< Главная страница

Зарегистрировано в НРПА РБ 22 октября 2003 г. N 5/13222

Во исполнение Декрета Президента Республики Беларусь от 14 июля 2003 г. N 17 "О лицензировании отдельных видов деятельности" Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о лицензировании розничной торговли (включая алкогольные напитки и табачные изделия) и общественного питания.

2. Индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную торговлю на рынках, обязаны до 1 января 2005 г. получить специальные разрешения (лицензии) на розничную торговлю (включая алкогольные напитки и табачные изделия) и общественное питание.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 ноября 2003 г.

Исполняющий обязанности Премьер-министра

Республики Беларусь С.СИДОРСКИЙ

                                                 УТВЕРЖДЕНО
                                                 Постановление
                                                 Совета Министров
                                                 Республики Беларусь
                                                 17.10.2003 N 1350

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Республики Беларусь от 28 июля 2003 года "О торговле" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 87, 2/981), Законом Республики Беларусь от 9 января 2002 года "О защите прав потребителей" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 10, 2/839), Законом Республики Беларусь от 20 июля 1998 года "О государственном регулировании производства и оборота алкогольной продукции" (Ведамасцi Нацыянальнага сходу Рэспублiкi Беларусь, 1998 г., N 31-32, ст. 471), Декретом Президента Республики Беларусь от 17 декабря 2002 г. N 28 "О государственном регулировании производства, оборота, рекламы и потребления табачного сырья и табачных изделий" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 143, 1/4234), Декретом Президента Республики Беларусь от 18 декабря 2002 г. N 30 "О государственном регулировании производства, оборота и рекламы алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и этилового спирта" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 143, 1/4242), Декретом Президента Республики Беларусь от 14 июля 2003 г. N 17 "О лицензировании отдельных видов деятельности" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 79, 1/4779) (далее - Декрет).

2. Выдача специальных разрешений (лицензий) на осуществление розничной торговли (включая алкогольные напитки и табачные изделия) и общественного питания (далее - лицензии), их дубликатов, внесение изменений и (или) дополнений в лицензии, приостановление, возобновление, продление срока действия лицензий, прекращение их действия, контроль за осуществлением лицензиатами деятельности по осуществлению розничной торговли (включая алкогольные напитки и табачные изделия) и общественного питания (далее - лицензируемая деятельность) осуществляется Минским горисполкомом, районными и городскими исполкомами по месту нахождения юридического лица или индивидуального предпринимателя (далее - лицензирующий орган) в соответствии с Декретом, решениями Правительства, принятыми в его исполнение, и настоящим Положением.

3. В настоящем Положении употребляются основные термины и определения в значениях, установленных Декретом, а также законодательством, регулирующим отношения в сфере торговли и общественного питания.

4. Лицензируемая деятельность осуществляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.

5. Лицензируемая деятельность включает следующие составляющие работы и услуги:

розничная торговля (за исключением алкогольных напитков и табачных изделий);

общественное питание;

розничная торговля алкогольными напитками и (или) табачными изделиями.

Лицензия не требуется для продажи:

сельскохозяйственной продукции, в том числе с торговых мест на рынках, торфа и топливного брикета, древесного топлива их производителями (за исключением продажи в торговых объектах);

бывшего в употреблении у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей оборудования, инвентаря, транспортных средств, вспомогательных материалов, иных бывших у этих юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в употреблении товаров;

билетов (жетонов) для проезда в пассажирском транспорте, интернет-карт, пластиковых телефонных карт, иных установленных средств, подтверждающих предварительную оплату за услуги, билетов на посещение театрально-зрелищных, выставочных и спортивных мероприятий;

печатных информационно-рекламных изданий, связанных с основной деятельностью, в театрах и концертных залах, кассах по продаже билетов для проезда в пассажирском транспорте (программы, афиши, расписания движения транспорта и другие);

предметов религиозного назначения в культовых зданиях, сооружениях и на относящихся к ним территориях религиозными организациями;

образцов товаров, экспонируемых на выставках, в том числе международных;

произведений живописи, графики, скульптуры и предметов народных промыслов авторами этих произведений (при наличии документов, подтверждающих их профессиональное образование или членство в творческих союзах).

Лицензия не требуется для:

заправки баллонов, в том числе газобалонных транспортных средств, сжиженным (сжатым, природным) газом;

организации питания, если она является вспомогательной деятельностью и обеспечивает выполнение основного вида деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя.

