|
|
|
|
Навигация
Новые документы
Реклама
Ресурсы в тему
|
Постановления СМ РБПостановления других органов Республики Беларусь Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20.02.2003 № 210 "О Государственной программе занятости населения Республики Беларусь на 2003 год"< Главная страница Стр. 1Страницы: | Стр. 1 | Стр. 2 | Стр. 3 | Стр. 4 | Зарегистрировано в НРПА РБ 26 февраля 2003 г. N 5/12011 В целях содействия занятости и защиты населения от безработицы Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемую Государственную программу занятости населения Республики Беларусь на 2003 год, разработанную Министерством труда и социальной защиты совместно с республиканскими органами государственного управления и иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, облисполкомами, Минским горисполкомом, объединениями нанимателей и профсоюзов. 2. Республиканским органам государственного управления, иным государственным организациям, подчиненным Правительству Республики Беларусь, облисполкомам и Минскому горисполкому обеспечить выполнение в установленные сроки мероприятий Государственной программы занятости населения Республики Беларусь на 2003 год. 3. Министерству труда и социальной защиты: довести Государственную программу занятости населения Республики Беларусь на 2003 год до исполнителей и других заинтересованных и обеспечить контроль за ходом ее выполнения; ежеквартально по истечении одного месяца после отчетного периода представлять в Совет Министров Республики Беларусь аналитическую информацию о ходе выполнения Государственной программы занятости населения Республики Беларусь на 2003 год, состоянии рынка труда и уровне безработицы. 4. Предоставить право Министерству труда и социальной защиты по согласованию с Министерством финансов осуществлять перераспределение объемов финансирования мероприятий Государственной программы занятости населения Республики Беларусь на 2003 год в пределах установленных Законом Республики Беларусь "О бюджете Республики Беларусь на 2003 год" показателей расходной части государственного фонда содействия занятости. 5. Министерству труда и социальной защиты, Министерству финансов установить контроль за эффективным и рациональным использованием средств государственного фонда содействия занятости, направляемых на финансирование мероприятий Государственной программы занятости населения Республики Беларусь на 2003 год. Премьер-министр Республики Беларусь Г.НОВИЦКИЙ УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Совета Министров
Республики Беларусь
20.02.2003 N 210
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ НА 2003 ГОДОбщие положенияНастоящая Программа разработана в соответствии с Законом Республики Беларусь "О занятости населения Республики Беларусь" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Беларускай ССР, 1991 г., N 19, ст. 273; Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1992 г., N 32, ст. 515; 1994 г., N 7, ст. 92; N 35, ст. 575; 1995 г., N 17, ст. 178; Ведамасцi Нацыянальнага сходу Рэспублiкi Беларусь, 1998 г., N 2, ст. 12; 1999 г., N 3, ст. 38; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., N 4, 2/7). В основу разработки настоящей Программы положены основные показатели Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2001 - 2005 годы, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 8 августа 2001 г. N 427 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., N 75, 1/2901), важнейшие параметры и основные целевые показатели прогноза социально-экономического развития Республики Беларусь на 2003 год, предложения республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, облисполкомов, Минского горисполкома, объединений нанимателей, Федерации профсоюзов Белорусской, региональные программы занятости населения на 2003 год. Главной целью настоящей Программы является оказание содействия безработным и временно незанятым гражданам Республики Беларусь, в первую очередь не способным на равных условиях конкурировать на рынке труда, в возобновлении (начале) трудовой деятельности согласно потребностям экономики в рабочей силе и с учетом требований по формированию сбалансированной и рациональной структуры занятости населения, эффективному использованию и развитию трудовых ресурсов, а также минимизация, смягчение негативных последствий безработицы и обеспечение социальной защиты безработных. Достижение главной цели настоящей Программы предполагается обеспечить путем: оказания содействия безработным и незанятому населению в трудоустройстве на постоянную работу, поддержания достаточного уровня мотивации к труду у временно неработающих граждан; формирования профессиональных намерений у молодежи, безработных и незанятого населения, отвечающих спросу на рабочую силу на рынке труда, развития и совершенствования системы профессиональной ориентации; повышения качества и мобильности трудовых ресурсов, совершенствования организации профессионального обучения безработных; создания новых рабочих мест, в том числе с использованием средств государственного фонда содействия занятости; реализации мер по сокращению масштабов неэффективной (вынужденной неполной) занятости на производстве; содействия развитию предпринимательской инициативы безработных; обеспечения гражданам, не способным на равных условиях конкурировать на рынке труда, предусмотренных законодательством дополнительных гарантий занятости; совершенствования организации и развития системы оплачиваемых общественных работ; содействия межотраслевому и территориальному перераспределению рабочей силы; информационного обеспечения населения о возможностях занятости и трудоустройства в соответствии с потребностями рынка труда; социальной поддержки безработных (выплата пособий по безработице, оказание материальной помощи); совершенствования нормативной правовой базы и механизмов государственного регулирования процессов на рынке труда и обеспечения занятости населения; повышения качества услуг, предоставляемых населению государственной службой занятости, совершенствования форм и методов работы. Рынок труда Республики Беларусь в 2002 году. Состояние, тенденции, проблемыСитуация на рынке труда Республики Беларусь после достаточно продолжительного периода относительной стабилизации вновь начала обостряться. Эта тенденция, обозначившаяся во втором полугодии 2001 г., в 2002 году приобрела устойчивый характер, что обусловлено главным образом приростом трудовых ресурсов и реализацией мер по оптимизации численности работников организаций. По данным баланса трудовых ресурсов республики, разработанного Министерством статистики и анализа, за 2001 год трудовые ресурсы увеличились на 71,2 тыс. человек за счет прироста трудоспособного населения в трудоспособном возрасте. В связи с предполагаемым ростом численности населения трудоспособного возраста в среднем за 2002 год на 53,4 тыс. человек ожидается увеличение трудовых ресурсов до 6126 тыс. человек (на 50,2 тыс. больше, чем в 2001 году). Численность экономически активного населения на конец августа 2002 г. составила 4,4 млн. человек и по сравнению с аналогичным периодом 2001 года сократилась на 1,1 процента. В их числе 4,3 млн. человек, или 97,2 процента, занято в экономике (на конец августа 2001 г. - 97,7 процента). Численность занятых в экономике по сравнению с 2001 годом может сократиться на 35,4 тыс. человек. Экономически неактивное население (за исключением учащихся и работников, находящихся в отпусках по беременности, родам и уходу за ребенком) за 2001 год увеличилось на 69,8 тыс. человек и составило 837,6 тыс. человек, или 13,8 процента от численности трудовых ресурсов по сравнению с 12,8 процента в 2001 году. В январе - августе 2002 г. оборот рабочей силы составил 1100,4 тыс. человек (принято на работу 494,9 тыс. человек, уволено 605,5 тыс. человек), или 30,1 процента среднесписочной численности работников (за соответствующий период 2001 года - 1103,3 тыс. человек, или 29,3 процента). Прием работников восполнил их выбытие только на 81,7 процента. Такой характер движения рабочей силы наблюдался как в отраслях материального производства, где соотношение принятых к уволенным составило 80,9 процента (в том числе в промышленности - 73,4 процента, в сельском хозяйстве - 80,3 процента, в торговле и общественном питании - 81,4 процента, на транспорте - 85,5 процента, в строительстве - 89,5 процента), так и в непроизводственной сфере - 84,1 процента (в том числе в образовании - 69,6 процента, в культуре и искусстве - 75,2 процента, в здравоохранении - 98,2 процента, в науке и научном обслуживании - 82,9 процента, в аппарате органов