Постановление Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 31.10.2001 № 206 "Об утверждении Инструкции о порядке проведения органами внутренних дел Республики Беларусь опроса граждан с использованием полиграфа"

Документ утратил силу

Зарегистрировано в НРПА РБ 14 ноября 2001 г. N 8/7468

В соответствии с Законом Республики Беларусь от 9 июля 1999 г. N 289-З "Об оперативно-розыскной деятельности" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., N 57, 2/64; 2000 г., N 59, 2/175) Министерство внутренних дел Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке проведения органами внутренних дел Республики Беларусь опроса граждан с использованием полиграфа.

2. Первому заместителю Министра внутренних дел - начальнику криминальной милиции, заместителю Министра внутренних дел - начальнику главного управления кадров, первому заместителю начальника криминальной милиции - начальнику главного управления уголовного розыска, начальнику управления собственной безопасности Министерства внутренних дел Республики Беларусь, начальникам Комитета по борьбе с организованной преступностью и коррупцией, Комитета исполнения наказаний Министерства внутренних дел Республики Беларусь, главного управления внутренних дел Минского городского исполнительного комитета, управлений внутренних дел областных исполнительных комитетов и на транспорте, районных управлений внутренних дел, отделов внутренних дел городских и районных исполнительных комитетов и на транспорте организовать изучение и исполнение Инструкции о порядке проведения органами внутренних дел Республики Беларусь опроса граждан с использованием полиграфа. Обеспечить соблюдение законности при проведении полиграфных исследований.

3. Установить, что главное управление уголовного розыска криминальной милиции Министерства внутренних дел Республики Беларусь является головной службой по вопросам использования полиграфа в оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел.

Министр генерал-майор милиции В.В.НАУМОВ

СОГЛАСОВАНО                                     СОГЛАСОВАНО
Министр                                         Генеральный прокурор
здравоохранения                                 Республики Беларусь
Республики Беларусь                             В.В.Шейман
И.Б.Зеленкевич                                  31.10.2001
19.10.2001

                                         УТВЕРЖДЕНО
                                         Постановление
                                         Министерства внутренних дел
                                         Республики Беларусь
                                         31.10.2001 N 206

Глава 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Инструкция о порядке проведения органами внутренних дел Республики Беларусь опроса граждан с использованием полиграфа (далее - Инструкция) предназначена для использования полиграфа - специального прибора, применяемого для фиксации психофизиологических параметров (реакций) человека посредством датчиков (далее - полиграф) в ходе его опроса с целью повышения эффективности оперативно-розыскной деятельности.

Использование полиграфа является разновидностью оперативно-розыскного мероприятия - опроса граждан с использованием технических средств и представляет собой проводимую по специальным методикам беседу с опрашиваемым лицом (далее - опрашиваемый) с фиксацией его психофизиологических параметров (реакций) на задаваемые вопросы.

В ходе опроса используется полиграф, который не причиняет вреда жизни и здоровью человека. На безопасность использования полиграфа должно быть в установленном порядке получено разрешение Министерства здравоохранения Республики Беларусь.

2. Информация, полученная в ходе опроса с использованием полиграфа, имеет вероятностный характер, только ориентирующее значение, служит для выдвижения следственно-оперативных версий и разработки оптимальных вариантов действий по их проверке и не может применяться в качестве доказательств.

3. Опрос проводится по заданию оперативных подразделений органов внутренних дел Республики Беларусь в соответствии с Законом Республики Беларусь от 9 июля 1999 г. N 289-З "Об оперативно-розыскной деятельности" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., N 57, 2/64; 2000 г., N 59, 2/175), нормативными правовыми актами Министерства внутренних дел Республики Беларусь и настоящей Инструкцией.

4. Опрос граждан с использованием полиграфа проводят специально подготовленные сотрудники органов внутренних дел, прошедшие соответствующую подготовку и имеющие допуск к работе с полиграфными устройствами.

5. Проведение опроса с применением полиграфа способствует:

5.1. получению от опрашиваемого фактических данных, имеющих значение для своевременного проведения оперативно-розыскных мероприятий и следственных действий, а также для выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений;

5.2. осуществлению розыска лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от уголовного наказания, а также без вести пропавших граждан;

5.3. оценке достоверности информации, сообщаемой опрашиваемым;

5.4. проверке опрашиваемого на причастность к подготавливаемым или совершенным противоправным деяниям;

5.5. охране государственных секретов;

5.6. добыванию информации о событиях или действиях, создающих угрозу национальной безопасности Республики Беларусь.

