ПОИСК ДОКУМЕНТОВ

Постановления СМ РБ

Постановления других органов Республики Беларусь

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30.10.2001 № 1558 "Вопросы Министерства культуры Республики Беларусь"

Текст документа с изменениями и дополнениями по состоянию на ноябрь 2013 года

< Главная страница

Зарегистрировано в НРПА РБ 1 ноября 2001 г. N 5/9282

Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве культуры Республики Беларусь.

2. Считать необходимым иметь в Министерстве культуры коллегию в составе 11 человек.

3. Исключен.

4. Признать утратившими силу:

постановление Совета Министров Республики Беларусь от 10 июня 1997 г. N 673 "Вопросы Министерства культуры Республики Беларусь и комитетов при этом Министерстве" (Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь, 1997 г., N 19, ст. 660);

постановление Совета Министров Республики Беларусь от 5 декабря 1997 г. N 1606 "О членах коллегии Министерства культуры Республики Беларусь";

постановление Совета Министров Республики Беларусь от 8 июня 2001 г. N 862 "О некоторых мерах по усовершенствованию системы государственного управления в сфере охраны и реставрации историко-культурного наследия" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., N 59, 5/6195).

Премьер-министр Республики Беларусь Г.НОВИЦКИЙ

                                      УТВЕРЖДЕНО
                                      Постановление Совета Министров
                                      Республики Беларусь
                                      30.10.2001 N 1558

1. Министерство культуры Республики Беларусь (Минкультуры) является республиканским органом государственного управления, проводящим государственную политику в области культуры, искусства, историко-культурного наследия (далее - сфера культуры), и подчиняется непосредственно Совету Министров Республики Беларусь.

2. В своей деятельности Минкультуры руководствуется Конституцией Республики Беларусь, иными актами законодательства Республики Беларусь и настоящим Положением.

2-1. В структуру Минкультуры входят главные управления, управления, отделы и секторы.

2-2. В систему Минкультуры входят структурные подразделения облисполкомов, Минского горисполкома, осуществляющие государственно-властные полномочия в области культуры, и подчиненные Минкультуры государственные организации.

3. Минкультуры осуществляет в соответствии с законодательством Республики Беларусь регулирование деятельности организаций в сфере культуры, поддерживает деятельность творческих союзов и других общественных объединений, способствующих развитию культуры в республике.

4. Основными задачами Минкультуры являются:

4.1. осуществление государственной политики в сфере культуры, обеспечивающей реализацию прав граждан Республики Беларусь на свободу художественного творчества, участие в культурной жизни и пользование достижениями культуры, доступ к культурным ценностям;

4.1-1. осуществление государственного регулирования в сфере культуры, а также создание условий для развития организаций всех форм собственности, осуществляющих деятельность в сфере культуры;

4.2. разработка государственных программ и обеспечение государственных гарантий в сфере культуры, организация выполнения актов законодательства Республики Беларусь по вопросам культуры;

4.3. обеспечение сохранения национального культурного наследия, имеющего значение для народа Беларуси, его духовного и морального совершенствования, формирования национального самосознания;

4.4. определение научно обоснованных направлений экономического и производственно-технического развития отрасли, оптимальной политики инвестиций;

4.5. координация проведения научных, проектных, реставрационных и консервационных работ в целях сохранения историко-культурного наследия;

4.6. подготовка и переподготовка кадров для организаций культуры, разработка и реализация мер по социально-правовой защите работников отрасли;

4.7. содействие развитию культур национальных меньшинств Беларуси;

4.8. развитие сотрудничества с зарубежными странами в сфере культуры.

5. Минкультуры в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:

5.1. разрабатывает и реализует республиканские программы сохранения и развития культуры;

5.2. определяет общую стратегию социально-экономического и научно-технического развития отрасли;

5.3. анализирует состояние и прогнозирует тенденции развития в сфере культуры, готовит предложения о приоритетных направлениях ее государственной поддержки;

5.3-1. осуществляет в соответствии с законодательством управление принадлежащими Республике Беларусь и переданными в управление Минкультуры акциями (долями в уставных фондах) хозяйственных обществ согласно приложению;

5.4. принимает в соответствии с законодательством решения о создании, реорганизации и ликвидации подчиненных организаций, утверждает их уставы;

5.5. реализует в соответствии с законодательством право на владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в республиканской собственности, в том числе переданными в установленном порядке в управление акциями (долями в уставных фондах) хозяйственных обществ;

