Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 23.07.2003 № 86 "Об утверждении Примерного положения о Территориальном центре социального обслуживания населения и Примерных штатов Территориального центра социального обслуживания населения"

Документ утратил силу

Во исполнение подпункта 6.3 пункта 6 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 30 мая 2003 г. N 724 "О мерах по внедрению системы государственных социальных стандартов по обслуживанию населения республики" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 64, 5/12556), а также в целях оптимизации системы социального обслуживания и эффективного использования бюджетных средств Министерство труда и социальной защиты ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Примерное положение о Территориальном центре социального обслуживания населения.

2. Утвердить прилагаемые Примерные штаты Территориального центра социального обслуживания населения.

3. Признать утратившими силу:

приложение 8 к приказу Министерства социальной защиты Республики Беларусь от 15 мая 1996 г. N 23 "О типовых штатах учреждений социальной защиты" (зарегистрировано в Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь, 06.12.1999 г., 8/1668);

приказ Министерства социальной защиты Республики Беларусь от 24 августа 1999 г. N 73 "Об утверждении Примерного положения о Центре социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 2, 8/1458);

приказ Министерства социальной защиты Республики Беларусь от 25 ноября 1999 г. N 108 "О мерах по реализации Примерного положения о Центре социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов";

приказ Министерства труда и социальной защиты от 12 ноября 2001 г. N 92 "О внесении дополнения в приказ Министерства социальной защиты Республики Беларусь от 25 ноября 1999 г. N 108 "О мерах по реализации Примерного положения о Центре социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов".

4. При создании новых и реорганизации действующих Территориальных центров социального обслуживания не допускать дублирования функций с учреждениями социального обслуживания, входящими в систему Министерства образования, Министерства здравоохранения и других республиканских органов государственного управления.

5. До создания Территориальных центров социального обслуживания населения социальное обслуживание на дому нетрудоспособных граждан пожилого возраста и инвалидов производится отделениями социальной помощи на дому.

При приведении в соответствие положений об отделениях социальной помощи на дому руководствоваться пунктами 22, 25.5, 26 - 32, 36, 37 Примерного положения о Территориальном центре социального обслуживания населения и пунктом 2.4 Примерных штатов Территориального центра социального обслуживания населения, утвержденных настоящим постановлением.

Министр А.П.МОРОВА

СОГЛАСОВАНО

Первый заместитель

Министра финансов

Республики Беларусь

А.И.Сверж

                                          УТВЕРЖДЕНО
                                          Постановление Министерства
                                          труда и социальной защиты
                                          Республики Беларусь
                                          23.07.2003 N 86

Глава 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Территориальный центр социального обслуживания населения (далее - Центр) является государственным учреждением социального обслуживания и подчиняется органам по труду и социальной защите местных исполнительных и распорядительных органов.

2. Центр создается, реорганизуется и ликвидируется местными исполнительными и распорядительными органами в установленном порядке по предложению соответствующих органов по труду и социальной защите.

3. Центр осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Республики Беларусь и Уставом Центра, разрабатываемым в соответствии с настоящим Примерным положением (далее - Положение) и утверждаемым соответствующими местными исполнительными органами.

Комитеты по труду и социальной защите облисполкомов и Минского горисполкома, управления по труду и социальной защите, управления (отделы) социальной защиты местных исполнительных и распорядительных органов осуществляют координацию деятельности центров, контроль за предоставлением социальных услуг на соответствующей территории и оказывают им методическую и практическую помощь.

Центр несет ответственность перед органом по труду и социальной защите за реализацию поставленных целей и задач.

4. Центр является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Беларусь и своим наименованием, счет в банке (в том числе валютный), штампы, бланки со своим наименованием и другие реквизиты юридического лица.

Центр несет ответственность по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

5. Структура Центра определяется местными исполнительными и распорядительными органами с учетом местных социальных и демографических особенностей и финансовых возможностей. При формировании структуры Центра руководствоваться пунктом 17 настоящего Положения.

Центры создаются в пределах общей численности по учреждениям отрасли и норм обслуживания.

