Постановление Министерства спорта и туризма Республики Беларусь от 21.12.2004 № 10 "Об утверждении Правил безопасности проведения занятий физической культурой и спортом"

Текст документа с изменениями и дополнениями по состоянию на ноябрь 2013 года

< Главная страница

Зарегистрировано в НРПА РБ 30 декабря 2004 г. N 8/11918

В соответствии со статьей 8 Закона Республики Беларусь от 18 июня 1993 года "О физической культуре и спорте" в редакции Закона Республики Беларусь от 29 ноября 2003 года Министерство спорта и туризма Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить прилагаемые Правила безопасности проведения занятий физической культурой и спортом.

Первый заместитель Министра В.С.ХАТЫЛЕВ

                                                 УТВЕРЖДЕНО
                                                 Постановление
                                                 Министерства
                                                 спорта и туризма
                                                 Республики Беларусь
                                                 21.12.2004 N 10

1. Правила безопасности проведения занятий физической культурой и спортом (далее - Правила) разработаны в соответствии с Законом Республики Беларусь от 18 июня 1993 года "О физической культуре и спорте" в редакции Закона Республики Беларусь от 29 ноября 2003 года (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1993 г., N 25, ст. 299; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 135, 2/1000), в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 7 марта 2004 г. N 246 "О делегировании Министерству спорта и туризма полномочий на принятие отдельных нормативных правовых актов" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 42, 5/13940).

2. Настоящие Правила устанавливают требования к мерам безопасности при проведении занятий физической культурой и спортом, в том числе спортивных соревнований и учебно-тренировочных сборов, а также определяют обязанности граждан и организаций по обеспечению безопасного проведения таких занятий.

3. Настоящие Правила являются обязательными к выполнению на всей территории Республики Беларусь и распространяются на граждан и организации независимо от организационно-правовой формы и формы собственности.

4. Настоящие Правила предусматривают создание условий по охране здоровья, предупреждению травматизма, проведению организационно-профилактических мер обеспечения безопасности на физкультурно-спортивных сооружениях открытого и крытого типа с местами для зрителей или без них, соответствующих требованиям технических нормативных правовых актов Республики Беларусь, а также во временных местах проведения занятий физической культурой и спортом.

5. Руководители государственных органов, осуществляющие в соответствии со своей компетенцией управление физической культурой и спортом в отношении подчиненных организаций, а также руководители организаций физической культуры и спорта и иных организаций, осуществляющих деятельность в сфере физической культуры и спорта, принимают акты, определяющие порядок проведения занятий физической культурой и спортом, на физкультурно-спортивных сооружениях и временных местах проведения указанных мероприятий.

6. Руководители организаций, на балансе которых находятся физкультурно-спортивные сооружения, несут ответственность за подготовку указанных сооружений к проведению занятий физической культурой и спортом, их соответствие санитарно-гигиеническим условиям и требованиям, предъявляемым к местам проведения оздоровительных и спортивных занятий, а также за исправность спортивного инвентаря и оборудования.

7. Занятия по физической культуре и спорту, в том числе спортивные соревнования, проводятся при соблюдении следующих условий:

физкультурно-спортивные сооружения должны быть приняты в эксплуатацию в установленном законодательством порядке;

наличие в организации, на балансе которой находятся физкультурно-спортивные сооружения, документов, регламентирующих порядок их эксплуатации, согласно приложению 1, а также при проведении спортивного соревнования - положения о проведении (регламента проведения) соревнований по виду (видам) спорта, утвержденного в установленном порядке организацией (гражданином), проводящей эти спортивные соревнования;

погодные условия не представляют опасности для здоровья и жизни занимающихся физической культурой спортсменов, а также зрителей;

соответствие физкультурно-спортивных сооружений санитарно-гигиеническим нормам.

8. При готовности физкультурно-спортивного сооружения к проведению занятий физической культурой и спортом руководителем организации, на балансе которой находится физкультурно-спортивное сооружение, и руководителем организации, проводящей занятия физической культурой и спортом, или организации (гражданином), проводящей спортивное соревнование, подписывается акт готовности спортивного сооружения по форме согласно приложению 2, в котором должны быть указаны лица, ответственные за обеспечение безопасности, а также лица, допущенные к проведению занятий физической культурой и спортом, в том числе медицинские работники.

9. Акт готовности физкультурно-спортивного сооружения к проведению занятий физической культурой и спортом, спортивного соревнования должен быть составлен не менее чем за 4 часа до начала мероприятия.

Акт может быть составлен по усмотрению руководителя организации, на балансе которой находится физкультурно-спортивное сооружение, на одно мероприятие или на серию однотипных мероприятий.