5.5-1. реализует в соответствии с законодательством права владения, пользования и распоряжения информационными ресурсами, информационными системами, информационными сетями, программно-техническими средствами, сформированными, созданными и (или) приобретенными в сфере культуры за счет средств республиканского бюджета, государственных внебюджетных фондов, а также средств государственных юридических лиц;

5.5-2. осуществляет контроль за соблюдением законодательства:

в области охраны историко-культурного наследия;

при производстве национальных фильмов и фильмов, производство которых полностью или частично финансируется за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов, - о сохранности исходных материалов этих фильмов;

о музеях и Музейном фонде Республики Беларусь;

при проведении культурно-зрелищных мероприятий;

5.6. осуществляет в установленном порядке ведомственный контроль за соответствием требованиям законодательства деятельности, осуществляемой входящими в его систему организациями, в том числе их обособленными подразделениями, имеющими учетный номер плательщика;

5.6-1. определяет на основании актов законодательства для подчиненных организаций порядок управления государственным имуществом;

5.7. содействует выполнению подчиненными организациями заказов на работы и услуги, поставку товаров для государственных нужд;

5.8. осуществляет координацию деятельности коммерческих и некоммерческих организаций всех форм собственности в сфере профессионального искусства, народного творчества путем использования своих прав, экономических стимулов, через социально-творческий заказ;

5.8-1. утверждает в установленном порядке:

положение о детской школе искусств;

типовые штаты и нормативы численности работников бюджетных организаций культуры, организаций культуры, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций, учреждений среднего специального образования в сфере культуры и детских школ искусств;

отраслевые нормы труда для однородных работ;

перечень категорий работников организаций культуры, которым устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени;

порядок присвоения квалификационных категорий работникам культуры;

порядок и условия проведения конкурса на замещение должностей по творческим специальностям;

порядок организации и деятельности сети библиотек, условия их создания;

порядок учета, сохранности и использования библиотечных фондов;

порядок организации и функционирования межбиблиотечного абонемента;

по согласованию с Министерством финансов денежные нормы расходов на питание для участников культурных мероприятий;

5.8-2. организует подготовку и издание печатной продукции, аналитических и информационных сборников, буклетов, отражающих события культурной жизни в Республике Беларусь и за рубежом, деятельность в сфере культуры, образовательных стандартов, учебно-программной документации образовательных программ, учебно-методической документации, учебных изданий, информационно-аналитических материалов, методических, сценарных материалов, нотных изданий для государственных учреждений образования в сфере культуры, государственных организаций культуры;

5.8-3. определяет по согласованию с Министерством труда и социальной защиты и Министерством финансов особенности исчисления стажа работы по специальности (в отрасли) работников сферы культуры;

5.9. разрабатывает и осуществляет мероприятия по охране труда и выполнению правил техники безопасности в организациях отрасли;

5.10. организует проведение республиканских и международных конференций, фестивалей, конкурсов, смотров профессионального искусства и народного творчества, праздников, художественных выставок и других мероприятий, направленных на показ, распространение и (или) популяризацию результатов творческой деятельности, распространение и (или) популяризацию культуры;

5.11. согласовывает в соответствии с законодательством положения о структурных подразделениях облисполкомов и Минского горисполкома, осуществляющих государственно-властные полномочия в области культуры;

5.11-1. учреждает почетные грамоты (грамоты) Министерства культуры и утверждает положения о них, а также положение об объявлении благодарности Министра культуры;

5.12. в установленном порядке представляет:

лучших работников культуры и искусства к награждению, присвоению почетных званий, присуждению премий;

профессиональные коллективы художественного творчества к присвоению звания "Заслуженный коллектив Республики Беларусь";

профессиональные коллективы художественного творчества, которые являются организациями культуры, к присвоению статуса "академический";

5.12-1. в установленном порядке представляет музеи, которые зарегистрированы в качестве юридических лиц, театрально-зрелищные учреждения, профессиональные коллективы художественного творчества, которые являются организациями культуры, к присвоению статуса "национальный", по согласованию с Президентом Республики Беларусь подтверждает статус "национальный", направляет в Совет Министров Республики Беларусь предложения о лишении статуса "национальный";

5.13. в установленном порядке присваивает непрофессиональным (любительским) коллективам художественного творчества звание "Заслуженный любительский коллектив Республики Беларусь" и наименование "народный" ("образцовый");

5.14. исключен;

5.15. совместно с облисполкомами и Минским горисполкомом разрабатывает научно обоснованные показатели обеспеченности населения услугами организаций культуры;