6. При необходимости и имеющихся возможностях (за счет внебюджетных средств) в Центре, наряду с подразделениями, перечисленными в пункте 17 настоящего Положения, могут создаваться иные структурные подразделения, деятельность которых не противоречит его целям и задачам, а также могут применяться другие организационные формы социального обслуживания населения.

7. Помещения Центра должны быть обеспечены всеми видами коммунально-бытового благоустройства применительно к условиям данного населенного пункта, оснащены телефонной связью и отвечать санитарно-гигиеническим и противопожарным требованиям, требованиям охраны труда и техники безопасности.

8. Работникам Центра выдаются удостоверения установленного образца.

Глава 2 ЦЕЛЬ И ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЦЕНТРА

9. Цель деятельности Центра: оказание содействия гражданам (семьям) в преодолении трудных жизненных ситуаций; прогнозирование и предупреждение возникновения трудных жизненных ситуаций; активизация собственных усилий граждан и семей, создание условий для самостоятельного решения ими возникающих проблем.

10. Основными задачами деятельности Центра являются:

мониторинг, анализ и оценка социальной и демографической ситуации, уровня социально-экономического благополучия граждан (семей) на территории, обслуживаемой Центром, прогнозирование социальных процессов, потребности в социальной помощи у различных категорий населения и выработка предложений по совершенствованию системы социальной защиты на территории обслуживания;

выявление и дифференцированный учет граждан и семей, нуждающихся в социальной поддержке, определение необходимых им форм помощи и периодичности (постоянно, временно, на разовой основе) ее предоставления;

оказание гражданам (семьям) социальной поддержки, в том числе материальной помощи, предоставление социально-педагогических, психологических, юридических, бытовых, консультационных и иных услуг, проведение социальной адаптации и реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, ставших жертвами торговли людьми; при условии соблюдения принципов социального обслуживания;

организация работы по оказанию комплексной помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, - бывшим воспитанникам интернатных учреждений, опекунских, приемных семей;

сотрудничество с государственными, общественными, религиозными, коммерческими организациями, привлечение их к решению вопросов оказания социальной помощи и поддержки нуждающимся гражданам;

обобщение и внедрение передовых видов и форм социального обслуживания населения в зависимости от характера нуждаемости и местных социально-экономических и демографических условий;

информационно-просветительская деятельность по актуальным вопросам социального обслуживания и социальной политики.

11. Право осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение лицензии, возникает с момента получения такой лицензии или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия, если иное не установлено законодательством.

Глава 3 РУКОВОДСТВО ЦЕНТРА

12. Центр возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности соответствующим управлением по труду и социальной защите, управлением (отделом) социальной защиты по согласованию с местным исполнительным и распорядительным органом. Директор организует работу Центра и несет ответственность за выполнение поставленных перед Центром задач.

13. Структурные подразделения Центра возглавляют заведующие, назначаемые директором Центра по согласованию с соответствующим управлением (отделом) по труду и социальной защите, управлением (отделом) социальной защиты.

14. Штатное расписание и смета расходов Центра утверждается директором центра по согласованию с финансовым органом и органом по труду и социальной защите соответствующих местных исполнительных и распорядительных органов.

15. Правила внутреннего трудового распорядка Центра и его структурных подразделений утверждаются директором Центра. Порядок обслуживания граждан утверждается директором по согласованию с соответствующим управлением (отделом) по труду и социальной защите, управлением (отделом) социальной защиты.

Глава 4 ИМУЩЕСТВО И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЦЕНТРА

16. Центр создается и содержится за счет:

средств местного бюджета;

поступлений, полученных от граждан в качестве оплаты социальных услуг;

денежных средств, имущества и других объектов собственности, переданных Центру физическими и юридическими лицами в форме дара либо пожертвования;

доходов от хозяйственной (хозрасчетной) деятельности;

доходов от других источников, не запрещенных действующим законодательством Республики Беларусь.

Глава 5 СТРУКТУРНЫЕ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ ЦЕНТРА

17. Структурными подразделениями Центра являются: отделение первичного приема, информации, анализа и прогнозирования; отделение срочного социального обслуживания; отделение психологической помощи и реабилитации; отделение социальной помощи на дому; отделение дневного пребывания детей-инвалидов; отделение круглосуточного пребывания.