государственного управления - 71,1 процента). В составе выбывших работников 76,8 процента уволено по собственному желанию и соглашению сторон. Как и в предыдущие годы, продолжали оставаться значительными масштабы вынужденной неполной занятости. В январе - сентябре 2002 г. 228,5 тыс. человек работали в режиме неполного рабочего времени по инициативе нанимателя, что на 28,7 процента больше, чем за соответствующий период 2001 года, а численность работников, которым были предоставлены отпуска по инициативе нанимателя без сохранения или с частичным сохранением заработной платы, увеличилась на 13,4 процента и составила 206,8 тыс. человек. В январе - сентябре 2002 г. в связи с сокращением численности или штата работников, ликвидацией организаций уволено 40,2 тыс. человек, что в 2,5 раза больше, чем за соответствующий период 2001 года. Их удельный вес в общей численности выбывших работников возрос с 2,5 до 5,9 процента. Конъюнктура рынка труда определялась устойчивым превышением предложения рабочей силы над спросом на нее. Республиканский банк данных государственной службы занятости ежемесячно содержал в среднем 32,6 тыс. вакансий, что на 15,5 процента меньше, чем за аналогичный период 2001 года. На 1 октября 2002 г. на одно свободное рабочее место условно приходилось по 4 безработных (на 1 октября 2001 г. - по 2 человека). Отраслевая структура спроса на рабочую силу представлена в основном сферой материального производства: промышленностью (20,9 процента от общей потребности в кадрах), сельским хозяйством (20,6 процента) и строительством (16,5 процента). За январь - сентябрь 2002 г. в органы государственной службы занятости обратились за содействием в трудоустройстве 257,9 тыс. человек (108,2 процента от уровня 2001 года). Из них зарегистрировано в качестве безработных 179,1 тыс. человек (109,5 процента по сравнению с аналогичным периодом 2001 года). По состоянию на 1 октября 2002 г. в органах государственной службы занятости состояло на учете 127,1 тыс. безработных (на 1 октября 2001 г. - 103 тыс. человек). Уровень регистрируемой безработицы возрос с 2,4 процента на 1 января 2002 г. до 2,9 процента от численности экономически активного населения на 1 октября 2002 г. Основными источниками пополнения рынка труда оставались уволенные по причинам текучести кадров (33,7 процента от общего числа зарегистрированных безработных), лица, имеющие длительный (более года) перерыв в работе до регистрации в государственной службе занятости (13,6 процента), и выпускники средних и базовых школ (6,8 процента), работники, высвобожденные в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников (11,8 процента). Несмотря на предпринимаемые меры, для сферы занятости по-прежнему продолжает оставаться актуальным ряд проблем, имевших место ранее и в значительной мере определяющих обитую ситуацию на рынке труда и характер происходящих здесь процессов. В составе безработных (по состоянию на 1 октября 2002 г.) отмечено некоторое снижение удельного веса молодежи в возрасте 16 - 29 лет по сравнению с аналогичной датой 2001 года (с 53,7 процента до 49,5 процента). Среди безработных в возрасте до 30 лет каждый пятый является выпускником школы. Более 70 процентов безработных имеют среднее и неполное среднее образование, 20 процентов не имеют профессиональной подготовки. Среди безработных 62,2 процента составляют женщины (на 1 октября 2001 г. - 59,4 процента). Трудоустраивается женщин 25,2 процента (мужчин - 44,3 процента), в числе длительно не работающих граждан, зарегистрированных в государственной службе занятости, женщины составляют 66 процентов. Каждый третий безработный состоит на учете в государственной службе занятости от 6 месяцев до одного года, каждый восьмой - более одного года. В отдельных городах и районах республики сохраняется высокий уровень безработицы. Это прежде всего населенные пункты с моноструктурной специализацией экономики, где основная отрасль переживала экономический спад (города Новолукомль, Светлогорск, г.п. Микашевичи Лунинецкого района, Сморгонский район) и бывшие места дислокации воинских частей (Ганцевичский, Калинковичский, Поставский районы). Растет численность экономически неактивного населения. Эта категория граждан - потенциальная база роста безработицы. Реализация мероприятий Государственной программы занятости населения Республики Беларусь на 2002 годПрактическая реализация мероприятий Государственной программы занятости населения Республики Беларусь на 2002 год (далее - Программа на 2002 год) способствовала сохранению относительно стабильной ситуации на рынке труда, удержанию уровня регистрируемой безработицы в республике в социально приемлемых пределах и смягчению вызываемых ею негативных последствий. В целом основные показатели Программы на 2002 год выполняются. Всего за январь - сентябрь 2002 г. услугами государственной службы занятости воспользовались 557,4 тыс. человек (112,7 процента по отношению к соответствующему периоду 2001 года), из них 360,8 тыс. человек обратились за содействием в трудоустройстве (включая 102,9 тыс. безработных, состоявших на учете на начало года) и 196,6 тыс. человек - за различными консультациями по вопросам занятости. Среди нуждавшихся в трудоустройстве при поддержке государственной службы занятости граждан 78,2 процента составили безработные. Центрами занятости населения на постоянную и временную работу трудоустроены 164,1 тыс. человек, или 45,5 процента от нуждавшихся в трудоустройстве, в том числе на постоянную работу - 95,9 тыс. безработных (91,8 процента по отношению к 2001 году), что составило 68,7 процента от задания Программы на 2002 год. Республиканскими органами государственного управления и иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, облисполкомами и Минским горисполкомом, нанимателями обеспечено создание новых рабочих мест для трудоустройства 43,1 тыс. человек, в том числе на новые рабочие места, созданные с использованием средств государственного фонда содействия занятости, трудоустроено 3234 безработных (54,4 процента от задания Программы на 2002 год и 82,1 процента по отношению к 2001 году), из них в сфере малого бизнеса - 1157 человек (соответственно 93,7 и 128,4 процента). Оказана помощь в организации предпринимательской деятельности 1370 безработным, что составило 90,2 процента от программного задания на 2002 год и 103,7 процента по отношению к 2001 году. На забронированные рабочие места принято по направлениям государственной службы занятости 11,2 тыс. безработных граждан (52,6 процента от задания Программы на 2002 год), не способных на равных условиях конкурировать на рынке труда и которым государство предоставляет дополнительные гарантии в сфере занятости, в том числе 2,3 тыс. несовершеннолетних (в возрасте от 16 до 18 лет) и 0,7 тыс. инвалидов. В ходе реализации совместного проекта, осуществляемого при финансовой поддержке Программы Социальных Преобразований в Центральной и Восточной Европе (МАТРА) Министерства иностранных дел Нидерландов, отрабатывается новая модель трудоустройства инвалидов в центрах социальных работ для инвалидов. В центрах социальных работ, созданных в рамках указанного проекта в городах Минске, Гродно и Могилеве, трудоустроены 72 инвалида из числа безработных. Профориентационные услуги и психологическую поддержку получило 50,2 процента граждан, обратившихся в государственную службу занятости и испытывающих трудности в поиске работы. Проведено 162 массовых профориентационных мероприятия - Дни профориентации молодежи, Дни выпускника, ярмарки учебных мест, слеты выпускников, в которых приняло участие 56,9 тыс. учащихся базовых и средних школ. Различными формами профессионально-ориентационной работы в среднем по республике было охвачено 55,2 процента учащихся выпускных классов базовых и средних школ. По заявкам нанимателей проведено 937 консультационных встреч с 14 тыс. работников, подлежащих увольнению в связи с сокращением численности или штата. В целях повышения конкурентоспособности работников, удовлетворения потребности рынка труда в квалифицированных кадрах 23,2 тыс. безработных были направлены на профессиональное обучение за счет средств государственного фонда содействия занятости (88,2 процента от задания Программы на 2002 год). Обучение проводилось более чем по 120 профессиям и специальностям, при этом более 75 процентов безработных обучались рабочим профессиям. Это в целом соответствует структуре спроса на рабочую силу на рынке труда. Возможность пройти обучение в приоритетном порядке предоставлялась безработной молодежи, в первую очередь несовершеннолетней, и женщинам. Совместно с военкоматами