Глава 2 ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ ОПРОСА

6. При необходимости проведения опроса с использованием полиграфа инициатор (уполномоченный представитель оперативного подразделения, по инициативе которого проводится работа) обращается в соответствующее подразделение органа внутренних дел, в котором имеется полиграф, с просьбой определить возможность его осуществления.

7. Специалист предварительно знакомится с имеющимися материалами, изучает медицинские документы о состоянии здоровья опрашиваемого, консультируется при необходимости с соответствующими специалистами медицинских учреждений. На основе этого он делает заключение о возможности (невозможности) опроса и определяет условия для его качественного проведения.

8. При положительном заключении специалиста о возможности проведения опроса инициатор готовит задание на проведение опроса с использованием полиграфа согласно приложению 1 к настоящей Инструкции (далее - задание).

Вопрос о проведении опроса предварительно согласовывается инициатором с начальником подразделения, в котором будет проводиться опрос, или его заместителем, что подтверждается их подписями на задании.

9. В системе Министерства внутренних дел Республики Беларусь право утверждения заданий имеют:

Министр внутренних дел Республики Беларусь;

первый заместитель Министра - начальник криминальной милиции;

первый заместитель начальника криминальной милиции - начальник главного управления уголовного розыска;

начальник управления собственной безопасности Министерства внутренних дел Республики Беларусь;

начальники Комитета по борьбе с организованной преступностью и коррупцией, Комитета исполнения наказаний Министерства внутренних дел Республики Беларусь и их структурных подразделений;

начальники главного управления внутренних дел Минского городского исполнительного комитета, управлений внутренних дел областных исполнительных комитетов и на транспорте, районных управлений внутренних дел, отделов внутренних дел городских и районных исполнительных комитетов (районных администраций) и на транспорте и их заместители, ведающие оперативной работой.

10. В экстремальных оперативных ситуациях проведение опроса может осуществляться по устному разрешению лиц, указанных в пункте 9 настоящей Инструкции, и с последующим в течение 48 часов оформлением соответствующего задания в установленном порядке.

11. Оформленное надлежащим образом задание инициатор передает в подразделение под расписку с учетом времени, необходимого для качественной подготовки опроса.

12. При подготовке к проведению опроса инициатор представляет специалисту необходимые материалы и информацию.

13. Место и условия проведения опроса определяются специалистом по согласованию с инициатором, на которого возлагается обязанность организационного и оперативного обеспечения проводимого опроса на всех его этапах.

Глава 3 УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ОПРОСА

14. Опрос проводится только на основании задания.

Перед опросом специалист оформляет заявление о добровольном согласии на проведение опроса с использованием полиграфа, которое опрашиваемый заполняет собственноручно согласно приложению 2 к настоящей Инструкции (далее - заявление).

В случае отказа опрашиваемого опрос не проводится.

15. Лица, не достигшие 18 лет, могут быть опрошены с использованием полиграфа только с письменного согласия их родителей, законных представителей, педагога или психолога согласно приложению 3 к настоящей Инструкции.

16. В ходе опроса опрашиваемый вправе в любой момент отказаться от дальнейшего участия в его проведении. Отказ от опроса не может рассматриваться в качестве подтверждения причастности опрашиваемого к совершению преступления и свидетельствовать о сокрытии известных ему сведений, а также вести к ущемлению его законных прав и свобод.

17. В процессе задаются только те вопросы, тематика которых предварительно согласована с опрашиваемым.

18. В ходе опроса вопросы задаются на родном языке опрашиваемого либо на языке, которым он владеет. Если специалист и опрашиваемый не могут общаться на одном языке, инициатор привлекает к проведению опроса переводчика.

19. Опрос не может проводиться более одного часа без перерыва и в общей сложности семи часов на протяжении одного дня. Проведение опроса в ночное время не рекомендуется из-за возможности недостаточности уровня эмоционального напряжения опрашиваемого.

20. Опрос проводится в специально оборудованных для этих целей помещениях, обеспечивающих защищенность от внешних воздействий.

При опросе может осуществляться видео- или аудиозапись.