18. При центрах по решению местных исполнительных и распорядительных органов могут создаваться хозрасчетные подразделения (мастерские по ремонту обуви, пошиву одежды, парикмахерские и другие подразделения).

19. Отделение первичного приема, информации, анализа, прогнозирования создается для:

проведения анализа и прогнозирования реальной и перспективной потребности в социальном обслуживании, информирования граждан об услугах, оказываемых Центром;

выявления и учета граждан, нуждающихся в социальном обслуживании, первичного приема и консультирования граждан по вопросам социального обслуживания, реализации прав, установленных законодательством и направления их в соответствующие отделения Центра;

освещения в местных средствах массовой информации вопросов по проблемам семьи, детей, граждан пожилого возраста и инвалидов, издания памяток, бюллетеней и других информационно-просветительских материалов по различным вопросам жизнедеятельности граждан;

проведения совместно с органами здравоохранения, образования, внутренних дел, общественными объединениями анализа тенденций семейного неблагополучия, асоциального поведения родителей и детей;

организации телефонной "горячей линии" для экстренного обращения граждан в случаях, требующих срочного вмешательства Центра, работы с обращениями, требующими консультаций специалистов Центра;

изучения, обобщения и распространения опыта социальной работы, осуществления мероприятий по повышению профессионального уровня работников Центра, ознакомления их с передовыми формами и методами социальной работы отечественных и зарубежных служб, комплектования методической библиотеки Центра;

взаимодействия с организациями различных форм собственности, расположенными на территории района (города), по вопросам социальной помощи гражданам;

выявление и учет мнения населения о качестве и содержании предоставляемых социальных услуг, а также разработка предложений по совершенствованию социальной работы.

20. Отделение срочного социального обслуживания создается для оказания гражданам, остро нуждающимся в социальной поддержке, помощи разового характера, направленной на поддержание их жизнедеятельности.

20.1. Направления деятельности отделения:

оказание материальной и натуральной помощи (в том числе адресной социальной помощи), социально-бытовой помощи и услуг на дому разового характера;

содействие в получении временного жилого помещения, компенсаций и других социальных выплат в соответствии с законодательством;

оказание социальной помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, - бывшим воспитанникам интернатных учреждений, опекунских, приемных семей, в том числе содействие в трудоустройстве и предоставлении жилья, оказание материальной помощи;

(абзац 4 подпункта 20.1 введен постановлением Минтруда и соцзащиты от 17.03.2005 N 24)

предоставление услуг няни по уходу за детьми при рождении в семье троих (тройни) и более детей;

(абзац 5 подпункта 20.1 введен постановлением Минтруда и соцзащиты от 17.03.2005 N 24)

содействие в привлечении средств на оказание помощи малообеспеченным семьям и гражданам (организация сбора и распределение бывших в употреблении вещей, проведение благотворительных аукционов, лотерей и т.п.);

распределение гуманитарной помощи;

консультирование по вопросам самообеспечения, развития предпринимательства, надомных промыслов.

20.2. Отделение должно иметь помещения для сбора и хранения одежды, обуви и других предметов первой необходимости, может располагать при условии соответствующего их хранения и учета минимальным набором лекарственных препаратов и перевязочных средств.

20.3. Услуги по уходу за детьми при рождении в семье троих (тройни) и более детей предоставляются на основе трехстороннего договора, заключаемого между Центром, родителями детей и няней. В договоре предусматриваются период, а также иные условия предоставления услуг, исходя из конкретной ситуации. Максимальный период, на который должен заключаться данный договор, не должен превышать трех лет, а продолжительность обслуживания в сутки - не должна превышать 8 часов.

21. Отделение психологической помощи и реабилитации создается для оказания психологической помощи, содействия в социальной адаптации и реабилитации граждан (семей), находящихся в трудной жизненной ситуации, с целью минимизации ее последствий, оказания помощи в решении проблем саморазвития, в активизации жизненного потенциала граждан (семей).