организовано обучение 842 юношей допризывного возраста по 6 профессиям и специальностям, необходимым в Вооруженных Силах Республики Беларусь и обеспечивающим им трудоустройство после службы. Из общего числа направленных на подготовку безработных 3881 человек (16,3 процента) обучался по заявкам нанимателей с гарантией последующего трудоустройства. По профессиям, дающим возможность трудоустройства в сельской местности, обучалось 2058 безработных, в том числе 495 человек получили профессию механизатора. На ученические рабочие места, созданные нанимателями на договорной основе с центрами занятости населения в рамках Положения об организации временной занятости безработной молодежи "Молодежная практика", трудоустроено 402 безработных (67 процентов от программного задания на 2002 год) из числа выпускников профессионально-технических училищ, средних специальных и высших учебных заведений, а также прошедших обучение по направлениям государственной службы занятости. В значительной мере смягчению негативных последствий безработицы и незанятости населения способствовала организация оплачиваемых общественных работ, в которых приняло участие 97,3 тыс. человек (97,3 процента от программного задания на 2002 год), из которых 63 тыс. - безработные (105,5 процента от задания). На новое место жительства и работы переселено с их согласия и с оказанием финансовой поддержки из средств государственного фонда содействия занятости 195 семей безработных (82,6 процента от задания Программы на 2002 год). Обеспечена занятость 35,7 тыс. учащихся и студентов в свободное от учебы время (129,3 процента от задания на 2002 год). Социальная поддержка безработных осуществлялась путем выплаты им пособия по безработице и материальной помощи в период активного поиска работы. По состоянию на 1 октября 2002 г. пособие по безработице получали 58,6 тыс. человек, или 46,1 процента состоящих на учете безработных, средний размер пособия по безработице в сентябре 2002 г. составил 16,8 тыс. рублей. Проведена значительная работа по дальнейшему совершенствованию нормативной правовой базы по вопросам занятости населения. Уровень регистрируемой безработицы на 1 октября 2002 г. составил 2,9 процента от численности экономически активного населения (2,3 процента - в 2001 году). Государственная служба занятости обеспечивает в полном объеме предоставление гражданам предусмотренных законодательством социальных гарантий и компенсаций. Прогноз развития рынка труда и обеспечение занятости населения в 2003 годуПрограммой социально-экономического развития Республики Беларусь на 2001 - 2005 годы определено, что число занятых в экономике страны за указанный период может уменьшиться примерно на 300 тыс. человек, в том числе в 2003 году - на 75 тыс. человек, или на 1,7 процента от уровня 2002 года. Активизация механизмов рыночного регулирования экономики повлечет за собой высвобождение излишней численности персонала и увеличение регистрируемой безработицы. В соответствии с прогнозными показателями уровень безработицы к 2005 году может увеличиться до 3 - 3,5 процента от численности экономически активного населения. Анализ процессов, происходящих на рынке труда, существующих тенденций и динамики их развития, основных факторов, определяющих положение в сфере занятости, дает основание полагать, что в 2003 году конъюнктура рынка труда будет по-прежнему трудоизбыточной и напряженность на нем будет возрастать. Продолжится процесс высвобождения рабочей силы, что будет обусловлено проведением приватизации юридических лиц государственной формы собственности, оптимизацией численности работников в промышленности и других отраслях экономики, реформированием агропромышленного комплекса республики и Вооруженных Сил Республики Беларусь, рационализацией сети учреждений общего и среднего образования. По прогнозным расчетам в 2003 году государственной службой занятости будет зарегистрировано 233,2 тыс. безработных. Из них 40,9 процента составят уволенные по собственному желанию, 10,6 процента - лица, окончившие базовые и средние школы, профессионально-технические, средние специальные и высшие учебные заведения, 5,7 процента - лица, уволенные с военной службы, 12,2 процента - высвобожденные работники (фактически за 2001 год - 5,2 процента, январь - август 2002 г. - 11,5 процента), 2,3 процента - освобожденные из мест лишения свободы и 28,3 процента - прочие категории граждан, среди которых значительную часть составят лица, ранее занятые в домашнем хозяйстве и имеющие длительный перерыв в работе. С учетом ожидаемой численности безработных, состоящих на учете на конец 2002 года, число безработных, нуждающихся в трудоустройстве в 2003 году, составит 355,1 тыс. человек, или 108,3 процента по отношению к 2002 году. Изменение экономической ситуации и усиление негативных тенденций на рынке труда обусловили корректировку существующих подходов к формированию и финансированию мероприятий Программы. В целом основные направления проводимой до настоящего времени активной политики занятости на рынке труда в 2003 году будут сохранены. Приоритетными задачами в сфере обеспечения занятости населения в рамках настоящей Программы будут являться: реализация комплекса мер по оказанию содействия в трудоустройстве и обеспечению социальной поддержки безработных, которые не могут на равных условиях конкурировать на рынке труда и которым государство предоставляет дополнительные гарантии в сфере занятости; смягчение проблемы молодежной и женской безработицы, и в первую очередь за счет создания условий для приобретения безработными гражданами этих категорий профессий, востребованных на рынке труда; снижение напряженности на рынке труда и обеспечение социальной поддержки безработных посредством более широкого использования в этих целях различных форм временной занятости; рациональное и эффективное использование средств государственного фонда содействия занятости. Одним из ключевых направлений государственной политики занятости будет являться увеличение спроса на рабочую силу, в первую очередь за счет увеличения числа создаваемых новых рабочих мест, совершенствование отраслевой и профессиональной структуры занятости населения. Одновременно будут приняты меры по сокращению масштабов вынужденной неполной занятости работников на производстве не менее, чем на 10 процентов по сравнению с 2002 годом. Для уменьшения масштабов выхода на рынок труда работников в результате реструктуризации производства, оптимизации штатов и численности будет активизирована совместная работа с нанимателями по опережающему профессиональному обучению лиц, подлежащих высвобождению. Продолжится работа по совершенствованию механизма создания на неиспользуемых производственных площадях предприятий бизнес-инкубаторов, которые должны будут решать не только производственно-технологические задачи, но и задачу трудоустройства высвобождаемых работников и безработных. Особое внимание будет уделено развитию системы профессиональной ориентации школьников и молодежи, вопросам сбалансированности профессионально-квалификационной структуры подготовки специалистов в учебных заведениях профессионального образования и структуры спроса на рабочую силу на рынке труда. Дальнейшее развитие получит организация профессионального обучения безработных, и в первую очередь молодежи, не имеющей профессии, женщин, инвалидов. Новый импульс развития получат оплачиваемые общественные работы как мера временной трудовой занятости безработных и их социальной поддержки. В связи с устойчивой тенденцией снижения общей численности сельского населения, а также доли в ней трудоспособного населения одним из важных направлений работы государственной службы занятости будет решение проблемы обеспечения кадрами предприятий агропромышленного комплекса, в том числе за счет профессиональной подготовки и переподготовки безработных по профессиям соответствующего профиля и переселения безработных и членов их семей на новое место жительства и работы в сельскую местность. Определенный Программой комплекс мероприятий по обеспечению занятости населения предусматривает: оказание содействия в трудоустройстве на постоянную работу 141 тыс. безработных, в том числе в счет брони - 20 тыс. граждан, не способных на равных условиях конкурировать на рынке труда; обеспечение социальной поддержки на период активного поиска работы 209 тыс. безработных в виде выплаты пособия по безработице; трудоустройство 570 безработных из числа выпускников высших, средних специальных и профессионально-технических учебных заведений на временные ученические рабочие места, созданные при участии средств