|
|
|
|
Навигация
Новые документы
Реклама
Ресурсы в тему
|
Постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 21.07.2003 № 29 "Об утверждении Инструкции по определению объектов, представляющих повышенную техногенную и экологическую опасность, условно уязвимых в диверсионном отношении"< Главная страница Зарегистрировано в НРПА РБ 5 августа 2003 г. N 8/9873 В соответствии с законами Республики Беларусь от 10 января 2000 г. "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 8, 2/138), от 15 июня 1993 г. "О пожарной безопасности" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1993 г., N 23, ст. 282), от 5 января 1998 г. "О радиационной безопасности населения" (Ведамасцi Нацыянальнага сходу Рэспублiкi Беларусь, 1998 г., N 5, ст. 25), от 5 мая 1998 г. "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (Ведамасцi Нацыянальнага сходу Рэспублiкi Беларусь, 1998 г., N 19, ст. 212), от 6 июня 2001 г. "О перевозке опасных грузов" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., N 56, 2/775), от 9 января 2002 г. "О магистральном трубопроводном транспорте" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 9, 2/836) и в целях установления единого подхода к определению объектов, представляющих повышенную техногенную и экологическую опасность, условно уязвимых в диверсионном отношении, Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемую Инструкцию по определению объектов, представляющих повышенную техногенную и экологическую опасность, условно уязвимых в диверсионном отношении. 2. Республиканским органам государственного управления и иным организациям, подчиненным Правительству Республики Беларусь, в ведении которых находятся особо опасные и опасные объекты, условно уязвимые в диверсионном отношении, до 1 января 2004 г. представить в Республиканский центр управления и реагирования на чрезвычайные ситуации при Министерстве по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь соответствующую информацию. Министр генерал-лейтенант внутренней службы В.П.АСТАПОВ СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Письмо Министерства Письмо Министерства
архитектуры и строительства внутренних дел
Республики Беларусь Республики Беларусь
30.04.2003 N 05-3-02/1943 29.04.2003 N 25/55
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Письмо Министерства Письмо Министерства
жилищно-коммунального хозяйства информации
Республики Беларусь Республики Беларусь
28.04.2003 N 0502/03-75 28.04.2003 N 04-01/1436
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Письмо Министерства обороны Письмо Министерства
Республики Беларусь природных ресурсов и охраны
29.04.2003 N 2/190 окружающей среды
Республики Беларусь
02.05.2003 N 785д
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Письмо Министерства Письмо Министерства связи
промышленности Республики Беларусь
Республики Беларусь 28.04.2003 N 09-15/1-16
28.04.2003 N 1/1089
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Письмо Министерства Письмо Министерства
транспорта и коммуникаций энергетики
Республики Беларусь Республики Беларусь
28.04.2003 N 11/01-1156 19.05.2003 N 05/1552
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Письмо Государственного Письмо Государственного
комитета по авиации комитета пограничных войск
Республики Беларусь Республики Беларусь
29.04.2003 N 1-18-774 29.04.2003 N 20/2382
УТВЕРЖДЕНО
Постановление Министерства
по чрезвычайным ситуациям
Республики Беларусь
21.07.2003 N 29
Глава 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ1. Инструкция по определению объектов, представляющих повышенную техногенную и экологическую опасность, условно уязвимых в диверсионном отношении (далее - Инструкция), разработана в соответствии с законами Республики Беларусь от 10 января 2000 г. "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 8, 2/138), от 15 июня 1993 г. "О пожарной безопасности" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1993 г., N 23, ст. 282), от 5 января 1998 г. "О радиационной безопасности населения" (Ведамасцi Нацыянальнага сходу Рэспублiкi Беларусь, 1998 г., N 5, ст. 25), от 5 мая 1998 