10. На основании акта готовности руководитель организации, на балансе которой находится физкультурно-спортивное сооружение, при проведении занятий физической культурой и спортом принимает соответствующее решение об их проведении.

11. Представитель организации, проводящей занятия физической культурой и спортом, или организации (гражданин), проводящей спортивные соревнования, после получения копии решения о проведении занятий физической культурой и спортом обязан:

осмотреть место проведения занятий физической культурой и спортом, проверить исправность спортивного оборудования и инвентаря, его соответствие нормам техники безопасности, принятым в установленном законодательством порядке по видам спорта;

до начала занятий требовать от организации, на балансе которой находится физкультурно-спортивное сооружение, устранения неисправностей физкультурно-спортивного сооружения, которые могут повлечь получение травм или повреждений при проведении занятий физической культурой и спортом;

проводить осмотр и проверять качество личного спортивного инвентаря и оборудования, используемого на занятиях.

12. В случае отсутствия на физкультурно-спортивном сооружении оборудования, инвентаря или условий, необходимых для соблюдения требований техники безопасности, организация, на балансе которой находятся физкультурно-спортивные сооружения, обязана своевременно предупредить об этом организацию, проводящую занятия физической культурой и спортом, организацию (гражданина), проводящую спортивное соревнование, и принять меры по обеспечению недостающим оборудованием, инвентарем, аппаратурой, проведению соответствующих работ до начала учебно-тренировочных занятий или спортивного мероприятия.

13. На каждое занятие физической культурой и спортом организация, на балансе которой находится физкультурно-спортивное сооружение, должна предварительно:

осуществить меры по обеспечению безопасности планируемого занятия физической культурой и спортом;

при проведении спортивного соревнования поставить в известность территориальную организацию по чрезвычайным ситуациям, медицинскую, пожарную службы и т.п.;

организовать медицинское обслуживание спортсменов в период проведения спортивного соревнования.

14. Организация, на балансе которой находится физкультурно-спортивное сооружение, организация, проводящая занятия физической культурой и спортом, обязаны провести для всех занимающихся на данном сооружении спортсменов, обслуживающего персонала инструктаж о необходимых мерах безопасности, профилактики травматизма, первой медицинской помощи.

15. При организации занятий физической культурой и спортом вне физкультурно-спортивных сооружений организация, проводящая занятия физической культурой и спортом, организация (гражданин), осуществляющая проведение спортивного соревнования, обязаны принять все меры, направленные на обеспечение безопасности участников указанных занятий.

16. Электрическая аппаратура (оборудование) на физкультурно-спортивном сооружении устанавливается и используется только по разрешению организации, на балансе которой находится физкультурно-спортивное сооружение, при:

наличии технической документации, отражающей назначение и характеристики указанной аппаратуры (оборудования);

соответствии соединения электрических схем разделам правил устройства электроустановок;

выполнении технического соединения между собой отдельных элементов электрической аппаратуры (оборудования) в соответствии с государственными стандартами Республики Беларусь, исключающего возможность поражения током и возникновения пожара;

наличии заземления.

17. Подключение к сети электрической аппаратуры электронного оборудования производится в соответствии с техническими условиями их эксплуатации и осуществляется в присутствии специалиста-электрика организации, на балансе которой находится физкультурно-спортивное сооружение.

18. В целях предупреждения травм, заболеваний и несчастных случаев при проведении занятий физической культурой и спортом необходимо строго соблюдать санитарные правила и положение о проведении (регламент проведения) соревнований по виду спорта.

19. Запрещается:

допуск к занятиям физической культурой и спортом лиц, не прошедших медицинского обследования, не выполнивших назначенные лечебно-профилактические мероприятия или прибывших на спортивное мероприятие без соответствующей медицинской документации;

допуск к занятиям физической культурой и спортом лиц, не прошедших инструктаж о необходимых мерах безопасности, профилактике травматизма, мерах первой медицинской помощи;

проведение занятий физической культурой и спортом, связанных с максимальными нагрузками, в сложных метеорологических условиях, (или) при отсутствии медицинского работника и (или) санитарного транспорта;

проведение спортивных соревнований при отсутствии врача спортивных соревнований;

проведение занятий физической культурой и спортом на неисправном оборудовании, а также использование инвентаря, не имеющего сертификата соответствия, и с дефектами, при отсутствии спортивной специальной одежды и без присутствия лиц, в обязанности которых входит непосредственное проведение занятий физической культурой и спортом.

20. Занимающиеся физической культурой и спортом спортсмены, перенесшие во время проведения занятия физической культурой и спортом заболевание или травму, подлежат дополнительному врачебному обследованию. Указанные лица к занятиям физической культурой и спортом без медицинского заключения не допускаются.

