опыт свидетельствует, что на эффективность работы белорусских перевозчиков на международном рынке транспортных услуг значительное влияние оказывает использование именно транзитной транспортной инфраструктуры Республики Беларусь перевозчиками иностранных государств.

Основная доля валютных поступлений от международных автомобильных перевозок зависит от использования иностранными перевозчиками двух трансъевропейских транспортных коридоров и приходится на сервисные услуги, плату за проезд по автомобильной дороге М1/Е-30 (50 долларов США), отчисления в виде налогов, а также на продажу иностранных разрешений. Данные о сборах и объемах перевозок приведены в табл. 3.

Таблица 3

ДАННЫЕ О ТРАНЗИТНЫХ ПЕРЕВОЗКАХ ГРУЗОВ ЧЕРЕЗ ТЕРРИТОРИЮ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ

------------------+------+------+------+--------+---------+---------+-----
¦    Показатели   ¦ 1997 ¦1998  ¦1999  ¦1999 год¦  Первое ¦  Первое ¦ Первое  ¦
¦                 ¦ год  ¦год   ¦год   ¦--------¦полугодие¦полугодие¦полугодие¦
¦                 ¦      ¦      ¦      ¦1998 год¦  1999 г.¦  2000 г.¦ 2000 г. ¦
¦                 ¦      ¦      ¦      ¦   %    ¦         ¦         ¦ --------¦
¦                 ¦      ¦      ¦      ¦        ¦         ¦         ¦ Первое  ¦
¦                 ¦      ¦      ¦      ¦        ¦         ¦         ¦полугодие¦
¦                 ¦      ¦      ¦      ¦        ¦         ¦         ¦ 1999 г.,¦
¦                 ¦      ¦      ¦      ¦        ¦         ¦         ¦    %    ¦
+-----------------+------+------+------+--------+---------+---------+---------+
¦Поездки          ¦632,2 ¦366,6 ¦220,0 ¦  60,0  ¦  56,0   ¦  49,3   ¦   88,0  ¦
¦иностранных      ¦      ¦      ¦      ¦        ¦         ¦         ¦         ¦
¦автомобильных    ¦      ¦      ¦      ¦        ¦         ¦         ¦         ¦
¦перевозчиков -   ¦      ¦      ¦      ¦        ¦         ¦         ¦         ¦
¦всего, тыс.      ¦      ¦      ¦      ¦        ¦         ¦         ¦         ¦
¦поездок          ¦      ¦      ¦      ¦        ¦         ¦         ¦         ¦
+-----------------+------+------+------+--------+---------+---------+---------+
¦в том числе с    ¦253,4 ¦180,6 ¦ 51,6 ¦  28,6  ¦  12,2   ¦   7,3   ¦   59,8  ¦
¦оплатой          ¦      ¦      ¦      ¦        ¦         ¦         ¦         ¦
+-----------------+------+------+------+--------+---------+---------+---------+
¦Сбор за проезд по¦ 32,8 ¦ 27,1 ¦  7,54¦  27,8  ¦   1,68  ¦   0,86  ¦   51,2  ¦
¦дорогам общего   ¦      ¦      ¦      ¦        ¦         ¦         ¦         ¦
¦пользования, млн.¦      ¦      ¦      ¦        ¦         ¦         ¦         ¦
¦долларов США     ¦      ¦      ¦      ¦        ¦         ¦         ¦         ¦
+-----------------+------+------+------+--------+---------+---------+---------+
¦Плата за проезд  ¦ 11,2 ¦  8,99¦ 10,25¦ 114,1  ¦   5,79  ¦   6,06  ¦  104,6  ¦
¦по дороге М1/Е30 ¦      ¦      ¦      ¦        ¦         ¦         ¦         ¦
¦- всего, млн.    ¦      ¦      ¦      ¦        ¦         ¦         ¦         ¦
¦долларов США     ¦      ¦      ¦      ¦        ¦         ¦         ¦         ¦
+-----------------+------+------+------+--------+---------+---------+---------+
¦в том числе с    ¦  3,2 ¦  1,34¦  1,07¦  79,9  ¦   0,5   ¦   1,11  ¦  222,0  ¦
¦перевозчиков     ¦      ¦      ¦      ¦        ¦         ¦         ¦         ¦
¦стран СНГ        ¦      ¦      ¦      ¦        ¦         ¦         ¦         ¦
+-----------------+------+------+------+--------+---------+---------+---------+
¦стран дальнего   ¦  8,0 ¦  7,65¦  4,38¦  57,3  ¦   2,39  ¦   1,65  ¦   69,0  ¦
¦зарубежья        ¦      ¦      ¦      ¦        ¦         ¦         ¦         ¦
+-----------------+------+------+------+--------+---------+---------+---------+
¦белорусских      ¦  -   ¦    - ¦  4,8 ¦ 100    ¦   2,9   ¦   3,3   ¦  113,7  ¦
+-----------------+------+------+------+--------+---------+---------+---------+
¦Сбор за проезд   ¦  3,1 ¦  2,45¦  1,35¦  55,1  ¦   0,18  ¦   0,29  ¦  161,1  ¦
¦ТКТС, млн.       ¦      ¦      ¦      ¦        ¦         ¦         ¦         ¦
¦долларов США     ¦      ¦      ¦      ¦        ¦         ¦         ¦         ¦
+-----------------+------+------+------+--------+---------+---------+---------+
¦Итого валютных   ¦ 47,1 ¦ 38,54¦ 17,79¦  46,2  ¦   7,65  ¦   7,21  ¦   94,2  ¦
¦поступлений, млн.¦      ¦      ¦      ¦        ¦         ¦         ¦         ¦
¦долларов США     ¦      ¦      ¦      ¦        ¦         ¦         ¦         ¦
¦-----------------+------+------+------+--------+---------+---------+----------

Сокращение транзитных поездок вызвало уменьшение доходов от оказания сервисных услуг (заправка топливом, питание водителей, платные стоянки, обслуживание на терминале и др.). По экспертной оценке, на транзитный проезд одного грузовика по территории Республики Беларусь, не считая сбора за проезд по автомобильной дороге общего пользования и платной дороге М1/Е30, иностранные перевозчики тратят около 200 долларов США. Таким образом, от оказания сервисных услуг в республике при среднем количестве транзитных перевозок 300000 в год можно получить свыше 60 млн. долларов США. Только за январь - июнь 2000 г. в результате сокращения по сравнению с аналогичным периодом 1999 года транзитных поездок по территории республики "недополучено" от придорожного сервиса около 3 млн. долларов США.

При средневзвешенной тарифной ставке в 2800 - 3000 долларов США за кругорейс белорусский перевозчик перечисляет в бюджет республики в среднем 350 - 370 долларов США (в виде налогов), в то время как иностранный перевозчик за транзит через Республику Беларусь в Россию и обратно уплачивает в виде различных сборов в среднем 184 доллара США (без сбора за обязательное сопровождение и пользование сервисными услугами). Следовательно, от белорусского перевозчика за 1 кругорейс поступает в бюджет на 90 - 110 долларов США больше, чем от иностранного.

Развитие транзитных перевозок выгодно для республики, так как это создает условия для обеспечения белорусских перевозчиков необходимым количеством иностранных разрешений.

Благодаря проводимой политике по взаимному освобождению перевозчиков от взимания сборов за проезд по автомобильным дорогам общего пользования республики в 1995 - 1998 годах удавалось практически полностью удовлетворить потребности белорусских перевозчиков в указанных разрешениях. Однако уже в 1999 году белорусские перевозчики испытали дефицит итальянских, австрийских и французских разрешений, а в 2000 году к указанным странам добавились Польша и Испания.

Уменьшение поездок иностранных перевозчиков по территории Республики Беларусь привело в 1999 году к снижению для белорусских перевозчиков квоты разрешений на проезд по их территориям. Это незамедлительно сказалось на валютных поступлениях в бюджет от экспорта автотранспортных услуг (приложение 5).

Согласно с расчетами (приложение 6), потенциальные потери бюджета от освобождения Министерством транспорта и коммуникаций по согласованию с Министерством финансов иностранных перевозчиков от уплаты сборов за проезд по автомобильным дорогам общего пользования Республики Беларусь сопоставимы с суммами, перечисленными в бюджет лишь от продажи белорусским перевозчикам иностранных разрешений на проезд по территории государств, получивших льготы.

В случае непринятия мер по либерализации проезда через территорию Беларуси и несоздания иностранным перевозчикам в Беларуси благоприятных условий для транзита белорусская сторона в 2001 году может получить от соответствующих государств квоты разрешений в десятки раз меньше потребностей белорусских перевозчиков. Значительная часть белорусских перевозчиков, осуществляющих международные автомобильные перевозки, рискует потерять возможность выполнять перевозки в определенную часть Европы и оказаться без реальной работы. Ущерб от этого (непоступление налоговых отчислений в бюджет, отчислений за покупку разрешений, отчислений в дорожный фонд и другие внебюджетные фонды), как показывают вышеприведенные цифры, значительно превышает временную выгоду от введения дополнительных сборов на территории республики.

Развитие транзита как одного из факторов оживления экономики должно стать частью проводимой в республике экономической политики. Кроме того, развитие транзитных перевозок имеет большое политическое значение для укрепления и развития межхозяйственных связей между государствами.

4. ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ТРАНЗИТНЫХ ПЕРЕВОЗОК

Исходя из экономической необходимости развития транзитных перевозок грузов и пассажиров железнодорожным и автомобильным транспортом через территорию Республики Беларусь следует сосредоточить усилия заинтересованных органов государственного управления, а также органов местного самоуправления на деятельности, связанной с аспектами улучшения транспортной инфраструктуры, и в частности с теми из них, которые имеют отношение к общеевропейским транспортным коридорам и общеевропейским транспортным зонам, включая евроазиатские соединения. При этом особое внимание должно уделяться вопросам разработки согласованных методологий транспортного и инфраструктурного планирования. Кроме того, следует изучить влияние, которое оказывает на указанные выше транспортные инфраструктурные соединения применение соглашений и конвенций Европейской Экономической Комиссии ООН, а также заключаемые двусторонние Соглашения.

В связи с изменением экономических и производственных условий, уменьшением объемов плановых перевозок привлечение дополнительных объемов транзитных потоков возможно при тесном сотрудничестве заинтересованных республиканских органов государственного управления и координации общих целей.

Ожидается возрастание спроса на услуги транспорта, при этом международные перевозки, в том числе - транзит, будут расти ускоренными темпами.

Учитывая эти факторы, базовыми приоритетами транспортной политики на ближайшие пять лет следует считать ускоренную интеграцию транспортного комплекса в мировую транспортную систему, повышение эффективности международных транспортных связей, обеспечение эффективного транзита через территорию, унификацию правового режима транспорта с нормами международного транспортного права, развитие мультимодальных и контейнерных перевозок.

К бесспорным приоритетам также относятся развитие в Республике Беларусь современных информационных технологий сопровождения транспортных процессов, кабельных оптико-волоконных линий связи вдоль железных дорог и других систем информатизации, без которых эффективный транспортный бизнес становится невозможным.

Все эти приоритеты тесно взаимосвязаны с развитием транспортных коридоров. Правовой режим коридоров должен быть разумно сбалансирован между различными видами транспорта с акцентом на интермодальность и на использование наиболее экологичных транспортных систем. Это означает приоритет максимального использования существующих транспортных систем за счет их модернизации, ликвидации узких мест и добавлении недостающих звеньев.

Учитывая изложенное, к основным направлениям развития транзитных перевозок в Программе отнесены:

совершенствование нормативной и правовой базы осуществления транзитных перевозок;

выравнивание условий проезда транзитом через Республику Беларусь с условиями проезда через сопредельные страны;

развитие, реконструкция и строительство новых объектов приграничной инфраструктуры требуемой пропускной способности;

развитие, реконструкция автомобильных дорог, по которым осуществляются транзитные автомобильные перевозки;

развитие объектов дорожного сервиса на автомобильных дорогах, имеющих международное значение;

развитие комбинированных перевозок грузов по II и IX трансъевропейским транспортным коридорам;

совершенствование системы сборов с транзитного перевозчика;

совершенствование технологии таможенного контроля и оформления на основе применения современных технических средств;

проведение единой с Россией транспортной политики.

По каждому направлению в Программе разработаны конкретные мероприятия, способствующие развитию транзитных перевозок в период до 2005 года (раздел 5). Поэтапная реализация указанных мероприятий должна способствовать увеличению транзитных перевозок через территорию республики и, следовательно, созданию белорусским перевозчикам благоприятных условий для работы на международном рынке транспортных услуг и увеличению поступлений в республиканский бюджет от их деятельности.

5. КОМПЛЕКС МЕРОПРИЯТИЙ ПО РАЗВИТИЮ ТРАНЗИТНЫХ ПЕРЕВОЗОК ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ И АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ

--------------------------+-------------------+-----------+-----------
¦ Наименование мероприятия¦  Ответственный    ¦    Срок   ¦    Источник   ¦
¦                         ¦    исполнитель    ¦ выполнения¦ финансирования¦
+-------------------------+-------------------+-----------+---------------+
¦                1. Совершенствование нормативной правовой базы           ¦
+-------------------------+-------------------+-----------+---------------+
¦1.1. Разработка          ¦ ГТК, Белорусская  ¦2001 - 2002¦               ¦
¦предложений по внесению  ¦ железная дорога,  ¦    годы   ¦               ¦
¦изменений в Таможенный   ¦     Минтранс      ¦           ¦               ¦
¦кодекс Республики        ¦                   ¦           ¦               ¦
¦Беларусь,                ¦                   ¦           ¦               ¦
¦предусматривающих        ¦                   ¦           ¦               ¦
¦упрощение таможенного    ¦                   ¦           ¦               ¦
¦оформления грузов на     ¦                   ¦           ¦               ¦
¦железнодорожном и        ¦                   ¦           ¦               ¦
¦автомобильном транспорте ¦                   ¦           ¦               ¦
+-------------------------+-------------------+-----------+---------------+
¦1.2. Разработка и        ¦ ГТК, Белорусская  ¦  2001 год ¦               ¦
¦внедрение упрощенного    ¦ железная дорога,  ¦           ¦               ¦
¦порядка выполнения       ¦     Минтранс      ¦           ¦               ¦
¦таможенных процедур для  ¦                   ¦           ¦               ¦
¦транзитных грузов,       ¦                   ¦           ¦               ¦
¦следующих из третьих в   ¦                   ¦           ¦               ¦
¦третьи страны,           ¦                   ¦           ¦               ¦
¦исключающего             ¦                   ¦           ¦               ¦
¦необоснованный таможенный¦                   ¦           ¦               ¦
¦контроль                 ¦                   ¦           ¦               ¦
+-------------------------+-------------------+-----------+---------------+
¦1.3. Разработка          ¦       ГТК,        ¦  2001 год ¦               ¦
¦предложений по           ¦Госкомпогранвойск, ¦           ¦               ¦
¦организации совместного с¦     Минтранс      ¦           ¦               ¦
¦сопредельными            ¦                   ¦           ¦               ¦
¦государствами таможенного¦                   ¦           ¦               ¦
¦контроля (оформления)    ¦                   ¦           ¦               ¦
¦грузов и автотранспортных¦                   ¦           ¦               ¦
¦средств на приграничных  ¦                   ¦           ¦               ¦
¦таможенных пунктах       ¦                   ¦           ¦               ¦
¦пропуска                 ¦                   ¦           ¦               ¦
+-------------------------+-------------------+-----------+---------------+
¦1.4. Разработка и        ¦                   ¦           ¦               ¦
¦внесение в установленном ¦                   ¦           ¦               ¦
¦порядке в Совет Министров¦                   ¦           ¦               ¦
¦Республики Беларусь      ¦                   ¦           ¦               ¦
¦проектов постановлений:  ¦                   ¦           ¦               ¦
+-------------------------+-------------------+-----------+---------------+
¦о присоединении Беларуси ¦   Минтранс, МИД   ¦  2001 год ¦               ¦
¦к Соглашению о           ¦                   ¦           ¦               ¦
¦международных перевозках ¦                   ¦           ¦               ¦
¦скоропортящихся пищевых  ¦                   ¦           ¦               ¦
¦продуктов и специальных  ¦                   ¦           ¦               ¦
¦транспортных средств,    ¦                   ¦           ¦               ¦
¦предназначенных для этих ¦                   ¦           ¦               ¦
¦перевозок                ¦                   ¦           ¦               ¦
+-------------------------+-------------------+-----------+---------------+
¦о присоединении Беларуси ¦МВД, МИД, Минтранс ¦  2001 год ¦               ¦
¦к Соглашению о принятии  ¦                   ¦           ¦               ¦
¦единообразных условий для¦                   ¦           ¦               ¦
¦периодических технических¦                   ¦           ¦               ¦
¦осмотров колесных        ¦                   ¦           ¦               ¦
¦транспортных средств и о ¦                   ¦           ¦               ¦
¦взаимном признании таких ¦                   ¦           ¦               ¦
¦осмотров от 13 ноября    ¦                   ¦           ¦               ¦
¦1997 г. (депозитарий ЕЭК ¦                   ¦           ¦               ¦
¦ООН)                     ¦                   ¦           ¦               ¦
+-------------------------+-------------------+-----------+---------------+
¦об упрощении дорожного   ¦   МВД, Минтранс   ¦  2001 год ¦               ¦
¦контроля органами МВД    ¦                   ¦           ¦               ¦
¦транзитного              ¦                   ¦           ¦               ¦
¦автотранспорта,          ¦                   ¦           ¦               ¦
¦осуществляющего перевозку¦                   ¦           ¦               ¦
¦грузов по системе МДП    ¦                   ¦           ¦               ¦
¦(карнету TIR)            ¦                   ¦           ¦               ¦
+-------------------------+-------------------+-----------+---------------+
¦1.5. Разработка          ¦                   ¦           ¦               ¦
¦унифицированных с        ¦                   ¦           ¦               ¦
¦соответствующими законами¦                   ¦           ¦               ¦
¦Российской Федерации:    ¦                   ¦           ¦               ¦
+-------------------------+-------------------+-----------+---------------+
¦Закона Республики        ¦    Минтранс,      ¦  2003 год ¦    Минтранс,  ¦
¦Беларусь "О смешанных    ¦   Белорусская     ¦           ¦  Белорусская  ¦
¦(комбинированных)        ¦  железная дорога  ¦           ¦железная дорога¦
¦перевозках"              ¦                   ¦           ¦               ¦
+-------------------------+-------------------+-----------+---------------+
¦Закона Республики        ¦    Минтранс,      ¦  2001 год ¦   Минтранс,   ¦
¦Беларусь "О транспортно- ¦   Белорусская     ¦           ¦ Белорусская   ¦
¦экспедиционной           ¦  железная дорога  ¦           ¦железная дорога¦
¦деятельности"            ¦                   ¦           ¦               ¦
+-------------------------+-------------------+-----------+---------------+
¦Закона Республики        ¦     Минтранс      ¦  2001 год ¦   Минтранс    ¦
¦Беларусь "О              ¦                   ¦           ¦               ¦
¦государственном контроле ¦                   ¦           ¦               ¦
¦за осуществлением        ¦                   ¦           ¦               ¦
¦международных            ¦                   ¦           ¦               ¦
¦автомобильных перевозок и¦                   ¦           ¦               ¦
¦об ответственности за    ¦                   ¦           ¦               ¦
¦нарушение порядка их     ¦                   ¦           ¦               ¦
¦выполнения"              ¦                   ¦           ¦               ¦
+-------------------------+-------------------+-----------+---------------+
¦1.6. Проработка с        ¦   Минтранс, МИД   ¦  2001 год ¦               ¦
¦российской стороной      ¦                   ¦           ¦               ¦
¦вопроса об упрощении     ¦                   ¦           ¦               ¦
¦системы осуществления    ¦                   ¦           ¦               ¦
¦перевозок в третьи страны¦                   ¦           ¦               ¦
+-------------------------+-------------------+-----------+---------------+
¦1.7. Решение вопроса об  ¦   Минприроды,     ¦   второе  ¦               ¦
¦использовании выданных   ¦ Проматомнадзор,   ¦ полугодие ¦               ¦
¦страной-импортером       ¦ ГТК, Белорусская  ¦    2001   ¦               ¦
¦разрешений на ввоз       ¦  железная дорога  ¦     г.    ¦               ¦
¦опасных отходов при      ¦                   ¦           ¦               ¦
¦транзите по территории   ¦                   ¦           ¦               ¦
¦Республики Беларусь      ¦                   ¦           ¦               ¦
+-------------------------+-------------------+-----------+---------------+
¦                   2. Организационно-технические мероприятия             ¦
+-------------------------+-------------------+-----------+---------------+
¦2.1. Разработка Положения¦  ГТК, Минтранс,   ¦  2001 год ¦               ¦
¦о таможенном оформлении  ¦   Белорусская     ¦           ¦               ¦
¦при комбинированных      ¦  железная дорога  ¦           ¦               ¦
¦перевозках               ¦                   ¦           ¦               ¦
¦автотранспортных средств ¦                   ¦           ¦               ¦
¦железнодорожным          ¦                   ¦           ¦               ¦
¦транспортом              ¦                   ¦           ¦               ¦
+-------------------------+-------------------+-----------+---------------+
¦2.2. Разработка и        ¦   ГТК, Минтранс   ¦  2001 год ¦республиканский¦
¦внедрение технологии     ¦                   ¦           ¦   бюджет <*>  ¦
¦таможенного контроля с   ¦                   ¦           ¦               ¦
¦применением современных  ¦                   ¦           ¦               ¦
¦технических средств,     ¦                   ¦           ¦               ¦
¦позволяющей значительно  ¦                   ¦           ¦               ¦
¦сократить простои        ¦                   ¦           ¦               ¦
¦автомобильных            ¦                   ¦           ¦               ¦
¦транспортных             ¦                   ¦           ¦               ¦
¦средств при таможенном   ¦                   ¦           ¦               ¦
¦оформлении               ¦                   ¦           ¦               ¦
+-------------------------+-------------------+-----------+---------------+
¦2.3. Установка системы   ¦    ГТК, Минфин    ¦2001 - 2003¦республиканский¦
¦распознавания номеров    ¦                   ¦    годы   ¦   бюджет <*>  ¦
¦транспортных средств в   ¦                   ¦           ¦               ¦
¦пунктах пропуска         ¦                   ¦           ¦               ¦
¦автомобильного транспорта¦                   ¦           ¦               ¦
¦Козловичи, Берестовица,  ¦                   ¦           ¦               ¦
¦Каменный Лог, Новая Гута ¦                   ¦           ¦               ¦
¦и рентгеновских сканеров ¦                   ¦           ¦               ¦
¦на передаточных          ¦                   ¦           ¦               ¦
¦железнодорожных станциях ¦                   ¦           ¦               ¦
¦Молодечно, Полоцк, в     ¦                   ¦           ¦               ¦
¦Брестском железнодорожном¦                   ¦           ¦               ¦
¦узле                     ¦                   ¦           ¦               ¦
+-------------------------+-------------------+-----------+---------------+
¦2.4. Разработка          ¦  МИД, Минтранс,   ¦  2001 год ¦               ¦
¦упрощенного визового     ¦      Минфин       ¦           ¦               ¦
¦режима для международных ¦                   ¦           ¦               ¦
¦автоперевозчиков         ¦                   ¦           ¦               ¦
+-------------------------+-------------------+-----------+---------------+
¦2.5. Разработка и        ¦Минстат, Минтранс, ¦ I квартал ¦               ¦
¦реализация предложений по¦    Белорусская    ¦    2001   ¦               ¦
¦совершенствованию        ¦ железная дорога,  ¦     г.    ¦               ¦
¦статистической отчетности¦    ГТК, Минфин    ¦           ¦               ¦
¦о транзитных перевозках  ¦                   ¦           ¦               ¦
¦грузов автомобильным и   ¦                   ¦           ¦               ¦
¦железнодорожным          ¦                   ¦           ¦               ¦
¦транспортом              ¦                   ¦           ¦               ¦
+-------------------------+-------------------+-----------+---------------+
¦2.6. Введение в действие ¦ ГТК, Белорусская  ¦  2001 год ¦               ¦
¦Положения о совместной   ¦  железная дорога  ¦           ¦               ¦
¦поддержке транзитных     ¦                   ¦           ¦               ¦
¦перевозок грузов         ¦                   ¦           ¦               ¦
¦организованными поездами ¦                   ¦           ¦               ¦
+-------------------------+-------------------+-----------+---------------+
¦2.7. Создание            ¦    ГТК, Минфин    ¦2001 - 2002¦республиканский¦
¦кинологической службы    ¦                   ¦   годы    ¦   бюджет <*>  ¦
¦таможенных органов       ¦                   ¦           ¦               ¦
+-------------------------+-------------------+-----------+---------------+
¦2.8. Увеличение перевозок¦   Белорусская     ¦2001 - 2005¦               ¦
¦транзитных грузов        ¦  железная дорога  ¦   годы    ¦               ¦
¦ускоренными маршрутными  ¦                   ¦           ¦               ¦
¦поездами по принципу     ¦                   ¦           ¦               ¦
¦поездов "Восточный Ветер"¦                   ¦           ¦               ¦
¦и "Россия-Экспресс"      ¦                   ¦           ¦               ¦
+-------------------------+-------------------+-----------+---------------+
¦2.9. Внедрение в вагонном¦   Белорусская     ¦2001 - 2005¦  Белорусская  ¦
¦депо Осиповичи           ¦ железная дорога,  ¦   годы    ¦    железная   ¦
¦технологической линии по ¦      Минфин       ¦           ¦    дорога,    ¦
¦изготовлению             ¦                   ¦           ¦республиканский¦
¦большегрузных контейнеров¦                   ¦           ¦     бюджет    ¦
+-------------------------+-------------------+-----------+---------------+
¦2.10. Внедрение системы  ¦   Белорусская     ¦2001 - 2002¦  Белорусская  ¦
¦предварительного         ¦ железная дорога,  ¦    годы   ¦железная дорога¦
¦декларирования грузов на ¦        ГТК        ¦           ¦               ¦
¦железнодорожных станциях ¦                   ¦           ¦               ¦
¦Полоцк, Молодечно, Брест ¦                   ¦           ¦               ¦
+-------------------------+-------------------+-----------+---------------+
¦2.11. Приобретение       ¦ в соответствии с  ¦2001 - 2005¦в соответствии ¦
¦железнодорожного         ¦    Программой     ¦    годы   ¦      с        ¦
¦подвижного состава       ¦     развития      ¦           ¦  Программой   ¦
¦(тепловозов,             ¦   Белорусской     ¦           ¦   развития    ¦
¦электровозов,            ¦железной дороги до ¦           ¦ Белорусской   ¦
¦пассажирских вагонов)    ¦     2010 года     ¦           ¦железной дороги¦
¦                         ¦                   ¦           ¦  до 2010 года ¦
+-------------------------+-------------------+-----------+---------------+
¦2.12. Создание в РУП     ¦    Комитет по     ¦  2001 год ¦Республиканский¦
¦"Белдорцентр" мобильной  ¦  автомобильным    ¦           ¦  дорожный фонд¦
¦лаборатории для          ¦   дорогам при     ¦           ¦               ¦
¦метрологической поверки и¦     Минтрансе     ¦           ¦               ¦
¦технического контроля за ¦                   ¦           ¦               ¦
¦работой весовых          ¦                   ¦           ¦               ¦
¦комплексов на постах     ¦                   ¦           ¦               ¦
¦весогабаритного контроля ¦                   ¦           ¦               ¦
¦автотранспортных средств ¦                   ¦           ¦               ¦
+-------------------------+-------------------+-----------+---------------+
¦2.13. Расширение         ¦   Белорусская     ¦2001 - 2005¦  Белорусская  ¦
¦маршрутной сети          ¦  железная дорога  ¦   годы г. ¦железная дорога¦
¦пассажирских перевозок на¦                   ¦           ¦               ¦
¦направлении Брест -      ¦                   ¦           ¦               ¦
¦Иркутск                  ¦                   ¦           ¦               ¦
+-------------------------+-------------------+-----------+---------------+
¦2.14. Совершенствование  ¦   Белорусская     ¦2001 - 2002¦ Белорусская   ¦
¦системы информационного  ¦  железная дорога  ¦    годы   ¦железная дорога¦
¦обеспечения              ¦                   ¦           ¦               ¦
¦экспедиторских           ¦                   ¦           ¦               ¦
¦организаций,             ¦                   ¦           ¦               ¦
¦грузоотправителей и      ¦                   ¦           ¦               ¦
¦грузополучателей при     ¦                   ¦           ¦               ¦
¦осуществлении транзитных ¦                   ¦           ¦               ¦
¦перевозок грузов         ¦                   ¦           ¦               ¦
+-------------------------+-------------------+-----------+---------------+
¦2.15. Доведение через    ¦  МИД, Минтранс,   ¦ постоянно ¦               ¦
¦представительства        ¦   Белорусская     ¦           ¦               ¦
¦Республики Беларусь за   ¦  железная дорога  ¦           ¦               ¦
¦рубежом транзитной       ¦                   ¦           ¦               ¦
¦политики Республики      ¦                   ¦           ¦               ¦
¦Беларусь до              ¦                   ¦           ¦               ¦
¦заинтересованных деловых ¦                   ¦           ¦               ¦
¦кругов других государств ¦                   ¦           ¦               ¦
+-------------------------+-------------------+-----------+---------------+
¦2.16. Организация        ¦    Минтранс,      ¦ Постоянно ¦               ¦
¦конференций, выставок,   ¦   Белорусская,    ¦           ¦               ¦
¦презентаций, семинаров,  ¦ железная дорога,  ¦           ¦               ¦
¦пропаганды в СМИ         ¦        МИД        ¦           ¦               ¦
¦транзитных               ¦                   ¦           ¦               ¦
¦возможностей Республики  ¦                   ¦           ¦               ¦
¦Беларусь                 ¦                   ¦           ¦               ¦
+-------------------------+-------------------+-----------+---------------+
¦2.17. Участие в          ¦Минтранс, Комитет  ¦ Постоянно ¦               ¦
¦конференциях, выставках, ¦ по автомобильным  ¦           ¦               ¦
¦презентациях, семинарах, ¦   дорогам при     ¦           ¦               ¦
¦проводимых в сопредельных¦    Минтрансе,     ¦           ¦               ¦
¦государствах по развитию ¦   Белорусская     ¦           ¦               ¦
¦транзитных перевозок     ¦ железная дорога,  ¦           ¦               ¦
¦                         ¦       ГТК,        ¦           ¦               ¦
¦                         ¦Госкомпогранвойск, ¦           ¦               ¦
¦                         ¦       МИД         ¦           ¦               ¦
+-------------------------+-------------------+-----------+---------------+
¦2.18. Разработка         ¦Госкомпогранвойск, ¦  2001 год ¦               ¦
¦комплекса мер по усилению¦  ГТК, МВД, КГБ,   ¦           ¦               ¦
¦ведомственного и         ¦Минтранс, Комитет  ¦           ¦               ¦
¦межведомственного        ¦ по автомобильным  ¦           ¦               ¦
¦контроля за работой      ¦   дорогам при     ¦           ¦               ¦
¦пограничных пунктов      ¦     Минтрансе     ¦           ¦               ¦
¦пропуска и таможенного   ¦                   ¦           ¦               ¦
¦оформления автомобильного¦                   ¦           ¦               ¦
¦транспорта, пунктов      ¦                   ¦           ¦               ¦
¦весогабаритного контроля,¦                   ¦           ¦               ¦
¦пунктов контроля и       ¦                   ¦           ¦               ¦
¦сервисного обслуживания  ¦                   ¦           ¦               ¦
¦РУП "Интеравтотранс"     ¦                   ¦           ¦               ¦
+-------------------------+-------------------+-----------+---------------+
¦2.19. Организация        ¦  РО "Белтелеком"  ¦   первое  ¦               ¦
¦коммерческой эксплуатации¦                   ¦ полугодие ¦               ¦
¦системы Глобальной       ¦                   ¦    2001   ¦               ¦
¦персональной подвижной   ¦                   ¦     г.    ¦               ¦
¦спутниковой связи        ¦                   ¦           ¦               ¦
¦"Глобстар" на территории ¦                   ¦           ¦               ¦
¦Республики Беларусь      ¦                   ¦           ¦               ¦
+-------------------------+-------------------+-----------+---------------+
¦2.20. Организация выдачи ¦     Минсвязи      ¦  2001 год ¦               ¦
¦второй лицензии GSM на   ¦                   ¦           ¦               ¦
¦территории Республики    ¦                   ¦           ¦               ¦