государственного фонда содействия занятости; обеспечение временной занятости 28,7 тыс. школьников, учащихся и студентов в свободное от учебы время; оказание содействия в переселении 224 семьям безработных (с их согласия) в сельскую местность на новое место жительства и работы с оказанием им финансовой помощи из средств государственного фонда содействия занятости; создание новых рабочих мест для трудоустройства 57 тыс. человек, в том числе 4,8 тыс. - при финансовой поддержке из средств государственного фонда содействия занятости; оказание услуг по профессиональной ориентации и психологической помощи не менее 40 процентам граждан, обратившихся в государственную службу занятости, при этом не менее 80 процентам безработных в возрасте до 18 лет; направление на обучение и организацию профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации 28,3 тыс. безработных, в том числе 5100 человек - по конкретным заявкам нанимателей с гарантией последующего трудоустройства, 3500 человек - по профессиям, дающим возможность трудоустройства в сельской местности и организациях агропромышленного комплекса, 1000 безработных призывного возраста по специальностям (профессиям), необходимым в Вооруженных Силах Республики Беларусь и обеспечивающим им трудоустройство после службы; оказание содействия в организации индивидуального предпринимательства и малого бизнеса 3500 безработным путем предоставления им консультационной, методической, правовой, образовательной и финансовой поддержки, в том числе 2190 безработным с предоставлением субсидий и (или) ссуд для организации предпринимательской деятельности; организацию оплачиваемых общественных работ с привлечением к участию в них 103 тыс. человек, в том числе 63,6 тыс. безработных; совершенствование материальной, кадровой и научно-методической базы органов государственной службы занятости; стабилизацию ситуации на рынке труда в административно-территориальных единицах с устойчиво высоким уровнем безработицы, монопроизводственной структурой экономики. Реализация предусмотренного Программой комплекса мероприятий будет способствовать: преодолению и снижению степени воздействия негативных факторов и тенденций, обусловливающих рост напряженности на рынке труда; получению значительным числом безработных граждан и их семьями стабильного источника доходов; более полному удовлетворению отраслей экономики в необходимых кадрах; решению социально-трудовых проблем отдельных категорий безработных и территорий, усилению адресности и увеличению масштабов социальной поддержки нуждающихся в ней граждан; удержанию уровня регистрируемой безработицы в процентах к экономически активному населению в пределах 3 процентов на конец года; оздоровлению сферы социально-трудовых отношений, поддержанию стабильности общества и общественных отношений в целом. Финансирование мероприятий ПрограммыФинансирование мероприятий настоящей Программы предполагается осуществлять за счет средств государственного фонда содействия занятости, местных бюджетов, средств нанимателей. Основным источником должны стать средства государственного фонда содействия занятости. Основные направления расходования средств государственного фонда содействия занятости по финансированию в 2003 году мероприятий настоящей Программы представлены в приложении к настоящей Программе. В связи с прогнозируемым в ближайшей перспективе ростом регистрации граждан в органах государственной службы занятости в качестве безработных в структуре расходов государственного фонда содействия занятости на 2003 год предполагается увеличение средств, направляемых на социальные выплаты безработным. С учетом значительного увеличения предстоящего высвобождения работников, процессов реструктуризации и модернизации производств, высокой доли в составе безработных молодежи (в том числе не имеющей профессиональной подготовки) увеличатся объемы финансирования расходов по организации профессионального обучения безработных. Планируется увеличить удельный объем средств на оказание финансовой поддержки безработным гражданам для организации предпринимательской деятельности (в виде субсидий и ссуд). Увеличатся расходы из государственного фонда содействия занятости на организацию оплачиваемых общественных работ. Увеличение расходов по названным статьям будет компенсироваться прежде всего за счет сокращения доли расходов, направляемых на финансирование содержания органов государственной службы занятости, а также на оказание финансовой помощи нанимателям для создания новых рабочих мест. При этом одним из основных условий для получения нанимателем финансовой помощи станет создание рабочих мест преимущественно для трудоустройства граждан, которым законодательством предоставлены дополнительные гарантии занятости, на перспективных производствах и в сфере востребованных услуг. Кроме того, учитывая использование значительной части средств из государственного фонда содействия занятости (5 процентов от величины доходной части), фондом социальной защиты молодежи, за счет средств которого финансируются в том числе и программы по обеспечению занятости учащейся молодежи в свободное от учебы время и во время летних каникул, в настоящей Программе предусмотрено снижение расходов на подобные мероприятия, финансируемые непосредственно органами государственной службы занятости. На поддержку нанимателей по созданию новых рабочих мест планируется направить 15059,7 млн. рублей, или 16,35 процента расходной части государственного фонда содействия занятости на 2003 год (в 2002 году - 23,4 процента), на профессиональную подготовку и переподготовку безработных - 20185,6 млн. рублей, или 21,9 процента (17,9 процента), содействие самостоятельной занятости безработных путем выделения ссуд и субсидий - 2947,9 млн. рублей, или 3,2 процента (2 процента), организацию оплачиваемых общественных работ - 5396,9 млн. рублей, или 5,9 процента (5,7 процента), организацию временной трудовой занятости молодежи - 1498,6 млн. рублей, или 1,6 процента (4,5 процента), на приобретение зданий, капитальный ремонт и оснащение центров занятости, развитие информационно-вычислительной системы государственной службы занятости - 4606,0 млн. рублей, или 5 процентов (9,5 процента), выплату пособий и материальной помощи безработным - 20055,8 млн. рублей, или 21,7 процента (14,3 процента). Приложение ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ ГОСУДАРСТВЕННОГО ФОНДА СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ ПО ФИНАНСИРОВАНИЮ В 2003 ГОДУ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ НА 2003 ГОД----------------------------------------+--------------+------- ¦ Основные направления расходования ¦ Объем ¦ Удельный ¦ ¦ средств государственного фонда ¦финансирования¦ вес в ¦ ¦ содействия занятости в 2003 году ¦ (тыс. рублей)¦ общей ¦ ¦ ¦ ¦ сумме ¦ ¦ ¦ ¦ расходов ¦ ¦ ¦ ¦(процентов)¦ +---------------------------------------+--------------+-----------+ ¦1. Сохранение и создание новых ¦ 15059688,0 ¦ 16,35 ¦ ¦рабочих мест - всего, ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------+--------------+-----------+ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------+--------------+-----------+ ¦ предоставление финансовой помощи ¦ 14248660,0 ¦ 15,5 ¦ ¦ нанимателям (в том числе за счет ¦ ¦ ¦ ¦ возврата нанимателями ранее ¦ ¦ ¦ ¦ предоставленной помощи в размере ¦ ¦ ¦ ¦ 7356994,0 тыс. рублей) ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------+--------------+-----------+ ¦ компенсация затрат нанимателям на ¦ 248985,6 ¦ 0,3 ¦ ¦ создание рабочих мест ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------+--------------+-----------+ ¦ компенсация затрат нанимателям на ¦ 309001,7 ¦ 0,3 ¦ ¦ создание рабочих мест для инвалидов ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------+--------------+-----------+ ¦ компенсация затрат нанимателям за ¦ 48661,7 ¦ 0,05 ¦ ¦ обучение лиц, принятых на работу ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------+--------------+-----------+ ¦ молодежная практика ¦ 204379,0 ¦ 0,2 ¦ +---------------------------------------+--------------+-----------+ ¦2. Социальная поддержка безработных ¦ 20055781,2 ¦ 21,7 ¦ ¦- всего, ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------+--------------+-----------+ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------+--------------+-----------+ ¦ выплата пособий по безработице ¦ 19303947,0 ¦ 20,9 ¦ +---------------------------------------+--------------+-----------+ ¦ оказание материальной помощи ¦ 751834,2 ¦ 0,8 ¦ ¦ безработным ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------+--------------+-----------+ ¦3. Профессиональная подготовка и ¦ 20185546,7 ¦ 21,9 ¦ ¦переподготовка безработных ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------+--------------+-----------+ ¦4. Обеспечение занятости и ¦ 7208727,4 ¦ 7,8 ¦ ¦самозанятости безработных и ¦ ¦ ¦ ¦незанятого населения - всего, ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------+--------------+-----------+ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------+--------------+-----------+ ¦ организация оплачиваемых ¦ 5396883,8 ¦ 5,9 ¦ ¦ общественных работ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------+--------------+-----------+ ¦ организация временной занятости ¦ 1498634,0 ¦ 1,6 ¦ ¦ учащейся молодежи ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------+--------------+-----------+ ¦ переселение безработных и членов их ¦ 313209,6 ¦ 0,3 ¦ ¦ семей ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------+--------------+-----------+ ¦5. Профориентационные мероприятия ¦ 165111,3 ¦ 0,18 ¦ +---------------------------------------+--------------+-----------+ ¦6. Информационное обеспечение ¦ 453924,5 ¦ 0,49 ¦ +---------------------------------------+--------------+-----------+ ¦7. Предоставление ссуд и субсидий ¦ 2947946,6 ¦ 3,2 ¦ ¦безработным для организации ¦ ¦ ¦ ¦предпринимательской деятельности - ¦ ¦ ¦ ¦всего, ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------+--------------+-----------+ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------+--------------+-----------+ ¦ предоставление субсидий ¦ 1859443,6 ¦ 2,0 ¦ +---------------------------------------+--------------+-----------+ ¦ предоставление ссуд ¦ 1088503,0 ¦ 1,2 ¦ +---------------------------------------+--------------+-----------+ ¦8. Работы по созданию единой ¦ 702105,2 ¦ 0,76 ¦ ¦информационно-вычислительной системы ¦ ¦ ¦ ¦государственной службы занятости ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------+--------------+-----------+ ¦9. Резервная часть ¦ 4602540,0 ¦ 5,0 ¦ +---------------------------------------+--------------+-----------+ ¦10. В фонд социальной защиты молодежи ¦ 4608870,0 ¦ 5,0 ¦ +---------------------------------------+--------------+-----------+ ¦11. Содержание государственной ¦ 16319486,0 ¦ 17,7 ¦ ¦службы занятости - всего, ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------+--------------+-----------+ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------+--------------+-----------+ ¦ оплата труда работников службы ¦ 8685477,4 ¦ 9,4 ¦ ¦ занятости с начислениями на оплату ¦ ¦ ¦ ¦ труда ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------+--------------+-----------+ ¦ коммунальные услуги ¦ 2105626,0 ¦ 2,3 ¦ +---------------------------------------+--------------+-----------+ ¦ канцелярские расходы, командировки, ¦ 1133425,6 ¦ 1,2 ¦ ¦ транспорт, связь ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------+--------------+-----------+ ¦ ремонт и оснащение центров занятости ¦ 3903866,0 ¦ 4,3 ¦ +---------------------------------------+--------------+-----------+ ¦ прочие расходы ¦ 491091,0 ¦ 0,5 ¦ +---------------------------------------+--------------+-----------+ ¦Итого ¦ 92173800,0 ¦ ¦ ¦---------------------------------------+--------------+------------ МЕРОПРИЯТИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ НА 2003 ГОД--------+-----------------------------+-----------------------+--------------------+----------+----------------------
¦ ¦ Наименование мероприятий ¦ Показатели ¦ Исполнители ¦ Срок ¦ Сумма затрат и источники ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнения¦ финансирования ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (годы) ¦ (тыс. рублей) ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------+----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственный¦ другие ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ фонд ¦ источники¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ содействия ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ занятости ¦ ¦
+-------+-----------------------------+-----------------------+--------------------+----------+---------------+----------+
¦ 1. Содействие в трудоустройстве незанятого населения ¦
+-------+-----------------------------+-----------------------+--------------------+----------+---------------+----------+
¦1.1. ¦оказать содействие ¦141 тыс. человек ¦центры занятости ¦постоянно ¦ ¦ ¦
¦ ¦безработным в ¦ ¦населения ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦трудоустройстве на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦постоянную работу - всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +-----------------------------+-----------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в том числе по областям: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +-----------------------------+-----------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ Брестская ¦ 21,6 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +-----------------------------+-----------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ Гомельская ¦ 21,1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +-----------------------------+-----------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ Гродненская ¦ 18,6 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +-----------------------------+-----------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ Могилевская ¦ 19,6 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +-----------------------------+-----------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ Г.Минск ¦ 10,8 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+-----------------------------+-----------------------+--------------------+----------+---------------+----------+
¦1.2. ¦обеспечить социальную ¦ ¦центры занятости ¦2003 ¦ ¦ ¦
¦ ¦поддержку безработным, ¦ ¦населения ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предоставление им ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственных гарантий на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦период активного поиска ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работы в виде: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +-----------------------------+-----------------------+ ¦ +---------------+----------+
¦ ¦ выплаты пособия по ¦209 тыс. человек ¦ ¦ ¦ 19303947 ¦ ¦
¦ ¦безработице ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +-----------------------------+-----------------------+ ¦ +---------------+----------+
¦ ¦ в том числе по областям: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +-----------------------------+-----------------------+ ¦ +---------------+----------+
¦ ¦ Брестская ¦ 32 ¦ ¦ ¦ 3019594,3 ¦ ¦
¦ +-----------------------------+-----------------------+ ¦ +---------------+----------+
¦ ¦ Витебская ¦ 41 ¦ ¦ ¦ 3541372,8 ¦ ¦
¦ +-----------------------------+-----------------------+ ¦ +---------------+----------+
¦ ¦ Гомельская ¦ 37,3 ¦ ¦ ¦ 3424657,6 ¦ ¦
¦ +-----------------------------+-----------------------+ ¦ +---------------+----------+
¦ ¦ Гродненская ¦ 22 ¦ ¦ ¦ 2044282,4 ¦ ¦
¦ +-----------------------------+-----------------------+ ¦ +---------------+----------+
¦ ¦ Минская ¦ 22,3 ¦ ¦ ¦ 2080673,6 ¦ ¦
¦ +-----------------------------+-----------------------+ ¦ +---------------+----------+
¦ ¦ Могилевская ¦ 27,4 ¦ ¦ ¦ 2451101,7 ¦ ¦
¦ +-----------------------------+-----------------------+ ¦ +---------------+----------+
¦ ¦ г.Минск ¦ 27 ¦ ¦ ¦ 2742264,6 ¦ ¦
¦ +-----------------------------+-----------------------+ ¦ +---------------+----------+
¦ ¦ оказания материальной помощи¦16,2 тыс. человек ¦ ¦ ¦ 751834,2 ¦ ¦
+-------+-----------------------------+-----------------------+--------------------+----------+---------------+----------+
¦1.3. ¦организовать информирование ¦ ¦Минтруда и ¦постоянно ¦ 397774,5 ¦ ¦