5.16. разрабатывает научно обоснованные рекомендации по совершенствованию содержания, форм и методов культурно-просветительной деятельности, возрождению народных традиций, обрядов, праздников, организации содержательного отдыха населения и обеспечивает их реализацию, оказывает методическую помощь организациям культуры республики всех форм собственности и подчиненности;

5.17. поддерживает творческие инициативы населения, содействует созданию и деятельности культурно-просветительных объединений, в том числе национально-культурных;

5.18. ведет работу, направленную на создание и пропаганду высокохудожественных произведений искусства, приобретает для государственных организаций культуры произведения драматического, музыкального, хореографического, циркового, изобразительного, монументального, декоративно-прикладного, дизайнерского искусства и литературы, кино-, фотодизайна и имущественные права на них;

5.19. размещает социально-творческий заказ на создание новых произведений художественной литературы и искусства, организацию и (или) проведение культурных мероприятий, оказание услуг в сфере культуры;

5.20. координирует деятельность организаций кино-, видеопроката и кино-, видеосети всех форм собственности и подчиненности в целях формирования кино-, видеорынка республики и удовлетворения потребностей населения в кино-, видеопродукции;

5.21. разрабатывает и осуществляет проведение организационно-технических мероприятий, направленных на сохранение прокатных и эталонных кино-, видеокопий, их исходных материалов и возвращение материалов фильмов белорусского производства из зарубежных стран;

5.21-1. проводит открытый республиканский конкурс кинопроектов на производство фильмов;

5.21-2. осуществляет государственную регистрацию фильмов и выдачу государственных регистрационных удостоверений, а также ведение государственного регистра фильмов;

5.21-3. принимает меры по предотвращению пропаганды порнографии, насилия и жестокости;

5.21-4. выдает разрешения на показ фильмов в рамках кинематографических мероприятий без государственного регистрационного удостоверения;

5.21-5. содействует развитию информационно-рекламной работы в области кинематографии;

5.22. исключен;

5.23. обеспечивает реализацию государственной политики в области реставрации, консервации, ремонта и сохранения историко-культурных ценностей;

5.24. обеспечивает составление Государственного списка историко-культурных ценностей Республики Беларусь;

5.25. обеспечивает деятельность Банка сведений об историко-культурном наследии Республики Беларусь;

5.26. представляет Республику Беларусь в международных структурах по изучению, учету, охране, реставрации и использованию объектов, относящихся к историко-культурным ценностям, а также при налаживании контактов по вопросам возвращения в республику историко-культурных ценностей ее народа, которые оказались за пределами Республики Беларусь;

5.27. участвует в определении перечня культурных ценностей, вывоз которых за пределы Республики Беларусь ограничен;

5.28. оформляет разрешения на вывоз за пределы Республики Беларусь объектов и предметов, которые внесены в Государственный список историко-культурных ценностей Республики Беларусь или представлены для присвоения им статуса историко-культурной ценности Республики Беларусь, контролирует выполнение условий их временного вывоза, обеспечивает работу искусствоведов-экспертов по перемещению культурных ценностей через таможенную границу Республики Беларусь;

5.28-1. согласовывает выдачу лицензий на вывоз культурных ценностей, ограниченных к перемещению через границу Таможенного союза при вывозе;

5.29. организует рассмотрение и проводит согласование научно-проектной документации, касающейся материальных ценностей и зон их охраны, обеспечивает проведение в установленном порядке экспертизы проектов реставрации, консервации и практического использования историко-культурных ценностей;

5.29-1. определяет состав, порядок разработки и согласования научно-проектной документации на выполнение реставрационно-восстановительных работ на материальных историко-культурных ценностях и (или) в зонах охраны недвижимых материальных историко-культурных ценностей;

5.29-2. устанавливает порядок разработки проектов зон охраны недвижимых материальных историко-культурных ценностей;

5.29-3. устанавливает порядок назначения научного руководителя при выполнении работ на материальных историко-культурных ценностях и (или) в зонах охраны недвижимых материальных историко-культурных ценностей и определяет его права, обязанности и функции;

5.30. исключен;

5.31. осуществляет регулирование деятельности научных и научно-исследовательских организаций сферы культуры по вопросам подготовки, переподготовки, повышения квалификации кадров, научно-исследовательской и научно-методической работы;

5.32. анализирует состояние и разрабатывает прогнозы и программы развития профессиональной подготовки в сфере культуры, организует работу по ее совершенствованию;