¦Беларусь                 ¦                   ¦           ¦               ¦
+-------------------------+-------------------+-----------+---------------+
¦2.21. Выдача лицензии на ¦     Минсвязи      ¦  I квартал¦               ¦
¦предоставление услуг     ¦                   ¦   2001 г. ¦               ¦
¦международной спутниковой¦                   ¦           ¦               ¦
¦системы контроля и       ¦                   ¦           ¦               ¦
¦управления транспортными ¦                   ¦           ¦               ¦
¦средствами Евтелтракс    ¦                   ¦           ¦               ¦
¦(EUTELTRACS)             ¦                   ¦           ¦               ¦
+-------------------------+-------------------+-----------+---------------+
¦      3. Мероприятия по совершенствованию налоговой и тарифной политики  ¦
+-------------------------+-------------------+-----------+---------------+
¦3.1. Подготовка          ¦ Минтранс, Минфин  ¦   первое  ¦               ¦
¦предложений по внесению  ¦                   ¦ полугодие ¦               ¦
¦изменений в Соглашение   ¦                   ¦    2001   ¦               ¦
¦между Правительством     ¦                   ¦    года   ¦               ¦
¦Республики Беларусь и    ¦                   ¦           ¦               ¦
¦Правительством Республики¦                   ¦           ¦               ¦
¦Польша о международном   ¦                   ¦           ¦               ¦
¦автомобильном сообщении, ¦                   ¦           ¦               ¦
¦в части взаимного        ¦                   ¦           ¦               ¦
¦освобождения перевозчиков¦                   ¦           ¦               ¦
¦от уплаты сборов за      ¦                   ¦           ¦               ¦
¦проезд по автомобильным  ¦                   ¦           ¦               ¦
¦дорогам общего           ¦                   ¦           ¦               ¦
¦пользования              ¦                   ¦           ¦               ¦
+-------------------------+-------------------+-----------+---------------+
¦3.2. Разработка          ¦ Минтранс, Минфин  ¦  2001 год ¦               ¦
¦предложений по           ¦                   ¦           ¦               ¦
¦совершенствованию системы¦                   ¦           ¦               ¦
¦сборов за проезд         ¦                   ¦           ¦               ¦
¦транзитного              ¦                   ¦           ¦               ¦
¦автотранспорта по дорогам¦                   ¦           ¦               ¦
¦общего пользования с     ¦                   ¦           ¦               ¦
¦учетом опыта сопредельных¦                   ¦           ¦               ¦
¦государств и Европейского¦                   ¦           ¦               ¦
¦сообщества               ¦                   ¦           ¦               ¦
+-------------------------+-------------------+-----------+---------------+
¦3.3. Разработка и        ¦  Минсельхозпрод,  ¦  2001 год ¦               ¦
¦внедрение единых для     ¦      Минфин       ¦           ¦               ¦
¦иностранных и белорусских¦                   ¦           ¦               ¦
¦автомобильных            ¦                   ¦           ¦               ¦
¦перевозчиков тарифов на  ¦                   ¦           ¦               ¦
¦обработку и выдачу       ¦                   ¦           ¦               ¦
¦фитосанитарных           ¦                   ¦           ¦               ¦
¦сертификатов             ¦                   ¦           ¦               ¦
+-------------------------+-------------------+-----------+---------------+
¦3.4. Ликвидация          ¦   Минэкономики,   ¦2001 - 2005¦               ¦
¦перекрестного            ¦   Белорусская     ¦    годы   ¦               ¦
¦финансирования           ¦  железная дорога  ¦           ¦               ¦
¦железнодорожных перевозок¦                   ¦           ¦               ¦
¦в пассажирском местном,  ¦                   ¦           ¦               ¦
¦пригородном, грузовом    ¦                   ¦           ¦               ¦
¦внутриреспубликанском    ¦                   ¦           ¦               ¦
¦сообщениях               ¦                   ¦           ¦               ¦
+-------------------------+-------------------+-----------+---------------+
¦                        4. Развитие инфраструктуры                       ¦
+-------------------------+-------------------+-----------+---------------+
¦4.1. Развитие            ¦ в соответствии с  ¦2001 - 2005¦ в соответствии¦
¦приграничной             ¦   программами     ¦    годы   ¦  с программами¦
¦инфраструктуры в рамках  ¦                   ¦           ¦               ¦
¦II и IX трансъевропейских¦                   ¦           ¦               ¦
¦транспортных коридоров в ¦                   ¦           ¦               ¦
¦соответствии с           ¦                   ¦           ¦               ¦
¦Комплексной программой   ¦                   ¦           ¦               ¦
¦развития приграничной    ¦                   ¦           ¦               ¦
¦инфраструктуры Республики¦                   ¦           ¦               ¦
¦Беларусь, Программой     ¦                   ¦           ¦               ¦
¦развития Белорусской     ¦                   ¦           ¦               ¦
¦железной дороги до 2010  ¦                   ¦           ¦               ¦
¦года                     ¦                   ¦           ¦               ¦
+-------------------------+-------------------+-----------+---------------+
¦4.2. Координация работ по¦    Комитет по     ¦  2005 год ¦  внебюджетные ¦
¦строительству объектов   ¦  автомобильным    ¦           ¦      фонды    ¦
¦дорожного сервиса в      ¦   дорогам при     ¦           ¦               ¦
¦соответствии со Схемой   ¦     Минтрансе     ¦           ¦               ¦
¦развития дорожного       ¦                   ¦           ¦               ¦
¦сервиса                  ¦                   ¦           ¦               ¦
+-------------------------+-------------------+-----------+---------------+
¦4.3. Оснащение пунктов   ¦Госкомпогранвойск, ¦2001 - 2002¦республиканский¦
¦пропуска средствами      ¦      Минфин       ¦    годы   ¦   бюджет <*>  ¦
¦автоматизированного      ¦                   ¦           ¦               ¦
¦пограничного контроля    ¦                   ¦           ¦               ¦
+-------------------------+-------------------+-----------+---------------+
¦4.4. Поэтапное развитие  ¦ СП "МЦС", второй  ¦коридор    ¦               ¦
¦сети подвижной мобильной ¦   лицензиат GSM   ¦  II - I   ¦               ¦
¦сотовой радиотелефонной  ¦                   ¦квартал    ¦               ¦
¦связи стандарта GSM вдоль¦                   ¦ 2001 г;   ¦               ¦
¦трансъевропейских        ¦                   ¦Коридор IX,¦               ¦
¦транспортных коридоров II¦                   ¦(IXB) -    ¦               ¦
¦и IX (IXB)               ¦                   ¦ 2003 год  ¦               ¦
+-------------------------+-------------------+-----------+---------------+
¦4.5. Строительство и     ¦                   ¦  2005 год ¦               ¦
¦реконструкция            ¦                   ¦           ¦               ¦
¦автомобильных дорог в    ¦                   ¦           ¦               ¦
¦рамках Государственной   ¦                   ¦           ¦               ¦
¦программы "Дороги        ¦                   ¦           ¦               ¦
¦Беларуси" на период 1997 ¦                   ¦           ¦               ¦
¦- 2005 годы, в том числе:¦                   ¦           ¦               ¦
+-------------------------+-------------------+-----------+---------------+
¦реконструкция            ¦    Комитет по     ¦2000 - 2005¦республиканский¦
¦трансъевропейского       ¦  автомобильным    ¦    годы   ¦  дорожный фонд¦
¦транспортного коридора   ¦   дорогам при     ¦           ¦               ¦
¦IXB на участке кольцевой ¦ Минтрансе, Минфин ¦           ¦               ¦
¦дороги вокруг г.Минска   ¦                   ¦           ¦               ¦
+-------------------------+-------------------+-----------+---------------+
¦реконструкция            ¦    Комитет по     ¦2001 - 2005¦республиканский¦
¦автомобильной дороги М-  ¦  автомобильным    ¦    годы   ¦  дорожный фонд¦
¦1/Е-30 на участке Орша   ¦   дорогам при     ¦           ¦               ¦
¦граница Российской       ¦ Минтрансе, Минфин ¦           ¦               ¦
¦Федерации протяженностью ¦                   ¦           ¦               ¦
¦37 км с доведением       ¦                   ¦           ¦               ¦
¦проезжей части до 4 полос¦                   ¦           ¦               ¦
¦движения                 ¦                   ¦           ¦               ¦
+-------------------------+-------------------+-----------+---------------+
¦строительство участка    ¦    Комитет по     ¦2001 - 2003¦республиканский¦
¦автомобильной дороги     ¦  автомобильным    ¦    годы   ¦  дорожный фонд¦
¦Витебск - Полоцк -       ¦   дорогам при     ¦           ¦               ¦
¦граница Латвийской       ¦ Минтрансе, Минфин ¦           ¦               ¦
¦Республики (на           ¦                   ¦           ¦               ¦
¦Даугавпилс)              ¦                   ¦           ¦               ¦
¦протяженностью 20,7 км   ¦                   ¦           ¦               ¦
+-------------------------+-------------------+-----------+---------------+
¦строительство юго-       ¦    Комитет по     ¦2001 - 2005¦республиканский¦
¦восточного обхода        ¦  автомобильным    ¦    годы   ¦  дорожный фонд¦
¦г.Гомеля протяженностью  ¦   дорогам при     ¦           ¦               ¦
¦25,7 км                  ¦ Минтрансе, Минфин ¦           ¦               ¦
+-------------------------+-------------------+-----------+---------------+
¦капитальный ремонт       ¦    Комитет по     ¦2001 - 2004¦  дорожный фонд¦
¦участка дороги Тельмы -  ¦  автомобильным    ¦    годы   ¦               ¦
¦Козловичи с доведением   ¦   дорогам при     ¦           ¦               ¦
¦проезжей части до 4 полос¦ Минтрансе, Минфин ¦           ¦               ¦
¦движения                 ¦                   ¦           ¦               ¦
+-------------------------+-------------------+-----------+---------------+
¦строительство обхода     ¦    Комитет по     ¦2001 - 2003¦республиканский¦
¦г.Гродно (участок Струпка¦  автомобильным    ¦    годы   ¦   бюджет <*>  ¦
¦- Коптевка)              ¦   дорогам при     ¦           ¦               ¦
¦протяженностью 11,9 км   ¦ Минтрансе, Минфин ¦           ¦               ¦
+-------------------------+-------------------+-----------+---------------+
¦4.6. Строительство нового¦    Комитет по     ¦2001 - 2004¦республиканский¦
¦автодорожного моста через¦  автомобильным    ¦    годы   ¦  дорожный фонд¦
¦реку Западный Буг на     ¦   дорогам при     ¦           ¦               ¦
¦пограничном переходе     ¦    Минтрансе,     ¦           ¦               ¦
¦Козловичи - Кукурыки     ¦      Минфин       ¦           ¦               ¦
+-------------------------+-------------------+-----------+---------------+
¦4.7. Строительство       ¦    Комитет по     ¦  2005 год ¦   Комитет по  ¦
¦пунктов взимания платы за¦  автомобильным    ¦           ¦ автомобильным ¦
¦проезд по автомобильной  ¦   дорогам при     ¦           ¦    дорогам    ¦
¦дороге М-1/Е-30 в районе ¦     Минтрансе     ¦           ¦  при Минтрансе¦
¦городах Столбцы и Борисов¦                   ¦           ¦               ¦
+-------------------------+-------------------+-----------+---------------+
¦4.8. Строительство 7     ¦    Комитет по     ¦  2001 год ¦   Комитет по  ¦
¦постов весогабаритного   ¦  автомобильным    ¦           ¦ автомобильным ¦
¦контроля на пунктах      ¦   дорогам при     ¦           ¦    дорогам    ¦
¦пропуска через           ¦     Минтрансе     ¦           ¦  при Минтрансе¦
¦государственную границу  ¦                   ¦           ¦               ¦
¦на маршрутах движения    ¦                   ¦           ¦               ¦
¦тяжеловесных и           ¦                   ¦           ¦               ¦
¦крупногабаритных         ¦                   ¦           ¦               ¦
¦транспортных средств     ¦                   ¦           ¦               ¦
+-------------------------+-------------------+-----------+---------------+
¦4.9. Модернизация сети   ¦ в соответствии с  ¦2001 - 2005¦ в соответствии¦
¦передачи данных в рамках ¦    Программой     ¦    годы   ¦       с       ¦
¦II и IX трансъевропейских¦     развития      ¦           ¦   Программой  ¦
¦транспортных коридоров   ¦   Белорусской     ¦           ¦    развития   ¦
¦для совершенствования    ¦железной дороги до ¦           ¦  Белорусской  ¦
¦информационного          ¦     2010 года     ¦           ¦железной дороги¦
¦обеспечения транзитных   ¦                   ¦           ¦  до 2010 года ¦
¦перевозок                ¦                   ¦           ¦               ¦
+-------------------------+-------------------+-----------+---------------+
¦                  5. Развитие международного сотрудничества              ¦
+-------------------------+-------------------+-----------+---------------+
¦5.1. Подготовка к        ¦  Минтранс, МИД,   ¦2001 - 2002¦               ¦
¦подписанию соглашений о  ¦  Минюст, Минфин   ¦    годы   ¦               ¦
¦международном            ¦                   ¦           ¦               ¦
¦автомобильном сообщении с¦                   ¦           ¦               ¦
¦Великобританией, Италией ¦                   ¦           ¦               ¦
¦(внесение изменений),    ¦                   ¦           ¦               ¦
¦Монголией, Грецией,      ¦                   ¦           ¦               ¦
¦Словенией, Хорватией,    ¦                   ¦           ¦               ¦
¦Кипром, Люксембургом,    ¦                   ¦           ¦               ¦
¦Сирией                   ¦                   ¦           ¦               ¦
+-------------------------+-------------------+-----------+---------------+
¦5.2. Включение в         ¦   МИД, Минтранс   ¦2001 - 2005¦               ¦
¦разрабатываемые          ¦                   ¦   годы    ¦               ¦
¦межправительственные     ¦                   ¦           ¦               ¦
¦двусторонние соглашения о¦                   ¦           ¦               ¦
¦взаимных поездках граждан¦                   ¦           ¦               ¦
¦положений,               ¦                   ¦           ¦               ¦
¦регламентирующих         ¦                   ¦           ¦               ¦
¦передвижение членов      ¦                   ¦           ¦               ¦
¦экипажей автотранспортных¦                   ¦           ¦               ¦
¦средств, осуществляющих  ¦                   ¦           ¦               ¦
¦международные перевозки  ¦                   ¦           ¦               ¦
¦грузов и пассажиров      ¦                   ¦           ¦               ¦
+-------------------------+-------------------+-----------+---------------+
¦5.3. Подготовка          ¦   Белорусская     ¦ 2001 год  ¦               ¦
¦предложений по проекту   ¦ железная дорога,  ¦           ¦               ¦
¦Конвенции Комитета по    ¦     ГТК, МИД      ¦           ¦               ¦
¦Внутреннему Транспорту   ¦                   ¦           ¦               ¦
¦Европейской Экономической¦                   ¦           ¦               ¦
¦Комиссии ООН о процедуре ¦                   ¦           ¦               ¦
¦международного           ¦                   ¦           ¦               ¦
¦таможенного транзита при ¦                   ¦           ¦               ¦
¦перевозке грузов         ¦                   ¦           ¦               ¦
¦железнодорожным          ¦                   ¦           ¦               ¦
¦транспортом с применением¦                   ¦           ¦               ¦
¦формы накладной,         ¦                   ¦           ¦               ¦
¦установленной Соглашением¦                   ¦           ¦               ¦
¦о Международном          ¦                   ¦           ¦               ¦
¦железнодорожном грузовом ¦                   ¦           ¦               ¦
¦сообщении                ¦                   ¦           ¦               ¦
+-------------------------+-------------------+-----------+---------------+
¦5.4. Проведение совместно¦   Белорусская     ¦2001 - 2005¦               ¦
¦с железными дорогами     ¦  железная дорога  ¦    годы   ¦               ¦
¦Украины, Казахстана,     ¦                   ¦           ¦               ¦
¦России, Латвии, Литвы и  ¦                   ¦           ¦               ¦
¦Эстонии маркетинговых    ¦                   ¦           ¦               ¦
¦исследований и рекламных ¦                   ¦           ¦               ¦
¦мероприятий по транзитным¦                   ¦           ¦               ¦
¦перевозкам грузов по     ¦                   ¦           ¦               ¦
¦направлениям Восток -    ¦                   ¦           ¦               ¦
¦Запад - Восток, Север -  ¦                   ¦           ¦               ¦
¦Юг - Север (II и IX      ¦                   ¦           ¦               ¦
¦трансъевропейские        ¦                   ¦           ¦               ¦
¦транспортные коридоры)   ¦                   ¦           ¦               ¦
+-------------------------+-------------------+-----------+---------------+
¦5.5. Проработка с        ¦   Минтранс, МИД   ¦2001 - 2002¦               ¦
¦Европейской Комиссией    ¦                   ¦    годы   ¦               ¦
¦ЕЭС, Украиной и другими  ¦                   ¦           ¦               ¦
¦заинтересованными        ¦                   ¦           ¦               ¦
¦государствами возможности¦                   ¦           ¦               ¦
¦продления международного ¦                   ¦           ¦               ¦
¦трансъевропейского       ¦                   ¦           ¦               ¦
¦транспортного коридора V ¦                   ¦           ¦               ¦
¦на территорию Республики ¦                   ¦           ¦               ¦
¦Беларусь                 ¦                   ¦           ¦               ¦
+-------------------------+-------------------+-----------+---------------+
¦ 6. Научно-исследовательские мероприятия по развитию транзитных перевозок¦
+-------------------------+-------------------+-----------+---------------+
¦6.1. Разработка          ¦    Комитет по     ¦ 2001 год  ¦   Комитет по  ¦
¦обоснования инвестиций в ¦  автомобильным    ¦           ¦ автомобильным ¦
¦реконструкцию            ¦   дорогам при     ¦           ¦  дорогам при  ¦
¦автомобильных дорог,     ¦    Минтрансе,     ¦           ¦    Минтрансе  ¦
¦входящих в               ¦  РУП БелГИПРОДОР  ¦           ¦               ¦
¦трансъевропейский        ¦                   ¦           ¦               ¦
¦транспортный коридор IX, ¦                   ¦           ¦               ¦
¦для обеспечения пропуска ¦                   ¦           ¦               ¦
¦автопоездов с суммарной  ¦                   ¦           ¦               ¦
¦нагрузкой на трехосную   ¦                   ¦           ¦               ¦
¦тележку с односкатными   ¦                   ¦           ¦               ¦
¦колесами в 24 тонны      ¦                   ¦           ¦               ¦
+-------------------------+-------------------+-----------+---------------+
¦6.2. Разработка методики ¦  Минэкономики,    ¦ I квартал ¦               ¦
¦расчета эффективности    ¦Минтранс, Минфин,  ¦  2001 г.  ¦               ¦
¦транзитных перевозок     ¦     Минстат,      ¦           ¦               ¦
¦грузов железнодорожным и ¦   Белорусская     ¦           ¦               ¦
¦автомобильным транспортом¦  железная дорога  ¦           ¦               ¦
¦через территорию         ¦                   ¦           ¦               ¦
¦Республики Беларусь      ¦                   ¦           ¦               ¦
+-------------------------+-------------------+-----------+---------------+
¦6.3. Исследование        ¦    Минтранс,      ¦ 2002 год  ¦    Минтранс   ¦
¦транзитных потоков       ¦   РУП БелНИИТ     ¦           ¦               ¦
¦автотранспортных средств ¦  "Транстехника"   ¦           ¦               ¦
¦через таможенную границу ¦                   ¦           ¦               ¦
¦Республики Беларусь в    ¦                   ¦           ¦               ¦
¦разрезе их               ¦                   ¦           ¦               ¦
¦грузоподъемности и       ¦                   ¦           ¦               ¦
¦конструкции              ¦                   ¦           ¦               ¦
+-------------------------+-------------------+-----------+---------------+
¦6.4. Исследование        ¦    Минтранс,      ¦ 2003 год  ¦   Минтранс,   ¦
¦возможности использования¦   Белорусская     ¦           ¦  Белорусская  ¦
¦комбинированных перевозок¦ железная дорога,  ¦           ¦железная дорога¦
¦грузов по II и IX        ¦   БелГУТ, РУП     ¦           ¦               ¦
¦трансъевропейским        ¦     БелНИИТ       ¦           ¦               ¦
¦транспортным коридорам   ¦  "Транстехника"   ¦           ¦               ¦
¦-------------------------+-------------------+-----------+----------------