¦ ¦населения по вопросам ¦ ¦соцзащиты, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦занятости через: ¦ ¦Мининформ, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +-----------------------------+ ¦Белтелерадиокомпания¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ организацию информационной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работы с населением ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦непосредственно в центрах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦занятости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +-----------------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ публикацию сведений о ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦наличии свободных рабочих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мест (вакансий), жилья и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работы в сельской местности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +-----------------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ выездные услуги центров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦занятости населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +-----------------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ проведение информационных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мероприятий массового ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦характера ("Ярмарка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦вакансий", "День ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предприятия" и другие) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +-----------------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ организацию телепередач, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦радиопрограмм, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пресс-конференций, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦публикаций в печатных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦изданиях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +-----------------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ производство аудиовизуальных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦средств информации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(видеоролики, клипы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦фотовитрины) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +-----------------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ подготовку и издание ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦буклетов, памяток, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рекомендаций и других ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦информационных материалов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦для безработных и нанимателей¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+-----------------------------+-----------------------+--------------------+----------+---------------+----------+
¦1.4. ¦обеспечить контроль за ¦ ¦Минтруда и ¦постоянно ¦ ¦ ¦
¦ ¦соблюдением нанимателями ¦ ¦соцзащиты, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦законодательства о занятости ¦ ¦управления областных¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦населения в части: ¦ ¦служб занятости ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +-----------------------------+ ¦населения, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ приема на работу граждан, не¦ ¦центры занятости ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦способных на равных условиях ¦ ¦населения ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦конкурировать на рынке ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦труда, направленных органами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственной службы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦занятости в счет брони, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦установленной местными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦исполнительными и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦распорядительными органами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +-----------------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ своевременного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предоставления сведений о ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦наличии свободных рабочих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мест (вакансий), а также о ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предстоящем высвобождении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +-----------------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ предоставления первого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рабочего места выпускникам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственных высших, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦средних специальных и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦профессионально-технических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учебных заведений и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦военнослужащим срочной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦службы, уволенным из рядов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Вооруженных Сил Республики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Беларусь ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +-----------------------------+ +--------------------+----------+---------------+----------+
¦ ¦ законности привлечения и ¦ ¦Минтруда и ¦IV ¦ ¦ ¦
¦ ¦использования иностранной ¦ ¦соцзащиты, МНС, МВД ¦квартал ¦ ¦ ¦
¦ ¦рабочей силы предприятиями с ¦ ¦ ¦2003 г. ¦ ¦ ¦
¦ ¦иностранными инвестициями ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+-----------------------------+-----------------------+--------------------+----------+---------------+----------+
¦1.5. ¦оснащение информационных ¦ 17 ¦Минтруда и ¦2003 ¦ 56150 ¦ ¦
¦ ¦залов в центрах занятости ¦ ¦соцзащиты, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦населения, осуществивших ¦ ¦управления ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦реконструкцию и капитальный ¦ ¦областных служб ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ремонт зданий, - всего ¦ ¦занятости населения,¦ ¦ ¦ ¦
¦ +-----------------------------+-----------------------+Минский городской ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в том числе по областям: ¦ ¦центр занятости ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +-----------------------------+-----------------------+населения ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ Брестская (Пинский ¦ 3 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦региональный, Брестский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦городской, Березовский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦районный центры занятости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦населения) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +-----------------------------+-----------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ Витебская (Новолукомльский, ¦ 3 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Полоцкий городские, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Браславский районный центры ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦занятости населения) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +-----------------------------+-----------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ Гомельская (Гомельский ¦ 3 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦региональный, Ветковский, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Рогачевский районные центры ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦занятости населения) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +-----------------------------+-----------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ Минская (Жодинский ¦ 3 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦городской, Клецкий, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Мядельский районные центры ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦занятости населения) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +-----------------------------+-----------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ Могилевская (Бобруйский ¦ 4 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦региональный, Кричевский, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Круглянский, Чериковский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦районные центры занятости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦населения) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +-----------------------------+-----------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ г.Минск (Партизанское ¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦районное отделение занятости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦населения) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+-----------------------------+-----------------------+--------------------+----------+---------------+----------+
¦ 2. Обеспечение сбалансированности спроса и предложения рабочей силы на рынке труда, создание новых рабочих мест ¦
