Зарегистрировано в НРПА РБ 26 августа 2002 г. N 5/10998

В целях реализации статьи 234 и во исполнение статьи 240 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке направления за границу для получения образования и лечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Премьер-министр Республики Беларусь Г.НОВИЦКИЙ

                                                 УТВЕРЖДЕНО
                                                 Постановление
                                                 Совета Министров
                                                 Республики Беларусь
                                                 22.08.2002 N 1139

1. Настоящее Положение разработано на основании статьи 234 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье и устанавливает порядок направления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и находящихся на воспитании в детских интернатных учреждениях, государственных специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной помощи и реабилитации, государственных учреждениях, обеспечивающих получение профессионально-технического, среднего специального, высшего образования, детских домах семейного типа, детских деревнях (городках), опекунских, приемных семьях в Республике Беларусь (далее - детей), для получения образования и лечения в соответствующих учреждениях иностранных государств.

2. Министерство образования Республики Беларусь с участием органов опеки и попечительства согласовывает порядок выезда детей в соответствующие учреждения иностранного государства для получения образования с компетентным органом принимающего государства и совместно с ним определяет типы учреждений, в которых будут обучаться дети, условия их направления и пребывания в принимающем государстве, сроки обучения, орган (организацию), ответственный за соблюдение и защиту прав ребенка на территории принимающего государства, представление информации о детях и другие необходимые условия.

3. Вопрос о возможности направления ребенка в иностранное государство для получения образования рассматривается при условии дачи компетентным органом (учреждением, организацией) принимающего государства Министерству образования Республики Беларусь документа, гарантирующего:

осуществление контроля за условиями жизни и воспитания ребенка в соответствующем учреждении иностранного государства и представление дважды в год в течение всего периода обучения информации органу опеки и попечительства, принявшему решение о направлении ребенка на учебу за границу, и Министерству образования Республики Беларусь;

организацию занятий по изучению русского (белорусского) языка;

постановку ребенка на консульский учет в месячный срок со дня прибытия в страну пребывания;

предоставление дипломатическому представительству или консульскому учреждению Республики Беларусь возможности проводить инспекционные поездки для ознакомления с условиями жизни и воспитания ребенка;

предоставление возможности поддержания контактов ребенка с его близкими родственниками, проживающими в Республике Беларусь;

предоставление полного бесплатного медицинского обслуживания.

4. Для организации выезда детей для получения образования компетентный орган (учреждение, организация) принимающего государства направляет в адрес Национального центра усыновления Министерства образования Республики Беларусь приглашение для получения образования на имя конкретного ребенка с официальным переводом.

5. Приглашение для получения образования должно включать в себя следующую информацию:

5.1. тип и профиль учреждения, принимающего ребенка на обучение, сведения об уровне образования, которое предоставляется данным учебным заведением;

5.2. срок, на который ребенок приглашается на обучение;

5.3. информацию о правовых актах, регулирующих деятельность учреждения, воспитанником которого будет ребенок на период обучения, объеме прав и обязанностей администрации учреждения в отношении воспитанников;

5.4. сведения о должностных лицах, которые будут предоставлять информацию об условиях жизни и развития ребенка.

В случае, если финансовые расходы по обучению ребенка в закрытом учебном заведении за границей берет на себя физическое лицо, приглашение для получения образования должно включать в себя копии документов, удостоверяющих его личность, место жительства, документ о доходах, подтверждающий способность оплатить все расходы (проезд туда и обратно, питание, проживание, медицинская страховка, полное медицинское обслуживание, иные возможные расходы).

6. Национальный центр усыновления Министерства образования Республики Беларусь после предварительного рассмотрения представленных документов получает письменное разрешение Министерства образования Республики Беларусь на направление ребенка, обучающегося в организациях системы образования, на учебу за границу. Письменное разрешение Министерства образования Республики Беларусь и документы, указанные в пунктах 3 и 4 настоящего Положения, направляются Национальным центром усыновления Министерства образования Республики Беларусь в адрес детского интернатного учреждения, государственного специализированного учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной помощи и реабилитации, государственного учреждения, обеспечивающего получение профессионально-технического, среднего специального, высшего образования, детского дома семейного типа, детской деревни (городка) или органа опеки и попечительства по месту осуществления опеки или попечительства над ребенком.

7. Управление (отдел) образования по месту нахождения детского интернатного учреждения, государственного специализированного учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной помощи и реабилитации, государственного учреждения, обеспечивающего получение профессионально-технического, среднего специального, высшего образования, детского дома семейного типа, детской деревни (городка), опекунской, приемной семьи получает согласие ребенка, достигшего 10-летнего возраста, на выезд для получения образования в иностранное государство, выраженное в письменной форме, готовит заключение о целесообразности выезда и направляет его органу опеки и попечительства.