21. В помещении при проведении опроса для получения наиболее объективного и точного результата обследования находятся только специалист и опрашиваемый. Возможно при необходимости присутствие другого специалиста, переводчика или медицинского работника.

Другие лица могут наблюдать за ходом проводимого опроса только с разрешения специалиста в другом помещении, где имеется возможность следить за проводимым обследованием.

22. При проведении опроса специалист руководствуется настоящей Инструкцией и научно обоснованными методиками тестирования.

23. Из-за вероятности необъективных результатов не рекомендуется проводить опрос с использованием полиграфа:

23.1. лиц, при наличии у последних психического расстройства или фазы обострения заболевания, связанного с нарушением деятельности сердечно-сосудистой либо дыхательной системы;

23.2. лиц, находящихся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, под воздействием психотропных препаратов, а также в период абстиненции;

23.3. лиц, на фоне применения бета-адреноблокаторов и других препаратов, влияющих на деятельность вегетативной нервной системы;

23.4. лиц, находящихся в крайней степени утомления или с резко выраженным истощением;

23.5. лиц, испытывающих острую боль;

23.6. беременных женщин во второй половине беременности, с учетом их состояния;

23.7. детей до 14 лет.

Глава 4 ОФОРМЛЕНИЕ И ХРАНЕНИЕ МАТЕРИАЛОВ, ПОЛУЧЕННЫХ В ХОДЕ ОПРОСА

24. После проведения опроса специалист подготавливает справку о результатах опроса с использованием полиграфа согласно приложению 4 к настоящей Инструкции (далее - справка), в которой указываются: основания для проведения опроса, его цель; место и способы регистрации психофизиологических параметров; выводы по результатам опроса.

По просьбе инициатора в справке могут быть изложены дополнительные сведения о ходе опроса (например, особенности поведения опрашиваемого).

25. В справке в обязательном порядке указывается, что результаты опроса носят вероятностный характер и не могут использоваться в качестве доказательств.

26. Справка в десятидневный срок направляется инициатору. В случае необходимости к нему могут прилагаться материалы, использовавшиеся в ходе опроса.

27. Материалы опроса (записи психофизиологических данных на диаграммной ленте и иных носителях информации, один экземпляр заключения о результатах опроса, вопросники и другие документы), а также задание и заявление о добровольном согласии на проведение опроса с использованием полиграфа архивируются в подразделении, производившем опрос, сроком до трех лет.

При наличии у опрашиваемого положительной реакции на значимые вопросы данные материалы хранятся до пяти лет.

При необходимости срок хранения материалов может быть продлен руководством данного подразделения.

Глава 5 ИСПОЛЬЗОВАНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ОПРОСА

28. Данные, полученные в ходе опроса, могут использоваться в качестве ориентирующей информации оперативными подразделениями в соответствии с Законом Республики Беларусь "Об оперативно-розыскной деятельности".

На основании результатов опроса в отношении опрашиваемого не может быть принято никаких мер, ущемляющих его законные права и свободы.

29. Возможность ознакомления опрашиваемого с результатами полиграфного исследования определяется инициатором задания в каждом конкретном случае индивидуально исходя из интересов оперативной и служебной деятельности.

30. При необходимости с согласия опрашиваемого и заполнения им нового заявления в соответствии с настоящей Инструкцией может быть проведен повторный опрос.

31. В интересах дальнейшего совершенствования методов опроса и использования полиграфных устройств инициатор обязан после подтверждения или неподтверждения результатов проведенного мероприятия в тридцатидневный срок в письменной форме направить справку-отзыв согласно приложению 5 к настоящей Инструкции в подразделение, производившее опрос.

Глава 6 КОНТРОЛЬ ЗА ПРОВЕДЕНИЕМ ОПРОСА

32. Контроль за работой специалиста при проведении опроса осуществляет его непосредственный руководитель или его заместитель, которые в случае необходимости могут присутствовать на любом из этапов его подготовки и проведения.

33. Общий контроль над применением полиграфных устройств в системе органов внутренних дел осуществляется руководством главного управления уголовного розыска Министерства внутренних дел Республики Беларусь.