------------------------------

<*> Объемы средств, выделяемых из республиканского бюджета на реализацию конкретных мероприятий, определяются ежегодно при формировании проекта Закона Республики Беларусь "О бюджете Республики Беларусь" на очередной год.

6. ОЖИДАЕМЫЙ ЭФФЕКТ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

На объемы перевозок грузов, особенно транзитных, воздействует ряд факторов, на которые транспортные ведомства во многих случаях не могут оказывать существенного влияния. К таким факторам можно отнести:

конъюнктура цен товаров на международных рынках;

государственное регулирование экспорта - импорта с установлением ввозных, вывозных пошлин;

введение различных административных правил в государствах по пути следования грузов;

конкуренция между транспортно-экспедиционными организациями;

проводимая государственная политика.

Учитывая вышеприведенные факторы, прогнозируемые результаты реализации данной Программы носят оценочный характер.

Реализация Программы развития транзитных перевозок грузов и пассажиров железнодорожным и автомобильным транспортом через территорию Республики Беларусь до 2005 года создаст условия для:

роста транзитных перевозок автомобильным транспортом, который в год в среднем составит 7 - 8 процентов и к 2005 году увеличится до 308 - 310 тыс. поездок в год (приложение 7, рис. 1). Увеличение количества поездок иностранных перевозчиков транзитом по территории Республики Беларусь, в свою очередь, создаст более благоприятные условия для работы белорусских перевозчиков на рынке транспортных услуг России и Западной Европы;

увеличения объемов транзитных перевозок грузов на железнодорожном транспорте на 10 - 30%, грузооборота на 10,1%. Это должно позволить при существующем уровне тарифов за 5 лет получить дополнительный доход в размере около 105 млн. долларов США;

увеличения количества поездок к 2005 году белорусских автомобильных перевозчиков по территории иностранных государств до 556200, или на 20,4% (приложение 7 рис. 2) при условии полного удовлетворения белорусских перевозчиков иностранными разрешениями, а также при сохранении безразрешительной системы осуществления международных автомобильных перевозок с Россией (в том числе в / из третьих стран);

увеличения доходов белорусских перевозчиков от международных автомобильных перевозок с 382,24 млн. долларов США в 1999 году до 512,1 млн. долларов США к 2005 году. Это позволит белорусским международным автоперевозчикам при нынешнем уровне фрахтовых ставок за 5 лет получить дополнительно до 353 млн. долларов США;

увеличения за пять лет отчислений в бюджет республики от доходов белорусских автомобильных перевозчиков на 38 млн. долларов США;

увеличения сборов за проезд по платной автомобильной дороге М1/Е30 на 15 млн. долларов США;

увеличения доходов от использования объектов сервиса на 40 млн. долларов США.

Обеспечение прогнозных параметров планируется обеспечить за счет упорядочения системы сборов за транспортные перевозки, совершенствование нормативной правовой базы в области организации таможенного контроля транзитных грузов, улучшения приграничной и транспортной инфраструктуры.

Необходимым условием организации международных перевозок является обмен на паритетных условиях разрешениями между Республикой Беларусь и другими государствами на проезд автотранспортных средств. В первую очередь для этого необходимо создание иностранным перевозчикам соответствующих условий (экологических, сервисных, пограничных, визовых и т.д.). Создание благоприятных условий для поездок по территории Республики Беларусь (взаимное освобождение от сбора за проезд по автомобильным дорогам общего пользования, обеспечение своевременного пограничного и таможенного оформления, формирование сети сервисного обслуживания международных перевозчиков) будет способствовать росту транзитных перевозок через территорию Республики Беларусь.

Совершенствование правовой базы позволит упростить процедуру таможенного контроля транзитных грузов, что будет содействовать ускорению доставки грузов, повышению качества сервисного обслуживания, в итоге станет привлекательным для грузовладельцев, транспортно-экспедиционных компаний.

Реализация мероприятий по применению упрощенного порядка выполнения таможенных процедур для транзитных грузов, исключающего необоснованный таможенный досмотр, и внесение соответствующих изменений в национальное законодательство позволят значительно сократить количество досматриваемых автомобилей и вагонов, сократить время задержек транзитного транспорта на границе и тем самым без ощутимым капитальных вложений повысить пропускную способность основных пунктов пропуска, ускорить доставку грузов по железной дороге.

Приведение в соответствие с действующими в сопредельных государствах (Польше, Литве, Латвии, России) норм весовых нагрузок в рамках международных транспортных коридоров, системы сборов даст возможность уровнять условия осуществления транзитных перевозок автомобильным транспортом с указанными государствами и увеличить объем транзитных перевозок из стран Западной Европы в страны СНГ.

Совершенствование Тарифной политики Белорусской железной дороги в международном сообщении, в том числе совместно с железными дорогами России и Украины, позволит исключить отказ отдельных грузовладельцев от перевозок железнодорожным транспортом. Гибкость в установлении тарифов будет способствовать привлечению перевозок грузов. Наличие информации о конкурентоспособном уровне тарифов позволит Дороге в границах заданной рентабельности варьировать фрахтовыми ставками и за счет этого привлекать дополнительных пользователей услугами Белорусской железной дороги.

Организация перевозок транзитных грузов прямыми ускоренными поездами позволит расширить перечень оказываемых услуг, обеспечить высокое качество этих услуг за счет ускорения доставки грузов, гарантировать обеспечение их сохранности (в том числе скоропортящихся грузов), а также доставку грузов к согласованному сроку. Все это будет способствовать привлекательности и росту объемов перевозок по Белорусской железной дороге.

Решение вопроса использования разрешений на перевозку опасных отходов производства, выданного страной - импортером на ввоз, для беспрепятственного транзита этих грузов по территории Беларуси позволит увеличить транзитные перевозки из стран Западной Европы в страны СНГ.

Создание материальной базы для производства большегрузных контейнеров позволит не только сократить расходы валютных средств на их приобретение, но и обеспечить экспорт этих контейнеров на железные дороги СНГ.

Модернизация сети передачи данных для оптимизации информационного обеспечения транзитных перевозок, в том числе применение электронной технологии контроля за перемещением грузов, позволит создать предпосылки для совершенствования технологии работы грузовых и технических станций Дороги по всем направлениям, сократить простои вагонов и локомотивов, обеспечить конфиденциальность информации о перевозимых грузах (что будет способствовать обеспечению их сохранности), автоматизировать учет и отчетность, оперативно отслеживать банковские операции по взаиморасчетам за перевозки, сократить материальные затраты.

Приобретение железнодорожных грузовых вагонов в условиях физического и морального износа имеющегося их парка даст возможность снизить расходы на капитальный ремонт и текущее содержание подвижного состава, повысить привлекательность перевозок железнодорожным транспортом.

Организация информирования грузоотправителей и грузополучателей о проследовании вагонов с грузами через пограничный переход Малашевиче - Брест, по дорогам стран СНГ и Балтии, разработка комплекса мероприятий по информационному обеспечению экспедиторских организаций направлены на расширение и повышение качества оказываемых услуг, связанных с перевозками. Внедрение этих мероприятий позволит повысить конкурентоспособность перевозок через территорию Республики Беларусь железнодорожным транспортом.

Значительного эффекта в обеспечении беспрепятственных перевозок транзитных грузов без привлечения денежных средств возможно достичь при счет заинтересованном отношении министерств и других республиканских органов управления к решению совместных задач по развитию транзитных перевозок, в частности, к подготовке соответствующих нормативных правовых документов. Последующее внесение необходимых в них дополнений, поправок в принятые документы требует много усилий и затрат, уходит время, что ведет к невосполнимым потерям грузопотоков и доходов республики.

Учитывая специфические особенности различных видов транспорта, наличие противоречий между экономическими интересами транспортных предприятий, необходимость комплексного рассмотрения наиболее сложных вопросов, возникающих на стыке интересов различных ведомств, целесообразно реализацию данной Программы осуществлять в рамках созданной Комиссии по координации деятельности различных видов транспорта под председательством Заместителя Премьер-министра Республики Беларусь.

Приложение 1

ТРАНЗИТНЫЕ ПОЕЗДКИ ИНОСТРАННЫХ АВТОПЕРЕВОЗЧИКОВ ПО ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

------------------+-------+-------+--------+-------+-------+---
¦      Страны     ¦ 1994  ¦ 1995  ¦ 1996   ¦ 1997  ¦ 1998  ¦ 1999  ¦
¦                 ¦  год  ¦  год  ¦  год   ¦  год  ¦  год  ¦  год  ¦
+-----------------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+
¦Австрия          ¦   4070¦   3014¦    3160¦   7602¦   3610¦   1062¦
+-----------------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+
¦Азербайджан      ¦    408¦    648¦     160¦    252¦     86¦     64¦
+-----------------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+
¦Англия           ¦   1032¦   1000¦    2114¦   1944¦   1038¦    418¦
+-----------------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+
¦Армения          ¦    140¦    102¦      72¦     84¦      8¦      2¦
+-----------------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+
¦Бельгия          ¦    854¦   1028¦    3512¦   1330¦    732¦    366¦
+-----------------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+
¦Болгария         ¦  19240¦   7356¦   23070¦  24442¦   8796¦   1258¦
+-----------------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+
¦Венгрия          ¦  10370¦  11082¦   18452¦  13098¦   6556¦   2768¦
+-----------------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+
¦Германия         ¦  21542¦  15434¦   23720¦  23564¦  12566¦   3468¦
+-----------------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+
¦Греция           ¦    600¦    714¦    1778¦   2788¦   1498¦    344¦
+-----------------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+
¦Грузия           ¦    898¦    722¦     110¦    220¦     56¦     88¦
+-----------------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+
¦Дания            ¦   1514¦   1218¦     604¦    110¦     48¦     42¦
+-----------------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+
¦Иран             ¦   9442¦   5444¦    2604¦   1870¦    934¦    574¦
+-----------------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+
¦Ирландия         ¦      0¦     24¦     170¦    162¦     78¦     16¦
+-----------------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+
¦Испания          ¦    552¦    394¦     438¦    500¦    144¦     66¦
+-----------------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+
¦Италия           ¦   4348¦   4532¦    7756¦   8834¦   5308¦   1864¦
+-----------------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+
¦Казахстан        ¦    408¦    728¦    2438¦   3358¦   3692¦   3326¦
+-----------------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+
¦Канада           ¦      0¦      2¦       0¦      2¦      4¦      2¦
+-----------------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+
¦Кипр             ¦      2¦      0¦      22¦     40¦     12¦      6¦
+-----------------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+
¦Кыргызстан       ¦     30¦     54¦     254¦    374¦    438¦    206¦
+-----------------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+
¦Латвия           ¦  26988¦  11094¦   11426¦   8046¦   5008¦   6102¦
+-----------------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+
¦Литва            ¦  22874¦  20324¦   56062¦  94320¦  65574¦  41406¦
+-----------------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+
¦Лихтенштейн      ¦    302¦    160¦       6¦      6¦      2¦      0¦
+-----------------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+
¦Люксембург       ¦     50¦     32¦      22¦     20¦     28¦     18¦
+-----------------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+
¦Македония        ¦    230¦    498¦    1598¦   2292¦   1326¦    344¦
+-----------------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+
¦Молдова          ¦   9218¦   7988¦    7626¦   7752¦   4564¦   3080¦
+-----------------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+
¦Нидерланды       ¦   8004¦   9738¦   10640¦  11360¦   6600¦   2560¦
+-----------------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+
¦Норвегия         ¦     32¦    236¦      28¦     28¦     12¦      6¦
+-----------------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+
¦Польша           ¦  64212¦  44218¦   91504¦ 188380¦  89104¦  28438¦
+-----------------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+
¦Португалия       ¦    126¦     56¦       0¦      0¦      2¦      0¦
+-----------------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+
¦Россия           ¦      0¦  67322¦   91522¦ 100560¦  78752¦  93838¦
+-----------------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+
¦Румыния          ¦   2392¦   1376¦    1260¦   1628¦    606¦    108¦
+-----------------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+
¦Сирия            ¦      0¦      0¦       0¦      0¦      0¦      6¦
+-----------------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+
¦Словакия         ¦  12968¦  11012¦   11340¦  19428¦   9910¦   1378¦
+-----------------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+
¦Словения         ¦   1990¦   3368¦    8090¦   9030¦   4998¦   1640¦
+-----------------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+
¦Таджикистан      ¦     20¦      4¦      60¦      4¦      2¦      0¦
+-----------------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+
¦Туркмения        ¦      8¦     22¦       8¦      2¦      2¦      0¦
+-----------------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+
¦Турция           ¦   2482¦   1904¦    2102¦   4856¦   1698¦    426¦
+-----------------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+
¦Узбекистан       ¦    254¦    310¦     322¦    224¦    102¦    120¦
+-----------------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+
¦Украина          ¦  19324¦  23614¦   35352¦  44822¦  25216¦  16156¦
+-----------------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+
¦Финляндия        ¦    548¦   1202¦    1744¦   2056¦    780¦    246¦
+-----------------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+
¦Франция          ¦   3720¦   2984¦    3168¦   8312¦   5100¦    792¦
+-----------------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+
¦Хорватия         ¦   1398¦   1406¦    2476¦   3010¦   1822¦    808¦
+-----------------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+
¦Чехия            ¦  18232¦  13280¦   15438¦  28458¦  13894¦   3952¦
+-----------------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+
¦Швейцария        ¦    250¦    482¦     208¦    488¦    338¦     60¦
+-----------------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+
¦Швеция           ¦     28¦    398¦     234¦    202¦     66¦     56¦
+-----------------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+
¦Эстония          ¦   3450¦   3334¦    3584¦   6364¦   5514¦   2414¦
+-----------------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+
¦Югославия        ¦     12¦     12¦     126¦     66¦     26¦     22¦
+-----------------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+
¦Итого            ¦ 274888¦ 280124¦  446412¦ 632268¦ 366628¦ 219894¦
¦-----------------+-------+-------+--------+-------+-------+--------