г. "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (Ведамасцi Нацыянальнага сходу Рэспублiкi Беларусь, 1998 г., N 19, ст. 212), от 6 июня 2001 г. "О перевозке опасных грузов" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., N 56, 2/775), от 9 января 2002 г. "О магистральном трубопроводном транспорте" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 9, 2/836) и постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 4 июля 2003 г. N 905 "Об утверждении Положения о государственном надзоре и контроле в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 76, 5/12738). Настоящая Инструкция устанавливает единый подход к определению объектов, представляющих повышенную техногенную и экологическую опасность, условно уязвимых в диверсионном отношении, и их классификацию по степени опасности. Для целей настоящей Инструкции под объектами, условно уязвимыми в диверсионном отношении, понимаются здания, сооружения и иное имущество, принадлежащие субъектам хозяйствования на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления, на которых в целях нанесения ущерба экономической безопасности и обороноспособности Республики Беларусь могут быть совершены взрыв, поджог или иное действие, создающее опасность гибели людей, причинения им телесных повреждений, разрушения или повреждения зданий, сооружений, путей и средств сообщения, средств связи или другого имущества. 2. Классификации по степени опасности в соответствии с настоящей Инструкцией подлежат как эксплуатируемые, так и проектируемые объекты. Классификация проектируемых объектов осуществляется исходя из их проектных характеристик. Глава 2 КЛАССИФИКАЦИЯ ОБЪЕКТОВ ПО СТЕПЕНИ ОПАСНОСТИ3. Настоящей Инструкцией установлены две категории опасности объектов: особо опасные объекты, условно уязвимые в диверсионном отношении (далее - особо опасные объекты); опасные объекты, условно уязвимые в диверсионном отношении (далее - опасные объекты). 4. Отнесение объектов к категории особо опасных или опасных следует осуществлять путем последовательной проверки принадлежности объекта к категориям опасности путем сопоставления критериев, предусмотренных пунктами 5 и 6 настоящей Инструкции, с проектными (расчетными) параметрами. 5. К особо опасным объектам относятся: 5.1. объекты, на которых производятся, используются, перерабатываются, хранятся, транспортируются (за исключением перевозки железнодорожным транспортом общего пользования) либо перегружаются ядерные и радиоактивные материалы, включая радиоактивные отходы в количествах, равных или превышающих предельно допустимые, согласно приложению 1; 5.2. гидротехнические сооружения 1-го и 2-го классов согласно соответствующим техническим нормативным правовым актам, определяющим указанные классы; 5.3. насосные станции магистральных трубопроводов с давлением более 2,5 МПа; 5.4. склады нефти и нефтепродуктов I группы согласно СНБ 3.02.01-98 "Склады нефти и нефтепродуктов", утвержденным приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 23 июня 1998 г. N 229; 5.5. предприятия по подземной и открытой (глубина разработки более 150 м) добыче и переработке (обогащению) твердых полезных ископаемых; 5.6. теплоэлектростанции мощностью свыше 600 МВт; 5.7. аэропорты с длиной основной взлетно-посадочной полосы 1800 м и более, мосты длиной более 500 м, метрополитен; 5.8. внеклассные и узловые станции Белорусской железной дороги; 5.9. объекты, за исключением объектов Вооруженных Сил Республики Беларусь, на которых производятся, используются, перерабатываются, хранятся, транспортируются (за исключением перевозки железнодорожным транспортом общего пользования) или уничтожаются опасные вещества в количествах, равных или превышающих предельно допустимые, согласно приложению 2; 5.10. объекты, на которых в результате диверсии пострадает или будет нарушена жизнедеятельность свыше 500 человек. 