21.1. Направления деятельности отделения:

разработка и проведение мероприятий, направленных на прогнозирование и предупреждение возникновения трудных жизненных ситуаций, нарушений в сфере межличностных и семейных отношений, предотвращение асоциального поведения граждан (членов семьи);

установление с гражданами (семьями) доверительных отношений, изучение индивидуальных особенностей личности (семьи) и проведение диагностики, определение степени социальной дезадаптации, определение возможных путей разрешения трудных жизненных ситуаций;

восстановление утраченных контактов с семьей (родственниками), внутри семьи; профилактика на ранних стадиях семейного неблагополучия; оказание помощи в преодолении межличностных и семейных конфликтов, оптимизации межличностных и внутрисемейных отношений;

оказание помощи родителям в воспитании детей, повышение психолого-педагогической компетентности родителей, формирование осознанного родительства;

разработка индивидуальных программ социальной реабилитации для различных категорий граждан (семей), оказавшихся в трудной жизненной ситуации с целью минимизации их последствий;

психокоррекционная работа в индивидуальной и групповой форме;

восстановление нарушенных связей у детей и подростков со школой и развитие навыков самоконтроля, навыков конструктивного общения со взрослыми и сверстниками, профилактика отклонений в поведении у детей и подростков, вовлечение детей в разнообразные виды деятельности в центре и за его пределами;

защита прав детей, участие в работе по профилактике безнадзорности несовершеннолетних, защите их прав;

содействие в социальной реабилитации и адаптации детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - бывших воспитанников интернатных учреждений, опекунских, приемных семей;

(абзац 10 подпункта 21.1 введен постановлением Минтруда и соцзащиты от 17.03.2005 N 24)

социальный патронаж граждан и семей, имеющих неблагоприятные психологические, социально-педагогические и социальные условия (в том числе семей, в которых проживают опекаемые дети, до достижения ими совершеннолетия);

профилактика жестокого обращения с детьми и женщинами, социальная реабилитация детей и женщин, подвергшихся насилию;

оказание психологической, социальной, юридической, реабилитационной, благотворительной и иной помощи и поддержки жертвам торговли людьми;

(абзац 13 подпункта 21.1 введен постановлением Минтруда и соцзащиты от 17.03.2005 N 24)

оказание экстренной психологической помощи, консультирование по психолого-педагогическим вопросам, в том числе по "телефону доверия";

осуществление методической, образовательной информационно-просветительской деятельности в сфере семейного воспитания, адаптации и реабилитации; сотрудничество с психологами, социальными педагогами школ и других учебных заведений, воспитателями детских дошкольных учреждений, работниками внешкольных учреждений по различным вопросам психолого-педагогической деятельности;

организация и проведение образовательных семинаров, тренингов, практикумов по социально-психологическим и психолого-педагогическим проблемам;

содействие созданию условий для работы клубов по месту жительства, развитию деятельности детских и подростковых организаций, поддержка инициатив по созданию и реализации социально полезных программ;

организация семейных и детских праздников, соревнований и конкурсов.

22. Отделение социальной помощи на дому создается для постоянного или временного социально-бытового обслуживания и оказания доврачебной медицинской помощи в надомных условиях гражданам, нуждающимся в посторонней помощи вследствие частичной или полной утраты способности к самообслуживанию. Деятельность отделения направлена на максимально возможное продление пребывания граждан в привычных условиях и поддержание их социального, психологического и физического статуса.

22.1. Направления деятельности отделения:

оказание гражданам социально-бытовой и доврачебной медицинской помощи, квалифицированного ухода в надомных условиях;

организация социально-бытового обслуживания граждан предприятиями торговли, общественного питания, бытового обслуживания и жилищно-коммунального хозяйства, учреждениями здравоохранения, нотариальными учреждениями, шефствующими предприятиями, другими учреждениями и общественными организациями;

установление и поддержание связи с трудовыми коллективами, где ранее работали обслуживаемые граждане, а также с другими государственными и негосударственными структурами по оказанию социальной поддержки гражданам;

оказание морально-психологической поддержки обслуживаемым гражданам и членам их семей;

обучение родственников обслуживаемых граждан практическим навыкам общего ухода за больными.

22.2. Гражданам, утратившим способность к самообслуживанию, оказывается специализированная помощь с участием территориальных учреждений здравоохранения и районных отделений Белорусского Общества Красного Креста.