Приложение 2

ЗАГРУЗКА ОСНОВНЫХ ПОГРАНИЧНЫХ ПУНКТОВ ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ АВТОТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ В 1997 - 1999 ГОДАХ

----------------+----------------------+--------+--------------+------------
¦Наименование   ¦Пропущено             ¦Проект- ¦Интенсивность ¦Отклонение      ¦
¦пунктов        ¦транспортных средств  ¦ная про-¦движения,     ¦интенсивности   ¦
¦пропуска       ¦в обоих направлениях, ¦пускная ¦авт./сут.     ¦движения        ¦
¦               ¦авт.                  ¦способ- ¦              ¦от пропускной   ¦
¦               ¦                      ¦ность,  ¦              ¦способности,    ¦
¦               ¦                      ¦авт./   ¦              ¦авт./сут.       ¦
¦               +-------+------+-------+сут.    +----+----T----+-----+----T-----+
¦               ¦ 1997  ¦1998  ¦ 1999  ¦        ¦1997¦1998¦1999¦1997 ¦1998¦1999 ¦
¦               ¦  год  ¦ год  ¦  год  ¦        ¦ год¦ год¦ год¦ год ¦ год¦ год ¦
+---------------+-------+------+-------+--------+----+----+----+-----+----+-----+
¦Козловичи      ¦ 372472¦306135¦ 270284¦     900¦1020¦ 839¦ 741¦ -120¦  61¦  159¦
+---------------+-------+------+-------+--------+----+----+----+-----+----+-----+
¦Брузги-2       ¦ 706388¦583055¦ 729886¦     620¦1935¦1597¦2000¦-1315¦-977¦-1380¦
+---------------+-------+------+-------+--------+----+----+----+-----+----+-----+
¦Берестовица-2  ¦ 153104¦126303¦  70796¦     230¦ 419¦ 346¦ 194¦ -189¦-116¦   36¦
+---------------+-------+------+-------+--------+----+----+----+-----+----+-----+
¦Привалка       ¦ 109153¦118685¦ 146104¦     320¦ 299¦ 325¦ 400¦   21¦  -5¦  -80¦
+---------------+-------+------+-------+--------+----+----+----+-----+----+-----+
¦Котловка       ¦ 154154¦150803¦ 167399¦     220¦ 422¦ 413¦ 459¦ -202¦-193¦ -239¦
+---------------+-------+------+-------+--------+----+----+----+-----+----+-----+
¦Каменный Лог-1 ¦ 321705¦319316¦ 325295¦     310¦ 881¦ 875¦ 891¦ -571¦-565¦ -581¦
+---------------+-------+------+-------+--------+----+----+----+-----+----+-----+
¦Бенякони-1     ¦ 197267¦222757¦ 182048¦     405¦ 540¦ 610¦ 499¦ -135¦-205¦  -94¦
+---------------+-------+------+-------+--------+----+----+----+-----+----+-----+
¦Новая Гута     ¦ 354109¦281565¦ 206494¦     155¦ 970¦ 771¦ 566¦ -815¦-616¦ -411¦
+---------------+-------+------+-------+--------+----+----+----+-----+----+-----+
¦Мокраны        ¦ 122562¦141206¦ 108843¦     290¦ 336¦ 387¦ 298¦  -46¦ -97¦   -8¦
+---------------+-------+------+-------+--------+----+----+----+-----+----+-----+
¦Верхний        ¦  83360¦ 70429¦  38263¦     255¦ 228¦ 193¦ 105¦   27¦  62¦  150¦
¦Теребежов      ¦       ¦      ¦       ¦        ¦    ¦    ¦    ¦     ¦    ¦     ¦
+---------------+-------+------+-------+--------+----+----+----+-----+----+-----+
¦Урбаны         ¦  90462¦ 72330¦ 101434¦     270¦ 248¦ 198¦ 278¦   22¦  72¦   -8¦
+---------------+-------+------+-------+--------+----+----+----+-----+----+-----+
¦Бигосово-1     ¦  46603¦ 39494¦  56679¦     200¦ 128¦ 108¦ 155¦   72¦  92¦   45¦
+---------------+-------+------+-------+--------+----+----+----+-----+----+-----+
¦Комарин        ¦  45313¦ 48322¦  55557¦      70¦ 124¦ 132¦ 152¦  -54¦ -62¦  -82¦
+---------------+-------+------+-------+--------+----+----+----+-----+----+-----+
¦Новая Рудня    ¦ 169390¦ 49106¦ 115915¦     240¦ 464¦ 135¦ 318¦ -224¦ 105¦  -78¦
+---------------+-------+------+-------+--------+----+----+----+-----+----+-----+
¦Александровка  ¦  41237¦ 32386¦  22131¦     125¦ 113¦  89¦  61¦   12¦  36¦   64¦
+---------------+-------+------+-------+--------+----+----+----+-----+----+-----+
¦Варшавский Мост¦ 811315¦767078¦ 913629¦    1300¦2223¦2102¦2503¦ -923¦-802¦-1203¦
+---------------+-------+------+-------+--------+----+----+----+-----+----+-----+
¦Домачево       ¦ 577627¦477737¦ 511287¦    1250¦1583¦1309¦1401¦ -333¦ -59¦ -151¦
¦---------------+-------+------+-------+--------+----+----+----+-----+----+------

Приложение 3

СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ СУЩЕСТВУЮЩИХ СИСТЕМ СБОРОВ И НАЛОГОВ ПРИ ТРАНЗИТНЫХ АВТОПЕРЕВОЗКАХ В БЕЛАРУСИ, ПОЛЬШЕ, УКРАИНЕ, ЛИТВЕ, ЛАТВИИ, РОССИИ