5.33. формирует заказ на подготовку специалистов со средним специальным и высшим образованием в результате прогнозирования потребностей отрасли в трудовых ресурсах, устанавливает по согласованию с Министерством образования контрольные цифры приема для получения среднего специального и высшего образования в учреждениях образования, подчиненных Минкультуры;

5.34. обеспечивает эффективное использование капитальных вложений, выделяемых из республиканского бюджета, рациональное размещение новых объектов строительства;

5.35. разрабатывает планы проектирования, капитального строительства и ремонта объектов культуры, имущество которых находится в республиканской собственности;

5.36. обеспечивает подчиненные Минкультуры организации нормативными показателями в области строительства, ремонта и технического обеспечения;

5.37. разрабатывает отраслевые программы по энергосбережению, нормам расхода энергоресурсов, внедрению энергосберегающих технологий и оборудования, выполнению установленных показателей по энергосбережению, подготовке подчиненных организаций к работе в зимних условиях, подготовке сводной государственной статистической отчетности;

5.38. осуществляет в установленном порядке закупки товаров (работ, услуг) за счет средств республиканского бюджета в пределах сметы на очередной финансовый год;

5.39. назначает представителей государства в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли в уставных фондах) которых находятся в собственности Республики Беларусь и переданы в управление Минкультуры;

5.40. заключает в соответствии с законодательством и в пределах компетенции международные договоры Республики Беларусь с соответствующими органами иностранных государств и международными организациями, содействует развитию культурного международного сотрудничества организаций отрасли;

5.40-1. осуществляет в соответствии с законодательством функции компетентного органа по реализации международных договоров Республики Беларусь в сфере культуры;

5.40-2. взаимодействует с соответствующими органами иностранных государств - торгово-экономическими партнерами Республики Беларусь по вопросам, отнесенным к компетенции Минкультуры;

5.40-3. осуществляет подготовку предложений и реализацию планов по участию Республики Беларусь в интеграционных процессах в рамках Союзного государства, Содружества Независимых Государств, Евразийского экономического сообщества в сфере культуры;

5.41. устанавливает и развивает культурные связи с белорусскими организациями культуры за пределами республики, а также с организациями зарубежных стран в республике;

5.42. способствует популяризации достояния белорусской культуры и искусства за пределами республики, содействует организации деятельности созданных культурных центров за рубежом и культурно-просветительной деятельности белорусской диаспоры в зарубежных странах;

5.43. рассматривает в пределах своей компетенции в порядке, установленном законодательством, обращения (предложения, заявления, жалобы) граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц (далее - обращения);

5.44. по результатам рассмотрения обращений, авторы которых не удовлетворены результатами их рассмотрения подчиненными организациями и структурными подразделениями облисполкомов, Минского горисполкома, осуществляющими государственно-властные полномочия в области культуры, при наличии оснований для положительного решения изложенных в обращениях вопросов выдает указанным организациям и структурным подразделениям обязательные для исполнения предписания о надлежащем решении этих вопросов;

5.45. осуществляет проверки соблюдения в подчиненных организациях и структурных подразделениях облисполкомов, Минского горисполкома, осуществляющих государственно-властные полномочия в области культуры, порядка рассмотрения обращений, в случаях, предусмотренных законодательством, организует выездные проверки работы с обращениями;

5.46. по каждому случаю ненадлежащего рассмотрения подчиненными организациями и структурными подразделениями облисполкомов, Минского горисполкома, осуществляющими государственно-властные полномочия в области культуры, обращений направляет их руководителям представления о привлечении должностных лиц, допустивших нарушение порядка рассмотрения обращений, к дисциплинарной ответственности.

Минкультуры выполняет другие функции, предусмотренные законодательством Республики Беларусь.

6. Минкультуры имеет право:

6.1. запрашивать у республиканских органов государственного управления, иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, местных исполнительных и распорядительных органов, иных организаций информацию по вопросам, входящим в его компетенцию, в порядке, установленном законодательством;

6.2. привлекать на договорной основе для решения вопросов, относящихся к компетенции Минкультуры, организации и специалистов для консультаций, подготовки проектов документов, проведения аналитической, экспертной и другой работы, формировать временные творческие коллективы, экспертные советы (комиссии) и рабочие группы;

6.3. принимать в установленном порядке участие в создании фондов, ассоциаций, других организаций для поддержки культуры и искусства;

6.4. учреждать в установленном порядке газеты, журналы и другие средства массовой информации по вопросам, отнесенным к компетенции Минкультуры.

7. Минкультуры возглавляет Министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Республики Беларусь.

