Письмо Министерства экономики Республики Беларусь от 30.09.2004 № 16-01-01-09/7883 "О лицензировании"

Министерство экономики в пределах своей компетенции рассмотрело письмо Министерства транспорта и коммуникаций о лицензировании отдельных видов деятельности и сообщает следующее.

Необходимо отметить, что общий порядок исчисления сроков определен Гражданским кодексом Республики Беларусь (далее - ГК).

Так, в соответствии с пунктом 2 статьи 191 ГК срок может определяться указанием на событие, которое должно неизбежно наступить.

Пункт 17 Положения о лицензировании отдельных видов деятельности, утвержденного Декретом Президента Республики Беларусь от 14 июля 2003 г. N 17 (далее - Положение), содержит перечень событий (случаев), момент возникновения одного (нескольких) из которых является началом месячного срока для обращения лицензиата в лицензирующий орган для внесения соответствующих изменений и (или) дополнений в лицензию (выдачи ее копии).

Указанные события (случаи) по пункту 17 Положения следующие:

смена собственника юридического лица;

изменение наименования (фирменного наименования) юридического лица;

изменение места нахождения юридического лица;

изменение фамилии, имени, отчества физического лица;

изменение места жительства физического лица;

изменение законодательства, в соответствии с которым требуется внесение изменений и (или) дополнений в лицензию;

изменение иных сведений, указанных в лицензии.

Статьей 192 ГК определено, что течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.

В рассматриваемых случаях по пункту 17 Положения периодом времени является месяц, и четкое определение даты начала исчисления данного срока необходимо для обозначения даты прекращения действия лицензии субъекта хозяйствования (пункт 20 Положения).

Момент начала исчисления месячного срока по каждому из случаев пункта 17 Положения указан в таблице 1.

При этом окончание срока, определенного пунктом 17 Положения в один месяц, исчисляется исходя из требований статей 192 - 195 ГК.

Например: Право собственности на предприятие (в случае смены собственника юридического лица) перешло к покупателю по договору продажи предприятия 6 сентября 2004 г. (то есть в момент государственной регистрации этого права). 7 сентября 2004 г. является датой начала исчисления месячного срока, последним днем которого будет 6 октября 2004 г. (последний день обращения лицензиата в лицензирующий орган). В случае необращения лицензиата до 6 октября 2004 г. включительно датой прекращения действия его лицензии будет считаться 7 октября 2004 г.

Пункт 19 Положения содержит перечень случаев, момент возникновения одного из которых является началом месячного срока для подачи юридическим лицом в орган, выдавший лицензию, заявления с приложением необходимых документов для выдачи новой лицензии.

Указанные случаи по пункту 19 Положения следующие:

реорганизация юридического лица в форме слияния;

реорганизация юридического лица в форме преобразования;

реорганизация юридического лица в форме выделения;

реорганизация юридического лица в форме разделения;

реорганизация юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица.

В отличие от пункта 17 Положения, момент наступления указанных выше случаев по пункту 19 конкретизирован самим Положением и соответствует требованиям статьи 53 ГК.

Так, при слиянии, преобразовании, выделении или разделении моментом начала месячного срока для подачи вновь созданным юридическим лицом в орган, выдавший лицензию, заявления для выдачи новой лицензии является день государственной регистрации вновь созданного юридического лица либо день государственной регистрации изменений и (или) дополнений, внесенных в учредительные документы юридического лица.

В случае реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица моментом начала месячного срока для подачи реорганизованным юридическим лицом в орган, выдавший лицензию, заявления для выдачи новой лицензии является день внесения в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей сведений о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.

Окончание сроков, определенных пунктом 19 Положения в один месяц, также исчисляется исходя из требований статей 192 - 195 ГК.

Например: Юридическое лицо реорганизовано в форме присоединения к нему другого юридического лица. Сведения о прекращении деятельности присоединенного юридического лица внесены в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей 6 сентября 2004 г. 7 сентября 2004 г. является датой начала исчисления месячного срока, в течение которого реорганизованное юридическое лицо обязано подать в орган, выдавший лицензию, заявление с приложением необходимых документов для выдачи новой лицензии. Последним днем указанного срока будет 6 октября 2004 г. В случае необращения юридического лица до 6 октября 2004 г. включительно датой прекращения действия его лицензии будет считаться 7 октября 2004 г.

Заместитель Министра А.Н.ТУР