Зарегистрировано в НРПА РБ 3 января 2003 г. N 5/11732

Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить Концепцию закупок лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинской техники и возможности увеличения их производства в Республике Беларусь (прилагается).

Министерству здравоохранения, Министерству финансов, Министерству экономики и Белорусскому государственному концерну по производству и реализации фармацевтической и микробиологической продукции в трехмесячный срок принять меры по реализации данной Концепции.

Премьер-министр Республики Беларусь Г.НОВИЦКИЙ

                                                 УТВЕРЖДЕНО
                                                 Постановление
                                                 Совета Министров
                                                 Республики Беларусь
                                                 26.12.2002 N 1803

КОНЦЕПЦИЯ ЗАКУПОК ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ, ИЗДЕЛИЙ МЕДИЦИНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ И МЕДИЦИНСКОЙ ТЕХНИКИ И ВОЗМОЖНОСТИ УВЕЛИЧЕНИЯ ИХ ПРОИЗВОДСТВА В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ

1. Настоящая Концепция определяет принципы повышения эффективности закупок лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинской техники с учетом интересов государства и отечественных товаропроизводителей.

2. Действующая в Республике Беларусь система закупок основана на общепринятых в мировой практике принципах закупок товаров (работ, услуг) и позволяет повысить эффективность использования бюджетных средств.

3. Определенная Министерством здравоохранения номенклатура лекарственных средств в пределах перечня основных лекарственных средств (далее - перечень), дорогостоящих изделий медицинского назначения и медицинской техники закупается за счет централизованных средств республиканского бюджета в пределах финансирования, выделенного в соответствии с планами централизованных закупок.

4. Организационно-техническое и информационно-методическое обеспечение тендеров на закупку лекарственных средств в пределах перечня, изделий медицинского назначения и медицинской техники для системы Министерства здравоохранения в объеме республиканской потребности осуществляется уполномоченными этим Министерством предприятиями:

лекарственных средств и изделий медицинского назначения аптечного ассортимента - торговым республиканским унитарным предприятием "БелФармация";

медицинской техники и изделий медицинского назначения - производственно-торговым республиканским унитарным предприятием "Белмедтехника".

5. Закупка лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинской техники осуществляется организациями здравоохранения самостоятельно на тендерной основе в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Беларусь, регулирующими процедуры закупок, по согласованию с соответствующими местными исполнительными и распорядительными органами или через уполномоченные предприятия Министерства здравоохранения.

Закупка по контракту, заключенному с победителем тендера, осуществляется в течение года после подписания контракта.

6. Закупка субстанций товаропроизводителями осуществляется на тендерной основе.

7. Для увеличения объемов производства отечественных лекарственных средств в пределах перечня, изделий медицинского назначения и медицинской техники (в том числе и разработанных согласно государственным программам с финансированием за счет бюджетных средств) они ежегодно включаются в состав государственных нужд.

8. Ежегодно формируется заказ на поставку лекарственных средств в пределах перечня, изделий медицинского назначения и медицинской техники, которые производятся в республике, для государственных нужд на конкурсной основе только среди отечественных товаропроизводителей независимо от форм собственности.

9. Тендеры с привлечением иностранных производителей (поставщиков) на закупку лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинской техники проводятся в том случае, если их производство в республике отсутствует, недостаточно по количеству или закупки отечественных товаров экономически нецелесообразны.

10. Преференциальная поправка применяется для отечественных товаропроизводителей и юридических лиц Российской Федерации, представляющих товары российского производства, при проведении тендеров на закупку лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинской техники.

11. Министерство здравоохранения, областные (Минский городской) исполкомы оказывают содействие в продвижении новых лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинской техники на отечественный рынок.

12. Создаются равные условия для отечественных производителей по сравнению с иностранными поставщиками путем совершенствования порядка оплаты расходов на закупку товаров (работ, услуг) за счет бюджетных средств.

13. Включение в государственные программы, а также в научно-технические программы всех уровней и инновационные проекты работ, касающихся разработки лекарственных средств, изделий назначения и медицинской техники, производится при наличии заключения Министерства здравоохранения о целесообразности проведения соответствующих разработок по форме, согласованной с Комитетом по науке и технологиям при Совете Министров Республики Беларусь.

14. Отечественные производители лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинской техники привлекают иностранных инвесторов для модернизации существующей материально-технической базы и расширения производства.

15. Для совершенствования системы закупок лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинской техники и возможности увеличения их производства в Республике Беларусь необходимо внести изменения и дополнения в действующее законодательство в части:

применения преференциальной поправки для отечественных товаропроизводителей и юридических лиц Российской Федерации, представляющих товары российского производства при проведении тендеров на закупку лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинской техники;

возможности формирования заказа на поставку лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинской техники, которые производятся в республике, для государственных нужд на конкурсной основе только среди отечественных товаропроизводителей независимо от форм собственности, в том числе лекарственных средств и изделий, разрабатываемых по государственным программам;

проведения тендеров на закупку импортных лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинской техники только в том случае, если их производство в республике отсутствует, недостаточно по количеству или закупки отечественных товаров экономически нецелесообразны;

совершенствования порядка оплаты расходов на закупку товаров (работ, услуг) за счет бюджетных средств в целях создания равных условий для отечественных производителей в сравнении с иностранными поставщиками.