6. Лицензии действуют на всей территории Республики Беларусь.

7. Лицензия выдается сроком на 5 лет. Срок действия лицензии по его окончании может быть продлен по заявлению лицензиата на 5 лет.

8. Лицензионными требованиями и условиями, предъявляемыми к соискателю лицензии (лицензиату) при ее выдаче, являются:

соблюдение требований нормативных правовых актов, регулирующих розничную торговлю (включая алкогольные напитки и табачные изделия) и общественное питание;

осуществление розничной торговли (включая алкогольные напитки и табачные изделия) и общественного питания в установленных местными исполнительными и распорядительными органами местах;

соблюдение ассортиментного перечня товаров торгового объекта, ассортиментного перечня продукции собственного производства торгового объекта общественного питания, удельного веса товаров отечественного производства в общем объеме товарооборота розничной торговой сети, установленных местными исполнительными и распорядительными органами;

обеспечение лабораторного контроля качества продукции собственного производства торговых объектов общественного питания.

Особыми требованиями и условиями при осуществлении лицензируемой деятельности являются:

осуществление работ и услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, в торговых объектах и (или) торговых объектах общественного питания (за исключением развозной, разносной торговли, торговли на рынках с торговых мест), местонахождение которых указано в лицензии, в любых формах торговли, не запрещенных законодательством, в том числе вне этих торговых объектов и (или) торговых объектов общественного питания;

осуществление лицензиатом, не имеющим торговых объектов и (или) торговых объектов общественного питания, указанных в абзаце втором части второй настоящего пункта, развозной, разносной торговли, торговли на рынках с торговых мест, форм торговли, осуществляемых без наличия торгового объекта, в соответствии с указанной в лицензии формой торговли;

соблюдение режима работы, установленного торговому объекту и (или) торговому объекту общественного питания (за исключением торговых объектов развозной, разносной торговли, торговли на рынках с торговых мест, осуществление форм торговли без наличия торгового объекта);

соответствие торгового объекта общественного питания установленным требованиям для данного типа и наценочной категории;

розничная торговля указанными в лицензии группами алкогольных напитков с соблюдением установленного времени их продажи;

розничная торговля алкогольными напитками в розлив в торговых объектах и (или) торговых объектах общественного питания, которым такое право предоставлено в лицензии;

прием наличных денежных средств и (или) банковских пластиковых карточек в качестве средства осуществления расчетов на территории Республики Беларусь осуществляется с применением кассовых суммирующих аппаратов и (или) специальных компьютерных систем и (или) платежных терминалов для регистрации операций, производимых с использованием банковских пластиковых карточек, если иное не установлено законодательством.

9. Для получения лицензии соискатель лицензии в лицензирующий орган дополнительно к документам, указанным в пункте 8 Положения о лицензировании отдельных видов деятельности, утвержденного Декретом, представляет:

9.1. при осуществлении розничной торговли (за исключением алкогольных напитков и табачных изделий):

перечень торговых объектов, принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании, с указанием их наименования (при его наличии), места нахождения, режима работы (за исключением торговых объектов развозной, разносной торговой сети, торговых мест на рынках);

копии ассортиментных перечней товаров по каждому торговому объекту (за исключением торговых мест на рынках и разносной торговли), оформленные в установленном порядке, без нотариального засвидетельствования;

заключение территориального органа государственного санитарного надзора о соответствии торговых объектов (за исключением торговых объектов разносной торговой сети, торговых мест на рынках), оборудования и инженерных коммуникаций, а также помещений, в которых предполагается хранение товаров при осуществлении форм торговли без наличия торгового объекта (при их наличии), требованиям санитарных норм и правил либо копию такого заключения, если розничная торговля будет осуществляться на предоставленных в установленном порядке торговых площадях, на которые такое заключение уже имеется, без нотариального засвидетельствования;

при осуществлении лицензиатом, не имеющим торговых объектов и (или) торговых объектов общественного питания, указанных в абзаце втором настоящего подпункта, развозной, разносной торговли, торговли на рынках с торговых мест, форм торговли, осуществляемых без наличия торгового объекта, при подаче заявления о выдаче лицензии дополнительно указывается соответствующая форма торговли;

