Решение Конституционного Суда Республики Беларусь от 02.11.2004 № П-111/2004 "О порядке выплаты ежемесячного государственного пособия в соответствии с частью третьей статьи 131 Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь при отстранении работника от должности"

Конституционный Суд Республики Беларусь, рассмотрев на основании статьи 40 и части первой статьи 116 Конституции Республики Беларусь обращение об отказе выплаты ежемесячного государственного пособия при отстранении от работы, установил следующее.

Согласно статье 49 Трудового кодекса Республики Беларусь по требованию уполномоченных государственных органов в случаях, предусмотренных законодательством, наниматель обязан отстранить работника от работы. За период отстранения от работы заработная плата не начисляется.

Статья 131 Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь предусматривает, что прокурор, его заместитель, а также орган дознания и следователь с санкции прокурора или его заместителя либо суд вправе отстранить от должности подозреваемого или обвиняемого, если есть достаточные основания полагать, что, оставаясь на работе, они будут препятствовать предварительному расследованию и судебному разбирательству уголовного дела, возмещению причиненного преступлением вреда или продолжать заниматься преступной деятельностью, связанной с пребыванием в этой должности.

Отстраненные от должности подозреваемый или обвиняемый имеют право на ежемесячное государственное пособие в порядке, установленном законодательством, если они не могли поступить на другую работу по не зависящим от них обстоятельствам.

В соответствии со статьей 9 Закона Республики Беларусь от 16 октября 2000 г. "О введении в действие Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь" Совету Министров Республики Беларусь было поручено до 1 января 2001 г. подготовить и внести в установленном порядке в Палату представителей Национального собрания Республики Беларусь предложения по приведению законодательных актов Республики Беларусь в соответствие с Уголовно-процессуальным кодексом.

Требовал урегулирования и вопрос о порядке обеспечения ежемесячным государственным пособием граждан, отстраненных от работы органами, ведущими уголовный процесс, право на получение которого предусмотрено статьей 131 Уголовно-процессуального кодекса.

Однако до настоящего времени указанный вопрос компетентными правотворческими органами не разрешен.

Кроме того, по мнению Конституционного Суда, положение части третьей статьи 131 Уголовно-процессуального кодекса о праве на ежемесячное государственное пособие лишь в случае, если подозреваемый или обвиняемый не могли поступить на другую работу по не зависящим от них обстоятельствам, не согласуется с нормами трудового законодательства.

В соответствии с трудовым законодательством отстранение от работы - это временное недопущение работника к исполнению своих трудовых обязанностей. Отстранение от работы не является прекращением трудового договора с работником, а влечет запрещение (недопущение) выполнения своих трудовых обязанностей.

Отстранение от работы носит временный характер и отменяется после отпадения необходимости в такой мере.

В связи с тем что работник не уволен с работы, он не может поступить на другую работу.

На основании изложенного Конституционный Суд Республики Беларусь предлагает Совету Министров Республики Беларусь рассмотреть вопрос об установлении порядка обеспечения ежемесячным государственным пособием лиц, отстраненных от работы органами, ведущими уголовный процесс, с учетом возникновения права на такое пособие со времени введение в действие Уголовно-процессуального кодекса.

Вносится в порядке статьи 7 Закона "О Конституционном Суде Республики Беларусь".

Принято на заседании Конституционного Суда 2 ноября 2004 г.

Председатель Г.А.ВАСИЛЕВИЧ