+-------+-----------------------------+-----------------------+--------------------+----------+---------------+----------+
¦2.1. ¦провести анализ ¦ ¦Минобразование, ¦IV ¦ ¦ ¦
¦ ¦распределения, ¦ ¦республиканские ¦квартал ¦ ¦ ¦
¦ ¦трудоустройства и ¦ ¦органы ¦2003 г. ¦ ¦ ¦
¦ ¦использования выпускников ¦ ¦государственного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦профессионально-технических, ¦ ¦управления и иные ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦средних специальных и высших ¦ ¦государственные ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учебных заведений, принять ¦ ¦организации, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦меры по их адаптации на ¦ ¦подчиненные ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦производстве и закреплению ¦ ¦Правительству ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦путем предоставления в ¦ ¦Республики ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦полном объеме молодым ¦ ¦Беларусь, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦специалистам гарантий и ¦ ¦облисполкомы, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦компенсаций, принятия ¦ ¦Минский ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦дополнительных мер по ¦ ¦горисполком, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦материальному стимулированию ¦ ¦наниматели ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦их труда, решению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦жилищно-бытовых и других ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦проблем ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+-----------------------------+-----------------------+--------------------+----------+---------------+----------+
¦2.2. ¦обеспечить формирование ¦ ¦Минэкономики, ¦I - II ¦ ¦ ¦
¦ ¦планов приема в высшие, ¦ ¦Минобразование, ¦квартал ¦ ¦ ¦
¦ ¦средние специальные и ¦ ¦республиканские ¦2003 г. ¦ ¦ ¦
¦ ¦профессионально-технические ¦ ¦органы ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учебные заведения на ¦ ¦государственного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦2003/2004 учебный год в ¦ ¦управления и иные ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦соответствии с ¦ ¦государственные ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦профессионально- ¦ ¦организации, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦квалификационной структурой ¦ ¦подчиненные ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦потребности ¦ ¦Правительству ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦отраслей экономики в кадрах ¦ ¦Республики ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и балансом распределения ¦ ¦Беларусь, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦выпускников ¦ ¦облисполкомы, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦общеобразовательных школ по ¦ ¦Минский горисполком ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦каналам дальнейшего обучения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и трудоустройства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+-----------------------------+-----------------------+--------------------+----------+---------------+----------+
¦2.3. ¦в целях снижения ¦ ¦Минтруда и ¦III ¦ ¦ ¦
¦ ¦напряженности на внутреннем ¦ ¦соцзащиты, ¦квартал ¦ ¦ ¦
¦ ¦рынке труда отработать ¦ ¦управления ¦2003 г. ¦ ¦ ¦
¦ ¦механизм взаимодействия ¦ ¦областных служб ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦органов государственной ¦ ¦занятости ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦службы занятости Республики ¦ ¦населения, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Беларусь и Российской ¦ ¦Минский городской ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Федерации по содействию в ¦ ¦центр занятости ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦трудоустройстве безработным ¦ ¦населения ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦гражданам и незанятому ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦населению республики на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦российских предприятиях, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦испытывающих нехватку ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рабочей силы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+-----------------------------+-----------------------+--------------------+----------+---------------+----------+
¦2.4. ¦определить и осуществить ¦ ¦республиканские ¦2003 ¦ ¦ ¦
¦ ¦меры по трудоустройству ¦ ¦органы ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работников, подлежащих ¦ ¦государственного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦высвобождению в результате ¦ ¦управления и иные ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦реформирования, ¦ ¦государственные ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦реструктуризации, ¦ ¦организации, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦технического перевооружения ¦ ¦подчиненные ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и модернизации производства, ¦ ¦Правительству ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦за счет ¦ ¦Республики ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦внутрипроизводственного и ¦ ¦Беларусь, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦внутриотраслевого ¦ ¦облисполкомы, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦перераспределения рабочей ¦ ¦Минский горисполком,¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦силы ¦ ¦наниматели ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+-----------------------------+-----------------------+--------------------+----------+---------------+----------+
¦2.5. ¦осуществить ¦224 семьи ¦центры занятости ¦постоянно ¦ 313209,6 ¦ ¦
¦ ¦перераспределение рабочей ¦ ¦населения, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦силы за счет переселения ¦ ¦местные ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦безработных и членов их ¦ ¦исполнительные и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦семей (с их согласия) в ¦ ¦распорядительные ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сельскую местность на новое ¦ ¦органы, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦место жительства и работы с ¦ ¦наниматели ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦оказанием финансовой помощи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +-----------------------------+-----------------------+ ¦ +---------------+----------+
¦ ¦ в том числе по областям: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +-----------------------------+-----------------------+ ¦ +---------------+----------+
¦ ¦ Брестская ¦ 12 ¦ ¦ ¦ 19793,6 ¦ ¦
¦ +-----------------------------+-----------------------+ ¦ +---------------+----------+
¦ ¦ Витебская ¦ 70 ¦ ¦ ¦ 129710 ¦ ¦
¦ +-----------------------------+-----------------------+ ¦ +---------------+----------+
¦ ¦ Гомельская ¦ 32 ¦ ¦ ¦ 40560,5 ¦ ¦
¦ +-----------------------------+-----------------------+ ¦ +---------------+----------+
¦ ¦ Гродненская ¦ 10 ¦ ¦ ¦ 19245 ¦ ¦
¦ +-----------------------------+-----------------------+ ¦ +---------------+----------+
¦ ¦ Минская ¦ 50 ¦ ¦ ¦ 52755,5 ¦ ¦
¦ +-----------------------------+-----------------------+ ¦ +---------------+----------+
¦ ¦ Могилевская ¦ 50 ¦ ¦ ¦ 51145 ¦ ¦
¦ +-----------------------------+-----------------------+ ¦ +---------------+----------+
¦ ¦ г.Минск ¦ - ¦ ¦ ¦ - ¦ ¦
+-------+-----------------------------+-----------------------+--------------------+----------+---------------+----------+
¦2.6. ¦обеспечить создание новых ¦57070 человек ¦республиканские ¦постоянно ¦ ¦ ¦
