Постановления СМ РБ

Постановления других органов Республики Беларусь

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 08.11.2001 № 1636 "О Государственной программе комплексных мер по противодействию торговле людьми и распространению проституции на 2002 - 2007 годы"

Зарегистрировано в НРПА РБ 13 ноября 2001 г. N 5/9380

В целях принятия комплексных мер по противодействию торговле людьми и распространению проституции Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Одобрить Государственную программу комплексных мер по противодействию торговле людьми и распространению проституции на 2002 - 2007 годы.

Министерству внутренних дел:

довести названную Государственную программу до заинтересованных республиканских органов государственного управления, иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, являющихся ее исполнителями.

Указанным органам и организациям обеспечить своевременное и качественное выполнение мероприятий, предусмотренных этой Государственной программой, и представлять ежегодно к 20 июля в данное Министерство соответствующие доклады;

ежегодно к 10 августа представлять в Совет Министров Республики Беларусь сведения о выполнении названной Программы.

Премьер-министр Республики Беларусь Г.НОВИЦКИЙ

                                                 ОДОБРЕНО
                                                 Постановление
                                                 Совета Министров
                                                 Республики Беларусь
                                                 08.11.2001 N 1636

Торговля людьми и проституция в Республике Беларусь приобретают все более ощутимые масштабы и самым существенным образом сказываются на морально-психологической атмосфере в обществе. Увеличивается количество лиц, занимающихся проституцией, торговлей людьми.

На сегодняшний день республика оказалась вовлеченной в сферу интересов международных преступных синдикатов, занимающихся торговлей людьми и их вербовкой для нелегальной эксплуатации. По оценкам экспертов, только в этом виде деятельности по всему миру преступники ежегодно зарабатывают порядка 7 - 9 млрд. долларов США. Значительная доля этих средств приходится на страны СНГ. Несмотря на то, что основными поставщиками проституток на постсоветском пространстве являются Россия и Украина, прогнозируется увеличение роста данного вида преступлений и в нашем государстве. Так, на протяжении последних лет увеличилось количество женщин, привлекаемых к административной ответственности за занятие проституцией. Современные информационные технологии, в том числе и возможности сети Интернет, позволяют представлять большое количество сайтов, публикующих многочисленные объявления с предложениями платных интим-услуг, а также предложения о трудоустройстве лиц женского пола за рубежом.

Группы белорусских женщин организованно или самостоятельно выезжают в Германию, Польшу, Литву, Чехию, Турцию, Кипр, Грецию, Израиль и другие страны в целях занятия проституцией. В настоящее время многие из них наладили деловые связи с сутенерами и публичными домами европейских, арабских и азиатских стран, куда выезжают по туристическим визам.

Масштабы распространения торговли людьми и проституции свидетельствуют о недостаточной результативности проводимых мероприятий. Остается малоплодотворной деятельность профсоюзов, общественных объединений, многочисленных ассоциаций и фондов, располагающих опытом и экономическими средствами для решения рассматриваемых вопросов. Установившаяся практика решения данной проблемы в основном правовыми средствами с преувеличением роли органов внутренних дел продолжает рассматриваться как практически единственная сила, противостоящая торговле людьми и проституции, которая себя не оправдывает. Нуждается в пересмотре существующая система взаимодействия между различными государственными структурами. Не создана действенная система соответствующей пропаганды, существует необходимость совершенствования национального законодательства и приведения его в соответствие с нормами международного права. В этих условиях без принятия определенных мер торговля людьми и проституция может крайне негативно сказаться на здоровье и благополучии населения Республики Беларусь.

Для решения данных задач разработана Государственная программа комплексных мер по противодействию торговле людьми и распространению проституции на 2002 - 2007 годы (далее - Программа), предусматривающая комплекс скоординированных мер социального, медицинского, правового и организационного характера.

Основными целями Программы являются противодействие росту торговли людьми, проституции и создание системы профилактики этих негативных проявлений, а в последующем их сокращение. Выполнение Программы строится на основе объединения усилий заинтересованных органов государственного управления, общественных объединений, юридических лиц и граждан.

