Постановление Главного государственного санитарного врача Республики Беларусь от 24.03.2003 № 24 "Об утверждении Санитарных правил и норм 2.6.1.8-2-2003 "Гигиенические требования к обеспечению радиационной безопасности при заготовке и реализации металлолома"

Текст документа с изменениями и дополнениями по состоянию на ноябрь 2013 года

< Главная страница

Зарегистрировано в НРПА РБ 27 марта 2012 г. N 8/25140

Во исполнение Закона Республики Беларусь "О санитарно-эпидемическом благополучии населения" в редакции от 23 мая 2000 г. (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 52, 2/172) и Закона Республики Беларусь "О радиационной безопасности населения" (Ведомости Национального собрания Республики Беларусь 1998 г., N 5, ст. 25), ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемые Санитарные правила и нормы 2.6.1.8-2-2003 "Гигиенические требования к обеспечению радиационной безопасности при заготовке и реализации металлолома".

2. Постановление довести до сведения всех заинтересованных.

Главный государственный санитарный врач

Республики Беларусь В.И.Ключенович

                                                  УТВЕРЖДЕНО
                                                  Постановление
                                                  Главного государственного
                                                  санитарного врача
                                                  Республики Беларусь
                                                  24.03.2003 N 24

РАЗДЕЛ I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

ГЛАВА 1 ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ

1. Применительно к настоящим Санитарным правилам и нормам 2.6.1.8-2-2003 "Гигиенические требования к обеспечению радиационной безопасности при заготовке и реализации металлолома" (далее - Правила) применяются термины и определения, предусмотренные гигиеническими нормативами ГН 2.6.1.8-127-2000 "Нормы радиационной безопасности (НРБ-2000)", утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача Республики Беларусь от 25 января 2000 г. N 5 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 35, 8/3037) (далее - НРБ-2000) и Санитарными правилами и нормами 2.6.1.8-8-2002 "Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСП-2002)", утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача Республики Беларусь от 22 февраля 2002 г. N 6 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 35, 8/7859) (далее - ОСП-2002).

2. К Правилам также применяются следующие термины и определения:

Лом и отходы цветных и черных металлов (далее - металлолом) - металлические изделия или металлические части изделий, а также отходы производства металлических изделий и полуфабрикатов, брак возникающий в процессе их производства и не поддающийся исправлению.

Заготовка металлолома - сбор и скупка специализированной заготовительной организацией металлического лома, металлических отходов, образующихся во всех отраслях народного хозяйства и у населения.

Реализация металлолома - продажа или передача на безвозмездной основе заготовленного и / или переработанного металлолома третьим лицам.

Источник ионизирующего излучения локальный - отдельный фрагмент металлолома вблизи поверхности которого (на расстоянии не более 0,1 м) значение мощности дозы гамма-излучения от содержащихся в нем радионуклидов (за вычетом вклада природного фона) превышает 0,2 мкЗв/ч.

Мощность дозы гамма-излучения - мощность эквивалентной дозы гамма-излучения от содержащихся в металлоломе радионуклидов вблизи поверхности (на расстоянии не более 0,1 м) партии (фрагмента) металлолома (за вычетом вклада природного фона).

Мощность дозы гамма-излучения максимальная - максимальное зарегистрированное значение мощности эквивалентной дозы гамма-излучения на поверхности партии (фрагмента) металлолома (за вычетом вклада природного фона) за счет содержащихся в металлоломе радионуклидов.

Партия металлолома - количество вторичных черных и цветных металлов одного вида, одной группы, сорта, марки отгружаемое в одной единице транспортных средств и сопровождаемое одним документом о качестве.

Естественный радиационный фон - доза излучения создаваемая космическим излучением и излучением природных радионуклидов, естественно распределенных в земле, воде, воздухе, других элементах биосферы, пищевых продуктах и организма человека.

ГЛАВА 2 ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ

3. Правила устанавливают требования по обеспечению радиационной безопасности населения при заготовке, реализации лома черных и цветных металлов и являются обязательными для исполнения на территории Республики Беларусь всеми юридическими и физическими лицами, занимающимися данной деятельностью, независимо от их подчиненности и формы собственности.

4. Правила регламентируют гигиенические требования к обеспечению радиационной безопасности при заготовке и реализации металлолома, включая организацию и проведение радиационного контроля металлолома, транспортных средств (оборудования), предназначенных к разделке на металлолом.

5. Действие Правил не распространяется на обращение с металлоломом, образующимся в результате утилизации элементов конструкций и технологического оборудования на радиационных объектах.