Специализированное обслуживание граждан, утративших способность к самообслуживанию, осуществляется: социально-бытовое - социальными работниками, оказание доврачебной медицинской помощи - медицинскими сестрами. Социальные работники, оказывающие специализированную помощь, осуществляют свою деятельность во взаимодействии с медсестрой отделения.

22.3. При обслуживании граждан, находящихся на бесплатном обслуживании, периодичность посещения социальными работниками и медицинскими сестрами обслуживаемых на дому, территория обслуживания и график работы социальных работников и медицинских сестер устанавливаются заведующим отделением с учетом тяжести состояния обслуживаемых граждан, характера оказываемых услуг, компактности проживания, транспортных связей, наличия предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания, а также учреждений здравоохранения.

22.4. Для граждан, частично утративших способность к самообслуживанию, периодичность посещения социальными работниками устанавливается не менее 2 раз в неделю, для граждан, утративших способность к самообслуживанию, периодичность посещения социальными работниками устанавливается не реже 4 раз в неделю, периодичность посещения обслуживаемых лиц медицинскими сестрами устанавливается по согласованию с лечащим (участковым) врачом, но не реже 3 раз в неделю.

22.5. Для граждан, обслуживаемых на условиях частичной либо полной оплаты, периодичность посещения социальными работниками и медицинскими сестрами устанавливается на основании договора, определяющего виды и объем предоставляемых услуг и составленного в соответствии с действующим законодательством.

22.6. Медицинские сестры отделения организуют свою работу во взаимодействии с территориальными учреждениями здравоохранения, к которым прикреплены обслуживаемые граждане.

Для оказания доврачебной помощи отделение должно располагать минимальным набором лекарственных препаратов (за исключением наркотических и сильнодействующих) и перевязочных средств.

Выполнение медицинскими сестрами плановых медицинских назначений обслуживаемым лицам производится только по назначению лечащего (участкового) врача.

22.7. К обслуживанию граждан на дому могут привлекаться лица на условиях неполного рабочего времени с пропорциональной оплатой труда.

22.8. Исключен. - Постановление Минтруда и соцзащиты от 31.03.2005 N 31.

22.9. Если исполнение служебных обязанностей связано с использованием общественного транспорта, работникам социального отделения (инспекторам по основной деятельности, социальным работникам, медицинским сестрам) выдаются проездные документы или компенсируются расходы по проезду, но не более стоимости ежемесячного проездного билета в городе и стоимости проезда по соответствующему маршруту на селе.

Отделение может приобретать для социальных работников и медицинских сестер велосипеды со сроком эксплуатации 4 года. На период использования велосипеда проездные документы социальным работникам и медицинским сестрам не оплачиваются.

22.10. Социальным работникам и медицинским сестрам выдаются удостоверения, предоставляющие право на внеочередное обслуживание их предприятиями торговли, общественного питания, службы быта, связи, аптеками и другие преимущества, устанавливаемые местными исполнительными и распорядительными органами.

23. Отделение дневного пребывания для детей-инвалидов создается для оказания содействия в социальной адаптации и реабилитации детей-инвалидов и их семей через предоставление социальных, психологических и медико-социальных услуг, социально-правовой помощи, возможности временного пребывания в отделении центра.

23.1. Отделение создается для обслуживания 20 детей-инвалидов.

23.2. Направления деятельности отделения:

изучение индивидуальных особенностей ребенка-инвалида, семьи и проведение диагностики;

содействие детям-инвалидам в восстановлении (или компенсации) нарушенных или утраченных вследствие заболевания способностей к самообслуживанию, подготовке к самостоятельной жизни, развитии творческих способностей и интересов в трудовой деятельности, позволяющих вести полноценный образ жизни и обеспечивающих реализацию их прав и потенциальных возможностей:

удовлетворение потребностей детей-инвалидов в эмоционально-личностном общении;

предоставление социально-медицинских, психологических и реабилитационных услуг нуждающимся детям-инвалидам и их семьям, социально-правовая защита их интересов;

предоставление родителям детей-инвалидов консультативно-правовой помощи, организация обучающих программ по проблемам ухода, проведения реабилитационных мероприятий в домашних условиях, оказание помощи в реализации прав на государственные льготы и гарантии;

дополнение реабилитационных программ мерами материальной, психологической поддержки нуждающихся семей, правовой их защитой, оказанием помощи в трудоустройстве родителей;

оказание помощи родителям в воспитании детей, повышение психолого-педагогической компетентности родителей.