6. К опасным объектам относятся: 6.1. предприятия и объекты нефтегазодобывающей и нефтегазоперерабатывающей промышленности, не относящиеся к особо опасным объектам; 6.2. компрессорные станции магистральных трубопроводов с давлением более 2,5 МПа; 6.3. магистральные трубопроводы с давлением более 2,5 МПа; 6.4. предприятия химической и нефтехимической промышленности, не относящиеся к особо опасным объектам; 6.5. теплоэлектростанции мощностью от 180 до 600 МВт; 6.6. предприятия по хранению, переработке древесины и производству целлюлозы мощностью: по распиловке древесины - 50000 куб.м в год и более; по производству целлюлозы и бумаги - 100000 т в год и более; 6.7. иные объекты, за исключением объектов Вооруженных Сил Республики Беларусь, на которых производятся, используются, перерабатываются, хранятся, транспортируются (за исключением перевозки железнодорожным транспортом общего пользования) или уничтожаются опасные вещества в количествах, равных или превышающих предельно допустимые, согласно приложению 3; 6.8. объекты, на которых производятся, используются, перерабатываются, хранятся, транспортируются (за исключением перевозки железнодорожным транспортом общего пользования) либо перегружаются ядерные и радиоактивные материалы, включая радиоактивные отходы в количествах, равных или превышающих предельно допустимые, согласно приложению 4; 6.9. водозаборы, осуществляющие водоснабжение категорированных городов, а также особо опасных и опасных объектов; 6.10. очистные сооружения категорированных городов, а также особо опасных и опасных объектов; 6.11. системные трансформаторные подстанции напряжением 220 кВ и выше; 6.12. объекты, на которых в результате диверсии пострадает или будет нарушена жизнедеятельность свыше 300, но не более 500 человек. 7. В случае необходимости решением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь по согласованию с заинтересованными республиканскими органами государственного управления, государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, к особо опасным или опасным объектам могут быть отнесены иные объекты, не регламентируемые настоящей Инструкцией. 8. В случае временного вывода особо опасного либо опасного объекта из эксплуатации данный объект исключается из соответствующего перечня на все время приостановки его эксплуатации. О временном выводе из эксплуатации должно быть сообщено, а последующий ввод в эксплуатацию должен быть согласован с Министерством по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь. Приложение 1 МИНИМАЛЬНОЕ КОЛИЧЕСТВО ЯДЕРНЫХ И РАДИОАКТИВНЫХ МАТЕРИАЛОВ, НАЛИЧИЕ КОТОРЫХ ЯВЛЯЕТСЯ ОСНОВАНИЕМ ДЛЯ ОТНЕСЕНИЯ ОБЪЕКТА К КАТЕГОРИИ ОСОБО ОПАСНЫХ---------------------------------+----------------------------- ¦ Вещество ¦ Количество ¦ +--------------------------------+---------------------------------+ ¦ Группа "Ядерные материалы" ¦ +--------------------------------+---------------------------------+ ¦Плутоний ¦Более 500 г ¦ +--------------------------------+---------------------------------+ ¦Уран с обогащением 20% или ¦Более 1000 г ¦ ¦более по урану-235 ¦ ¦ +--------------------------------+---------------------------------+ ¦Уран с любым обогащением по ¦Более 500 г ¦ ¦урану-233 ¦ ¦ +--------------------------------+---------------------------------+ ¦ Группа "Радиоактивные материалы" ¦ +--------------------------------+---------------------------------+ ¦Радиоактивные материалы с ¦Общая активность материалов ¦ ¦удельной активностью свыше ¦превышает минимально значимую ¦ ¦минимально значимой удельной ¦ ¦ ¦активности (согласно приложению ¦ 10 ¦ ¦19 Норм радиационной ¦активность более чем в 10 раз ¦ ¦безопасности НРБ-2000) в 100 и ¦(согласно приложению 19 Норм ¦ ¦более раз (кроме закрытых ¦радиационной безопасности ¦ ¦радионуклидных источников) ¦НРБ-2000) ¦ +--------------------------------+---------------------------------+ ¦Закрытые радионуклидные ¦Общая активность радионуклидных ¦ ¦источники ¦источников, сосредоточенных в ¦ ¦ ¦одном помещении, здании, объекте,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 15 ¦ ¦ ¦превышает 1,85 x 10 Бк ¦ ¦--------------------------------+---------------------------------- Приложение 2 МИНИМАЛЬНЫЕ КОЛИЧЕСТВА ОПАСНЫХ ВЕЩЕСТВ, НАЛИЧИЕ КОТОРЫХ ЯВЛЯЕТСЯ ОСНОВАНИЕМ ДЛЯ ОТНЕСЕНИЯ ОБЪЕКТА К КАТЕГОРИИ ОСОБО ОПАСНЫХТаблица 1 -----------------------------------------------+---------------- ¦ Наименование опасного