ГЛАВА 3 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

6. Настоящие Правила разработаны в целях обеспечения радиационной безопасности граждан и исключения возможности радиоактивного загрязнения среды обитания человека при заготовке и реализации металлолома.

7. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, занимающиеся заготовкой и реализацией металлолома, в целях выявления радиоактивного загрязнения металлолома или наличия локальных источников ионизирующего излучения, обеспечивают проведение радиационного контроля при приемке металлолома, в том числе на пунктах сбора металлолома, при подготовке партии металлолома к реализации в соответствии со схемой радиационного контроля, согласованной с органами, осуществляющими государственный санитарный надзор.

8. Радиационный контроль металлолома осуществляется подразделением радиационного контроля (далее - ПРК), аккредитованным в установленном порядке или прошедшим процедуру оценки и проверки качества выполнения измерений в соответствии с Приказом Государственного комитета по стандартизации, метрологии и сертификации Республики Беларусь и Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 23 января 1998 г. N 23 и 26 января 1998 г. N 5 "О порядке проведения аккредитации и инспекционного надзора за деятельностью аккредитованных лабораторий радиационного контроля" (далее - прошедшим процедуру оценки и проверки качества выполнения измерений), согласно специально разработанному положению.

9. Партия металлолома, максимальная мощность дозы гамма-излучения вблизи поверхности которой (за вычетом вклада естественного радиационного фона) не превышает 0,2 мкЗв/час, не имеющая локальных источников и поверхностного загрязнения альфа и бета-активными радионуклидами, допускается к использованию на территории Республики Беларусь без каких-либо ограничений по показателям радиационной безопасности.

10. К использованию и реализации (в том числе к переплавке на металлургических заводах) допускаются партии металлолома, имеющие заключение о соответствии их требованиям настоящих Правил.

11. При утилизации транспортных средств и установок (самолетов, вертолетов, кораблей, судов, железнодорожных вагонов, локомотивов, котлов, цистерн и так далее), на которых могли быть стационарные или переносные приборы, аппараты и другое оборудование с источниками ионизирующего излучения, шкалы приборов с содержащими радионуклиды светосоставами постоянного действия, или осуществлялось хранение или транспортировка радиоактивных веществ, радиационный контроль проводится перед разделкой их на металлолом.

РАЗДЕЛ II ТРЕБОВАНИЯ К ОБЕСПЕЧЕНИЮ РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ЗАГОТОВКЕ И РЕАЛИЗАЦИИ МЕТАЛЛОЛОМА

ГЛАВА 4 РАДИАЦИОННЫЙ КОНТРОЛЬ ПРИ ЗАГОТОВКЕ МЕТАЛЛОЛОМА

12. В организациях, занимающихся заготовкой металлолома, должен проводиться радиационный контроль. Радиационному контролю подлежит весь поступающий в организацию металлолом.

13. Порядок проведения радиационного контроля металлолома при его заготовке согласовывается с органами и учреждениями, осуществляющие государственный санитарный надзор.

14. Площади и помещения, предназначенные для размещения металлолома, перед началом их эксплуатации подлежат радиационному контролю с целью исключения радиоактивного загрязнения.

15. Радиационный контроль металлолома должен обеспечивать выявление в металлоломе локальных источников или его радиоактивного загрязнения. Для проведения радиационного контроля металлолома могут использоваться как автоматические стационарные средства непрерывного радиационного контроля (ворота, стойки и тому подобное), так и переносные средства радиационного контроля (гамма-дозиметры, поисковые радиометры и тому подобное) в зависимости от объема заготавливаемого металлолома.

16. Радиационный контроль заготавливаемого металлолома включает:

радиационный контроль всего поступающего в заготовительную организацию металлолома с целью выявления его радиоактивного загрязнения либо наличия в нем локальных источников гамма-излучения;

измерение мощности дозы гамма-излучения при обнаружении превышения радиационного фона вблизи партии или фрагмента металлолома.

17. Методика радиационного контроля заготавливаемого металлолома должна обеспечивать:

выявление случаев превышения уровней гамма-излучения вблизи поверхности партии металлолома над естественным радиационным фоном природным фоном более чем на 0,05 мкЗв/ч;

выявление всех находящихся в партии металлолома локальных источников, создающих мощность дозы гамма-излучения на расстоянии 0,1 м от поверхности партии (транспортного средства) более 0,2 мкЗв/ч над естественным радиационным фоном;

выявление всех находящихся в партии металлолома локальных источников, создающих мощность дозы гамма-излучения на расстоянии 0,1 м от источника более 1 мкЗв/ч над естественным радиационным фоном.