При этом данная Программа предполагает разработку соответствующих программ на местном уровне.

КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ ТОРГОВЛЕ ЛЮДЬМИ И РАСПРОСТРАНЕНИЮ ПРОСТИТУЦИИ НА 2002 - 2007 ГОДЫ

------+------------------------------------------------+----------------+--------------------
¦     ¦           Наименование мероприятий             ¦Сроки исполнения¦       Исполнители      ¦
+-----+------------------------------------------------+----------------+------------------------+
¦                                 Организационно-правовые мероприятия                            ¦
+-----+------------------------------------------------+----------------+------------------------+
¦ 1.  ¦Провести анализ соответствия национального      ¦2002 год        ¦Минюст, МИД,            ¦
¦     ¦законодательства нормам международного права в  ¦                ¦Министерство труда      ¦
¦     ¦сфере борьбы с торговлей людьми. По результатам ¦                ¦и социальной защиты, МВД¦
¦     ¦проведенного анализа подготовить соответствующие¦                ¦                        ¦
¦     ¦предложения                                     ¦                ¦                        ¦
+-----+------------------------------------------------+----------------+------------------------+
¦ 2.  ¦Изучить и проанализировать опыт работы          ¦2002 - 2003 годы¦МВД, КГБ,               ¦
¦     ¦правоохранительных органов Беларуси по борьбе с ¦                ¦Госкомпогранвойск,      ¦
¦     ¦торговлей людьми и проституцией, международный  ¦                ¦МИД, Министерство труда ¦
¦     ¦опыт правового регулирования борьбы с названными¦                ¦и социальной защиты     ¦
¦     ¦негативными явлениями и защиты прав жертв таких ¦                ¦                        ¦
¦     ¦деяний, подготовить научно-практические         ¦                ¦                        ¦
¦     ¦рекомендации по совершенствованию               ¦                ¦                        ¦
¦     ¦законодательства и практики                     ¦                ¦                        ¦
+-----+------------------------------------------------+----------------+------------------------+
¦ 3.  ¦Разработать концептуальные положения,           ¦2004 - 2005 годы¦Академия МВД,           ¦
¦     ¦определяющие статус жертв преступлений,         ¦                ¦Научно-исследовательский¦
¦     ¦связанных с торговлей людьми                    ¦                ¦институт криминологии,  ¦
¦     ¦                                                ¦                ¦криминалистики и        ¦
¦     ¦                                                ¦                ¦судебной экспертизы     ¦
¦     ¦                                                ¦                ¦Минюста, Институт       ¦
¦     ¦                                                ¦                ¦Национальной            ¦
¦     ¦                                                ¦                ¦безопасности КГБ, НАН   ¦
¦     ¦                                                ¦                ¦Беларуси,               ¦
¦     ¦                                                ¦                ¦Минобразование,         ¦
¦     ¦                                                ¦                ¦Минздрав, МИД           ¦
+-----+------------------------------------------------+----------------+------------------------+
¦ 4.  ¦Внести предложения по совершенствованию         ¦2002 - 2007 годы¦МВД, Минюст, КГБ,       ¦
¦     ¦действующего законодательства, направленного    ¦                ¦Гостаможня,             ¦
¦     ¦на борьбу с торговлей людьми, проституцией и    ¦                ¦Национальный центр      ¦
¦     ¦деятельностью, связанной с пропагандой          ¦                ¦законопроектной         ¦
¦     ¦проституции, с предоставлением сексуальных      ¦                ¦деятельности при        ¦
¦     ¦услуг под видом легальной деятельности, с       ¦                ¦Президенте Республики   ¦
¦     ¦изготовлением и оборотом материалов или         ¦                ¦Беларусь, Верховный Суд ¦
¦     ¦предметов с порнографическими изображениями     ¦                ¦(с их согласия)         ¦
¦     ¦несовершеннолетних                              ¦                ¦                        ¦
+-----+------------------------------------------------+----------------+------------------------+
¦ 5.  ¦Изучить практику организации выезда граждан     ¦2002 год        ¦Министерство труда и    ¦
