< Главная страница

Зарегистрировано в НРПА РБ 27 февраля 2003 г. N 5/12019

Во исполнение Декрета Президента Республики Беларусь от 18 декабря 2002 г. N 30 "О государственном регулировании производства, оборота и рекламы алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и этилового спирта" Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке выдачи специальных разрешений (лицензий) на право производства алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и этилового спирта.

2. Установить следующие размеры платы за:

2.1. выдачу специального разрешения (лицензии) на право производства алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и этилового спирта, а также дубликата указанного специального разрешения (лицензии):

юридическим лицам - 80 базовых величин;

индивидуальным предпринимателям - 10 базовых величин;

2.2. продление срока действия специального разрешения (лицензии) на право производства алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и этилового спирта:

юридическим лицам - 40 базовых величин;

индивидуальным предпринимателям - 5 базовых величин;

2.3. внесение изменений и (или) дополнений в специальное разрешение (лицензию) на право производства алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и этилового спирта, за исключением случаев внесения изменений и (или) дополнений в связи с изменением законодательства:

юридическим лицам - 5 базовых величин;

индивидуальным предпринимателям - 5 базовых величин.

Освобождение от платы за выдачу специального разрешения (лицензии) на право производства алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и этилового спирта или установление иных ее размеров, за продление срока действия специального разрешения (лицензии), внесение в него изменений и (или) дополнений, выдачу дубликата специального разрешения (лицензии) производится по решению Совета Министров Республики Беларусь.

Суммы платы за выдачу специального разрешения (лицензии) на право производства алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и этилового спирта, продление его срока действия, внесение в него изменений и (или) дополнений, выдачу дубликата специального разрешения (лицензии) зачисляются в республиканский бюджет.

3. Комитету по стандартизации, метрологии и сертификации при Совете Министров Республики Беларусь обеспечить выдачу специальных разрешений (лицензий) на право производства алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и этилового спирта не позднее 1 марта 2003 г.

4. Внести в перечень видов деятельности, на осуществление которых требуется специальное разрешение (лицензия), и органов, выдающих эти разрешения (лицензии), утвержденный постановлением Кабинета Министров Республики Беларусь от 21 августа 1995 г. N 456 (Собрание указов Президента и постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь, 1995 г., N 24, ст. 591; Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь, 1997 г., N 9, ст. 318), следующие изменения и дополнения:

4.1. абзац третий видов деятельности, лицензируемых Министерством сельского хозяйства и продовольствия, изложить в следующей редакции:

"Производство пива";

4.2. текст:

"Государственный комитет по стандартизации, метрологии и сертификации" заменить текстом:

"Комитет по стандартизации, метрологии и сертификации при Совете Министров Республики Беларусь

Изготовление, ремонт, поверка, калибровка, продажа и прокат средств измерений

Производство алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и этилового спирта".

5. Признать утратившими силу:

постановление Кабинета Министров Республики Беларусь от 29 февраля 1996 г. N 159 "О Порядке выдачи специальных разрешений (лицензий) на производство, оптовую реализацию алкогольных и табачных изделий" (Собрание указов Президента и постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь, 1996 г., N 7, ст. 190);

постановление Совета Министров Республики Беларусь от 21 апреля 1997 г. N 381 "О внесении дополнения в постановление Кабинета Министров Республики Беларусь от 29 февраля 1996 г. N 159" (Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь, 1997 г., N 13, ст. 464);

постановление Совета Министров Республики Беларусь от 13 августа 1998 г. N 1282 "О внесении дополнения в постановление Кабинета Министров Республики Беларусь от 29 февраля 1996 г. N 159" (Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь, 1998 г., N 23, ст. 612);

постановление Совета Министров Республики Беларусь от 5 февраля 1999 г. N 198 "О внесении изменений и дополнения в Порядок выдачи специальных разрешений (лицензий) на производство и оптовую реализацию алкогольных и табачных изделий" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., N 12, 5/229);

постановление Совета Министров Республики Беларусь от 1 октября 1999 г. N 1531 "Об утверждении Положения о порядке выдачи специальных разрешений (лицензий) на право производства и оптовой реализации, хранения (как вида предпринимательской деятельности) спирта этилового ректификованного технического, спирта этилового денатурированного, производства непищевой спиртосодержащей продукции" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., N 82, 5/1798);

постановление Совета Министров Республики Беларусь от 25 октября 1999 г. N 1648 "О внесении изменений и дополнения в постановление Кабинета Министров Республики Беларусь от 29 февраля 1996 г. N 159" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., N 84, 5/1900);

пункт 24 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 15 июля 2002 г. N 949 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 82, 5/10802);

постановление Совета Министров Республики Беларусь от 8 января 2003 г. N 11 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 7, 5/11778).