при подаче заявления о выдаче лицензии в нем дополнительно указываются сведения о наличии у соискателя лицензии кассовых суммирующих аппаратов, специальных компьютерных систем, платежных терминалов для регистрации операций, производимых с использованием банковских пластиковых карточек, если их наличие предусмотрено законодательством;

(абзац 6 подпункта 9.1 введен постановлением Совмина от 20.08.2004 N 1002)

9.2. при осуществлении общественного питания:

перечень торговых объектов общественного питания, принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании, с указанием их наименования (при его наличии), места нахождения, типа, наценочной категории, режима работы;

копии ассортиментных перечней товаров и ассортиментных перечней продукции собственного производства, оформленные в установленном порядке, без нотариального засвидетельствования;

копию документа о присвоении наценочной категории по каждому торговому объекту общественного питания без нотариального засвидетельствования;

копию договора на проведение лабораторного контроля качества продукции собственного производства при отсутствии собственной лаборатории без нотариального засвидетельствования;

заключение территориального органа государственного санитарного надзора о соответствии торгового объекта общественного питания, оборудования и инженерных коммуникаций требованиям санитарных норм и правил;

при подаче заявления о выдаче лицензии в нем дополнительно указываются сведения о наличии у соискателя лицензии кассовых суммирующих аппаратов, специальных компьютерных систем, платежных терминалов для регистрации операций, производимых с использованием банковских пластиковых карточек, если их наличие предусмотрено законодательством;

(абзац 7 подпункта 9.2 введен постановлением Совмина от 20.08.2004 N 1002)

9.3. при осуществлении розничной торговли алкогольными напитками и (или) табачными изделиями:

перечень торговых объектов и торговых объектов общественного питания, принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании, с указанием по каждому из них наименования (при его наличии), места нахождения, права владения или пользования, перечня предполагаемых к розничной торговле групп алкогольных напитков, времени их продажи, намерения осуществлять их в розлив;

при подаче заявления о выдаче лицензии в нем дополнительно указываются сведения о наличии у соискателя лицензии разрешенных к применению и исправных приборов для проверки подлинности акцизных марок и (или) специальных марок, подтверждающих легальность ввоза в Республику Беларусь либо производства на ее территории алкогольных напитков, табачных изделий, об оснащении складских помещений необходимыми средствами измерений и оборудованием, позволяющими осуществлять хранение алкогольных напитков и табачных изделий в соответствии с требованиями нормативных документов по стандартизации, наличии кассовых суммирующих аппаратов или специальных компьютерных систем, платежных терминалов для регистрации операций, производимых с использованием банковских пластиковых карточек, если их наличие предусмотрено законодательством;

заключение территориального органа государственного санитарного надзора о соответствии торгового объекта или объекта общественного питания, оборудования и инженерных коммуникаций требованиям санитарных норм и правил.

В случае нахождения торгового объекта, торгового объекта общественного питания на территории района или города не по месту нахождения соискателя лицензии (за исключением торговых объектов развозной и разносной торговой сети, торговых мест на рынках, форм торговли, осуществляемых без наличия торгового объекта) сведения о режиме работы, предполагаемых к розничной торговле группах алкогольных напитков, времени их продажи, намерении осуществлять продажу алкогольных напитков в розлив должны быть согласованы с местным исполнительным и распорядительным органом по месту нахождения указанных торговых объектов.

10. Лицензирующий орган до принятия решения о выдаче лицензии вправе провести проверку и (или) назначить проведение экспертизы соответствия возможностей соискателя лицензии лицензионным требованиям и условиям в порядке, определяемом Советом Министров Республики Беларусь.

11. Лицензия подписывается руководителем или уполномоченным им заместителем руководителя лицензирующего органа и заверяется гербовой печатью.

Для информирования потребителей в каждом торговом объекте, торговом объекте общественного питания должны находиться копии лицензии и листа, являющегося составляющей частью лицензии, содержащего данные об этом торговом объекте, торговом объекте общественного питания, заверенные подписью руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя и печатью, а также информация о месте ознакомления с подлинником или копией лицензии, оформленной в соответствии с Декретом.

12. Решение о выдаче (отказе в выдаче) лицензий, внесении в них изменений и (или) дополнений, приостановлении, возобновлении, продлении срока действия лицензий, прекращении их действия принимается лицензирующим органом в случаях и порядке, предусмотренных законодательными актами Республики Беларусь.