¦     ¦Республики Беларусь за границу в целях          ¦                ¦социальной защиты,      ¦
¦     ¦трудоустройства и туризма и по результатам      ¦                ¦Минспорт, МИД, МВД,     ¦
¦     ¦изучения подготовить предложения по ee          ¦                ¦Госкомпогранвойск       ¦
¦     ¦совершенствованию, приведению в соответствие с  ¦                ¦                        ¦
¦     ¦законодательством Республики Беларусь           ¦                ¦                        ¦
+-----+------------------------------------------------+----------------+------------------------+
¦ 6.  ¦Изучить практику и механизм введения            ¦2002 - 2003 годы¦Белорусская             ¦
¦     ¦обязательного страхования жизни и здоровья лиц, ¦                ¦государственная         ¦
¦     ¦которые нанимаются (направляются) на работу за  ¦                ¦страховая организация   ¦
¦     ¦границу за счет юридических лиц, обеспечивающих ¦                ¦БЕЛГОССТРАХ, Минспорт,  ¦
¦     ¦их трудоустройство, а также оказание            ¦                ¦Министерство труда и    ¦
¦     ¦туристических услуг в целях их совершенствования¦                ¦социальной защиты,      ¦
¦     ¦                                                ¦                ¦Минюст, МИД             ¦
+-----+------------------------------------------------+----------------+------------------------+
¦ 7.  ¦Провести изучение и обобщение следственной и    ¦2002 - 2005 годы¦МВД, Минюст,            ¦
¦     ¦судебной практики по делам о правонарушениях,   ¦                ¦Минобразование,         ¦
¦     ¦связанных с торговлей людьми и проституцией,    ¦                ¦Верховный Суд (с их     ¦
¦     ¦и при необходимости внести соответствующие      ¦                ¦согласия)               ¦
¦     ¦предложения по совершенствованию                ¦                ¦                        ¦
¦     ¦законодательства Республики Беларусь и          ¦                ¦                        ¦
¦     ¦деятельности правоохранительных органов         ¦                ¦                        ¦
+-----+------------------------------------------------+----------------+------------------------+
¦ 8.  ¦Разработать меры, предусматривающие контроль    ¦2002 год        ¦МВД, Минюст,            ¦
¦     ¦за сомнительными по содержанию объявлениями     ¦                ¦Министерство информации,¦
¦     ¦(рекламой) в СМИ и ответственность              ¦                ¦Белтелерадиокомпания    ¦
¦     ¦рекламодателей и редакций за их публикацию      ¦                ¦                        ¦
+-----+------------------------------------------------+----------------+------------------------+
¦ 9.  ¦Провести комплексное исследование следующих     ¦2002 - 2003 годы¦НАН Беларуси, Институт  ¦
¦     ¦проблем:                                        ¦                ¦социально-политических  ¦
¦     ¦     торговля людьми;                           ¦                ¦исследований при        ¦
¦     ¦     проституция в Беларуси;                    ¦                ¦Администрации Президента¦
¦     ¦     выезд женщин за рубеж.                     ¦                ¦Республики Беларусь     ¦
¦     ¦По результатам исследований подготовить         ¦                ¦(с его согласия),       ¦
¦     ¦научно-практические и методические пособия,     ¦                ¦Академия МВД,           ¦
¦     ¦рекомендации для сотрудников органов внутренних ¦                ¦Минобразование, Минюст, ¦
¦     ¦дел, занимающихся вопросами предупреждения      ¦                ¦Минкультуры, Минздрав,  ¦
¦     ¦проституции и борьбы с преступлениями,          ¦                ¦Министерство труда и    ¦
¦     ¦связанными с торговлей людьми                   ¦                ¦социальной защиты       ¦
+-----+------------------------------------------------+----------------+------------------------+
¦10.  ¦Организовать работу совещаний-семинаров по      ¦2002 - 2007 годы¦МВД, Минтруда и         ¦
¦     ¦изучению и обмену опытом борьбы с торговлей     ¦                ¦соцзащиты,              ¦
¦     ¦людьми и проституцией                           ¦                ¦Минобразование,         ¦
¦     ¦                                                ¦                ¦общественные объединения¦
¦     ¦                                                ¦                ¦(с их согласия), местные¦
¦     ¦                                                ¦                ¦органы исполнительной   ¦