6. Комитету по стандартизации, метрологии и сертификации при Совете Министров Республики Беларусь совместно с заинтересованными до 1 марта 2003 г. разработать и утвердить порядок проведения обследования производства по изготовлению алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и этилового спирта на наличие условий для выпуска указанных продукции и спирта, соответствующих нормативным правовым актам и нормативным документам по стандартизации.

7. Республиканским органам государственного управления в установленном порядке привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.

8. Предоставить право Комитету по стандартизации, метрологии и сертификации при Совете Министров Республики Беларусь давать разъяснения о порядке применения настоящего постановления.

9. Настоящее постановление вступает в силу с 18 февраля 2003 г.

Премьер-министр Республики Беларусь Г.НОВИЦКИЙ

                                                 УТВЕРЖДЕНО
                                                 Постановление
                                                 Совета Министров
                                                 Республики Беларусь
                                                 18.02.2003 N 198

Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок выдачи юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям специальных разрешений (лицензий) на право производства алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и этилового спирта (далее - лицензии), продления срока их действия, внесения в них изменений и (или) дополнений, выдачи дубликатов лицензий, приостановления, возобновления действия и аннулирования лицензий.

2. Лицензии выдаются Комитетом по стандартизации, метрологии и сертификации при Совете Министров Республики Беларусь (далее - лицензирующий орган) на право производства:

алкогольной продукции - коньячного, плодового и этилового спирта, получаемого из пищевого сырья; алкогольных (водка, ликеро-водочные изделия, вино, коньяк, бренди, кальвадос, шампанское) и иных напитков с объемной долей этилового спирта более 7 процентов, за исключением пива и кваса; составных спиртовых полуфабрикатов для производства напитков (виноматериалы, сброженно-спиртованные и спиртованные соки, настои, морсы и водно-спиртовые экстракты, концентрированные пищевые основы) и иных полуфабрикатов с объемной долей этилового спирта более 7 процентов;

непищевой спиртосодержащей продукции - любых растворов, эмульсий, суспензий и других видов непищевых продуктов, произведенных с использованием этилового спирта, денатурированного спирта или спиртосодержащих отходов производства этилового спирта с содержанием этилового спирта более 1,5 процента объема готовой продукции, за исключением красителей и пигментов, пестицидов и прочих агрохимических продуктов, красок, лаков, эмалей и аналогичных покрытий, типографской краски, мастики, глицерина и спиртосодержащих лекарственных препаратов;

этилового спирта - этилового ректификованного технического спирта, этилового денатурированного спирта, получаемого из пищевого или непищевого сырья.

Получение лицензий

3. Для получения лицензии юридическое лицо или индивидуальный предприниматель представляет в лицензирующий орган заявление о выдаче лицензии с указанием:

для юридического лица - наименования и места его нахождения;

для индивидуального предпринимателя - фамилии, имени, отчества, места жительства, иных паспортных данных (серия и номер паспорта, когда и кем он выдан);

лицензируемого вида деятельности.

К заявлению прилагаются:

нотариально заверенные копии учредительных документов (устава) юридического лица;

нотариально заверенная копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

нотариально заверенное извещение налогового органа о присвоении учетного номера налогоплательщика;

сведения об оснащенности технологического оборудования для производства алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и этилового спирта исправными и поверенными контрольными спиртоизмеряющими аппаратами, другими приборами учета готовой продукции, прошедшими государственные приемочные испытания (включенными в Государственный реестр средств измерений Республики Беларусь) или метрологическую аттестацию;

свидетельство о государственной регистрации основного технологического оборудования для производства алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и этилового спирта;

заключение соответствующих территориальных органов государственного санитарного надзора о соответствии оборудования и устройств помещений, в которых предполагается производство алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и этилового спирта, инженерных коммуникаций, технологической линии санитарно-эпидемиологическим нормам;