8. Решение о направлении ребенка для получения образования в соответствующее учреждение иностранного государства принимает орган опеки и попечительства по месту нахождения ребенка с учетом выраженного в письменной форме мнения ребенка, достигшего 10-летнего возраста, мнения руководителя детского интернатного учреждения, государственного специализированного учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной помощи и реабилитации, государственного учреждения, обеспечивающего получение профессионально-технического, среднего специального, высшего образования, детского дома семейного типа, детской деревни (городка), либо опекуна или попечителя ребенка, приемного родителя и управления (отдела) образования, осуществлявшего функции по опеке или попечительству над ребенком.

9. На основании решения органа опеки и попечительства о направлении ребенка для получения образования за границу руководитель детского интернатного учреждения, государственного специализированного учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной помощи и реабилитации, государственного учреждения, обеспечивающего получение профессионально-технического, среднего специального, высшего образования, детского дома семейного типа, детской деревни (городка) либо лицо, являющееся его опекуном или попечителем, приемным родителем дает письменное согласие на выезд ребенка для получения образования в иностранное государство с удостоверением в установленном законодательством порядке подлинности подписи. В случае направления ребенка в страну - участницу Гаагской конвенции от 5 октября 1961 г. указанное письменное согласие должно быть удостоверено путем проставления на нем апостиля в Министерстве юстиции Республики Беларусь.

10. Приглашение на лечение направляется компетентным органом иностранного государства (учреждением, организацией) либо физическим лицом в адрес детского интернатного учреждения, государственного специализированного учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной помощи и реабилитации, государственного учреждения, обеспечивающего получение профессионально-технического, среднего специального, высшего образования, детского дома семейного типа, детской деревни (городка) либо в орган опеки и попечительства по месту осуществления опеки или попечительства над ребенком, создания приемной семьи.

11. Приглашение на лечение ребенка за границу должно содержать следующую информацию:

11.1. тип и профиль медицинского учреждения, принимающего ребенка на лечение;

11.2. информацию об объеме планируемого лечения для конкретного ребенка в соответствии с его диагнозом и предполагаемых результатах лечения;

11.3. гарантию оплаты за медицинскую страховку и весь курс лечения, проезд туда и обратно, питание, проживание, другие возможные расходы;

11.4. предполагаемые сроки проводимого лечения;

11.5. сведения о должностных лицах, которые будут предоставлять информацию о лечении ребенка за границей.

12. Разрешение на выезд детей на лечение за границу выдается Министерством здравоохранения Республики Беларусь на срок до 3 месяцев в порядке, установленном постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29 октября 1998 г. N 1655 "О направлении граждан Республики Беларусь на лечение или консультацию за пределы республики", при наличии письменного согласия руководителя детского интернатного учреждения, государственного специализированного учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной помощи и реабилитации, государственного учреждения, обеспечивающего получение профессионально-технического, среднего специального, высшего образования, детского дома семейного типа, детской деревни (городка) либо опекуна или попечителя, приемного родителя на выезд ребенка на лечение за границу с удостоверением в установленном законодательством порядке подлинности подписи.

13. Управление (отдел) образования, осуществляющее функции по опеке или попечительству над ребенком, вносит информацию о выезде ребенка для получения образования, на лечение в иностранное государство в банк данных о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, и в двухнедельный срок со дня принятия решения о направлении ребенка за границу для получения образования и лечения направляет в адрес Министерства образования Республики Беларусь две надлежаще оформленные копии решения органа опеки и попечительства о направлении ребенка за границу для получения образования и две надлежаще оформленные копии приглашения на получение образования либо копию разрешения Министерства здравоохранения на выезд на лечение.

14. Министерство образования Республики Беларусь через Министерство иностранных дел Республики Беларусь в двухнедельный срок со дня получения информации о выезде ребенка для получения образования, на лечение в иностранное государство от управления (отдела) образования направляет дипломатическому представительству или консульскому учреждению Республики Беларусь в стране пребывания ребенка, выехавшего для получения образования, надлежаще оформленные копии решения органа опеки и попечительства о направлении ребенка на учебу в данную страну и приглашения для получения образования с официальным переводом либо копию разрешения Министерства здравоохранения Республики Беларусь на выезд на лечение.