¦     ¦                                                ¦                ¦власти                  ¦
+-----+------------------------------------------------+----------------+------------------------+
¦11.  ¦Провести научно-практические конференции по     ¦                ¦                        ¦
¦     ¦проблемам совершенствования правовой базы и     ¦                ¦                        ¦
¦     ¦деятельности правоохранительных органов в       ¦                ¦                        ¦
¦     ¦предупреждении проституции и борьбе с           ¦                ¦                        ¦
¦     ¦преступностью, связанной с торговлей людьми,    ¦                ¦                        ¦
¦     ¦в том числе по следующим темам:                 ¦                ¦                        ¦
+-----+------------------------------------------------+----------------+------------------------+
¦11.1.¦   предупреждение и пресечение проституции      ¦2005 год        ¦Минздрав, МВД, Минюст,  ¦
¦     ¦   среди молодежи и пропагандирование           ¦                ¦Минспорт                ¦
¦     ¦   здорового образа жизни                       ¦                ¦                        ¦
+-----+------------------------------------------------+----------------+------------------------+
¦11.2.¦   борьба с преступлениями, связанными с        ¦2003 год        ¦МВД, КГБ,               ¦
¦     ¦   торговлей людьми, в том числе детьми         ¦                ¦Госкомпогранвойск,      ¦
¦     ¦                                                ¦                ¦Гостаможня, МИД         ¦
+-----+------------------------------------------------+----------------+------------------------+
¦11.3.¦   международное сотрудничество в борьбе с      ¦2004 год        ¦МВД, МИД, КГБ,          ¦
¦     ¦   преступлениями, связанными с торговлей       ¦                ¦Госкомпогранвойск,      ¦
¦     ¦   людьми и проституцией                        ¦                ¦Гостаможня, Минюст,     ¦
¦     ¦                                                ¦                ¦Минобразование,         ¦
¦     ¦                                                ¦                ¦Министерство труда и    ¦
¦     ¦                                                ¦                ¦социальной защиты,      ¦
¦     ¦                                                ¦                ¦Минкультуры             ¦
+-----+------------------------------------------------+----------------+------------------------+
¦12.  ¦Рассмотреть вопрос о введении лицензирования    ¦2002 - 2003 годы¦Минюст, МВД             ¦
¦     ¦на осуществление международной брачной          ¦                ¦                        ¦
¦     ¦посреднической деятельности                     ¦                ¦                        ¦
+-----+------------------------------------------------+----------------+------------------------+
¦12-1.¦Рассмотреть вопрос                              ¦2004 год        ¦Минэкономики, Минтруда и¦
¦     ¦о введении лицензирования                       ¦                ¦соцзащиты, Минкультуры, ¦
¦     ¦на осуществление                                ¦                ¦Минобразование, Минюст, ¦
¦     ¦модельного бизнеса                              ¦                ¦МВД, КГБ                ¦
+-----+------------------------------------------------+----------------+------------------------+
¦13.  ¦Рекомендовать включить в структуры              ¦2002 - 2005 годы¦МВД, КГБ,               ¦
¦     ¦правоохранительных органов ответственных за     ¦                ¦Госкомпогранвойск       ¦
¦     ¦деятельность по борьбе с торговлей людьми и     ¦                ¦                        ¦
¦     ¦проституцией сотрудников женщин                 ¦                ¦                        ¦
+-----+------------------------------------------------+----------------+------------------------+
¦                         Профилактические мероприятия, направленные на                          ¦
¦           противодействие насилию, торговле людьми и распространению проституции               ¦
+-----+------------------------------------------------+----------------+------------------------+
¦14.  ¦При разработке государственной программы        ¦2002 - 2007 годы¦Министерство труда и    ¦
¦     ¦занятости населения предусмотреть специальные   ¦                ¦социальной защиты,      ¦
¦     ¦мероприятия по предотвращению роста безработицы ¦                ¦Минобразование,         ¦
