Право
Загрузить Adobe Flash Player
Навигация
Новые документы

Реклама

Законодательство России

Долой пост президента Беларуси

Ресурсы в тему
ПОИСК ДОКУМЕНТОВ

Постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 21.07.2003 № 29 "Об утверждении Инструкции по определению объектов, представляющих повышенную техногенную и экологическую опасность, условно уязвимых в диверсионном отношении"

Текст документа с изменениями и дополнениями по состоянию на ноябрь 2013 года

< Главная страница

Зарегистрировано в НРПА РБ 5 августа 2003 г. N 8/9873



В соответствии с законами Республики Беларусь от 10 января 2000 г. "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 8, 2/138), от 15 июня 1993 г. "О пожарной безопасности" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1993 г., N 23, ст. 282), от 5 января 1998 г. "О радиационной безопасности населения" (Ведамасцi Нацыянальнага сходу Рэспублiкi Беларусь, 1998 г., N 5, ст. 25), от 5 мая 1998 г. "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (Ведамасцi Нацыянальнага сходу Рэспублiкi Беларусь, 1998 г., N 19, ст. 212), от 6 июня 2001 г. "О перевозке опасных грузов" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., N 56, 2/775), от 9 января 2002 г. "О магистральном трубопроводном транспорте" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 9, 2/836) и в целях установления единого подхода к определению объектов, представляющих повышенную техногенную и экологическую опасность, условно уязвимых в диверсионном отношении, Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию по определению объектов, представляющих повышенную техногенную и экологическую опасность, условно уязвимых в диверсионном отношении.

2. Республиканским органам государственного управления и иным организациям, подчиненным Правительству Республики Беларусь, в ведении которых находятся особо опасные и опасные объекты, условно уязвимые в диверсионном отношении, до 1 января 2004 г. представить в Республиканский центр управления и реагирования на чрезвычайные ситуации при Министерстве по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь соответствующую информацию.



Министр

генерал-лейтенант внутренней службы В.П.АСТАПОВ



СОГЛАСОВАНО                     СОГЛАСОВАНО
Письмо Министерства             Письмо Министерства
архитектуры и строительства     внутренних дел
Республики Беларусь             Республики Беларусь
30.04.2003 N 05-3-02/1943       29.04.2003 N 25/55

СОГЛАСОВАНО                     СОГЛАСОВАНО
Письмо Министерства             Письмо Министерства
жилищно-коммунального хозяйства информации
Республики Беларусь             Республики Беларусь
28.04.2003 N 0502/03-75         28.04.2003 N 04-01/1436

СОГЛАСОВАНО                     СОГЛАСОВАНО
Письмо Министерства обороны     Письмо Министерства
Республики Беларусь             природных ресурсов и охраны
29.04.2003 N 2/190              окружающей среды
                                Республики Беларусь
                                02.05.2003 N 785д

СОГЛАСОВАНО                     СОГЛАСОВАНО
Письмо Министерства             Письмо Министерства связи
промышленности                  Республики Беларусь
Республики Беларусь             28.04.2003 N 09-15/1-16
28.04.2003 N 1/1089

СОГЛАСОВАНО                     СОГЛАСОВАНО
Письмо Министерства             Письмо Министерства
транспорта и коммуникаций       энергетики
Республики Беларусь             Республики Беларусь
28.04.2003 N 11/01-1156         19.05.2003 N 05/1552

СОГЛАСОВАНО                     СОГЛАСОВАНО
Письмо Государственного         Письмо Государственного
комитета по авиации             комитета пограничных войск
Республики Беларусь             Республики Беларусь
29.04.2003 N 1-18-774           29.04.2003 N 20/2382

                                          УТВЕРЖДЕНО
                                          Постановление Министерства
                                          по чрезвычайным ситуациям
                                          Республики Беларусь
                                          21.07.2003 N 29