Министр имеет заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности в установленном порядке.

8. Министр культуры:

8.1. руководит деятельностью Министерства и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Минкультуры задач и осуществление им своих функций;

8.1-1. осуществляет руководство подчиненными организациями, обеспечивая совместно с руководителями этих организаций их эффективную деятельность;

8.2. вносит в установленном порядке в Совет Министров Республики Беларусь проекты актов законодательства по вопросам, входящим в компетенцию Минкультуры;

8.3. распределяет обязанности и определяет степень ответственности заместителей Министра и руководителей структурных подразделений центрального аппарата Минкультуры по руководству отдельными направлениями его деятельности;

8.4. утверждает структуру и штатное расписание центрального аппарата Минкультуры в пределах установленных численности работников, фонда оплаты труда и средств на его содержание;

8.5. утверждает положения о структурных подразделениях Минкультуры, должностные обязанности работников центрального аппарата Минкультуры, уставы подчиненных Минкультуры государственных организаций;

8.5-1. дает согласие облисполкомам и Минскому горисполкому на назначение руководителей структурных подразделений этих исполкомов, осуществляющих государственно-властные полномочия в области культуры;

8.6. без доверенности действует от имени Минкультуры, представляет его интересы, в установленном порядке распоряжается средствами и имуществом Минкультуры, открывает счета в банках, заключает договоры;

8.7. в соответствии с законодательством Республики Беларусь принимает на работу и увольняет с работы сотрудников центрального аппарата Минкультуры и руководителей организаций, подчиненных Минкультуры;

8.8. исключен;

8.9. утверждает графики проверок соблюдения в подчиненных организациях и структурных подразделениях облисполкомов, Минского горисполкома, осуществляющих государственно-властные полномочия в области культуры, порядка рассмотрения обращений;

8.10. осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.

9. Минкультуры в пределах своей компетенции и в установленном законодательством порядке издает нормативные правовые акты, обязательные для исполнения всеми министерствами, другими республиканскими органами государственного управления, организациями независимо от их подчиненности и форм собственности, а также должностными лицами и гражданами, на которых они распространяются в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

Нормативные правовые акты подписывает Министр, а в случае его отсутствия - лицо, исполняющее его обязанности.

10. В Минкультуры создается коллегия в составе Министра (председатель коллегии), заместителей Министра, руководителя контрольно-ревизионного отдела Минкультуры по должности, других руководящих работников и ведущих специалистов отрасли, а также известных деятелей культуры и искусства.

Численный и персональный состав коллегии утверждается Советом Министров Республики Беларусь.

Коллегия на своих заседаниях рассматривает вопросы деятельности Минкультуры, выполнения принятых решений, подбора и расстановки кадров.

В случае возникновения разногласий между Министром и членами коллегии при обсуждении вопросов и принятии решений Министр проводит в жизнь свое решение, докладывая об этом Совету Министров Республики Беларусь. Члены коллегии также имеют право информировать Совет Министров Республики Беларусь о своей позиции.

11. При Минкультуры могут создаваться советы и иные экспертные формирования из числа работников центрального аппарата Минкультуры, представителей других республиканских органов государственного управления, научных организаций и учреждений образования, общественных объединений и иных организаций для выработки и осуществления государственной политики по соответствующим направлениям деятельности.

12. Численность работников центрального аппарата Минкультуры и фонд оплаты труда определяются в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.

Финансирование расходов на содержание центрального аппарата Минкультуры осуществляется за счет средств республиканского бюджета.

13. Минкультуры является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Беларусь и своим наименованием, а также соответствующие бланки и штампы.

Приложение
к Положению
о Министерстве культуры
Республики Беларусь
(в редакции постановления
Совета Министров
Республики Беларусь
29.07.2006 N 957)

ПЕРЕЧЕНЬ ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЩЕСТВ, АКЦИИ (ДОЛИ В УСТАВНЫХ ФОНДАХ) КОТОРЫХ ПРИНАДЛЕЖАТ РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ И ПЕРЕДАНЫ В УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВУ КУЛЬТУРЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

1. Открытое акционерное общество "Витебск-Белпромкультура".

2. Открытое акционерное общество "Гроднотеамонтаж".

3. Исключен.

4. Исключен.

5. Открытое акционерное общество "Брестреставрация".

6. Исключен.

7. Открытое акционерное общество "Объединенная дирекция строящихся объектов", г. Минск.

8. Исключен.

9. Открытое акционерное общество "Белреставрация", г. Минск.

Archive documents Папярэдні | Наступны