¦     ¦среди женщин, выпускников учебных заведений     ¦                ¦местные исполнительные  ¦
¦     ¦                                                ¦                ¦и распорядительные      ¦
¦     ¦                                                ¦                ¦органы                  ¦
+-----+------------------------------------------------+----------------+------------------------+
¦15.  ¦Проанализировать практику усыновления           ¦2003 - 2004 годы¦Минобразование, Минюст  ¦
¦     ¦иностранными гражданами детей, которые являются ¦                ¦                        ¦
¦     ¦гражданами Республики Беларусь. При             ¦                ¦                        ¦
¦     ¦необходимости внести в Совет Министров          ¦                ¦                        ¦
¦     ¦Республики Беларусь предложения по              ¦                ¦                        ¦
¦     ¦совершенствованию данного механизма             ¦                ¦                        ¦
+-----+------------------------------------------------+----------------+------------------------+
¦16.  ¦Включить в общеобразовательные программы по     ¦2002 год        ¦Минобразование,         ¦
¦     ¦правовому и нравственно-половому воспитанию     ¦                ¦Минздрав, Минспорт (с их¦
¦     ¦учащейся молодежи вопросы противодействия росту ¦                ¦согласия)               ¦
¦     ¦проституции, торговле и вербовке женщин в целях ¦                ¦                        ¦
¦     ¦сексуальной эксплуатации                        ¦                ¦                        ¦
+-----+------------------------------------------------+----------------+------------------------+
¦17.  ¦Организовать информационно-просветительскую     ¦2004 - 2007 годы¦МВД, Мининформ,         ¦
¦     ¦работу по проблемам предотвращения              ¦                ¦Минобразование, местные ¦
¦     ¦торговли людьми и проституции,                  ¦                ¦исполнительные и        ¦
¦     ¦информирования населения о положениях           ¦                ¦распорядительные органы,¦
¦     ¦Конвенции ООН против транснациональной          ¦                ¦общественные объединения¦
¦     ¦организованной преступности и Протокола         ¦                ¦(с их согласия)         ¦
¦     ¦о предупреждении и пресечении торговли          ¦                ¦                        ¦
¦     ¦людьми, особенно женщинами и детьми,            ¦                ¦                        ¦
¦     ¦и наказании за нее, дополняющего                ¦                ¦                        ¦
¦     ¦Конвенцию ООН против транснациональной          ¦                ¦                        ¦
¦     ¦организованной преступности, о                  ¦                ¦                        ¦
¦     ¦нормативных правовых актах в сфере внешней      ¦                ¦                        ¦
¦     ¦трудовой миграции                               ¦                ¦                        ¦
+-----+------------------------------------------------+----------------+------------------------+
¦18.  ¦Организовать выпуск и распространение           ¦2002 - 2007 годы¦исполнительные и        ¦
¦     ¦информационно-просветительских изданий (брошюр, ¦                ¦распорядительные органы ¦
¦     ¦памяток, бюллетений и т.д.), направленных против¦                ¦                        ¦
¦     ¦насилия, торговли людьми и проституции          ¦                ¦                        ¦
+-----+------------------------------------------------+----------------+------------------------+
¦19.  ¦Организовать создание теле- и радиопередач,     ¦2002 - 2007 годы¦Белтелерадиокомпания,   ¦
¦     ¦освещающих вопросы торговли людьми и            ¦                ¦заинтересованные        ¦
¦     ¦противодействующих росту проституции            ¦                ¦республиканские органы  ¦
¦     ¦                                                ¦                ¦государственного        ¦
¦     ¦                                                ¦                ¦управления              ¦
+-----+------------------------------------------------+----------------+------------------------+
¦20.  ¦Обеспечивать граждан Республики Беларусь        ¦2002 - 2007 годы¦МВД, Министерство       ¦
¦     ¦достоверной информацией в сфере внешней трудовой¦                ¦информации,             ¦
¦     ¦миграции, систематически публиковать в средствах¦                ¦Белтелерадиокомпания    ¦