Приложение 1
к Инструкции о порядке
проведения органами
внутренних дел
Республики Беларусь
опроса граждан
с использованием полиграфа

                                УТВЕРЖДАЮ
                                Начальник __________ _______________
                                           (подпись)  (И.О.Фамилия)
                                ________________
                                    (дата)

                              ЗАДАНИЕ
          на проведение опроса с использованием полиграфа

Начальнику _________________________________________________________
           (наименование подразделения, осуществляющего полиграфный
____________________________________________________________________
                               опрос)
Прошу провести опрос в отношении ___________________________________
                                  (фамилия, имя, отчество, число,
____________________________________________________________________
 месяц, год рождения, место рождения, гражданство, национальность,
____________________________________________________________________
     родной язык, какими другими языками владеет, образование,
____________________________________________________________________
        семейное положение, место жительства, место работы,
____________________________________________________________________
                     род занятий или должность)
Сведения о судимости _______________________________________________
Состояние здоровья опрашиваемого, диагноз __________________________
____________________________________________________________________
Обстоятельства дела ________________________________________________
____________________________________________________________________
Содержание имеющихся оперативных материалов ________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Цель опроса ________________________________________________________
____________________________________________________________________
Вопросы, которые подлежат выяснению: _______________________________
                                      (указать содержание вопросов)
____________________________________________________________________
Осведомленность о процедуре опроса на полиграфе ____________________
Кому направить заключение о результатах опроса _____________________
____________________________________________________________________
Инициатор задания __________________________________________________
                         (должность, звание, фамилия,
____________________________________________________________________
                    инициалы, телефон, подпись)
Опрос проводит специалист __________________________________________
                            (должность, звание, фамилия, инициалы)
СОГЛАСЕН:
Начальник __________________________________________________________
                 (наименование подразделения, осуществляющего
          __________________________________________________________
                              общий контроль)
______________________________________             _________________
(должность, звание, фамилия, инициалы)                (подпись)

______________________
      (дата)

Приложение 2
к Инструкции о порядке
проведения органами
внутренних дел
Республики Беларусь
опроса граждан
с использованием полиграфа

                             ЗАЯВЛЕНИЕ
            о добровольном согласии на проведение опроса
                     с использованием полиграфа

Мне, _______________________________________________________________
                      (фамилия, имя, отчество)
____________________________________________________________________
                    (число, месяц, год рождения)
проживающему(ей) по адресу: ________________________________________
вследствие сделанного    предложения    подвергнуться    опросу    с
использованием полиграфа по обстоятельствам, связанным с ___________
____________________________________________________________________
разъяснено, что:
     опрос  с  использованием  полиграфа будет проведен только после
моего письменного согласия;
     перед началом опроса я буду ознакомлен(а) с тематикой вопросов,
которые будут мне заданы;
     в  процессе  проведения  опроса  я  имею  право  в любой момент
отказаться  от  ответа на заданный вопрос и от дальнейшего участия в
его проведении;
     результаты  опроса  будут  использованы  только   компетентными
органами в связи ___________________________________________________
                             (с проверкой материалов,
____________________________________________________________________
                  расследованием уголовного дела)

Причины отказа _____________________________________________________
                             (если такие имеются)
Свое решение принимаю добровольно
"__" ___________________ г.                     ____________________
                                                     (подпись)
Заявление получил и права разъяснил
_______________________________________
(должность, наименование подразделения)
______________________________________          ____________________
    (звание, фамилия, инициалы)                      (подпись)

________________________
      (дата)

Приложение 3
к Инструкции о порядке
проведения органами
внутренних дел
Республики Беларусь
опроса граждан
с использованием полиграфа

                             ЗАЯВЛЕНИЕ
            о добровольном согласии на проведение опроса
                     с использованием полиграфа

Мне, _______________________________________________________________
                       (фамилия, имя, отчество)
____________________________________________________________________
                    (число, месяц, год рождения)
проживающему(ей) по адресу: ________________________________________
вследствие сделанного    предложения    подвергнуться    опросу    с
использованием полиграфа по обстоятельствам, связанным с ___________
____________________________________________________________________
разъяснено, что:
     опрос  с  использованием  полиграфа будет проведен только после
моего письменного согласия;
     перед началом опроса я буду ознакомлен(а) с тематикой вопросов,
которые будут мне заданы;
     в  процессе  проведения  опроса  я  имею  право  в любой момент
отказаться  от  ответа на заданный вопрос и от дальнейшего участия в
его проведении;
     результаты  опроса  будут  использованы  только   компетентными
органами в связи ___________________________________________________
                            (с проверкой материалов,
____________________________________________________________________
                  расследованием уголовного дела)
Причины отказа _____________________________________________________
                             (если такие имеются)
Свое решение принимаю добровольно
"____" ___________________ г.                   ____________________
                                                     (подпись)
Я, _________________________________________________________________
                      (фамилия, имя, отчество)
проживающий(ая) по адресу: _________________________________________
являющийся(аяся) ___________________________________________________
                     (отношение к несовершеннолетнему: родители,
____________________________________________________________________
             законный представитель, педагог, психолог)
не возражаю  о  проведении  опроса  с  использованием  полиграфа   в
отношении __________________________________________________________
                (фамилия, имя, отчество несовершеннолетнего)
"____" _____________________ г.                 ____________________
                                                     (подпись)
Заявление получил и права разъяснил
_______________________________________
(должность, наименование подразделения)
_______________________________________         ____________________
     (звание, фамилия, инициалы)                     (подпись)