Глава 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Инструкция по определению объектов, представляющих повышенную техногенную и экологическую опасность, условно уязвимых в диверсионном отношении (далее - Инструкция), разработана в соответствии с законами Республики Беларусь от 10 января 2000 г. "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 8, 2/138), от 15 июня 1993 г. "О пожарной безопасности" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1993 г., N 23, ст. 282), от 5 января 1998 г. "О радиационной безопасности населения" (Ведамасцi Нацыянальнага сходу Рэспублiкi Беларусь, 1998 г., N 5, ст. 25), от 5 мая 1998 г. "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (Ведамасцi Нацыянальнага сходу Рэспублiкi Беларусь, 1998 г., N 19, ст. 212), от 6 июня 2001 г. "О перевозке опасных грузов" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., N 56, 2/775), от 9 января 2002 г. "О магистральном трубопроводном транспорте" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 9, 2/836) и постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 4 июля 2003 г. N 905 "Об утверждении Положения о государственном надзоре и контроле в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 76, 5/12738).

Настоящая Инструкция устанавливает единый подход к определению объектов, представляющих повышенную техногенную и экологическую опасность, условно уязвимых в диверсионном отношении, и их классификацию по степени опасности.

Для целей настоящей Инструкции под объектами, условно уязвимыми в диверсионном отношении, понимаются здания, сооружения и иное имущество, принадлежащие субъектам хозяйствования на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления, на которых в целях нанесения ущерба экономической безопасности и обороноспособности Республики Беларусь могут быть совершены взрыв, поджог или иное действие, создающее опасность гибели людей, причинения им телесных повреждений, разрушения или повреждения зданий, сооружений, путей и средств сообщения, средств связи или другого имущества.

2. Классификации по степени опасности в соответствии с настоящей Инструкцией подлежат как эксплуатируемые, так и проектируемые объекты. Классификация проектируемых объектов осуществляется исходя из их проектных характеристик.



Глава 2 КЛАССИФИКАЦИЯ ОБЪЕКТОВ ПО СТЕПЕНИ ОПАСНОСТИ

3. Настоящей Инструкцией установлены две категории опасности объектов:

особо опасные объекты, условно уязвимые в диверсионном отношении (далее - особо опасные объекты);

опасные объекты, условно уязвимые в диверсионном отношении (далее - опасные объекты).

4. Отнесение объектов к категории особо опасных или опасных следует осуществлять путем последовательной проверки принадлежности объекта к категориям опасности путем сопоставления критериев, предусмотренных пунктами 5 и 6 настоящей Инструкции, с проектными (расчетными) параметрами.

5. К особо опасным объектам относятся:

5.1. объекты, на которых производятся, используются, перерабатываются, хранятся, транспортируются (за исключением перевозки железнодорожным транспортом общего пользования) либо перегружаются ядерные и радиоактивные материалы, включая радиоактивные отходы в количествах, равных или превышающих предельно допустимые, согласно приложению 1;

5.2. гидротехнические сооружения 1-го и 2-го классов согласно соответствующим техническим нормативным правовым актам, определяющим указанные классы;

5.3. насосные станции магистральных трубопроводов с давлением более 2,5 МПа;

5.4. склады нефти и нефтепродуктов I группы согласно СНБ 3.02.01-98 "Склады нефти и нефтепродуктов", утвержденным приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 23 июня 1998 г. N 229;

5.5. предприятия по подземной и открытой (глубина разработки более 150 м) добыче и переработке (обогащению) твердых полезных ископаемых;

5.6. теплоэлектростанции мощностью свыше 600 МВт;

5.7. аэропорты с длиной основной взлетно-посадочной полосы 1800 м и более, мосты длиной более 500 м, метрополитен;

5.8. внеклассные и узловые станции Белорусской железной дороги;

5.9. объекты, за исключением объектов Вооруженных Сил Республики Беларусь, на которых производятся, используются, перерабатываются, хранятся, транспортируются (за исключением перевозки железнодорожным транспортом общего пользования) или уничтожаются опасные вещества в количествах, равных или превышающих предельно допустимые, согласно приложению 2;

5.10. объекты, на которых в результате диверсии пострадает или будет нарушена жизнедеятельность свыше 500 человек.