18. Результаты радиационного контроля заготавливаемого металлолома заносятся в журнал. Рекомендуемая форма журнала радиационного контроля заготавливаемого металлолома приведена в приложении 1 к Правилам.

19. Лица, осуществляющие радиационный контроль заготавливаемого металлолома, несут ответственность за его своевременность, полноту и достоверность результатов в соответствии с действующим законодательством Республики Беларусь.

ГЛАВА 5 РАДИАЦИОННЫЙ КОНТРОЛЬ ПАРТИИ МЕТАЛЛОЛОМА

20. К контролируемым параметрам радиоактивного загрязнения партии металлолома относятся:

мощность дозы гамма-излучения;

наличие поверхностного радиоактивного загрязнения альфа-активными радионуклидами;

наличие поверхностного радиоактивного загрязнения бета-активными радионуклидами;

21. Перед погрузкой партии металлолома в транспортное средство проводится их радиационный контроль для проверки отсутствия локальных источников гамма-излучения, а также выборочная проверка отсутствия загрязнения альфа- и бета-активными радионуклидами.

22. Для партий металлолома, направляемых на экспорт, либо следующих транзитом через территорию Республики Беларусь проводится измерение мощности дозы гамма-излучения вблизи поверхности готовой к отправке транспортной единицы.

23. Результаты радиационного контроля партии металлолома оформляется протоколом измерений установленной формы.

24. Радиационный контроль партии металлолома, проводимый ПРК, включает:

выявление в партии металлолома локальных источников гамма-излучения;

проведение измерений мощности дозы гамма-излучения вблизи поверхности партии металлолома;

выборочную проверку наличия поверхностного загрязнения металлолома альфа активными и бета активными радионуклидами;

проведение радиационного обследования порожнего транспортного средства, предназначенного для перевозки партии металлолома, а также измерение мощности дозы гамма-излучения вблизи поверхности загруженного транспортного средства.

25. Методика радиационного контроля партии металлолома должна обеспечивать:

определение наличия гамма-излучения содержащихся в металлоломе радионуклидов с доверительными значениями нижней границы определения мощности дозы гамма-излучения (над естественным радиационным фоном) не более 0,05 мкЗв/ч;

выявление всех находящихся в партии металлолома локальных источников, создающих мощность дозы гамма-излучения вблизи поверхности партии (транспортного средства) более 0,2 мкЗв/ч (над естественным радиационным фоном);

выявление всех содержащихся в партии металлолома локальных источников, создающих мощность дозы гамма-излучения на расстоянии 0,1 м от источника более 1 мкЗв/ч над естественным радиационным фоном;

выявление в местах проведения выборочных измерений наличия плотности потока альфа излучения, превышающей 0,04 альфа-частицы/(сантиметр квадратный в секунду);

выявление в местах проведения выборочных измерений наличия плотности потока бета излучения, превышающей 0,4 бета- частицы/(сантиметр квадратный x секунду).

ГЛАВА 6 ТРЕБОВАНИЯ К РАДИАЦИОННОМУ ОБСЛЕДОВАНИЮ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ (ОБОРУДОВАНИЯ), ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ РАЗДЕЛКИ НА МЕТАЛЛОЛОМ

26. При проведении радиационного обследования транспортных средств (оборудования), предназначенных для разделки на металлолом, следует убедиться в отсутствии на них источников ионизирующего излучения.

27. Владелец транспортного средства (оборудования), предназначенного для разделки на металлолом, обеспечивает демонтаж всех приборов, содержащих радиоактивные источники (датчики обледенения, разрядники систем зажигания двигателей и навигационных систем, радиоизотопные извещатели дыма, блоки детектирования корабельных дозиметрических установок, уровнемеры, плотномеры, другие радиоизотопные приборы, а также приборы со светосоставами постоянного действия).

28. Необходимо убедиться и в отсутствии радиоактивного загрязнения транспортного средства (оборудования), которое могло произойти в процессе эксплуатации и демонтажа радиоактивных источников.

29. Обследование транспортных средств (оборудования), предназначенных для разделки на металлолом, проводится организациями, аккредитованными или прошедшим процедуру оценки и проверки качества выполнения измерений в установленном порядке в данной области измерений. Результаты радиационного контроля оформляются протоколом измерений установленной формы.

30. При обнаружении в процессе радиационного контроля транспортных средств (оборудования) локальных источников или радиоактивного загрязнения, его владелец и организация, проводившие радиационный контроль, обязаны своевременно оповестить об этом территориальные органы и учреждения, осуществляющие государственный санитарный надзор. Дальнейшие работы по демонтажу источников или дезактивации должны проводиться в соответствии с требованиями главы 7 настоящих Правил.