вещества ¦ Количество ¦ ¦ ¦опасного вещества, т¦ +----------------------------------------------+--------------------+ ¦Аммиак ¦ 500 и более ¦ +----------------------------------------------+--------------------+ ¦Нитрат аммония (нитрат аммония и смеси ¦ 2500 и более ¦ ¦аммония, в которых содержание азота из ¦ ¦ ¦нитрата аммония составляет более 28 процентов ¦ ¦ ¦массы, а также водные растворы нитрата ¦ ¦ ¦аммония, в которых концентрация нитрата ¦ ¦ ¦аммония превышает 90 процентов массы) ¦ ¦ +----------------------------------------------+--------------------+ ¦Нитрат аммония в форме удобрений (простые ¦ 10000 и более ¦ ¦удобрения на основе нитрата аммония, а также ¦ ¦ ¦сложные удобрения, в которых содержание азота ¦ ¦ ¦из нитрата аммония составляет более 28 ¦ ¦ ¦процентов массы (сложные удобрения содержат ¦ ¦ ¦нитрат аммония вместе с фосфатом и (или) ¦ ¦ ¦калием) ¦ ¦ +----------------------------------------------+--------------------+ ¦Акрилонитрил ¦ 200 и более ¦ +----------------------------------------------+--------------------+ ¦Хлор ¦ 25 и более ¦ +----------------------------------------------+--------------------+ ¦Оксид этилена ¦ 50 и более ¦ +----------------------------------------------+--------------------+ ¦Цианистый водород ¦ 20 и более ¦ +----------------------------------------------+--------------------+ ¦Фтористый водород ¦ 50 и более ¦ +----------------------------------------------+--------------------+ ¦Сернистый водород ¦ 50 и более ¦ +----------------------------------------------+--------------------+ ¦Диоксид серы ¦ 250 и более ¦ +----------------------------------------------+--------------------+ ¦Триоксид серы ¦ 75 и более ¦ +----------------------------------------------+--------------------+ ¦Алкилы ¦ 50 и более ¦ +----------------------------------------------+--------------------+ ¦Фосген ¦ 0,75 и более ¦ +----------------------------------------------+--------------------+ ¦Метилизоцианат ¦ 0,15 и более ¦ ¦----------------------------------------------+--------------------- Таблица 2 ------------------------------------------+-------------------- ¦ Виды опасных веществ ¦ Предельное количество ¦ ¦ ¦ опасного вещества, т ¦ +-----------------------------------------+------------------------+ ¦Воспламеняющиеся газы ¦ 200 и более ¦ +-----------------------------------------+------------------------+ ¦Горючие жидкости, находящиеся на ¦ 50000 и более ¦ ¦товарно-сырьевых складах и базах ¦ ¦ +-----------------------------------------+------------------------+ ¦Горючие жидкости, используемые в ¦ 200 и более ¦ ¦технологическом процессе или ¦ ¦ ¦транспортируемые по магистральному ¦ ¦ ¦трубопроводу ¦ ¦ +-----------------------------------------+------------------------+ ¦Токсичные вещества ¦ 200 и более ¦ +-----------------------------------------+------------------------+ ¦Высокотоксичные вещества ¦ 20 и более ¦ +-----------------------------------------+------------------------+ ¦Окисляющие вещества ¦ 200 и более ¦ +-----------------------------------------+------------------------+ ¦Взрывчатые вещества ¦ 50 и более ¦ +-----------------------------------------+------------------------+ ¦Вещества, представляющие опасность для ¦ 200 и более ¦ ¦окружающей среды ¦ ¦ ¦-----------------------------------------+------------------------- Примечание. Для опасных веществ, не указанных в таблице 1, применять данные таблицы 2. В случае, если расстояние между опасными производственными объектами менее пятисот метров, учитывается суммарное количество опасного вещества. Если на объекте применяется несколько наименований (категорий) опасных веществ, приведенных в настоящем приложении, то их суммарное пороговое количество определяется условием n m(i)
Е = SUM (------),
i=1 M(i)
где E - суммарное предельное количество опасного вещества;
n - количество наименований опасных веществ;
m(i) - количество применяемого опасного вещества;
М(i) - пороговое количество того же опасного вещества в
соответствии с настоящим перечнем для всех i от 1 до n.
Если Е >= 1, то данный объект относится к категории особо
опасных объектов.