15. Для продления лечения на срок более 3 месяцев в адрес органа опеки и попечительства, по месту нахождения детского интернатного учреждения, государственного специализированного учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной помощи и реабилитации, государственного учреждения, обеспечивающего получение профессионально-технического, среднего специального, высшего образования, детского дома семейного типа, детской деревни (городка), опекунской, приемной семьи компетентным органом (организацией, учреждением), пригласившим ребенка на лечение, предоставляется гарантия его возврата после окончания лечения. В адрес Министерства здравоохранения Республики Беларусь медицинским учреждением принимающего государства направляется информация о результатах проведенного лечения и о предполагаемом сроке, на который лечение необходимо продлить. Министерство здравоохранения Республики Беларусь дает разрешение на продление лечения ребенка на срок более 3 месяцев при наличии письменного согласия руководителей названных учреждений либо опекуна, попечителя, приемного родителя с удостоверением в установленном законодательством порядке подлинности подписи и согласия управления (отдела) образования.

В случае, если Министерство здравоохранения Республики Беларусь дает разрешение на продление лечения ребенка на срок более 3 месяцев, оно в двухнедельный срок со дня выдачи разрешения уведомляет об этом Министерство образования Республики Беларусь. В двухнедельный срок со дня поступления информации от Министерства здравоохранения Министерство образования Республики Беларусь информирует через Министерство иностранных дел Республики Беларусь дипломатическое представительство или консульское учреждение Республики Беларусь в стране пребывания ребенка о необходимости постановки данного ребенка на консульский учет.

16. Над детьми, находящимися на лечении в иностранном государстве более 3 месяцев, может быть установлена опека или попечительство иностранными гражданами с соблюдением законодательства страны пребывания ребенка, при условии получения в каждом отдельном случае на установление опеки, попечительства или их признание разрешения Министерства образования Республики Беларусь, дипломатического представительства либо консульского учреждения Республики Беларусь и компетентного органа государства, гражданами которого являются опекун, попечитель.

Граждане иностранных государств, принявшие ребенка на лечение на срок свыше 3 месяцев и ходатайствующие об установлении или признании опеки, попечительства над ним в соответствии с законодательством страны пребывания ребенка, по истечении 3-месячного срока лечения должны предоставить дипломатическому представительству или консульскому учреждению Республики Беларусь документы согласно перечню, установленному Положением о порядке усыновления (удочерения) детей и установления опеки, попечительства над ними иностранными гражданами, лицами без гражданства и гражданами Республики Беларусь, постоянно проживающими на территории иностранного государства, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 октября 1999 г. N 1679 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., N 85, 5/1963), и заключение компетентного медицинского учреждения принимающего государства о необходимости длительного лечения ребенка.

Контроль за условиями проживания и воспитания переданных под опеку или попечительство за границу детей осуществляется в соответствии с законодательством Республики Беларусь, законодательством страны проживания опекунов, попечителей, международными договорами Республики Беларусь, нормами международного права в области защиты прав детей.

17. Отчеты об условиях жизни и воспитания ребенка в учреждении, пригласившем его для получения образования, представляются через дипломатическое представительство или консульское учреждение Республики Беларусь в адрес Министерства образования и органа опеки и попечительства, принявшего решение о выезде ребенка для получения образования в иностранное государство. Орган опеки и попечительства доводит полученную информацию до сведения опекуна.

18. Информация о методах и результатах лечения ребенка, перспективах завершения лечения в установленный срок либо необходимости его продления направляется медицинским учреждением принимающего государства не реже одного раза в 3 месяца в адрес Министерства здравоохранения Республики Беларусь и органа опеки и попечительства по месту нахождения детского интернатного учреждения, государственного специализированного учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной помощи и реабилитации, государственного учреждения, обеспечивающего получение профессионально-технического, среднего специального, высшего образования, детского дома семейного типа, детской деревни (городка), под опекой которого находится ребенок, либо в орган опеки и попечительства по месту нахождения опекунской, приемной семьи.

19. Контроль за своевременным представлением информации об условиях жизни и воспитания либо лечения ребенка, направленного за границу республики для получения образования или лечения, возлагается на Министерство образования и управление (отдел) образования, осуществлявшие функции по опеке или попечительству над ребенком до его направления за пределы Республики Беларусь.

В случае несвоевременного представления информации о ребенке орган опеки и попечительства информирует об этом Министерство иностранных дел Республики Беларусь и компетентный орган принимающего государства, взявший на себя обязательство предоставлять информацию.

20. Дипломатические представительства или консульские учреждения Республики Беларусь в странах пребывания детей осуществляют контроль за условиями жизни и воспитания детей в учреждениях, принявших детей на учебу, долговременное лечение, не реже одного раза в год.

21. После возвращения в Республику Беларусь детей, выехавших для получения образования или лечения в иностранные государства, а равно лиц, достигших совершеннолетия до решения вопроса о возврате в Республику Беларусь по окончании получения образования, лечения, вопросы их жизнеустройства, защиты законных прав и интересов решаются органами опеки и попечительства, принявшими решение об их выезде на учебу или лечение.