23.3. При наличии возможности в отделении выделяются помещения для кабинетов доврачебной медицинской помощи, лечебно-трудовых мастерских, буфета и т.д., организуется одноразовое горячее питание детей-инвалидов (доставка горячих обедов осуществляется из ближайших учреждений общественного питания в специальных термосах).

23.4. Для обучения навыкам по самообслуживанию, трудовым навыкам и развития творческой активности в отделении организуются кружки по интересам (гигиены, домоводства, вязания, шитья, кулинарии, плетения, цветоводства и т.д.).

Дети-инвалиды могут участвовать в посильной трудовой деятельности в специально оборудованных лечебно-трудовых мастерских, в работах по благоустройству территории центра.

24. Отделение круглосуточного пребывания создается для социального обслуживания и оказания доврачебной медицинской помощи одиноким и одиноко проживающим нетрудоспособным пожилым гражданам и инвалидам I и II групп, нуждающимся в посторонней помощи вследствие частичной утраты способности к самообслуживанию, путем предоставления им временного жилья (до 6 месяцев).

24.1. Отделение создается при отсутствии на территории, обслуживаемой Центром, дома-интерната общего типа или при наличии очереди в имеющийся на данной территории дом-интернат для обслуживания 40 граждан за счет нового строительства, переоборудования жилых домов или других зданий, обеспеченных всеми видами коммунально-бытового благоустройства.

24.2. С граждан, проживающих в отделениях круглосуточного пребывания взимается ежемесячная плата в размере 80 процентов от получаемой пенсии. При проживании менее месяца оплата взимается пропорционально времени проживания.

24.3. Заведующий отделением может отпустить престарелого или инвалида к родственникам (знакомым) при наличии письменного заявления родственников (знакомых). Расходы, связанные с такой поездкой, Центром не возмещаются. При отсутствии проживающего один два дня в месяц плата за проживание не пересчитывается.

24.4. Направления деятельности отделения:

предоставление пожилым нетрудоспособным гражданам и инвалидам I и II групп жилья с комплексом материально-бытового обеспечения;

организация ухода за проживающими лицами, создание благоприятного микроклимата, организация консультативной медицинской помощи специалистов, госпитализация нуждающихся в лечебно-профилактические учреждения, проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий;

организация активизирующей терапии, проведение комплекса реабилитационных мероприятий по восстановлению их личного и социального статуса;

организация культурных мероприятий и досуга проживающих.

24.5. Гражданам, проживающим в отделении, предоставляются:

жилая площадь с необходимой мебелью и инвентарем в пределах санитарных норм и правил;

постельные принадлежности и предметы обихода;

трехразовое питание;

доврачебная медицинская помощь;

культурный досуг;

организация посещения бани (душевой) не реже одного раза в неделю.

24.6. Работы по самообслуживанию, поддержанию чистоты и порядка в комнатах проживающих граждан и посильная трудовая деятельность осуществляются под руководством социального работника и под наблюдением медицинской сестры.

24.7. Для стирки белья отделение должно быть укомплектовано стиральными машинами в соответствии с действующими санитарными нормами.

24.8. В отделении выделяются помещения для оказания доврачебной (врачебной) медицинской помощи, клубной работы, библиотеки, лечебно-трудовых мастерских и т.д.

24.9. Проживающие в отделении граждане должны соблюдать правила внутреннего распорядка (приложение 1).

Глава 6 ПОРЯДОК ЗАЧИСЛЕНИЯ ГРАЖДАН НА ОБСЛУЖИВАНИЕ

25. Обслуживание Центром осуществляется:

25.1. В отделении первичного приема, информации, анализа и прогнозирования на основании:

документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорт, справка об освобождении - для лиц, освободившихся из мест лишения свободы; иные выдаваемые в установленном порядке документы, удостоверяющие личность гражданина);

удостоверения, справки, свидетельства или другого документа установленного образца о праве на льготы в соответствии с действующим законодательством.