___________________________
        (дата)

Приложение 4
к Инструкции о порядке
проведения органами
внутренних дел
Республики Беларусь
опроса граждан
с использованием полиграфа

                              СПРАВКА
          о результатах опроса с использованием полиграфа

_________________________________        "__" _______________ ___ г.
(наименование населенного пункта)

Опрос начат в ___ часов _____ минут
Опрос окончен в ___ часов _____ минут

Мною, ______________________________________________________________
         (должность, наименование подразделения, звание, фамилия,
____________________________________________________________________
             инициалы специалиста, проводившего опрос)
имеющим допуск на право проведения опроса с использованием полиграфа
____________________________________________________________________
                      (указать номер допуска)
по заданию N _______________________________________________________
               (указывается наименование подразделения органов
____________________________________________________________________
                          внутренних дел)
на полиграфном устройстве __________________________________________
                             (указывается марка и номер аппарата)
в помещении ________________________________________________________
                      (место проведения опроса, адрес)
проведен опрос в отношении _________________________________________
                                  (фамилия, имя, отчество, год и
____________________________________________________________________
                          место рождения)
в целях ____________________________________________________________
                       (указывается кратко цель)
____________________________________________________________________
Вопросы, которые подлежали выяснению: ______________________________
                                      (указать содержание вопросов)
____________________________________________________________________
Результаты опроса позволяют сделать следующие выводы: ______________
____________________________________________________________________
Результаты опроса  не могут использоваться в качестве доказательства
и носят вероятностный характер.
Дополнительная информация о ходе проведения опроса _________________
                                                     (особенности
____________________________________________________________________
                      поведения опрашиваемого)
К справке прилагаются: _____________________________________________
                            (указать перечень документов,
____________________________________________________________________
                       прилагаемых к справке)
Специалист, проводивший опрос ______________  ______________________
                                (подпись)         (И.О.Фамилия)

______________________
       (дата)

Приложение 5
к Инструкции о порядке
проведения органами
внутренних дел
Республики Беларусь
опроса граждан
с использованием полиграфа

                           СПРАВКА-ОТЗЫВ

     На справку о результатах опроса с использованием полиграфа
                         (исх. N _________)

Гражданина(ки) _____________________________________________________
                   (фамилия, имя, отчество, год рождения)
1. Результаты  работы,  получению  которых  способствовал  опрос   с
использованием полиграфа: __________________________________________
                             (фабула возбужденного, раскрытого
____________________________________________________________________
 уголовного дела, номер уголовного дела, статья Уголовного кодекса
____________________________________________________________________
   Республики Беларусь, установлено местонахождение разыскиваемых
____________________________________________________________________
        преступников и лиц без вести пропавших, привлечено к
____________________________________________________________________
административной ответственности, статья Кодекса об административных
____________________________________________________________________
          правонарушениях Республики Беларусь и так далее)
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
2. Обнаружено    похищенное    имущество,    орудия    преступления,
вещественные доказательства,    установлены     другие     участники
преступления: ______________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
3. Изъято оружие, боеприпасы, наркотики, фальшивые деньги, ценности:
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
4. Другое: _________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Инициатор задания __________________________________________________
                       (должность, звание, фамилия, инициалы,
____________________________________________________________________
                         телефон, подпись)
Начальник _____________                          ___________________
            (подпись)                               (И.О.Фамилия)

_____________________
      (дата)

Архіў дакументаў Папярэдні | Наступны


	Под общей редакцией Валерия Левоневского