31. При обнаружении локальных источников или радиоактивного загрязнения транспортного средства (оборудования) его владельцу необходимо обеспечить безопасные для здоровья населения и среды обитания условия и способы хранения, обезвреживания, перемещения и захоронения обнаруженных источников в соответствии с действующими санитарными правилами. После окончания работ владелец должен представить транспортное средство (оборудование) для повторного обследования, а также документы, подтверждающие выполнение мероприятий, в том числе протоколы радиационного контроля направить в органы и учреждения, осуществляющий государственный санитарный надзор.

32. Транспортное средство (оборудование) допускается к разделке на металлолом на территории Республики Беларусь без каких-либо ограничений по радиационной безопасности при отсутствии на нем источников ионизирующего излучения и радиоактивного загрязнения и при мощности дозы гамма-излучения (за вычетом вклада естественного радиационного фона) вблизи поверхности не более 0,2 мкЗв/ч. На данное транспортное средство (оборудование) организация, проводившая радиационный контроль, оформляет заключение о соответствии его требованиям настоящих Правил.

ГЛАВА 7 РАДИАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ПРИ ЗАГОТОВКЕ И РЕАЛИЗАЦИИ МЕТАЛЛОЛОМА

33. При обнаружении металлолома, который по результатам радиационного контроля не может быть допущен к использованию без ограничения, организация, проводившая радиационный контроль, а так же владелец металлолома своевременно информирует об этом органы и учреждения, осуществляющий государственный санитарный надзор. Дальнейшее обращение с металлоломом должно проводиться по согласованию с органом, осуществляющим государственный санитарный надзор.

34. При обнаружении в составе партии металлолома радиоактивного загрязнения или локальных источников их идентификация, изъятие и последующее обращение с ними (хранение, транспортировка, захоронение и так далее) должны проводиться специализированной организацией или подготовленными специалистами, отнесенными к персоналу в соответствии с требованиями НРБ-2000 и ОСП-2002, по согласованию с органом, осуществляющим государственный санитарный надзор, на поднадзорной территории (объекте) которого находится металлолом

35. Все обнаруженные в металлоломе локальные источники должны быть из него удалены. Извлечение из металлолома локальных источников, мощность дозы гамма-излучения вблизи поверхности которых превышает 1 мкЗв/ч (над естественным радиационным фоном), или имеющих поверхностное радиоактивное загрязнение, может производиться только с учетом требований пункта 34.

36. При обнаружении в процессе радиационного контроля металлолома значений мощности дозы гамма-излучения на его поверхности более 1мкЗв/ч, лица, проводившие радиационный контроль, должны немедленно прекратить дальнейшие работы и проинформировать об этом руководство ПРК (заготовительной организации) и территориальный орган государственного санитарного надзора.

Руководство ПРК (заготовительной организации) должно принять меры к ограничению доступа посторонних лиц в зону с повышенным уровнем гамма-излучения (более 0,1 мкЗв/ч над естественным радиационным фоном) и дальнейшие действия проводить по согласованию с органом, осуществляющим государственный санитарный надзор в соответствии с требованиями ОСП-2002.

37. Извлеченные из партии металлолома локальные источники могут, по согласованию с органами и учреждениями, осуществляющими государственный санитарный надзор, помещаться для временного хранения в металлические контейнеры, расположенные в специально предназначенных для этого помещениях, обеспечивающих их сохранность и исключающих возможность несанкционированного доступа к ним посторонних лиц. Мощность дозы гамма-излучения (за вычетом естественного радиационного фона) на внешней поверхности стен помещения, в котором размещается контейнер с извлеченными локальными источниками, не должна превышать 0,1 мкЗв/ч. Порядок хранения и захоронения локальных источников согласовывается с органами и учреждениями, осуществляющими государственный санитарный надзор.

ГЛАВА 8 ОФОРМЛЕНИЕ И ВЫДАЧА ЗАКЛЮЧЕНИЯ НА ПАРТИЮ МЕТАЛЛОЛОМА

38. Заключение на партию металлолома по показателям радиационной безопасности оформляется по результатам проведенного радиационного контроля.

39. Выдачу заключения на партию металлолома осуществляют ПРК, проводившие радиационный контроль или заготовительная организация по результатам радиационного контроля.

40. Заключение на партию металлолома выдается для загруженной и готовой к отправке транспортной единицы на основе протоколов измерений, проведенных аккредитованным или прошедшим процедуру оценки и проверки качества выполнения измерений подразделением радиационного контроля, и протокола измерений, оформленного на данную партию металлолома заготовительной организацией по результатам радиационного контроля.