заключение органов государственного пожарного надзора о соответствии производства, на котором предполагается выпуск алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и этилового спирта, требованиям нормативных правовых актов системы противопожарного нормирования и стандартизации;

заключение департамента по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и атомной энергетике Министерства по чрезвычайным ситуациям о соответствии производства, на котором предполагается выпуск алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и этилового спирта, требованиям промышленной безопасности;

экспертное заключение Республиканского унитарного предприятия "Белорусский государственный институт метрологии" (далее - РУП "БелГИМ") о наличии условий для выпуска алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и этилового спирта. Обследование производства, на котором предполагается выпуск алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и этилового спирта, проводится РУП "БелГИМ" с привлечением областных центров стандартизации, метрологии и сертификации;

нотариально заверенная копия документа, подтверждающего нахождение оборудования для производства алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и этилового спирта в собственности или хозяйственном ведении юридического лица или в собственности индивидуального предпринимателя;

документ, подтверждающий внесение платы за выдачу лицензии.

4. Лицензирующий орган до принятия решения о выдаче лицензии назначает экспертизу документации и состояния производства, на котором предполагается выпуск алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и этилового спирта.

Экспертиза, указанная в части первой настоящего пункта, проводится РУП "БелГИМ" на основании заключаемых с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем договоров.

5. В выдаче лицензии может быть отказано в случаях:

наличия в представленных документах недостоверных сведений;

отсутствия или неисправности контрольных спиртоизмеряющих аппаратов, других приборов учета готовой продукции;

отсутствия государственной регистрации основного технологического оборудования для производства алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и этилового спирта;

отрицательного заключения соответствующих территориальных органов государственного санитарного надзора о соответствии оборудования и устройств помещений, в которых предполагается выпуск алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и этилового спирта, инженерных коммуникаций, технологической линии санитарно-эпидемиологическим нормам;

отрицательного заключения органов государственного пожарного надзора о соответствии производства, на котором предполагается выпуск алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и этилового спирта, требованиям нормативных правовых актов системы противопожарного нормирования и стандартизации;

отрицательного заключения департамента по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и атомной энергетике Министерства по чрезвычайным ситуациям о соответствии производства, на котором предполагается выпуск алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и этилового спирта, требованиям промышленной безопасности;

отрицательного экспертного заключения РУП "БелГИМ" о наличии условий для выпуска алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и этилового спирта;

отсутствия нотариально заверенной копии документа, подтверждающего, что оборудование для производства алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и этилового спирта находится в собственности или хозяйственном ведении юридического лица или в собственности индивидуального предпринимателя;

отсутствия документа, подтверждающего внесение платы за выдачу лицензии;

обращения за выдачей лицензии до истечения трех лет со дня аннулирования ранее выданной лицензии в соответствии с пунктом 21 настоящего Положения.

6. Отказ заявителю в выдаче лицензии по мотивам нецелесообразности не допускается.

7. Лицензия выдается юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю при представлении:

руководителем юридического лица, индивидуальным предпринимателем - паспорта;

представителем юридического лица, индивидуального предпринимателя - паспорта, доверенности на получение лицензии.

8. Лицензия или обоснованное решение об отказе в ее выдаче в письменном виде выдается юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю в 30-дневный срок с момента подачи юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем заявления и прилагаемых к нему необходимых документов.

9. Лицензия должна содержать следующие реквизиты:

наименование лицензирующего органа, выдавшего лицензию;

наименование и место нахождения юридического лица или фамилию, имя, отчество, место жительства индивидуального предпринимателя;

место нахождения производственных площадей;

наименование вида деятельности, на который выдается лицензия;

регистрационный номер лицензии, срок ее действия;

номер и дату выдачи свидетельства о государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;

учетный номер налогоплательщика;

номер и дату принятия решения лицензирующего органа о выдаче лицензии.

10. Лицензия подписывается руководителем лицензирующего органа либо его заместителем и заверяется гербовой печатью лицензирующего органа.

Лицензия оформляется в двух экземплярах, один из которых передается юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, второй экземпляр с прилагаемыми документами хранится в лицензирующем органе.