-----+-------------+----------------------------------------------------------------------------------
¦N   ¦Сборы и      ¦Страны                                                                                ¦
¦п/п ¦налоги       +---------------+--------------+------------+-------------+--------------+-------------+
¦    ¦             ¦Республика     ¦Республика    ¦Украина     ¦Российская   ¦Латвийская    ¦Литовская    ¦
¦    ¦             ¦Беларусь       ¦Польша        ¦            ¦Федерация    ¦Республика    ¦Республика   ¦
+----+-------------+---------------+--------------+------------+-------------+--------------+-------------+
¦1.  ¦Дорожный     ¦АТС с полезной ¦АТС общим     ¦АТС общим   ¦сбор         ¦нет           ¦АТС общим    ¦
¦    ¦сбор         ¦<*> нагрузкой  ¦весом         ¦весом       ¦установлен в ¦              ¦весом        ¦
¦    ¦             ¦свыше 24 т -   ¦свыше 12 т:   ¦более 20 т  ¦зависимости  ¦              ¦свыше 24 т   ¦
¦    ¦             ¦155 долл.      ¦за 1 день     ¦- 0,2 долл. ¦от времени   ¦              ¦- до         ¦
¦    ¦             ¦По согласо-    ¦- 11 долл.,   ¦за 1 км     ¦пребывания.  ¦              ¦100 долл.    ¦
¦    ¦             ¦ванию с        ¦за неделю     ¦пробега     ¦Для АТС общим¦              ¦Большинство  ¦
¦    ¦             ¦Минфином       ¦- 24,4 долл., ¦            ¦весом свыше  ¦              ¦иностранных  ¦
¦    ¦             ¦Минтрансу      ¦за месяц      ¦            ¦20 т:        ¦              ¦перевозчиков ¦
¦    ¦             ¦постановлением ¦- 73 долл.,   ¦            ¦3,7 долл.    ¦              ¦освобождены  ¦
¦    ¦             ¦правительства  ¦за полгода    ¦            ¦за сутки и   ¦              ¦от           ¦
¦    ¦             ¦от 31 июля     ¦- 366 долл.,  ¦            ¦15,5 долл.   ¦              ¦уплаты       ¦
¦    ¦             ¦1995 г. N 407  ¦за год        ¦            ¦за неделю.   ¦              ¦             ¦
¦    ¦             ¦предоставлено  ¦- 683 долл.   ¦            ¦С белорусских¦              ¦             ¦
¦    ¦             ¦право освобож- ¦              ¦            ¦перевозчиков ¦              ¦             ¦
¦    ¦             ¦дать на основе ¦              ¦            ¦сбор         ¦              ¦             ¦
¦    ¦             ¦паритета       ¦              ¦            ¦не взимается ¦              ¦             ¦
¦    ¦             ¦поездок        ¦              ¦            ¦             ¦              ¦             ¦
¦    ¦             ¦иностранных    ¦              ¦            ¦             ¦              ¦             ¦
¦    ¦             ¦перевозчиков   ¦              ¦            ¦             ¦              ¦             ¦
¦    ¦             ¦от уплаты      ¦              ¦            ¦             ¦              ¦             ¦
¦    ¦             ¦этого сбора    ¦              ¦            ¦             ¦              ¦             ¦
+----+-------------+---------------+--------------+------------+-------------+--------------+-------------+
¦2.  ¦Плата за     ¦При проезде по ¦автодорога    ¦нет         ¦нет          ¦нет           ¦Нет          ¦
¦    ¦пользование  ¦автодороге     ¦Катовице -    ¦            ¦             ¦              ¦             ¦
¦    ¦платными     ¦М1/Е30         ¦Краков        ¦            ¦             ¦              ¦             ¦
¦    ¦дорогами     ¦для АТС с      ¦- 5 долл.     ¦            ¦             ¦              ¦             ¦
¦    ¦             ¦3 осями        ¦              ¦            ¦             ¦              ¦             ¦
¦    ¦             ¦- 20 долл.;    ¦              ¦            ¦             ¦              ¦             ¦
¦    ¦             ¦4 и более      ¦              ¦            ¦             ¦              ¦             ¦
¦    ¦             ¦осями -        ¦              ¦            ¦             ¦              ¦             ¦
¦    ¦             ¦50 долл.       ¦              ¦            ¦             ¦              ¦             ¦
+----+-------------+---------------+--------------+------------+-------------+--------------+-------------+
¦3.  ¦Плата за     ¦За одно        ¦на таможенном ¦за одно АТС ¦нет          ¦нет           ¦Нет          ¦
¦    ¦услуги       ¦груженое АТС   ¦терминале     ¦- 18 долл.  ¦             ¦              ¦             ¦
¦    ¦терминала    ¦грузоподъем-   ¦"Корощин"     ¦            ¦             ¦              ¦             ¦
¦    ¦             ¦ностью         ¦сборы         ¦            ¦             ¦              ¦             ¦
¦    ¦             ¦свыше 3,5 т -  ¦не взимаются  ¦            ¦             ¦              ¦             ¦
¦    ¦             ¦24 долл.,      ¦              ¦            ¦             ¦              ¦             ¦
¦    ¦             ¦за порожнее    ¦              ¦            ¦             ¦              ¦             ¦
¦    ¦             ¦- 12 долл.     ¦              ¦            ¦             ¦              ¦             ¦
+----+-------------+---------------+--------------+------------+-------------+--------------+-------------+
¦4.  ¦Платежи,     ¦марка таможен- ¦нет           ¦оформление  ¦нет          ¦нет           ¦Заполнение   ¦
¦    ¦взимаемые    ¦ного           ¦              ¦декларации  ¦             ¦              ¦грузовой     ¦
¦    ¦таможенными  ¦контроля -     ¦              ¦(один код   ¦             ¦              ¦декларации о ¦
¦    ¦органами     ¦стоимость 2    ¦              ¦товара) -   ¦             ¦              ¦транзитной   ¦
¦    ¦             ¦доллара США    ¦              ¦13 долл.    ¦             ¦              ¦перевозке    ¦
¦    ¦             ¦(при транзите  ¦              ¦Таможенный  ¦             ¦              ¦- 2,5 долл.  ¦
¦    ¦             ¦с использо-    ¦              ¦сбор за     ¦             ¦              ¦             ¦
¦    ¦             ¦ванием         ¦              ¦транзит     ¦             ¦              ¦             ¦
¦    ¦             ¦книжки МДП     ¦              ¦от 12 долл. ¦             ¦              ¦             ¦
¦    ¦             ¦клеятся        ¦              ¦до 30 долл. ¦             ¦              ¦             ¦
¦    ¦             ¦две марки- 4   ¦              ¦(принимаем  ¦             ¦              ¦             ¦
¦    ¦             ¦доллара США)   ¦              ¦в среднем   ¦             ¦              ¦             ¦
¦    ¦             ¦(отменено с    ¦              ¦- 20 долл.) ¦             ¦              ¦             ¦
¦    ¦             ¦01.01.2001)    ¦              ¦            ¦             ¦              ¦             ¦
+----+-------------+---------------+--------------+------------+-------------+--------------+-------------+
¦5.  ¦Местные      ¦Ельский        ¦экологический ¦ставки      ¦в ряде       ¦нет           ¦нет          ¦
¦    ¦и другие     ¦район -        ¦сбор -        ¦колеблются  ¦регионов     ¦              ¦             ¦
¦    ¦сборы        ¦13 долл.       ¦2,4 долл.,    ¦от 30 до    ¦взимаются    ¦              ¦             ¦
¦    ¦             ¦(отменен с     ¦Компенса-     ¦50 долл. в  ¦сборы        ¦              ¦             ¦
¦    ¦             ¦21.07.2000),   ¦ционный       ¦зависимости ¦за въезд на  ¦              ¦             ¦
¦    ¦             ¦Верхне-        ¦сбор с        ¦от области  ¦территорию   ¦              ¦             ¦
¦    ¦             ¦двинский       ¦белорусских   ¦(принимаем в¦региона      ¦              ¦             ¦
¦    ¦             ¦район -        ¦перевозчиков  ¦среднем - 40¦             ¦              ¦             ¦
¦    ¦             ¦10 долл.       ¦- 77 долл.    ¦долл.).     ¦             ¦              ¦             ¦
¦    ¦             ¦(решение       ¦              ¦Плата за    ¦             ¦              ¦             ¦
¦    ¦             ¦опротестовано  ¦              ¦оформление  ¦             ¦              ¦             ¦
¦    ¦             ¦районной       ¦              ¦разрешения  ¦             ¦              ¦             ¦
¦    ¦             ¦Прокуратурой), ¦              ¦(СМАП)      ¦             ¦              ¦             ¦
¦    ¦             ¦Брестский      ¦              ¦- 13 долл.  ¦             ¦              ¦             ¦
¦    ¦             ¦район -        ¦              ¦            ¦             ¦              ¦             ¦
¦    ¦             ¦до 50 долл.    ¦              ¦            ¦             ¦              ¦             ¦
¦    ¦             ¦(отменен с     ¦              ¦            ¦             ¦              ¦             ¦
¦    ¦             ¦18.09.2000)    ¦              ¦            ¦             ¦              ¦             ¦
+----+-------------+---------------+--------------+------------+-------------+--------------+-------------+
¦ 6  ¦Плата за     ¦за один        ¦за километр   ¦за один     ¦до 50 км     ¦83 долл.      ¦за километр  ¦
¦    ¦обязательное ¦километр       ¦пробега       ¦километр    ¦- 20         ¦независимо от ¦пробега      ¦
¦    ¦сопровождение¦пробега -      ¦- 0,6 долл. + ¦пробега     ¦минимальных  ¦расстояния    ¦- 0,75 долл. ¦
¦    ¦груза        ¦1 долл.        ¦+ (341,6      ¦- 1 долл.   ¦заработных   ¦              ¦             ¦
¦    ¦             ¦               ¦долл. + 22%   ¦            ¦плат,        ¦              ¦             ¦
¦    ¦             ¦               ¦НДС за услуги ¦            ¦более 200 км ¦              ¦             ¦
¦    ¦             ¦               ¦служб         ¦            ¦60           ¦              ¦             ¦
¦    ¦             ¦               ¦безопасности) ¦            ¦минимальных  ¦              ¦             ¦
¦    ¦             ¦               ¦- около       ¦            ¦заработных   ¦              ¦             ¦
¦    ¦             ¦               ¦880 долл.     ¦            ¦плат         ¦              ¦             ¦
+----+-------------+---------------+--------------+------------+-------------+--------------+-------------+
¦7.  ¦НДС          ¦Нет            ¦АТС общим     ¦нет         ¦нет          ¦нет           ¦нет          ¦
¦    ¦             ¦               ¦весом         ¦            ¦             ¦              ¦             ¦
¦    ¦             ¦               ¦свыше 12 т:   ¦            ¦             ¦              ¦             ¦
¦    ¦             ¦               ¦за день       ¦            ¦             ¦              ¦             ¦
¦    ¦             ¦               ¦- 2 долл.,    ¦            ¦             ¦              ¦             ¦
¦    ¦             ¦               ¦за неделю     ¦            ¦             ¦              ¦             ¦
¦    ¦             ¦               ¦- 6 долл.,    ¦            ¦             ¦              ¦             ¦
¦    ¦             ¦               ¦за месяц      ¦            ¦             ¦              ¦             ¦
¦    ¦             ¦               ¦- 20 долл.,   ¦            ¦             ¦              ¦             ¦
¦    ¦             ¦               ¦за год        ¦            ¦             ¦              ¦             ¦
¦    ¦             ¦               ¦- 190 долл.   ¦            ¦             ¦              ¦             ¦
+----+-------------+---------------+--------------+------------+-------------+--------------+-------------+
¦8.  ¦Обязательное ¦Действительно  ¦14 долл.      ¦за 15 дней  ¦14 долл.     ¦за 15 дней    ¦             ¦
¦    ¦страхование  ¦только в РБ:   ¦              ¦- 30 долл.  ¦             ¦- 28 долл.    ¦             ¦
¦    ¦гражданской  ¦15 суток -     ¦              ¦            ¦             ¦              ¦             ¦
¦    ¦ответствен-  ¦15 долл.,      ¦              ¦            ¦             ¦              ¦             ¦
¦    ¦ности        ¦месяц -        ¦              ¦            ¦             ¦              ¦             ¦
¦    ¦владельцев   ¦30 долл.       ¦              ¦            ¦             ¦              ¦             ¦
¦    ¦АТС          ¦               ¦              ¦            ¦             ¦              ¦             ¦
+----+-------------+---------------+--------------+------------+-------------+--------------+-------------+
¦9.  ¦Плата за     ¦четыре         ¦12 долл.      ¦До 50 т     ¦не взимается ¦нет           ¦10 долл.     ¦
¦    ¦фито-        ¦минимальных    ¦              ¦- 3 долл.,  ¦             ¦              ¦             ¦
¦    ¦санитарный   ¦заработных     ¦              ¦от 50 до    ¦             ¦              ¦             ¦
¦    ¦контроль     ¦платы          ¦              ¦200 т       ¦             ¦              ¦             ¦
¦    ¦             ¦с одного       ¦              ¦- 9 долл.   ¦             ¦              ¦             ¦
¦    ¦             ¦транспортного  ¦              ¦            ¦             ¦              ¦             ¦
¦    ¦             ¦средства       ¦              ¦            ¦             ¦              ¦             ¦
+----+-------------+---------------+--------------+------------+-------------+--------------+-------------+
¦10. ¦Плата за     ¦три мини-      ¦12 долл.      ¦до 100 кг   ¦не взимается ¦10 долл.      ¦10 долл.     ¦
¦    ¦ветеринарный ¦мальные        ¦              ¦- 2 долл.,  ¦             ¦              ¦             ¦
¦    ¦контроль     ¦заработные     ¦              ¦до 20 т     ¦             ¦              ¦             ¦
¦    ¦             ¦платы          ¦              ¦- 3,9 долл. ¦             ¦              ¦             ¦
¦    ¦             ¦плюс 20% НДС   ¦              ¦            ¦             ¦              ¦             ¦
¦    ¦             ¦с одного       ¦              ¦            ¦             ¦              ¦             ¦
¦    ¦             ¦транспорт-     ¦              ¦            ¦             ¦              ¦             ¦
¦    ¦             ¦ного средства  ¦              ¦            ¦             ¦              ¦             ¦
+----+-------------+---------------+--------------+------------+-------------+--------------+-------------+
¦11. ¦Всего        ¦104 долл.      ¦42,4 долл.    ¦140,9 долл. ¦             ¦38 долл.      ¦22,5 долл.   ¦
¦    ¦             ¦без пунктов    ¦без пунктов   ¦без пункта 1¦             ¦без пункта 6  ¦без пунктов  ¦
¦    ¦             ¦1, 5, 6        ¦1, 2, 6       ¦            ¦             ¦              ¦1,6          ¦
+----+-------------+---------------+--------------+------------+-------------+--------------+-------------+
¦12. ¦Допустимые   ¦общая масса -  ¦общая масса   ¦общая масса ¦общая масса  ¦общая масса   ¦общая масса  ¦
¦    ¦параметры АТС¦38 т.          ¦ - 42 т.      ¦-38 т.      ¦- 38 т.      ¦- 40 т.       ¦- 40 т.      ¦
¦    ¦             ¦Нагрузка       ¦Нагрузка на:  ¦Нагрузка на:¦Нагрузка на: ¦Нагрузка на:  ¦Нагрузка на: ¦
¦    ¦             ¦на ось:        ¦одиночную     ¦одиночную   ¦одиночную ось¦одиночную ось ¦одиночную ось¦
¦    ¦             ¦управляемую    ¦ось - 10 т;   ¦ось - 10 т; ¦- 10 т;      ¦- 10 т;       ¦- 10 т (с    ¦
¦    ¦             ¦- 9 т;         ¦трехосную     ¦трехосную   ¦Трехосную    ¦трехосную     ¦пневмо-      ¦
¦    ¦             ¦ведущую        ¦тележку       ¦тележку     ¦тележку      ¦тележку       ¦подвеской -  ¦
¦    ¦             ¦- 10 т.        ¦- 24 т        ¦- 22,0 т    ¦- 22,5 т     ¦- 24 т        ¦11,5 т);     ¦
¦    ¦             ¦Нагрузка на    ¦              ¦            ¦             ¦              ¦трехосную    ¦
¦    ¦             ¦трехосную      ¦              ¦            ¦             ¦              ¦тележку      ¦
¦    ¦             ¦тележку        ¦              ¦            ¦             ¦              ¦- 24 т       ¦
¦    ¦             ¦с односкат-    ¦              ¦            ¦             ¦              ¦             ¦
¦    ¦             ¦ными колесами  ¦              ¦            ¦             ¦              ¦             ¦
¦    ¦             ¦- 21 т.        ¦              ¦            ¦             ¦              ¦             ¦
¦    ¦             ¦(на дороге     ¦              ¦            ¦             ¦              ¦             ¦
¦    ¦             ¦М1/Е30         ¦              ¦            ¦             ¦              ¦             ¦
¦    ¦             ¦- 24 тонны)    ¦              ¦            ¦             ¦              ¦             ¦
+----+-------------+---------------+--------------+------------+-------------+--------------+-------------+
¦13. ¦За превышение¦               ¦              ¦            ¦             ¦              ¦             ¦
¦    ¦параметров   ¦               ¦              ¦            ¦             ¦              ¦             ¦
¦    ¦АТС,         ¦               ¦              ¦            ¦             ¦              ¦             ¦
¦    ¦долларов     ¦               ¦              ¦            ¦             ¦              ¦             ¦
¦    ¦США/км:      ¦               ¦              ¦            ¦             ¦              ¦             ¦
+----+-------------+---------------+--------------+------------+-------------+--------------+-------------+
¦    ¦Общей массы  ¦0,03 - за      ¦0,09 - 0,14   ¦0,07 - 0,27 ¦0,0138       ¦нет           ¦0,05         ¦
¦    ¦             ¦полную тонну   ¦              ¦            ¦             ¦              ¦             ¦
¦    ¦             ¦0,01 - за      ¦              ¦            ¦             ¦              ¦             ¦
¦    ¦             ¦неполную       ¦              ¦            ¦             ¦              ¦             ¦
¦    ¦             ¦тонну          ¦              ¦            ¦             ¦              ¦             ¦
+----+-------------+---------------+--------------+------------+-------------+--------------+-------------+
¦    ¦Нагрузки на  ¦               ¦              ¦            ¦             ¦              ¦             ¦
¦    ¦трехосную    ¦               ¦              ¦            ¦             ¦              ¦             ¦
¦    ¦тележку:     ¦               ¦              ¦            ¦             ¦              ¦             ¦
+----+-------------+---------------+--------------+------------+-------------+--------------+-------------+
¦    ¦до 5%        ¦0,1            ¦0,13          ¦0,1         ¦0,06         ¦нет           ¦0,02         ¦
+----+-------------+---------------+--------------+------------+-------------+--------------+-------------+
¦    ¦5 - 10%      ¦0,3            ¦0,5           ¦0,2         ¦0,06 - 0,09  ¦нет           ¦0,04 - 0,06  ¦
+----+-------------+---------------+--------------+------------+-------------+--------------+-------------+
¦    ¦10 - 15%     ¦0,4            ¦0,5           ¦0,54        ¦0,09 - 0,23  ¦нет           ¦0,06 - 0,1   ¦
+----+-------------+---------------+--------------+------------+-------------+--------------+-------------+
¦    ¦15 - 20%     ¦0,5            ¦1,0           ¦0,54        ¦нет          ¦нет           ¦ 0,1 - 0,22  ¦
+----+-------------+---------------+--------------+------------+-------------+--------------+-------------+
¦    ¦20 - 30%     ¦0,7            ¦1,0 - 2,0     ¦0,84        ¦нет          ¦нет           ¦0,22 - 0,34  ¦
+----+-------------+---------------+--------------+------------+-------------+--------------+-------------+
¦    ¦30 - 40%     ¦0,9            ¦2,0           ¦1,14        ¦нет          ¦нет           ¦0,34 - 0,45  ¦
¦----+-------------+---------------+--------------+------------+-------------+--------------+--------------

------------------------------

<*> Автотранспортные средства.

Приложение 4

ТРАНЗИТНЫЕ ПАССАЖИРСКИЕ ПОЕЗДКИ ИНОСТРАННЫХ АВТОПЕРЕВОЗЧИКОВ ПО ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

--------------------+----------+------------+------------+-----
¦      Страна       ¦ 1997 год ¦  1998 год  ¦  1999 год  ¦  Первое ¦
¦                   ¦          ¦            ¦            ¦полугодие¦
¦                   ¦          ¦            ¦            ¦  2000 г.¦
+-------------------+----------+------------+------------+---------+
¦Австрия            ¦        12¦           2¦           6¦        0¦
+-------------------+----------+------------+------------+---------+
¦Англия             ¦        20¦          24¦          22¦       10¦
+-------------------+----------+------------+------------+---------+
¦Армения            ¦        16¦           2¦           0¦        0¦
+-------------------+----------+------------+------------+---------+
¦Бельгия            ¦        38¦          28¦          54¦       24¦
+-------------------+----------+------------+------------+---------+
¦Болгария           ¦        42¦          36¦           2¦        0¦
+-------------------+----------+------------+------------+---------+
¦Венгрия            ¦       248¦         102¦          10¦        0¦
+-------------------+----------+------------+------------+---------+
¦Германия           ¦      4196¦        2062¦        2472¦     1050¦
+-------------------+----------+------------+------------+---------+
¦Греция             ¦         0¦          24¦          98¦       48¦
+-------------------+----------+------------+------------+---------+
¦Грузия             ¦        14¦          10¦          16¦        2¦
+-------------------+----------+------------+------------+---------+
¦Дания              ¦         6¦           8¦           2¦        2¦
+-------------------+----------+------------+------------+---------+
¦Испания            ¦         0¦          10¦          10¦       10¦
+-------------------+----------+------------+------------+---------+
¦Италия             ¦        12¦           6¦           8¦        2¦
+-------------------+----------+------------+------------+---------+
¦Казахстан          ¦        22¦          52¦          64¦       42¦
+-------------------+----------+------------+------------+---------+
¦Канада             ¦         0¦           2¦           0¦        0¦
+-------------------+----------+------------+------------+---------+
¦Кыргызстан         ¦         0¦          18¦           4¦        2¦
+-------------------+----------+------------+------------+---------+
¦Латвия             ¦      1034¦         546¦         428¦      234¦
+-------------------+----------+------------+------------+---------+
¦Литва              ¦     10258¦        3900¦        1890¦      508¦
+-------------------+----------+------------+------------+---------+
¦Люксембург         ¦         0¦           2¦           2¦        0¦
+-------------------+----------+------------+------------+---------+
¦Македония          ¦         4¦           0¦           2¦        0¦
+-------------------+----------+------------+------------+---------+
¦Молдова            ¦        74¦          16¦          28¦       66¦
+-------------------+----------+------------+------------+---------+
¦Монголия           ¦         0¦           2¦           0¦        0¦
+-------------------+----------+------------+------------+---------+
¦Нидерланды         ¦       122¦          98¦          58¦        6¦
+-------------------+----------+------------+------------+---------+
¦Норвегия           ¦         2¦           4¦           0¦        2¦
+-------------------+----------+------------+------------+---------+
¦Польша             ¦      3586¦        1702¦         852¦      460¦
+-------------------+----------+------------+------------+---------+
¦Португалия         ¦         2¦           4¦           0¦        0¦
+-------------------+----------+------------+------------+---------+
¦Россия             ¦      9268¦        3420¦        3512¦     2520¦
+-------------------+----------+------------+------------+---------+
¦Румыния            ¦       180¦           2¦           0¦        0¦
+-------------------+----------+------------+------------+---------+
¦Словакия           ¦       274¦         238¦          34¦        6¦
+-------------------+----------+------------+------------+---------+
¦Словения           ¦         0¦          20¦           4¦        0¦
+-------------------+----------+------------+------------+---------+
¦США                ¦         0¦           2¦           0¦        0¦
+-------------------+----------+------------+------------+---------+
¦Таджикистан        ¦         0¦           0¦           0¦        0¦
+-------------------+----------+------------+------------+---------+
¦Турция             ¦        74¦           0¦           2¦        0¦
+-------------------+----------+------------+------------+---------+
¦Узбекистан         ¦         0¦           2¦           0¦        0¦
+-------------------+----------+------------+------------+---------+
¦Украина            ¦      1988¦        1250¦         174¦      124¦
+-------------------+----------+------------+------------+---------+
¦Финляндия          ¦        18¦          24¦          20¦       10¦
+-------------------+----------+------------+------------+---------+
¦Франция            ¦        30¦          78¦          72¦       34¦
+-------------------+----------+------------+------------+---------+
¦Хорватия           ¦         2¦           0¦           0¦        0¦
+-------------------+----------+------------+------------+---------+
¦Чехия              ¦       192¦          64¦          78¦       20¦
+-------------------+----------+------------+------------+---------+
¦Швейцария          ¦        14¦           8¦           8¦        0¦
+-------------------+----------+------------+------------+---------+
¦Швеция             ¦         6¦          14¦           6¦        6¦
+-------------------+----------+------------+------------+---------+
¦Эстония            ¦        84¦         158¦         274¦      132¦
+-------------------+----------+------------+------------+---------+
¦Югославия          ¦         2¦           2¦           4¦        0¦
+-------------------+----------+------------+------------+---------+
¦Итого              ¦     31824¦       13924¦       10196¦     5308¦
+-------------------+----------+------------+------------+---------+
¦в том числе без    ¦      2490¦       11314¦        8728¦     4942¦
¦оплаты             ¦          ¦            ¦            ¦         ¦
¦-------------------+----------+------------+------------+----------