41. В заключении на партию металлолома указываются:

номер заключения и дата его выдачи;

полное название и адрес организации, которой выдано заключение;

номер договора поставки металлолома, грузополучатель;

общее количество (масса) и вид металлолома, идентификационный номер транспортной единицы;

полное название ПРК, выполнявшее измерения, с указанием аттестата аккредитации или свидетельства о прохождении процедуры оценки и проверки качества выполнения измерений и учреждения, выдавшее заключение.

номера протоколов и даты измерений, проведенных ПРК при радиационном контроле партии металлолома;

значения контролируемых параметров (максимальная мощность дозы гамма-излучения на поверхности партии металлолома, транспортной единицы, выявленные уровни радиоактивного загрязнения);

условия транспортировки партии металлолома.

Приложение 1
к СанПиН 2.6.1.8-2-2003
"Гигиенические требования
к обеспечению радиационной
безопасности при заготовке
и реализации металлолома"

     ФОРМА ЖУРНАЛА РАДИАЦИОННОГО КОНТРОЛЯ ЗАГОТАВЛИВАЕМОГО МЕТАЛЛОЛОМА

Название предприятия _____________________________________________
Адрес, телефон ___________________________________________________
Журнал начат: "__" _____________ 20___ года
Журнал окончен: "__" _____________ 20___ года

----+----T------------+---------+----------+-------------+-------------+------------+-----------+------------+--------
¦   ¦    ¦            ¦         ¦          ¦             ¦             ¦  Наличие   ¦           ¦            ¦            ¦
¦   ¦    ¦            ¦         ¦          ¦  Средства   ¦             ¦ превышения ¦           ¦            ¦            ¦
¦   ¦    ¦            ¦         ¦          ¦ измерения,  ¦             ¦    над     ¦Результаты ¦            ¦            ¦
¦   ¦    ¦            ¦         ¦          ¦применявшиеся¦             ¦естественным¦проведенных¦Максимальная¦            ¦
¦   ¦    ¦            ¦         ¦ Номер и  ¦     при     ¦             ¦радиационным¦ измерений ¦  мощность  ¦  Ф.И.О.,   ¦
¦   ¦    ¦Наименование¦         ¦   дата   ¦ проведении  ¦  Значения   ¦фоном вблизи¦ мощности  ¦дозы гамма- ¦  подпись   ¦
¦ N ¦    ¦поступившего¦         ¦приходной ¦радиационного¦естественного¦поверхности ¦дозы гамма-¦ излучения  ¦   лица,    ¦
¦п/п¦Дата¦металлолома,¦Поставщик¦накладной ¦контроля, их ¦радиационного¦поступившего¦ излучения ¦   вблизи   ¦проводившего¦
¦   ¦    ¦ масса (кг) ¦         ¦или других¦наименование,¦   фона в    ¦металлолома ¦  вблизи   ¦поверхности ¦радиационный¦
¦   ¦    ¦            ¦         ¦документов¦  заводской  ¦  мкЗв/час   ¦(мкЗв/час), ¦поверхности¦поступившего¦  контроль  ¦
¦   ¦    ¦            ¦         ¦ на груз  ¦ номер, дата ¦             ¦    кому    ¦металлолома¦металлолома ¦            ¦
¦   ¦    ¦            ¦         ¦          ¦  последней  ¦             ¦сообщено при¦(мкЗв/час) ¦(мкЗв/час)  ¦            ¦
¦   ¦    ¦            ¦         ¦          ¦  поверки,   ¦             ¦превышении, ¦           ¦            ¦            ¦
¦   ¦    ¦            ¦         ¦          ¦             ¦             ¦  принятые  ¦           ¦            ¦            ¦
¦   ¦    ¦            ¦         ¦          ¦             ¦             ¦    меры    ¦           ¦            ¦            ¦
+---+----+------------+---------+----------+-------------+-------------+------------+-----------+------------+------------+
¦ 1 ¦ 2  ¦     3      ¦    4    ¦    5     ¦      6      ¦      7      ¦     8      ¦     9     ¦     10     ¦     11     ¦
+---+----+------------+---------+----------+-------------+-------------+------------+-----------+------------+------------+
¦   ¦    ¦            ¦         ¦          ¦             ¦             ¦            ¦           ¦            ¦            ¦
¦---+----+------------+---------+----------+-------------+-------------+------------+-----------+------------+-------------

Архив документов Папярэдні | Наступны


	Под общей редакцией Валерия Левоневского