25.2. В отделении срочного социального обслуживания на основании:

личного заявления граждан или их законных представителей о предоставлении им социальных услуг. При оказании срочных социальных услуг на дому основанием для обслуживания является вызов (заказ) по телефону, зарегистрированный в специальном журнале;

удостоверения, справки, свидетельства или другого документа установленного образца о праве на льготы в соответствии с действующим законодательством для граждан, относящихся к категории пользующихся льготами.

При оказании материальной (натуральной) помощи дополнительно предоставляются:

акт обследования материально-бытового положения граждан (семей);

справка с места жительства о составе семьи с указанием даты рождения каждого члена семьи и родственных отношений;

справка о размере пенсии, с учетом надбавок и повышений, либо о размере заработка.

25.3. При оказании адресной социальной помощи необходимые документы предоставляются в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

25.4. В отделении психологической помощи и реабилитации на основании:

личного заявления гражданина или ребенка (родителей детей или лиц, их заменяющих, а так же по направлению органов охраны детства либо учреждений образования) о предоставлении им социальных услуг;

акта обследования бытового положения (при необходимости заполняется в процессе работы).

25.5. В отделениях социальной помощи на дому и круглосуточного пребывания на основании:

личного заявления граждан или их законных представителей о предоставлении им социальных услуг;

заключения лечебно-профилактического учреждения о нуждаемости в обслуживании и об отсутствии медицинских противопоказаний для нахождения на обслуживании;

акта обследования материально-бытового положения граждан;

справки с места жительства о составе семьи с указанием даты рождения каждого члена семьи и родственных отношений;

справки о размере пенсии, с учетом надбавок и повышений;

договора об обслуживании, заключенного в соответствии с действующим законодательством.

25.6. В отделениях дневного пребывания на основании:

заявления законных представителей детей-инвалидов о предоставлении им социальных услуг;

документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорт, иные выдаваемые в установленном порядке документы, удостоверяющие личность гражданина);

заключения лечебно-профилактического учреждения об отсутствии медицинских противопоказаний нахождения на обслуживании;

справки о размере пенсии, с учетом надбавок и повышений;

договора об обслуживании, заключенного в соответствии с действующим законодательством.

26. Документы могут быть представлены в подлинниках или копиях, заверенных в установленном порядке. При необходимости они обновляются с обязательным сохранением в личном деле первичных документов.

27. Зачисление граждан на обслуживание отделением социальной помощи на дому, отделениями круглосуточного и дневного пребывания, производится по приказу директора Центра на основании документов, перечисленных в пунктах 25.5 и 25.6 настоящего Положения. Выписка из приказа хранится в личном деле гражданина.

Обслуживание другими отделениями производится на основании регистрации обращения в специальном журнале и в соответствии с резолюцией директора Центра. При оказании разовых социально-бытовых услуг на дому вызов регистрируется в специальном журнале, в соответствии с утвержденным порядком составляется калькуляция и приходный ордер (квитанция).

28. Противопоказанием к зачислению на обслуживание Центром является наличие у граждан психических, венерических, карантинных, инфекционных заболеваний, бактерионосительства, активных форм туберкулеза, а также иных тяжелых заболеваний, требующих лечения в специализированных учреждениях здравоохранения.

При оказании социальных услуг на дому и в отделениях круглосуточного пребывания противопоказанием является наличие хронического алкоголизма, бытового пьянства, наркомании.

Отказ в предоставлении социальных услуг Центром по медицинским противопоказаниям оформляется письменно с указанием заключения врачебно-консультативной комиссии организациями здравоохранения.

29. Снятие граждан с обслуживания отделениями социальной помощи на дому, круглосуточного и дневного пребывания производится приказом директора Центра по личному заявлению обслуживаемого гражданина, по окончании сроков обслуживания или по иным причинам, препятствующим дальнейшему обслуживанию гражданина.

На основании личного заявления граждане могут быть временно, на срок от одного до шести месяцев, сняты с обслуживания. При этом в приказе указываются причина снятия с обслуживания и срок. По истечении указанного в заявлении срока по желанию гражданина его обслуживание возобновляется.