Приложение 5

РАСЧЕТ ДОХОДОВ И НАЛОГОВЫХ ОТЧИСЛЕНИЙ ОТ ВЫПОЛНЕНИЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ АВТОМОБИЛЬНЫХ ПЕРЕВОЗОК ЗА 1997 - 2000 ГОДЫ, МЛН. ДОЛЛАРОВ США <*>

------------------------------

<*> Примечания:

1. За январь - июнь 2000 г. белорусскими перевозчиками приобретено 138318 разрешений, из них в страны СНГ - 9596. Сумма отчислений в бюджет от продажи разрешений: 0,7 x (10 x 9596 + 30 x 128722) = 2,77 млн. долларов США.

2. За проезд по платной дороге М1/Е30 за январь - июнь 2000 г. белорусскими перевозчиками уплачено 4,81 млн. долларов США (из расчета 48100 совершенных кругорейсов и ставки в 100 долларов США).

-----------+------------------------------+-----------------------------+-----------------------------+-------------------------
¦Страна    ¦1997 год                      ¦1998 год                     ¦1999 год                     ¦Первое полугодие 2000 г.     ¦
¦          +------+-------+-------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+
¦          ¦Ставка¦Коли-  ¦Доход  ¦Налого-¦Ставка¦Коли-  ¦Доход ¦Налого-¦Ставка¦Коли-  ¦Доход ¦Налого-¦Ставка¦Коли-  ¦Доход ¦Налого-¦
¦          ¦      ¦чество ¦       ¦вые    ¦      ¦чество ¦      ¦вые    ¦      ¦чество ¦      ¦вые    ¦      ¦чество ¦      ¦вые    ¦
¦          ¦      ¦поездок¦       ¦отчис- ¦      ¦поездок¦      ¦отчис- ¦      ¦поездок¦      ¦отчис- ¦      ¦поездок¦      ¦отчис- ¦
¦          ¦      ¦       ¦       ¦ления  ¦      ¦       ¦      ¦ления  ¦      ¦       ¦      ¦ления  ¦      ¦       ¦      ¦ления  ¦
¦          ¦      ¦       ¦       ¦(14%)  ¦      ¦       ¦      ¦(14%)  ¦      ¦       ¦      ¦(12,3%)¦      ¦       ¦      ¦(10,7%)¦
+----------+------+-------+-------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+
¦Испания   ¦  6800¦    431¦   2,93¦       ¦  6000¦    693¦  4,16¦       ¦  5600¦    989¦  5,54¦       ¦  5600¦    607¦   3,4¦       ¦
+----------+------+-------+-------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+
¦Франция   ¦  5400¦   4407¦  23,8,¦       ¦  4900¦   5918¦    29¦       ¦  4300¦   5721¦  24,6¦       ¦  4300¦   2193¦  9,43¦       ¦
+----------+------+-------+-------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+
¦Бельгия   ¦  4600¦   7204¦  33,14¦       ¦  3800¦   8193¦ 31,13¦       ¦  3500¦   8492¦ 29,72¦       ¦  3500¦   5101¦ 17,85¦       ¦
+----------+------+-------+-------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+
¦Нидерланд ¦  4600¦  11836¦  54,45¦       ¦  3800¦  13637¦ 51,82¦       ¦  3500¦  13908¦ 48,68¦       ¦  3500¦   7810¦ 27,34¦       ¦
+----------+------+-------+-------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+
¦Дания     ¦  3000¦    805¦   2,42¦       ¦  2600¦   1054¦  2,74¦       ¦  2200¦   1135¦   2,5¦       ¦  2200¦    383¦  0,84¦       ¦
+----------+------+-------+-------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+
¦Германия  ¦  4400¦  25712¦ 113,13¦       ¦  3600¦  22123¦ 79,64¦       ¦  3200¦  25922¦ 82,95¦       ¦  3200¦  11785¦ 37,71¦       ¦
+----------+------+-------+-------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+
¦Италия    ¦  5500¦   2883¦  15,86¦       ¦  5100¦   5652¦ 28,82¦       ¦  4500¦   4841¦ 21,78¦       ¦  4500¦   2586¦ 11,64¦       ¦
+----------+------+-------+-------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+
¦Австрия   ¦  4700¦    523¦   2,46¦       ¦  4000¦   1899¦   7,6¦       ¦  3800¦   3383¦ 12,86¦       ¦  3800¦   2336¦  8,88¦       ¦
+----------+------+-------+-------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+
¦Словения  ¦  3200¦    115¦   0,37¦       ¦  2800¦    451¦  1,26¦       ¦  2500¦    778¦  1,95¦       ¦  2500¦    400¦     1¦       ¦
+----------+------+-------+-------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+
¦Венгрия   ¦  3700¦   2795¦  10,34¦       ¦  3100¦   2802¦  8,69¦       ¦  2400¦   3835¦   9,2¦       ¦  2400¦   2484¦  5,96¦       ¦
+----------+------+-------+-------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+
¦Чехия     ¦  3100¦   3180¦   9,86¦       ¦  2600¦   3040¦   7,9¦       ¦  2500¦   3498¦  8,75¦       ¦  2500¦   1769¦  4,42¦       ¦
+----------+------+-------+-------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+
¦Словакия  ¦  2600¦   3654¦    9,5¦       ¦  2500¦   3061¦  7,65¦       ¦  2500¦   2955¦  7,39¦       ¦  2500¦   1018¦  2,55¦       ¦
+----------+------+-------+-------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+
¦Польша    ¦  2500¦  36207¦  90,52¦       ¦  2000¦  32631¦ 65,26¦       ¦  1800¦  35001¦    63¦       ¦  1800¦  19721¦  35,5¦       ¦
+----------+------+-------+-------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+
¦Греция    ¦  7000¦     18¦   0,13¦       ¦  6800¦     87¦  0,59¦       ¦  6800¦    101¦  0,69¦       ¦  6800¦     89¦  0,61¦       ¦
+----------+------+-------+-------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+
¦Болгария  ¦  4500¦    247¦   1,11¦       ¦  4400¦    190¦  0,84¦       ¦  4300¦    237¦  1,02¦       ¦  4300¦     48¦  0,21¦       ¦
+----------+------+-------+-------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+
¦Румыния   ¦  3500¦     60¦   0,21¦       ¦  3300¦     31¦   0,1¦       ¦  3100¦    164¦  0,51¦       ¦  3100¦    135¦  0,42¦       ¦
+----------+------+-------+-------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+
¦Украина   ¦  1800¦  16444¦   29,6¦       ¦  1600¦  15436¦  24,7¦       ¦  1200¦  11705¦ 14,05¦       ¦  1200¦   4474¦  5,37¦       ¦
+----------+------+-------+-------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+
¦Эстония   ¦  2000¦    319¦   0,64¦       ¦  1500¦    347¦  0,52¦       ¦  1300¦    363¦  0,47¦       ¦  1300¦    150¦   0,2¦       ¦
+----------+------+-------+-------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+
¦Латвия    ¦  2200¦   2932¦   6,45¦       ¦  1800¦   3043¦  5,48¦       ¦  1600¦   4114¦  6,58¦       ¦  1600¦   2057¦  3,29¦       ¦
+----------+------+-------+-------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+
¦Литва     ¦  2000¦  15826¦  31,65¦       ¦  1700¦  16437¦ 27,94¦       ¦  1500¦  18279¦ 27,42¦       ¦  1500¦   9772¦ 14,66¦       ¦
+----------+------+-------+-------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+
¦Казахстан ¦  6200¦   1088¦   6,75¦       ¦  6000¦   1556¦  9,34¦       ¦  6000¦   2096¦ 12,58¦       ¦  6000¦   1576¦  9,46¦       ¦
+----------+------+-------+-------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+
¦ИТОГО     ¦      ¦       ¦ 445,32¦  62,34¦      ¦       ¦395,18¦  55,32¦      ¦       ¦382,24¦     47¦      ¦       ¦200,74¦   21,5¦
¦----------+------+-------+-------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+--------

Приложение 6

АНАЛИЗ ПОЕЗДОК АВТОМОБИЛЕЙ ИНОСТРАННЫХ ГОСУДАРСТВ ПО ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ЗА 1999 ГОД

1. Количество поездок автомобилей государств, льготы по проезду которых предоставляются в соответствии с международными договорами.

Льготы по перевозкам в двустороннем сообщении:

Болгарии - 321, Ирана - 148, Латвии - 7912, Молдовы - 1471, Узбекистана - 20 поездок.

Итого 9872 поездки;

льготы по перевозкам в двустороннем и транзитном сообщениях:

Франции - 906, Украины - 23103, Чехии - 4574, Венгрии - 3011, России - 191034 поездки;

Итого 222628 поездок.

2. Количество поездок автомобилей государств, льготы на проезд которых предоставлены решением Минтранса, согласованным с Минфином, (выполнено поездок / использовано льготных разрешений / использовано льготных разрешений данного государства белорусскими перевозчиками):

Австрии - 1173/643/7224, Бельгии - 480/298/8492, Болгарии - 1257/629/338,

Германии - 5175/3442/56167, Греции - 213/113/101, Испании - 67/35/989,

Италии - 2119/1187/4841, Литвы - 32715/17761/18279, Молдовы - 2885/1443/81,

Нидерландов - 3297/2017/13908, Польши - 9175/5476/106845, Румынии - 327/273/502, Словении - 1839/1020/1778, Эстонии - 976/577/363.

Итого 61698 поездок;

использовано - 34914 льготных белорусских разрешений;

использовано белорусскими перевозчиками 219908 льготных разрешений указанных государств, или в 6,3 раза больше использованных белорусских льготных разрешений.

3. Количество поездок грузовых автомобилей государств, не имеющих льгот по уплате сбора за проезд по автомобильным дорогам общего пользования Республики Беларусь (Азербайджана, Армении, Болгарии <*>, Великобритании, Греции <*>, Грузии, Дании, Ирана <**>, Ирландии, Казахстана, Кыргызстана, Латвии <**>, Литвы, Люксембурга, Македонии, Молдовы <*>, Португалии, Сирии, Словакии, Турции, Узбекистана, Финляндии, Хорватии, Швейцарии, Швеции, Эстонии, Югославии - всего 27 государств) - 69034 поездки грузовых автомобилей с оплатой сборов

4. Общее количество поездок иностранных автомобилей по территории Беларуси - 359087.

5. Доля поездок по льготам, предоставленным Минтрансом по согласованию с Минфином 61698: 359087 x 100 = 17,18%.

6. Взысканы суммы сбора за проезд по автомобильным дорогам общего пользования:

за проезд грузовых автомобилей - около 5 млн. долларов США;

за проезд автобусов и легковых автомобилей - около 2,5 млн. долларов США.

7. Средняя ставка сбора за поездку 1 грузового автомобиля - 5000000 : 69034 = 72,4 доллара США.

8. Потенциальные потери бюджета от льгот, предоставленных Минтрансом по согласованию с Минфином, - 72,4 x 61698 = 4,46 млн. долларов США.

9. Поступления в бюджет от приобретения белорусскими перевозчиками иностранных льготных разрешений (по льготам Минтранса и Минфина) - 30 x 0,7 x 219908 = 4,6 млн. долларов США.

Вывод Потенциальные потери бюджета от освобождения Минтрансом по согласованию с Минфином иностранных перевозчиков не превышают сумм, перечисляемых в бюджет лишь от продажи белорусским перевозчикам иностранных разрешений на проезд по территории государств, получивших льготы по совместным решениям Минтранса и Минфина.

------------------------------

<*> Сбор сверх паритета поездок.

<**> Сбор за проезд транзитом.

Приложение 7

Не приводится.

Приложение 8

ДИНАМИКА ТРАНЗИТНЫХ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПО ОСНОВНЫМ НАПРАВЛЕНИЯМ ЗА 6 МЕСЯЦЕВ 2000 ГОДА

-------------+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦   Страны   ¦                                            Объемы транзитных перевозок, тонн                                            ¦
¦            +---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+-------------------------+
¦            ¦    январь     ¦    февраль    ¦     март      ¦    апрель     ¦      май      ¦     июнь      ¦   итого за 6 месяцев    ¦
¦            +-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+-------+
¦            ¦1999 г.¦2000 г.¦1999 г.¦2000 г.¦1999 г.¦2000 г.¦1999 г.¦2000 г.¦1999 г.¦2000 г.¦1999 г.¦2000 г.¦1999 г. ¦2000 г. ¦+ / - к¦
¦            ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦        ¦1999 г,¦
¦            ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦        ¦ тонн  ¦
+---------T--+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+-------+
¦Казахстан¦из¦   7332¦ 113650¦   3558¦ 105205¦   7974¦  97487¦   2843¦ 130567¦  12026¦  90205¦   5619¦ 110957¦   39352¦  648071¦ 608719¦
¦         +--+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+-------+
¦         ¦в ¦   7305¦  26175¦   9638¦   8425¦  22735¦  11476¦  40467¦  12451¦  17869¦  29478¦   9615¦  27890¦  107629¦  115895¦   8266¦
+---------+--+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+-------+
¦Россия   ¦из¦1601777¦1857475¦1460807¦2036659¦1635997¦2246841¦1876137¦2078979¦2008672¦1968980¦1705647¦1740282¦10289037¦11929216¦1640179¦
¦         +--+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+-------+
¦         ¦в ¦ 364229¦ 347333¦ 370172¦ 504044¦ 429552¦ 562514¦ 405646¦ 491481¦ 453849¦ 388568¦ 509387¦ 369853¦ 2532835¦ 2663793¦ 130958¦
+---------+--+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+-------+
¦Украина  ¦из¦  55729¦  98051¦  62471¦ 146023¦  82760¦ 157615¦  95517¦ 139837¦ 108699¦ 170095¦  97064¦ 166160¦  502240¦  877781¦ 375541¦
¦         +--+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+-------+
¦         ¦в ¦ 124399¦ 262602¦ 156608¦ 180538¦ 196491¦ 173013¦ 145780¦ 237504¦ 170881¦ 155518¦ 176139¦ 147732¦  970298¦ 1156907¦ 186609¦
+---------+--+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+-------+
¦Латвия   ¦из¦  30463¦  91473¦  61760¦  59843¦  41781¦  31640¦  14963¦ 105104¦   5628¦  65356¦  17688¦  44690¦  172283¦  398106¦ 225823¦
¦         +--+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+-------+
¦         ¦в ¦ 470869¦ 648873¦ 378940¦ 651485¦462 204¦ 751008¦ 483006¦ 557885¦ 606378¦ 735678¦ 512280¦ 682029¦ 2913677¦ 4026958¦1113281¦
+---------+--+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+-------+
¦Литва    ¦из¦  62885¦ 153067¦  72265¦  65745¦ 128560¦  85516¦ 115565¦ 105360¦ 140660¦  92282¦ 112597¦ 118946¦  632532¦  620916¦ -11616¦
¦         +--+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+-------+
¦         ¦в ¦ 443803¦ 817931¦ 391055¦ 864734¦ 473550¦ 883143¦ 609472¦1019022¦ 743064¦ 827353¦ 593365¦ 701413¦ 3254309¦ 5113596¦1859287¦
¦---------+--+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+--------