При этом к грубым нарушениям лицензиатом, его обособленным подразделением законодательства о лицензировании или установленных требований и условий осуществления лицензируемого вида деятельности, при выявлении которых лицензирующий орган принимает решение об аннулировании лицензии, относятся:

продажа товаров с истекшим сроком годности и (или) хранения, нарушение технологического и санитарно-гигиенического режима производства продукции собственного производства, повлекшие создание опасных условий для жизни, нанесение ущерба здоровью, имуществу потребителя;

осуществление розничной торговли и общественного питания в местах, не установленных лицензиату местным исполнительным и распорядительным органом;

отсутствие у лицензиата сопроводительных документов либо не соответствующих действительности документов, подтверждающих приобретение (поступление) товаров, заполненных в установленном порядке;

несоблюдение ассортиментного перечня товаров торгового объекта, ассортиментного перечня продукции собственного производства торгового объекта общественного питания, удельного веса товаров отечественного производства в общем объеме товарооборота розничной торговой сети, установленных местными исполнительными и распорядительными органами;

торговля алкогольными напитками без акцизных марок и (или) специальных марок, подтверждающих легальность импорта в Республику Беларусь или производства на ее территории таких напитков, если маркировка их акцизными марками и (или) специальными марками предусмотрена законодательными актами, а также с поддельными акцизными марками и (или) специальными марками;

торговля табачными изделиями без акцизных марок Республики Беларусь, подтверждающих легальность импорта в Республику Беларусь или производства на ее территории таких изделий, если маркировка их акцизными марками предусмотрена законодательными актами, а также с поддельными акцизными марками;

торговля алкогольными напитками без наличия документов и (или) маркировки, предусмотренных законодательством для подтверждения соответствия качества и безопасности этих напитков установленным требованиям;

торговля табачными изделиями без наличия документов и (или) маркировки, предусмотренных законодательством для подтверждения соответствия качества этих изделий установленным требованиям.

Абзац исключен. - Постановление Совмина от 20.08.2004 N 1002.

Лицензирующий орган, выдавший лицензию, вправе принять решение о приостановлении ее действия при выявлении у лицензиата государственным органом, который в пределах своей компетенции контролирует осуществление лицензиатами видов деятельности, просроченной задолженности по расчетам с поставщиками за реализованную лицензиатом мясную и молочную продукцию (свыше одного месяца), за водку, ликеро-водочные изделия с объемной долей этилового спирта свыше 28 процентов и табачные изделия (свыше двух месяцев), за продовольственные товары (свыше трех месяцев) при условии, что производство указанных товаров осуществляется на территории Республики Беларусь.

Лицензирующий орган принимает решение о возобновлении действия лицензии на основании заявления лицензиата и представления им копий документов, подтверждающих осуществление расчетов с поставщиками за указанную в части третьей настоящего пункта продукцию, в течение 20 дней со дня представления заявления.

При повторном выявлении в течение 6 месяцев у лицензиата просроченной задолженности, указанной в части третьей настоящего пункта, лицензирующий орган, выдавший лицензию, принимает решение об ее аннулировании в порядке, установленном законодательством.

13. Лицензирующий орган формирует и ведет учет выданных лицензий в реестре лицензий, в котором помимо сведений, определенных пунктом 42 Положения о лицензировании отдельных видов деятельности, утвержденного Декретом, указываются сведения о (об):

внесении изменений и (или) дополнений в лицензию;

основных группах товаров и (или) продукции собственного производства, реализуемых торговыми объектами;

наличии обособленных подразделений (филиалов);

торговых объектах, торговых объектах общественного питания, формах торговли, другие сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящего Положения.

14. Контроль за соблюдением лицензиатами законодательства, регулирующего осуществление лицензируемой деятельности, лицензионных требований и условий осуществляется лицензирующими и другими государственными органами в пределах своей компетенции, контролирующими осуществление лицензиатами розничной торговли (включая алкогольные напитки и табачные изделия) и общественного питания, в том числе на основании совместных мероприятий по контролю за оборотом алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции, спирта этилового и табачных изделий, осуществление рейдовых совместных проверок.

Министерство торговли вправе давать разъяснения о порядке применения настоящего Положения.

dokumenty archiwalne Папярэдні | Наступны