Снятие граждан с обслуживания производится также в случаях:

нарушения договорных условий платы за обслуживание;

выявления медицинских противопоказаний;

грубого нарушения гражданами установленных норм и правил при предоставлении им социальных услуг (постоянное бытовое пьянство, унижение человеческого достоинства социального работника и т.п.);

смерти граждан (на следующий день после похорон с указанием в приказе даты смерти и номера актовой записи).

Заявления и выписки из приказов подшиваются в личном деле гражданина.

30. При отказе граждан от обслуживания при условии, что такой отказ может повлечь ухудшение состояния здоровья, гражданам или их законным представителям должны быть разъяснены последствия принятого решения и получено письменное подтверждение о получении ими такой информации.

31. Решение об отказе в принятии на обслуживание или снятии с обслуживания граждан может быть обжаловано в местных исполнительных и распорядительных органах, в комитетах по труду и социальной защите областного исполкома и Минского горисполкома, а также в суде.

Глава 7 ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ

32. Социальные услуги гражданам оказываются Центром на безвозмездной и платной основе штатными работниками Центра.

33. Услуги, оказываемые отделением первичного приема, информации, анализа и прогнозирования, предоставляются всем гражданам (семьям) на безвозмездной основе.

34. Разовые услуги, оказываемые в отделении срочного социального обслуживания, кроме социально-бытовых услуг на дому, предоставляются безвозмездно. Повторные (более одного раза за полугодие) консультации юриста и психолога, за исключением вопросов пенсионного обеспечения, предоставления льгот и выплат, оказываются на платной основе и оплачиваются сразу после проведения консультации.

Социально-бытовые услуги на дому разового характера оказываются в соответствии с действующим законодательством.

35. Отделения социальной помощи на дому и дневного пребывания оказывают социальные услуги в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

36. Оплата социальных услуг, оказываемых отделениями социальной помощи на дому и дневного пребывания, производится по истечении месяца, но не позднее 5 числа следующего месяца.

Глава 8 УЧЕТ И ОТЧЕТНОСТЬ

37. Центр ведет оперативный и бухгалтерский учет финансово-хозяйственной деятельности, представляет в установленном порядке бухгалтерскую и статистическую отчетность, а также отчетность о результатах финансово-хозяйственной деятельности комитету по труду и социальной защите, управлению (отделу) по труду и социальной защите, управлению (отделу) социальной защиты.

38. За непредставление и искажение государственной отчетности, нарушение сроков ее представления должностные лица несут установленную законодательством ответственность.

39. Проверку деятельности Центра осуществляют органы, на которые возложена проверка деятельности государственных учреждений по труду и социальной защите в соответствии с действующим законодательством.

Глава 9 РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ЦЕНТРА

40. Реорганизация Центра (слияние, присоединение, разделение, преобразование) может быть осуществлено по решению местных исполнительных и распорядительных органов по предложению соответствующих органов по труду и социальной защите.

41. Центр считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц.

При реорганизации Центра в форме присоединения к нему другого юридического лица Центр считается реорганизованным с момента внесения в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.

42. Правопреемство при реорганизации Центра наступает в порядке, установленном законодательством, и осуществляется в соответствии с актом приемки-передачи и разделительным балансом.

43. Ликвидация Центра влечет прекращение его деятельности без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам, если иное не предусмотрено законодательными актами.

44. Центр может быть ликвидирован по решению местных исполнительных и распорядительных органов, суда или иных органов в случаях и порядке, установленных законодательными актами.

45. Орган, принявший решение о ликвидации Центра, назначает ликвидационную комиссию и устанавливает в соответствии с законодательством порядок и сроки его ликвидации.

46. Центр считается ликвидированным после внесения об этом записи в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

                                          УТВЕРЖДЕНО
                                          Постановление Министерства
                                          труда и социальной защиты
                                          Республики Беларусь
                                          23.07.2003 N 86

ПРИМЕРНЫЕ ШТАТЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ЦЕНТРА СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ

Не приводятся.

Archiv Dokumente Папярэдні | Наступны


	Под общей редакцией Валерия Левоневского

Постановления Минтруда и соцзащиты Беларуси