ДИНАМИКА ТРАНЗИТНЫХ ПЕРЕВОЗОК ЗА 6 МЕСЯЦЕВ 1999 И 2000 ГОДОВ

*****НА БУМАЖНОМ НОСИТЕЛЕ

Приложение 9

СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ ВЫПОЛНЕННЫХ ОБЪЕМОВ ТРАНЗИТНЫХ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ ПЕРЕВОЗОК В 1998 - 2000 ГОДАХ

---------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-----
¦Транзит,¦Январь ¦Февраль¦ Март  ¦Апрель ¦  Май  ¦ Июнь  ¦Итого,за ¦
¦тонны   ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦6 месяцев¦
+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+---------+
¦1998 год¦2241727¦2212392¦2510708¦2354525¦2212919¦2357629¦13889900 ¦
+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+---------+
¦1999 год¦1851184¦1762078¦2014626¦2198395¦2382466¦2050041¦12258790 ¦
+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+---------+
¦2000 год¦2387852¦2520615¦2740894¦2657352¦2480284¦2255762¦15042759 ¦
¦--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+----------

ОБЪЕМ ТРАНЗИТНЫХ ПЕРЕВОЗОК

*****НА БУМАЖНОМ НОСИТЕЛЕ

Приложение 10

СТРУКТУРА И ОБЪЕМЫ ТРАНЗИТНЫХ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПО РОДАМ ГРУЗОВ ЗА 6 МЕСЯЦЕВ 2000 ГОДА

-------------------------------+------------+-----------+------
¦      Наименование груза      ¦   Объем    ¦ Доля в %  ¦% к 1999  ¦
¦                              ¦ перевозок, ¦           ¦   году   ¦
¦                              ¦    тонн    ¦           ¦          ¦
+------------------------------+------------+-----------+----------+
¦Все грузы                     ¦  15042759  ¦   100%    ¦   122,7  ¦
+------------------------------+------------+-----------+----------+
¦Уголь                         ¦   441721   ¦    2,9    ¦    40,6  ¦
+------------------------------+------------+-----------+----------+
¦Кокс                          ¦   308023   ¦    2,0    ¦    76,8  ¦
+------------------------------+------------+-----------+----------+
¦Нефтегрузы                    ¦  6046542   ¦   40,2    ¦   149,6  ¦
+------------------------------+------------+-----------+----------+
¦Черные металлы                ¦  3587504   ¦   23,8    ¦   157,3  ¦
+------------------------------+------------+-----------+----------+
¦Чугун                         ¦   923542   ¦    6,1    ¦   106,7  ¦
+------------------------------+------------+-----------+----------+
¦Лесные грузы                  ¦   470658   ¦    3,1    ¦   212,9  ¦
+------------------------------+------------+-----------+----------+
¦Стройматериалы                ¦   162906   ¦    1,1    ¦   145,6  ¦
+------------------------------+------------+-----------+----------+
¦Цемент                        ¦   63924    ¦    0,4    ¦   114,0  ¦
+------------------------------+------------+-----------+----------+
¦Удобрения                     ¦  1166598   ¦    7,8    ¦    91,8  ¦
+------------------------------+------------+-----------+----------+
¦Хлебные грузы                 ¦   286457   ¦    1,9    ¦   199,7  ¦
+------------------------------+------------+-----------+----------+
¦Бумага и картон               ¦   82460    ¦    0,5    ¦   153,3  ¦
+------------------------------+------------+-----------+----------+
¦Лом черных металлов           ¦   145456   ¦    1,0    ¦   113,4  ¦
+------------------------------+------------+-----------+----------+
¦Комбикорм                     ¦   10015    ¦    0,1    ¦   295,5  ¦
+------------------------------+------------+-----------+----------+
¦Остальные грузы               ¦  1346953   ¦    9,0    ¦    84,7  ¦
¦------------------------------+------------+-----------+-----------

ТРАНЗИТ

*****НА БУМАЖНОМ НОСИТЕЛЕ

Приложение 11

ОБЪЕМЫ ПЕРЕВОЗОК КОНТЕЙНЕРОВ ПОЕЗДОМ "ВОСТОЧНЫЙ ВЕТЕР" ЗА 6 МЕСЯЦЕВ 2000 ГОДА

-----------+----------+--------+--------+------------------+---
¦  период  ¦количество¦ 20-фут.¦40-фут. ¦      учетных     ¦Время в¦
¦  2000 /  ¦  поездов ¦        ¦        +---------+--------+ пути  ¦
¦   1999   ¦          ¦        ¦        ¦  всего  ¦% к 1999¦       ¦
¦          ¦          ¦        ¦        ¦         ¦   году ¦       ¦
+----------+----------+--------+--------+---------+--------+-------+
¦январь    ¦    9/6   ¦ 175/95 ¦ 44/24  ¦ 263/143 ¦   184  ¦ 13,8  ¦
+----------+----------+--------+--------+---------+--------+-------+
¦февраль   ¦    7/6   ¦ 179/75 ¦ 51/39  ¦ 281/153 ¦   184  ¦ 13,96 ¦
+----------+----------+--------+--------+---------+--------+-------+
¦март      ¦    7/9   ¦ 202/168¦ 42/91  ¦ 286/350 ¦    82  ¦ 14,2  ¦
+----------+----------+--------+--------+---------+--------+-------+
¦апрель    ¦    5/8   ¦ 143/165¦ 43/55  ¦ 229/275 ¦    83  ¦ 14,1  ¦
+----------+----------+--------+--------+---------+--------+-------+
¦май       ¦   8/10   ¦ 242/147¦70/112  ¦ 382/371 ¦   103  ¦ 14,1  ¦
+----------+----------+--------+--------+---------+--------+-------+
¦июнь      ¦    9/6   ¦ 197/124¦ 94/34  ¦ 385/192 ¦   201  ¦ 15,1  ¦
+----------+----------+--------+--------+---------+--------+-------+
¦за 6 мес. ¦   45/45  ¦1138/774¦344/355 ¦1826/1484¦   123  ¦ 14,2  ¦
¦----------+----------+--------+--------+---------+--------+--------

Приложение 12

ОБЪЕМЫ ПЕРЕВОЗОК ВАГОНОВ ПОЕЗДОМ "РОССИЯ-ЭКСПРЕСС" ЗА 6 МЕСЯЦЕВ 2000 ГОДА <*>

------------------------------

<*> В первом полугодии 1999 г. перевозки поездом "Россия-Экспресс" не осуществлялись.

----------------+------+-------+-----T--------+-----T------+---
¦    Период     ¦Январь¦Февраль¦Март ¦ Апрель ¦ Май ¦ Июнь ¦Итого  ¦
¦               ¦      ¦       ¦     ¦        ¦     ¦      ¦за 6   ¦
¦               ¦      ¦       ¦     ¦        ¦     ¦      ¦месяцев¦
+---------------+------+-------+-----+--------+-----+------+-------+
¦  Количество   ¦  22  ¦  24   ¦ 25  ¦   25   ¦ 30  ¦  26  ¦   152 ¦
¦    поездов    ¦      ¦       ¦     ¦        ¦     ¦      ¦       ¦
+---------------+------+-------+-----+--------+-----+------+-------+
¦  Количество   ¦ 229  ¦  295  ¦ 208 ¦  258   ¦ 387 ¦ 343  ¦  1720 ¦
¦вагонов колеи  ¦      ¦       ¦     ¦        ¦     ¦      ¦       ¦
¦   1435 мм,    ¦      ¦       ¦     ¦        ¦     ¦      ¦       ¦
¦ прибывших в   ¦      ¦       ¦     ¦        ¦     ¦      ¦       ¦
¦     Брест     ¦      ¦       ¦     ¦        ¦     ¦      ¦       ¦
+---------------+------+-------+-----+--------+-----+------+-------+
¦  Количество   ¦ 246  ¦  286  ¦ 404 ¦  311   ¦ 596 ¦ 532  ¦  2375 ¦
¦вагонов колеи  ¦      ¦       ¦     ¦        ¦     ¦      ¦       ¦
¦   1520 мм,    ¦      ¦       ¦     ¦        ¦     ¦      ¦       ¦
¦ отправленных  ¦      ¦       ¦     ¦        ¦     ¦      ¦       ¦
¦   из Бреста   ¦      ¦       ¦     ¦        ¦     ¦      ¦       ¦
¦---------------+------+-------+-----+--------+-----+------+--------

Приложение 13

АНАЛИЗ ПОКРЫТИЯ РАСХОДОВ ОТ ВНУТРИРЕСПУБЛИКАНСКИХ ПАССАЖИРСКИХ И ГРУЗОВЫХ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ ПЕРЕВОЗОК ДОХОДАМИ, ПОЛУЧЕННЫМИ ОТ ЭТИХ ПЕРЕВОЗОК

----------------------+----------------------------------------
¦     Вид сообщения   ¦          Процент обеспечения расходов      ¦
¦                     ¦              доходами по годам, %          ¦
¦                     +------+------+-------+------+-------+-------+
¦                     ¦ 1995 ¦ 1996 ¦ 1997  ¦ 1998 ¦   6   ¦   6   ¦
¦                     ¦  год ¦  год ¦  год  ¦  год ¦месяцев¦месяцев¦
¦                     ¦      ¦      ¦       ¦      ¦  1999 ¦ 2000  ¦
¦                     ¦      ¦      ¦       ¦      ¦  года ¦  года ¦
+---------------------+------+------+-------+------+-------+-------+
¦      Пригородное    ¦ 35,5 ¦ 30,6 ¦  21,5 ¦ 23,9 ¦  12,5 ¦  28,1 ¦
+---------------------+------+------+-------+------+-------+-------+
¦Внутриреспубликанское¦ 85,6 ¦ 57,8 ¦  30,3 ¦ 26,0 ¦  18,0 ¦  27,0 ¦
¦     пассажирское    ¦      ¦      ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
+---------------------+------+------+-------+------+-------+-------+
¦Внутриреспубликанское¦ 88,9 ¦ 74,2 ¦  53,9 ¦ 60,0 ¦  43,8 ¦  36,9 ¦
¦       грузовое      ¦      ¦      ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
¦---------------------+------+------+-------+------+-------+--------

Archiv Dokumente Папярэдні | Наступны


	Под общей редакцией Валерия Левоневского

Постановления СМ РБ

ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ ТРАНЗИТНЫХ ПЕРЕВОЗОК ГРУЗОВ И ПАССАЖИРОВ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ И АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ ЧЕРЕЗ ТЕРРИТОРИЮ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ДО 2005 ГОДА

ВВЕДЕНИЕ

1. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

2. СОСТОЯНИЕ ТРАНЗИТНЫХ ПЕРЕВОЗОК В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ

2.1. ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ ТРАНСПОРТ

ПОКАЗАТЕЛИ ТРАНЗИТНЫХ ПЕРЕВОЗОК ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ ТРАНСПОРТОМ ЗА 1997 ГОД - ПЕРВОЕ ПОЛУГОДИЕ 2000 Г.

ТРАНЗИТНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ ГРУЗОВ ПО ОСНОВНОЙ НОМЕНКЛАТУРЕ ГРУЗОВ, МЛН. ТОНН

Рис. 1. Объемы транзитных грузопотоков по направлениям, тыс. тонн

Рис. 2. Размеры валютных поступлений от транзитных перевозок за первое полугодие 1999 - 2000 гг., млн. долларов США

2.2. АВТОМОБИЛЬНЫЙ ТРАНСПОРТ

Рис 3. Динамика транзитных поездок через территорию Республики Беларусь за 1994 - 1999 годы представлена на

2.3. КОМБИНИРОВАННЫЕ ПЕРЕВОЗКИ

3. РОЛЬ ТРАНЗИТНЫХ ПЕРЕВОЗОК В ЭКОНОМИЧЕСКОМ РАЗВИТИИ СТРАНЫ

ДАННЫЕ О ТРАНЗИТНЫХ ПЕРЕВОЗКАХ ГРУЗОВ ЧЕРЕЗ ТЕРРИТОРИЮ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ

4. ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ТРАНЗИТНЫХ ПЕРЕВОЗОК

5. КОМПЛЕКС МЕРОПРИЯТИЙ ПО РАЗВИТИЮ ТРАНЗИТНЫХ ПЕРЕВОЗОК ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ И АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ

6. ОЖИДАЕМЫЙ ЭФФЕКТ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

ТРАНЗИТНЫЕ ПОЕЗДКИ ИНОСТРАННЫХ АВТОПЕРЕВОЗЧИКОВ ПО ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

ЗАГРУЗКА ОСНОВНЫХ ПОГРАНИЧНЫХ ПУНКТОВ ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ АВТОТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ В 1997 - 1999 ГОДАХ

СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ СУЩЕСТВУЮЩИХ СИСТЕМ СБОРОВ И НАЛОГОВ ПРИ ТРАНЗИТНЫХ АВТОПЕРЕВОЗКАХ В БЕЛАРУСИ, ПОЛЬШЕ, УКРАИНЕ, ЛИТВЕ, ЛАТВИИ, РОССИИ

ТРАНЗИТНЫЕ ПАССАЖИРСКИЕ ПОЕЗДКИ ИНОСТРАННЫХ АВТОПЕРЕВОЗЧИКОВ ПО ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

РАСЧЕТ ДОХОДОВ И НАЛОГОВЫХ ОТЧИСЛЕНИЙ ОТ ВЫПОЛНЕНИЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ АВТОМОБИЛЬНЫХ ПЕРЕВОЗОК ЗА 1997 - 2000 ГОДЫ, МЛН. ДОЛЛАРОВ США <*>

АНАЛИЗ ПОЕЗДОК АВТОМОБИЛЕЙ ИНОСТРАННЫХ ГОСУДАРСТВ ПО ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ЗА 1999 ГОД

ДИНАМИКА ТРАНЗИТНЫХ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПО ОСНОВНЫМ НАПРАВЛЕНИЯМ ЗА 6 МЕСЯЦЕВ 2000 ГОДА

ДИНАМИКА ТРАНЗИТНЫХ ПЕРЕВОЗОК ЗА 6 МЕСЯЦЕВ 1999 И 2000 ГОДОВ

СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ ВЫПОЛНЕННЫХ ОБЪЕМОВ ТРАНЗИТНЫХ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ ПЕРЕВОЗОК В 1998 - 2000 ГОДАХ

ОБЪЕМ ТРАНЗИТНЫХ ПЕРЕВОЗОК

СТРУКТУРА И ОБЪЕМЫ ТРАНЗИТНЫХ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПО РОДАМ ГРУЗОВ ЗА 6 МЕСЯЦЕВ 2000 ГОДА

ТРАНЗИТ

ОБЪЕМЫ ПЕРЕВОЗОК КОНТЕЙНЕРОВ ПОЕЗДОМ "ВОСТОЧНЫЙ ВЕТЕР" ЗА 6 МЕСЯЦЕВ 2000 ГОДА

ОБЪЕМЫ ПЕРЕВОЗОК ВАГОНОВ ПОЕЗДОМ "РОССИЯ-ЭКСПРЕСС" ЗА 6 МЕСЯЦЕВ 2000 ГОДА <*>

АНАЛИЗ ПОКРЫТИЯ РАСХОДОВ ОТ ВНУТРИРЕСПУБЛИКАНСКИХ ПАССАЖИРСКИХ И ГРУЗОВЫХ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ ПЕРЕВОЗОК ДОХОДАМИ, ПОЛУЧЕННЫМИ ОТ ЭТИХ ПЕРЕВОЗОК