6. К опасным объектам относятся:

6.1. предприятия и объекты нефтегазодобывающей и нефтегазоперерабатывающей промышленности, не относящиеся к особо опасным объектам;

6.2. компрессорные станции магистральных трубопроводов с давлением более 2,5 МПа;

6.3. магистральные трубопроводы с давлением более 2,5 МПа;

6.4. предприятия химической и нефтехимической промышленности, не относящиеся к особо опасным объектам;

6.5. теплоэлектростанции мощностью от 180 до 600 МВт;

6.6. предприятия по хранению, переработке древесины и производству целлюлозы мощностью:

по распиловке древесины - 50000 куб.м в год и более;

по производству целлюлозы и бумаги - 100000 т в год и более;

6.7. иные объекты, за исключением объектов Вооруженных Сил Республики Беларусь, на которых производятся, используются, перерабатываются, хранятся, транспортируются (за исключением перевозки железнодорожным транспортом общего пользования) или уничтожаются опасные вещества в количествах, равных или превышающих предельно допустимые, согласно приложению 3;

6.8. объекты, на которых производятся, используются, перерабатываются, хранятся, транспортируются (за исключением перевозки железнодорожным транспортом общего пользования) либо перегружаются ядерные и радиоактивные материалы, включая радиоактивные отходы в количествах, равных или превышающих предельно допустимые, согласно приложению 4;

6.9. водозаборы, осуществляющие водоснабжение категорированных городов, а также особо опасных и опасных объектов;

6.10. очистные сооружения категорированных городов, а также особо опасных и опасных объектов;

6.11. системные трансформаторные подстанции напряжением 220 кВ и выше;

6.12. объекты, на которых в результате диверсии пострадает или будет нарушена жизнедеятельность свыше 300, но не более 500 человек.

7. В случае необходимости решением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь по согласованию с заинтересованными республиканскими органами государственного управления, государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, к особо опасным или опасным объектам могут быть отнесены иные объекты, не регламентируемые настоящей Инструкцией.

8. В случае временного вывода особо опасного либо опасного объекта из эксплуатации данный объект исключается из соответствующего перечня на все время приостановки его эксплуатации. О временном выводе из эксплуатации должно быть сообщено, а последующий ввод в эксплуатацию должен быть согласован с Министерством по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь.



Приложение 1
к Инструкции по определению
объектов, представляющих
повышенную техногенную
и экологическую опасность,
условно уязвимых
в диверсионном отношении



МИНИМАЛЬНОЕ КОЛИЧЕСТВО ЯДЕРНЫХ И РАДИОАКТИВНЫХ МАТЕРИАЛОВ, НАЛИЧИЕ КОТОРЫХ ЯВЛЯЕТСЯ ОСНОВАНИЕМ ДЛЯ ОТНЕСЕНИЯ ОБЪЕКТА К КАТЕГОРИИ ОСОБО ОПАСНЫХ

---------------------------------+-----------------------------
¦              Вещество          ¦          Количество             ¦
+--------------------------------+---------------------------------+
¦                   Группа "Ядерные материалы"                     ¦
+--------------------------------+---------------------------------+
¦Плутоний                        ¦Более 500 г                      ¦
+--------------------------------+---------------------------------+
¦Уран с обогащением 20% или      ¦Более 1000 г                     ¦
¦более по урану-235              ¦                                 ¦
+--------------------------------+---------------------------------+
¦Уран с любым обогащением по     ¦Более 500 г                      ¦
¦урану-233                       ¦                                 ¦
+--------------------------------+---------------------------------+
¦                Группа "Радиоактивные материалы"                  ¦
+--------------------------------+---------------------------------+
¦Радиоактивные материалы с       ¦Общая активность материалов      ¦
¦удельной активностью свыше      ¦превышает минимально значимую    ¦
¦минимально значимой удельной    ¦                                 ¦
¦активности (согласно приложению ¦                         10      ¦
¦19 Норм радиационной            ¦активность более чем в 10   раз  ¦
¦безопасности НРБ-2000) в 100 и  ¦(согласно приложению 19 Норм     ¦
¦более раз (кроме закрытых       ¦радиационной безопасности        ¦
¦радионуклидных источников)      ¦НРБ-2000)                        ¦
+--------------------------------+---------------------------------+
¦Закрытые радионуклидные         ¦Общая активность радионуклидных  ¦
¦источники                       ¦источников, сосредоточенных в    ¦
¦                                ¦одном помещении, здании, объекте,¦
¦                                ¦                                 ¦
¦                                ¦                   15            ¦
¦                                ¦превышает 1,85 x 10   Бк         ¦
¦--------------------------------+----------------------------------