¦     ¦массовой информации списки субъектов            ¦                ¦                        ¦
¦     ¦хозяйствования, имеющих лицензии на             ¦                ¦                        ¦
¦     ¦осуществление деятельности, связанной с         ¦                ¦                        ¦
¦     ¦трудоустройством граждан Республики Беларусь    ¦                ¦                        ¦
¦     ¦за границей                                     ¦                ¦                        ¦
+-----+------------------------------------------------+----------------+------------------------+
¦              Меры противодействия торговле людьми и распространению проституции                ¦
+-----+------------------------------------------------+----------------+------------------------+
¦21.  ¦Разработать план мероприятий по координации     ¦2002 год и весь ¦МВД, КГБ, Гостаможня,   ¦
¦     ¦действий правоохранительных органов по          ¦период          ¦Госкомпогранвойск       ¦
¦     ¦выявлению и пресечению преступлений, связанных  ¦                ¦                        ¦
¦     ¦с торговлей людьми и проституцией               ¦                ¦                        ¦
+-----+------------------------------------------------+----------------+------------------------+
¦22.  ¦Создать системы и базы данных:                  ¦2003 - 2005 годы¦МВД, КГБ, Гостаможня,   ¦
¦     ¦   сбора и анализа информации о физических и    ¦                ¦Госкомпогранвойск       ¦
¦     ¦   юридических лицах, занимающихся торговлей    ¦                ¦                        ¦
¦     ¦   людьми, а также сведений, отражающих         ¦                ¦                        ¦
¦     ¦   состояние борьбы с торговлей людьми          ¦                ¦                        ¦
¦     ¦   и проституцией, определить порядок обмена    ¦                ¦                        ¦
¦     ¦   указанной информацией;                       ¦                ¦                        ¦
¦     ¦   о лицах, которые вследствие проведения       ¦                ¦                        ¦
¦     ¦   оперативно-розыскных мероприятий, предыдущего¦                ¦                        ¦
¦     ¦   расследования, судебного рассмотрения или    ¦                ¦                        ¦
¦     ¦   проверки информации, которая поступала по    ¦                ¦                        ¦
¦     ¦   каналам Интерпола из других стран, попали в  ¦                ¦                        ¦
¦     ¦   поле зрения правоохранительных органов как   ¦                ¦                        ¦
¦     ¦   причастные к торговле женщинами и детьми     ¦                ¦                        ¦
¦     ¦   в целях сексуальной эксплуатации, в том числе¦                ¦                        ¦
¦     ¦   связанных с модельным бизнесом               ¦                ¦                        ¦
+-----+------------------------------------------------+----------------+------------------------+
¦23.  ¦Осуществить меры по укреплению материальной базы¦2002 - 2007 годы¦МВД, Госкомпогранвойск, ¦
¦     ¦и приобретению необходимых технических средств  ¦                ¦КГБ, Гостаможня, Минюст ¦
¦     ¦для правоохранительных органов, осуществляющих  ¦                ¦                        ¦
¦     ¦борьбу с торговлей людьми и проституцией        ¦                ¦                        ¦
+-----+------------------------------------------------+----------------+------------------------+
¦24.  ¦Разработать методики расследования преступлений,¦2002 - 2007 годы¦Академия МВД, Минюст,   ¦
¦     ¦связанных с торговлей людьми                    ¦                ¦Минобразование          ¦
+-----+------------------------------------------------+----------------+------------------------+
¦25.  ¦В рамках своей компетенции выявлять и пресекать ¦2002 - 2007 годы¦МВД, Министерство по    ¦
¦     ¦деятельность юридических и физических лиц, не   ¦                ¦налогам и сборам        ¦
¦     ¦имеющих лицензий, но осуществляющих             ¦                ¦                        ¦
¦     ¦деятельность, связанную с трудоустройством      ¦                ¦                        ¦
¦     ¦граждан Республики Беларусь за границей         ¦                ¦                        ¦
+-----+------------------------------------------------+----------------+------------------------+
¦                         Меры реабилитации жертв насилия и торговли людьми                      ¦