¦ ¦рабочих мест и ¦ ¦органы ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦трудоустройство на них ¦ ¦государственного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦граждан - всего ¦ ¦управления и иные ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +-----------------------------+-----------------------+государственные ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ в том числе по областям: ¦ ¦организации, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +-----------------------------+-----------------------+подчиненные ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ Брестская ¦ 7660 ¦Правительству ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +-----------------------------+-----------------------+Республики ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ Витебская ¦ 10000 ¦Беларусь, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +-----------------------------+-----------------------+облисполкомы, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ Гомельская ¦ 9630 ¦Минский горисполком ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +-----------------------------+-----------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ Гродненская ¦ 7100 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +-----------------------------+-----------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ Минская ¦ 7980 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +-----------------------------+-----------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ Могилевская ¦ 7200 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +-----------------------------+-----------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ г.Минск ¦ 7500 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +-----------------------------+-----------------------+--------------------+----------+---------------+----------+
¦ ¦ из них республиканским ¦6560 человек ¦республиканские ¦постоянно ¦ ¦ ¦
¦ ¦ органам государственного ¦ ¦органы ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ управления и иным ¦ ¦государственного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ государственным ¦ ¦управления и иные ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ организациям, подчиненным ¦ ¦государственные ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ Правительству Республики ¦ ¦организации, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ Беларусь, - всего ¦ ¦подчиненные ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +-----------------------------+-----------------------+Правительству ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ в том числе: ¦ ¦Республики Беларусь ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +-----------------------------+-----------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Министерство архитектуры и ¦ 240 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦строительства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +-----------------------------+-----------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Министерство торговли ¦ 410 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +-----------------------------+-----------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Министерство здравоохранения ¦ 14 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +-----------------------------+-----------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Министерство промышленности ¦ 1400 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +-----------------------------+-----------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Министерство транспорта и ¦ 1000 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦коммуникаций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +-----------------------------+-----------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Министерство энергетики ¦ 516 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +-----------------------------+-----------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Министерство сельского ¦ 320 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦хозяйства и продовольствия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +-----------------------------+-----------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Министерство ¦ 58 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦жилищно-коммунального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦хозяйства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +-----------------------------+-----------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Министерство связи ¦ 174 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +-----------------------------+-----------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Министерство информации ¦ 90 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +-----------------------------+-----------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Государственный комитет по ¦ 43 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦авиации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +-----------------------------+-----------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Комитет лесного хозяйства ¦ 163 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦при Совете Министров РБ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +-----------------------------+-----------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Белорусская железная дорога ¦ 73 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +-----------------------------+-----------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Белорусский государственный ¦ 35 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦концерн по производству и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦реализации товаров народного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦потребления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +-----------------------------+-----------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Белорусский государственный ¦ 485 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦концерн по производству и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦реализации товаров легкой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦промышленности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +-----------------------------+-----------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Белорусский государственный ¦ 133 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦концерн пищевой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦промышленности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Белгоспищепром" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +-----------------------------+-----------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Белорусский государственный ¦ 89 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦концерн по производству и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦реализации фармацевтической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и микробиологической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦продукции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +-----------------------------+-----------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Белорусский государственный ¦ 710 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦концерн по нефти и химии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +-----------------------------+-----------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Белорусский республиканский ¦ 492 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦союз потребительских обществ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +-----------------------------+-----------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Белорусский ¦ 115 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦производственно-торговый ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦концерн лесной, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦деревообрабатывающей и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦целлюлозно-бумажной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦промышленности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+-----------------------------+-----------------------+--------------------+----------+---------------+----------+
¦2.7. ¦оказать финансовую помощь ¦4820 человек ¦управления ¦постоянно ¦ 14248660 ¦ ¦
¦ ¦нанимателям для создания ¦ ¦областных служб ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦новых рабочих мест и ¦ ¦занятости населения,¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦трудоустройства безработных ¦ ¦Минский городской ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- всего ¦ ¦центр занятости ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +-----------------------------+-----------------------+населения ¦ +---------------+----------+
¦ ¦ в том числе по областям: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +-----------------------------+-----------------------+ ¦ +---------------+----------+
¦ ¦ Брестская ¦ 615 ¦ ¦ ¦ 1830500 ¦ ¦
¦ +-----------------------------+-----------------------+ ¦ +---------------+----------+
¦ ¦ Витебская ¦ 900 ¦ ¦ ¦ 2711200 ¦ ¦
Страницы: | Стр. 1 | Стр. 2 | Стр. 3 | Стр. 4 | |
Новости законодательства
Новости Спецпроекта "Тюрьма"
Новости сайта
Новости Беларуси
Полезные ресурсы
Счетчики
|