Приложение 2
к Инструкции по определению
объектов, представляющих
повышенную техногенную
и экологическую опасность,
условно уязвимых
в диверсионном отношении



МИНИМАЛЬНЫЕ КОЛИЧЕСТВА ОПАСНЫХ ВЕЩЕСТВ, НАЛИЧИЕ КОТОРЫХ ЯВЛЯЕТСЯ ОСНОВАНИЕМ ДЛЯ ОТНЕСЕНИЯ ОБЪЕКТА К КАТЕГОРИИ ОСОБО ОПАСНЫХ

Таблица 1



-----------------------------------------------+----------------
¦        Наименование опасного вещества        ¦    Количество      ¦
¦                                              ¦опасного вещества, т¦
+----------------------------------------------+--------------------+
¦Аммиак                                        ¦    500 и более     ¦
+----------------------------------------------+--------------------+
¦Нитрат аммония (нитрат аммония и смеси        ¦   2500 и более     ¦
¦аммония, в которых содержание азота из        ¦                    ¦
¦нитрата аммония составляет более 28 процентов ¦                    ¦
¦массы, а также водные растворы нитрата        ¦                    ¦
¦аммония, в которых концентрация нитрата       ¦                    ¦
¦аммония превышает 90 процентов массы)         ¦                    ¦
+----------------------------------------------+--------------------+
¦Нитрат аммония в форме удобрений (простые     ¦   10000 и более    ¦
¦удобрения на основе нитрата аммония, а также  ¦                    ¦
¦сложные удобрения, в которых содержание азота ¦                    ¦
¦из нитрата аммония составляет более 28        ¦                    ¦
¦процентов массы (сложные удобрения содержат   ¦                    ¦
¦нитрат аммония вместе с фосфатом и (или)      ¦                    ¦
¦калием)                                       ¦                    ¦
+----------------------------------------------+--------------------+
¦Акрилонитрил                                  ¦    200 и более     ¦
+----------------------------------------------+--------------------+
¦Хлор                                          ¦     25 и более     ¦
+----------------------------------------------+--------------------+
¦Оксид этилена                                 ¦     50 и более     ¦
+----------------------------------------------+--------------------+
¦Цианистый водород                             ¦     20 и более     ¦
+----------------------------------------------+--------------------+
¦Фтористый водород                             ¦     50 и более     ¦
+----------------------------------------------+--------------------+
¦Сернистый водород                             ¦     50 и более     ¦
+----------------------------------------------+--------------------+
¦Диоксид серы                                  ¦    250 и более     ¦
+----------------------------------------------+--------------------+
¦Триоксид серы                                 ¦     75 и более     ¦
+----------------------------------------------+--------------------+
¦Алкилы                                        ¦     50 и более     ¦
+----------------------------------------------+--------------------+
¦Фосген                                        ¦    0,75 и более    ¦
+----------------------------------------------+--------------------+
¦Метилизоцианат                                ¦    0,15 и более    ¦
¦----------------------------------------------+---------------------