+-----+------------------------------------------------+----------------+------------------------+
¦26.  ¦Рассмотреть вопрос об организации и             ¦2002 - 2007 годы¦местные исполнительные и¦
¦     ¦совершенствовании деятельности реабилитационно- ¦                ¦распорядительные органы,¦
¦     ¦кризисных центров для женщин и детей - жертв    ¦                ¦Министерство труда и    ¦
¦     ¦насилия и торговли людьми, а также оказать уже  ¦                ¦социальной защиты,      ¦
¦     ¦существующим структурам подобного типа          ¦                ¦Минобразование, Минздрав¦
¦     ¦организационно-методическую и материальную      ¦                ¦                        ¦
¦     ¦поддержку                                       ¦                ¦                        ¦
+-----+------------------------------------------------+----------------+------------------------+
¦27.  ¦Обеспечить организацию на базе центров          ¦2002 - 2007 годы¦местные исполнительные и¦
¦     ¦социального обслуживания семей и детей,         ¦                ¦распорядительные органы,¦
¦     ¦многопрофильного центра по работе с детьми,     ¦                ¦Министерство труда и    ¦
¦     ¦подростками, молодежью по месту жительства и    ¦                ¦социальной защиты,      ¦
¦     ¦других структур по социальному обслуживанию     ¦                ¦Минздрав,               ¦
¦     ¦населения постоянно действующих "горячих линий" ¦                ¦Минобразование          ¦
¦     ¦и "телефонов доверия", консультативно-          ¦                ¦                        ¦
¦     ¦психокоррекционной работы с женщинами и детьми, ¦                ¦                        ¦
¦     ¦подвергшимися насилию или ставшими жертвами     ¦                ¦                        ¦
¦     ¦торговли людьми, для оказания социально-        ¦                ¦                        ¦
¦     ¦психологической и медико-психологической помощи ¦                ¦                        ¦
+-----+------------------------------------------------+----------------+------------------------+
¦28.  ¦Организовать на базе педагогических и           ¦2002 - 2007 годы¦Минобразование,         ¦
¦     ¦медицинских учебных заведений, БГУ повышение    ¦                ¦Минздрав, МВД,          ¦
¦     ¦квалификации специалистов по работе с жертвами  ¦                ¦Госкомпогранвойск       ¦
¦     ¦насилия, торговли людьми и сексуальной          ¦                ¦                        ¦
¦     ¦эксплуатации                                    ¦                ¦                        ¦
+-----+------------------------------------------------+----------------+------------------------+
¦28-1.¦Организовать в областных психоневрологических   ¦2004 - 2007 годы¦местные исполнительные и¦
¦     ¦диспансерах республики и г.Минске               ¦                ¦распорядительные органы,¦
¦     ¦сексологические отделения (кабинеты),           ¦                ¦Минздрав                ¦
¦     ¦в которых наладить оказание                     ¦                ¦                        ¦
¦     ¦помощи жертвам сексуального насилия при участии ¦                ¦                        ¦
¦     ¦в работе врачей сексологов, психологов          ¦                ¦                        ¦
¦     ¦и педагогов                                     ¦                ¦                        ¦
+-----+------------------------------------------------+----------------+------------------------+
¦29.  ¦Разработать и внедрить систему мер по           ¦2002 - 2007 годы¦Министерство труда и    ¦
¦     ¦реабилитации, защите прав жертв насилия и       ¦                ¦социальной защиты,      ¦
¦     ¦торговли людьми                                 ¦                ¦Минздрав,               ¦
¦     ¦                                                ¦                ¦местные исполнительные и¦
¦     ¦                                                ¦                ¦распорядительные органы ¦
+-----+------------------------------------------------+----------------+------------------------+
¦            Международное сотрудничество в области борьбы с торговлей людьми                    ¦
+-----+------------------------------------------------+----------------+------------------------+
¦30.  ¦Расширить сотрудничество с международными       ¦2002 - 2007 годы¦МИД, МВД,               ¦
¦     ¦правительственными и неправительственными       ¦                ¦Госкомпогранвойск       ¦