Приложение 3 МИНИМАЛЬНЫЕ КОЛИЧЕСТВА ОПАСНЫХ ВЕЩЕСТВ, НАЛИЧИЕ КОТОРЫХ ЯВЛЯЕТСЯ ОСНОВАНИЕМ ДЛЯ ОТНЕСЕНИЯ ОБЪЕКТА К КАТЕГОРИИ ОПАСНЫХ----------------------------------------------+---------------- ¦ Виды опасных веществ ¦ Количество ¦ ¦ ¦опасного вещества, т¦ +---------------------------------------------+--------------------+ ¦Воспламеняющиеся газы ¦ От 40 до 200 ¦ +---------------------------------------------+--------------------+ ¦Горючие жидкости, находящиеся на ¦ От 20000 до 50000 ¦ ¦товарно-сырьевых складах и базах ¦ ¦ +---------------------------------------------+--------------------+ ¦Горючие жидкости, используемые в ¦ От 50 до 200 ¦ ¦технологическом процессе или транспортируемые¦ ¦ ¦по магистральному трубопроводу ¦ ¦ +---------------------------------------------+--------------------+ ¦Токсичные вещества ¦ От 20 до 200 ¦ +---------------------------------------------+--------------------+ ¦Высокотоксичные вещества ¦ От 2 до 20 ¦ +---------------------------------------------+--------------------+ ¦Окисляющие вещества ¦ От 50 до 200 ¦ +---------------------------------------------+--------------------+ ¦Взрывчатые вещества ¦ От 5 до 50 ¦ +---------------------------------------------+--------------------+ ¦Вещества, представляющие опасность для ¦ От 40 до 200 ¦ ¦окружающей среды ¦ ¦ +---------------------------------------------+--------------------+ ¦Аммиак <*> ¦ От 0,2 до 500 ¦ +---------------------------------------------+--------------------+ ¦Хлор <*> ¦ От 0,06 до 25 ¦ ¦---------------------------------------------+--------------------- ------------------------------- <*> При условии размещения субъектов хозяйствования, использующих в своей производственной деятельности эти вещества, вблизи жилых или иных мест с массовым пребыванием людей и при аварии на которых возможно поражение 10 и более человек. Примечание. В случае, если расстояние между опасными производственными объектами менее пятисот метров, учитывается суммарное количество опасного вещества. Если на объекте применяется несколько видов опасных веществ, приведенных в настоящем приложении, то их суммарное пороговое количество определяется согласно формуле n m(i)
Е = SUM (------),
i=1 M(i)
где E - суммарное предельное количество опасного вещества;
n - количество наименований опасных веществ;
m(i) - количество применяемого опасного вещества;
М(i) - пороговое количество того же опасного вещества в
соответствии с настоящим перечнем для всех i от 1 до n.
Если Е >= 1, то данный объект относится к категории опасных
объектов.
Приложение 4 МИНИМАЛЬНОЕ КОЛИЧЕСТВО ЯДЕРНЫХ И РАДИОАКТИВНЫХ МАТЕРИАЛОВ, НАЛИЧИЕ КОТОРЫХ ЯВЛЯЕТСЯ ОСНОВАНИЕМ ДЛЯ ОТНЕСЕНИЯ ОБЪЕКТА К КАТЕГОРИИ ОПАСНЫХ---------------------------------+----------------------------- ¦ Вещество ¦ Количество ¦ +--------------------------------+---------------------------------+ ¦ Группа "Ядерные материалы" ¦ +--------------------------------+---------------------------------+ ¦Плутоний ¦Более 15 г ¦ +--------------------------------+---------------------------------+ ¦Уран с обогащением 20% или ¦Более 15 г ¦ ¦более по урану-235 ¦ ¦ +--------------------------------+---------------------------------+ ¦Уран с обогащением свыше ¦Более 10 кг ¦ ¦природного (более 0,7% по ¦ ¦ ¦урану-235) ¦ ¦ +--------------------------------+---------------------------------+ ¦Уран с любым обогащением по ¦Более 15 г ¦ ¦урану-233 ¦ ¦ +--------------------------------+---------------------------------+ ¦Облученное либо необлученное ¦Более 1 кг ¦ ¦ядерное топливо, включая его ¦ ¦ ¦компоненты ¦ ¦ +--------------------------------+---------------------------------+ ¦ Группа "Радиоактивные материалы" ¦ +--------------------------------+---------------------------------+ ¦Радиоактивные материалы с ¦Общая активность материалов ¦ ¦удельной активностью свыше ¦превышает минимально значимую ¦ ¦минимально значимой удельной ¦ ¦ ¦активности (согласно приложению ¦ 8 ¦ ¦19 Норм радиационной ¦активность более чем в 10 раз ¦ ¦безопасности НРБ-2000) в 100 и ¦(согласно приложению 19 Норм ¦ ¦более раз (кроме закрытых ¦радиационной безопасности ¦ ¦радионуклидных источников) ¦НРБ-2000) ¦ +--------------------------------+---------------------------------+ ¦Закрытые радионуклидные ¦Общая активность радионуклидных ¦ ¦источники ¦источников, сосредоточенных в ¦ ¦ ¦одном месте (помещении, изделии),¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 13 ¦ ¦ ¦превышает 1,85 x 10 Бк ¦ ¦--------------------------------+---------------------------------- |
Новости законодательства
Новости Спецпроекта "Тюрьма"
Новости сайта
Новости Беларуси
Полезные ресурсы
Счетчики
|