Таблица 2



------------------------------------------+--------------------
¦            Виды опасных веществ         ¦  Предельное количество ¦
¦                                         ¦  опасного вещества, т  ¦
+-----------------------------------------+------------------------+
¦Воспламеняющиеся газы                    ¦       200 и более      ¦
+-----------------------------------------+------------------------+
¦Горючие жидкости, находящиеся на         ¦      50000 и более     ¦
¦товарно-сырьевых складах и базах         ¦                        ¦
+-----------------------------------------+------------------------+
¦Горючие жидкости, используемые в         ¦       200 и более      ¦
¦технологическом процессе или             ¦                        ¦
¦транспортируемые по магистральному       ¦                        ¦
¦трубопроводу                             ¦                        ¦
+-----------------------------------------+------------------------+
¦Токсичные вещества                       ¦       200 и более      ¦
+-----------------------------------------+------------------------+
¦Высокотоксичные вещества                 ¦        20 и более      ¦
+-----------------------------------------+------------------------+
¦Окисляющие вещества                      ¦       200 и более      ¦
+-----------------------------------------+------------------------+
¦Взрывчатые вещества                      ¦        50 и более      ¦
+-----------------------------------------+------------------------+
¦Вещества, представляющие опасность для   ¦       200 и более      ¦
¦окружающей среды                         ¦                        ¦
¦-----------------------------------------+-------------------------


Примечание.

Для опасных веществ, не указанных в таблице 1, применять данные таблицы 2.

В случае, если расстояние между опасными производственными объектами менее пятисот метров, учитывается суммарное количество опасного вещества.

Если на объекте применяется несколько наименований (категорий) опасных веществ, приведенных в настоящем приложении, то их суммарное пороговое количество определяется условием



                               n    m(i)
                          Е = SUM (------),
                              i=1   M(i)

где  E - суммарное предельное количество опасного вещества;
     n - количество наименований опасных веществ;
     m(i) - количество применяемого опасного вещества;
     М(i) -  пороговое  количество  того  же  опасного  вещества   в
соответствии с настоящим перечнем для всех i от 1 до n.
     Если  Е  >=  1,  то данный объект относится к  категории  особо
опасных объектов.


Приложение 3
к Инструкции по определению
объектов, представляющих
повышенную техногенную
и экологическую опасность,
условно уязвимых
в диверсионном отношении



МИНИМАЛЬНЫЕ КОЛИЧЕСТВА ОПАСНЫХ ВЕЩЕСТВ, НАЛИЧИЕ КОТОРЫХ ЯВЛЯЕТСЯ ОСНОВАНИЕМ ДЛЯ ОТНЕСЕНИЯ ОБЪЕКТА К КАТЕГОРИИ ОПАСНЫХ

----------------------------------------------+----------------
¦            Виды опасных веществ             ¦     Количество     ¦
¦                                             ¦опасного вещества, т¦
+---------------------------------------------+--------------------+
¦Воспламеняющиеся газы                        ¦    От 40 до 200    ¦
+---------------------------------------------+--------------------+
¦Горючие жидкости, находящиеся на             ¦ От 20000 до 50000  ¦
¦товарно-сырьевых складах и базах             ¦                    ¦
+---------------------------------------------+--------------------+
¦Горючие жидкости, используемые в             ¦    От 50 до 200    ¦
¦технологическом процессе или транспортируемые¦                    ¦
¦по магистральному трубопроводу               ¦                    ¦
+---------------------------------------------+--------------------+
¦Токсичные вещества                           ¦    От 20 до 200    ¦
+---------------------------------------------+--------------------+
¦Высокотоксичные вещества                     ¦     От 2 до 20     ¦
+---------------------------------------------+--------------------+
¦Окисляющие вещества                          ¦    От 50 до 200    ¦
+---------------------------------------------+--------------------+
¦Взрывчатые вещества                          ¦     От 5 до 50     ¦
+---------------------------------------------+--------------------+
¦Вещества, представляющие опасность для       ¦    От 40 до 200    ¦
¦окружающей среды                             ¦                    ¦
+---------------------------------------------+--------------------+
¦Аммиак <*>                                   ¦   От 0,2 до 500    ¦
+---------------------------------------------+--------------------+
¦Хлор <*>                                     ¦   От 0,06 до 25    ¦
¦---------------------------------------------+---------------------


-------------------------------

<*> При условии размещения субъектов хозяйствования, использующих в своей производственной деятельности эти вещества, вблизи жилых или иных мест с массовым пребыванием людей и при аварии на которых возможно поражение 10 и более человек.