¦     ¦организациями, занимающимися борьбой с торговлей¦                ¦                        ¦
¦     ¦людьми                                          ¦                ¦                        ¦
+-----+------------------------------------------------+----------------+------------------------+
¦31.  ¦Активизировать сотрудничество с международными  ¦2002 - 2007 годы¦МИД, МВД, КГБ, Минюст,  ¦
¦     ¦межправительственными организациями, в сферу    ¦                ¦Госкомпогранвойск       ¦
¦     ¦деятельности которых входит борьба с торговлей  ¦                ¦                        ¦
¦     ¦людьми                                          ¦                ¦                        ¦
+-----+------------------------------------------------+----------------+------------------------+
¦32.  ¦Продолжить установление рабочих контактов с     ¦2002 - 2007 годы¦МВД, КГБ,               ¦
¦     ¦правоохранительными органами и специальными     ¦                ¦Госкомпогранвойск,      ¦
¦     ¦службами зарубежных стран по вопросам           ¦                ¦Гостаможня              ¦
¦     ¦организации противодействия торговле людьми     ¦                ¦                        ¦
+-----+------------------------------------------------+----------------+------------------------+
¦33.  ¦Изучить практику и решить вопрос заключения     ¦2002 - 2007 годы¦МИД, Минюст, МВД        ¦
¦     ¦двусторонних соглашений между Республикой       ¦                ¦                        ¦
¦     ¦Беларусь и другими государствами приема жертв   ¦                ¦                        ¦
¦     ¦торговли людьми о совместной деятельности в     ¦                ¦                        ¦
¦     ¦целях предотвращения торговли людьми            ¦                ¦                        ¦
+-----+------------------------------------------------+----------------+------------------------+
¦34.  ¦Изучить опыт работы правоохранительных органов  ¦2004 - 2007 годы¦МИД, МВД                ¦
¦     ¦зарубежных стран по противодействию торговле    ¦                ¦                        ¦
¦     ¦людьми в сферах трудоустройства граждан         ¦                ¦                        ¦
¦     ¦за пределы государства и модельного бизнеса     ¦                ¦                        ¦
+-----+------------------------------------------------+----------------+------------------------+
¦35.  ¦Проработать вопрос о возможности участия        ¦2004 - 2007 годы¦МИД, МВД                ¦
¦     ¦белорусских экспертов в мероприятиях иностранных¦                ¦                        ¦
¦     ¦государств (семинарах, конференциях, "круглых   ¦                ¦                        ¦
¦     ¦столах") по вопросам борьбы с торговлей людьми  ¦                ¦                        ¦
¦     ¦в сферах трудоустройства граждан                ¦                ¦                        ¦
¦     ¦за пределы государства и модельного бизнеса     ¦                ¦                        ¦
¦-----+------------------------------------------------+----------------+-------------------------

МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ И КОНТРОЛЯ ЗА ХОДОМ ИСПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ

Республиканские органы государственного управления, другие государственные органы (организации), указанные первыми в графе "Исполнители" Программы, являются ответственными исполнителями и обеспечивают своевременное и качественное выполнение соответствующих мероприятий, а также представляют в Министерство внутренних дел к 20 июля ежегодно, до 2007 года и последующих лет, доклады по исполнению Программы. При необходимости к выполнению отдельных мероприятий могут привлекаться не названные в числе исполнителей республиканские органы государственного управления, в компетенцию которых входит решение соответствующих вопросов.

Предложения по финансированию Программы в 2002 - 2007 годах будут рассматриваться Министерством финансов совместно с заинтересованными министерствами и республиканскими органами при формировании бюджета Республики Беларусь на эти годы.

Расходы по реализации мероприятий настоящей Программы в 2002 году осуществлять в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете на содержание соответствующих республиканских органов государственного управления (организаций). Финансовые затраты последующих годов рассматриваются Министерством финансов совместно с заинтересованными при составлении бюджета республики на соответствующий год.