11. Сведения о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, которым выданы лицензии, а также о продлении срока действия лицензий, внесении в них изменений и (или) дополнений, выдаче дубликатов лицензий, приостановлении, возобновлении действия и аннулировании лицензий направляются лицензирующим органом в Министерство сельского хозяйства и продовольствия, Белорусский государственный концерн пищевой промышленности "Белгоспищепром", Белорусский государственный концерн по производству и реализации фармацевтической и микробиологической продукции не позднее 5 рабочих дней с момента выдачи лицензий, продления их срока действия, внесения в них изменений и (или) дополнений, выдачи дубликатов лицензий, приостановления, возобновления действия и аннулирования лицензий.

Сведения, указанные в части первой настоящего пункта, также направляются лицензирующим органом в установленном законодательством порядке в инспекции Министерства по налогам и сборам по месту регистрации лицензирующего органа в качестве налогоплательщика для ведения Государственного реестра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство и оборот алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и этилового спирта.

12. Лицензия выдается лицензирующим органом на срок не менее 5 лет, но не более 8 лет.

Срок действия лицензии исчисляется с даты принятия лицензирующим органом решения о выдаче лицензии.

По окончании срока действия лицензии он может быть продлен в порядке, установленном пунктом 18 настоящего Положения.

13. В случае утраты лицензии юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю выдается дубликат лицензии.

Для получения дубликата лицензии юридическое лицо или индивидуальный предприниматель представляет в лицензирующий орган заявление о выдаче дубликата лицензии с указанием:

для юридического лица - наименования и места его нахождения;

для индивидуального предпринимателя - фамилии, имени, отчества, места жительства, иных паспортных данных (серия и номер паспорта, когда и кем он выдан);

лицензируемого вида деятельности.

К заявлению прилагаются:

нотариально заверенные копии учредительных документов (устава) юридического лица;

нотариально заверенная копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

нотариально заверенное извещение налогового органа о присвоении учетного номера налогоплательщика;

копию объявления об утрате лицензии в одном из официальных печатных средств массовой информации;

документ, подтверждающий внесение платы за выдачу дубликата лицензии.

Дубликат лицензии выдается на срок действия лицензии в течение 10 дней со дня представления документов на его получение. Действие лицензии не приостанавливается на срок рассмотрения заявления о выдаче дубликата лицензии.

Внесение изменений и (или) дополнений в лицензию, продление ее срока действия

14. В случае изменения наименования (фирменного наименования), места нахождения юридического лица или фамилии, имени, отчества, места жительства индивидуального предпринимателя, получившего лицензию, изменения законодательства, в соответствии с которым требуется внесение изменений и (или) дополнений в лицензию, иных сведений, указанных в лицензии, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель обязаны в 30-дневный срок обратиться в лицензирующий орган с заявлением о необходимости внесения изменений и (или) дополнений в лицензию.

15. Для внесения изменений и (или) дополнений в лицензию юридическое лицо или индивидуальный предприниматель представляет в лицензирующий орган:

заявление с приложением документов, подтверждающих необходимость внесения изменений и (или) дополнений в лицензию;

документ, подтверждающий внесение платы за внесение изменений и (или) дополнений (за исключением случаев, когда внесение изменений и (или) дополнений связано с изменением законодательства).

16. Лицензирующий орган рассматривает документы, представленные для внесения изменений и (или) дополнений в лицензию, и принимает соответствующее решение в порядке, установленном для получения лицензии.

17. При внесении изменений и (или) дополнений в лицензию юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю выдается лицензия, оформленная на новом бланке, в котором указываются номер и дата принятия решения лицензирующего органа о выдаче лицензии, а также номер и дата принятия решения лицензирующего органа о внесении изменений и (или) дополнений в лицензию.

При получении лицензии, оформленной на новом бланке, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель обязаны сдать в лицензирующий орган оригинал ранее выданной лицензии либо ее дубликат.

До получения нового бланка лицензии юридическое лицо или индивидуальный предприниматель осуществляет деятельность на основании ранее выданной лицензии при условии обращения в лицензирующий орган с заявлением о внесении изменений и (или) дополнений в лицензию в установленный срок.