Примечание.

В случае, если расстояние между опасными производственными объектами менее пятисот метров, учитывается суммарное количество опасного вещества.

Если на объекте применяется несколько видов опасных веществ, приведенных в настоящем приложении, то их суммарное пороговое количество определяется согласно формуле



                               n    m(i)
                          Е = SUM (------),
                              i=1   M(i)

где  E - суммарное предельное количество опасного вещества;
     n - количество наименований опасных веществ;
     m(i) - количество применяемого опасного вещества;
     М(i) -  пороговое  количество  того  же  опасного  вещества   в
соответствии с настоящим перечнем для всех i от 1 до n.
     Если  Е >= 1, то данный  объект  относится к  категории опасных
объектов.


Приложение 4
к Инструкции по определению
объектов, представляющих
повышенную техногенную
и экологическую опасность,
условно уязвимых
в диверсионном отношении



МИНИМАЛЬНОЕ КОЛИЧЕСТВО ЯДЕРНЫХ И РАДИОАКТИВНЫХ МАТЕРИАЛОВ, НАЛИЧИЕ КОТОРЫХ ЯВЛЯЕТСЯ ОСНОВАНИЕМ ДЛЯ ОТНЕСЕНИЯ ОБЪЕКТА К КАТЕГОРИИ ОПАСНЫХ

---------------------------------+-----------------------------
¦              Вещество          ¦            Количество           ¦
+--------------------------------+---------------------------------+
¦                    Группа "Ядерные материалы"                    ¦
+--------------------------------+---------------------------------+
¦Плутоний                        ¦Более 15 г                       ¦
+--------------------------------+---------------------------------+
¦Уран с обогащением 20% или      ¦Более 15 г                       ¦
¦более по урану-235              ¦                                 ¦
+--------------------------------+---------------------------------+
¦Уран с обогащением свыше        ¦Более 10 кг                      ¦
¦природного (более 0,7% по       ¦                                 ¦
¦урану-235)                      ¦                                 ¦
+--------------------------------+---------------------------------+
¦Уран с любым обогащением по     ¦Более 15 г                       ¦
¦урану-233                       ¦                                 ¦
+--------------------------------+---------------------------------+
¦Облученное либо необлученное    ¦Более 1 кг                       ¦
¦ядерное топливо, включая его    ¦                                 ¦
¦компоненты                      ¦                                 ¦
+--------------------------------+---------------------------------+
¦                 Группа "Радиоактивные материалы"                 ¦
+--------------------------------+---------------------------------+
¦Радиоактивные материалы с       ¦Общая активность материалов      ¦
¦удельной активностью свыше      ¦превышает минимально значимую    ¦
¦минимально значимой удельной    ¦                                 ¦
¦активности (согласно приложению ¦                         8       ¦
¦19 Норм радиационной            ¦активность более чем в 10  раз   ¦
¦безопасности НРБ-2000) в 100 и  ¦(согласно приложению 19 Норм     ¦
¦более раз (кроме закрытых       ¦радиационной безопасности        ¦
¦радионуклидных источников)      ¦НРБ-2000)                        ¦
+--------------------------------+---------------------------------+
¦Закрытые радионуклидные         ¦Общая активность радионуклидных  ¦
¦источники                       ¦источников, сосредоточенных в    ¦
¦                                ¦одном месте (помещении, изделии),¦
¦                                ¦                                 ¦
¦                                ¦                   13            ¦
¦                                ¦превышает 1,85 x 10   Бк         ¦
¦--------------------------------+----------------------------------





Archive documents
Папярэдні | Наступны
Новости законодательства

Новости Спецпроекта "Тюрьма"

Новости сайта
Новости Беларуси

Полезные ресурсы

Счетчики
Rambler's Top100
TopList