18. В случае необходимости продления срока действия лицензии юридическое лицо или индивидуальный предприниматель обязаны не позднее чем за один месяц и не ранее чем за 45 дней до истечения срока действия лицензии подать в лицензирующий орган заявление о продлении срока действия лицензии с приложением документов, указанных в пункте 3 настоящего Положения. Лицензирующий орган рассматривает представленное юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем заявление с приложением необходимых документов и принимает решение о продлении срока действия лицензии в порядке, установленном настоящим Положением для получения лицензии.

Приостановление, возобновление действия и аннулирование лицензии

19. Действие лицензии приостанавливается лицензирующим органом:

при нарушении требований нормативных документов по стандартизации, правил сертификации алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и этилового спирта;

при непредставлении или несвоевременном представлении деклараций об объемах производства алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и этилового спирта, объемах оборота (оптовой торговли) данных продукции и спирта либо указании недостоверных сведений в этих декларациях;

при нарушении санитарных норм и правил в части требований к оборудованию и устройству помещений, инженерных коммуникаций, технологической линии по соответствующему представлению органов и учреждений, осуществляющих государственный санитарный надзор, и в других случаях нарушения санитарно-эпидемиологических норм;

при нарушении условий осуществления соответствующей деятельности в случаях, предусмотренных законодательными актами.

20. Действие лицензии приостанавливается на срок, необходимый для устранения выявленных нарушений, но не более чем на 6 месяцев с момента приостановления действия лицензии, и возобновляется после устранения этих нарушений. В случае, если в установленный срок юридическое лицо или индивидуальный предприниматель не устранили допущенные нарушения, лицензия аннулируется.

21. Действие лицензии на право производства алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и этилового спирта аннулируется лицензирующим органом в случаях:

изготовления этилового спирта из всех видов сырья при отключенных, неисправных спиртоизмеряющих аппаратах (приборах) либо при их отсутствии;

нарушения установленного порядка учета алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и этилового спирта при их производстве;

отсутствия сопроводительных документов, подтверждающих легальность ввоза на таможенную территорию Республики Беларусь, приобретения алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и этилового спирта;

нарушения требований нормативных документов по стандартизации, правил сертификации алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и этилового спирта;

использования для маркировки алкогольных напитков поддельных акцизных марок или специальных марок.

22. Решение о приостановлении действия или аннулировании лицензий вступает в силу с момента его вручения юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю (его представителю), а при невозможности установления места нахождения юридического лица (его должностных лиц), места жительства индивидуального предпринимателя или отказе в получении решения - в 30-дневный срок с момента принятия лицензирующим органом такого решения.

23. При аннулировании лицензии юридическое лицо или индивидуальный предприниматель обязаны в пятидневный срок со дня получения решения об ее аннулировании сдать лицензию или ее дубликат в лицензирующий орган.

24. Повторная выдача лицензий юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям, лицензии которых аннулированы в соответствии с пунктом 21 настоящего Положения, допускается по истечении трех лет со дня их аннулирования.

Контроль за осуществлением лицензируемого вида деятельности, обжалование действий лицензирующего органа и заключения экспертизы

25. Контроль за осуществлением лицензируемого вида деятельности возлагается на лицензирующий орган, а также на другие республиканские органы государственного управления в пределах их компетенции.

26. В случае производства алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и этилового спирта без лицензии юридическое лицо или индивидуальный предприниматель несут ответственность в соответствии с законодательством.

27. Решения лицензирующего органа об отказе в выдаче лицензии, продлении срока ее действия, выдаче дубликата лицензии, приостановлении действия и аннулировании лицензии могут быть обжалованы юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем в судебном порядке в месячный срок со дня их принятия.

В случае признания судом решения лицензирующего органа об отказе в выдаче лицензии, продлении ее срока действия, выдаче дубликата лицензии, приостановлении действия или аннулировании лицензии неправомерным юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю выдается лицензия, продлевается ее срок действия, выдается дубликат лицензии или возобновляется срок действия лицензии без взимания платы. При этом в случае, если решение лицензирующего органа о приостановлении или аннулировании лицензии признано судом неправомерным, действие лицензии продлевается на срок, в течение которого ее действие было приостановлено или аннулировано.

28. В случае несогласия юридического лица или индивидуального предпринимателя с заключением экспертизы, проводимой РУП "БелГИМ" в соответствии с настоящим Положением, они имеют право обжаловать решение РУП "БелГИМ" в лицензирующий орган.

Архіў дакументаў Папярэдні | Наступны