21. Медицинская служба в случае проведения занятий физической культурой и спортом вне физкультурно-спортивного сооружения должна быть обеспечена:

связью (телефон, рация);

специальным транспортом;

набором средств оказания первой медицинской помощи при травмах, обморожениях, перегреваниях, несчастных случаях на суше или на воде;

постоянной связью с медицинской службой территории, на которой проводятся занятия физической культурой и спортом.

22. Врач спортивного соревнования, медицинская служба организации, на балансе которой находится физкультурно-спортивное сооружение, врач команды имеют право запрещать проведение занятий физической культурой и спортом во всех случаях возникновения угрозы для здоровья и (или) жизни занимающихся физической культурой и спортсменов.

Принятие указанного решения оформляется внесением соответствующих записей в журнал дежурства и санитарный журнал с указанием даты и лица, которое отстраняется от занятий физической культурой и спортом.

23. Медицинская служба организации, на балансе которой находится физкультурно-спортивное сооружение, врач команды:

осуществляют контроль за качеством продуктов питания, санитарным состоянием мест хранения, приготовления и приема пищи, санитарным состоянием физкультурно-спортивного сооружения;

при необходимости вызывают представителя санитарной инспекции.

24. Врач спортивного соревнования входит в состав судейской коллегии и на правах заместителя главного судьи по медицинской части принимает участие в работе судейской коллегии данного соревнования. Решения врача, принятые по вопросам, входящим в его компетенцию, являются для судейской коллегии обязательными.

25. В случае получения занимающимся физической культурой или спортсменом травмы в ходе занятия физической культурой и спортом для установления ее причин создается комиссия в составе представителей организации, проводящей занятия физической культурой и спортом, организации, на балансе которой находится физкультурно-спортивное сооружение, где произошел несчастный случай, врача и составляется акт.

26. Ответственность за соблюдение мер профилактики травматизма и безопасности проведения занятия физической культурой и спортом несут руководители организации, на балансе которой находится физкультурно-спортивное сооружение, организации, проводящей занятие физической культурой и спортом, организации (гражданин), проводящей спортивное соревнование, подписавшие акт готовности физкультурно-спортивного сооружения к проведению занятия физической культурой и спортом.

27. Допуск к занятиям физической культурой и спортом, в том числе спортивным соревнованиям, осуществляется на основании медицинского освидетельствования с применением методов врачебного контроля.

28. Медицинские работники организации, на балансе которой находится физкультурно-спортивное сооружение, организации, проводящей занятия физической культурой и спортом, организации (гражданин), проводящей спортивное соревнование, проводят в установленном порядке лечебно-профилактические мероприятия, содействующие сохранению здоровья занимающихся физической культурой и спортсменов, а также осуществляют контроль за соблюдением соответствия техническим нормативным правовым актам в местах проведения занятий физической культурой и спортом.

29. Специалисты сферы физической культуры и спорта обеспечивают безопасность и принятие мер по предупреждению травматизма среди занимающихся физической культурой и спортсменов.

При проведении занятий физической культурой и спортом указанные лица обязаны:

инструктировать занимающихся физической культурой и спортсменов о порядке, последовательности выполнения физических упражнений, мерах безопасности при их выполнении, а также обеспечивать личную и взаимную страховку;

ознакомиться с данными врачебного контроля занимающихся физической культурой и спортсменов, выводами и заключениями врача и на основании этих сведений, а также индивидуальных и возрастных особенностей занимающихся физической культурой и спортсменов, определить объем физической нагрузки, интенсивность занятий и характер физических упражнений;

обучать занимающихся физической культурой и спортсменов безопасным приемам выполнения физических упражнений и следить за соблюдением ими установленных мер безопасности;

иметь план-график распределения учебного материала, конспекты занятий, журнал учета работы, руководствоваться учебными программами, положениями о проведении (регламентами проведения) спортивных соревнований и мерами безопасности по видам спорта;

не допускать выполнение физических упражнений занимающимися физической культурой и спортсменами без специального разрешения, а также неорганизованного начала и прекращения занятий;

оказать первую медицинскую помощь пострадавшему, при необходимости вызвать скорую медицинскую помощь, сообщить о травме руководителю, сохранить обстановку на месте происшествия неизмененной до прибытия комиссии;

после окончания занятий физической культурой и спортом осмотреть места их проведения, отключить электрические приборы (оборудование) и освещение.

Приложение 1
к Правилам безопасности
проведения занятий физической
культурой и спортом

ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, РЕГЛАМЕНТИРУЮЩИХ ПОРЯДОК ЭКСПЛУАТАЦИИ ФИЗКУЛЬТУРНО-СПОРТИВНЫХ СООРУЖЕНИЙ

Акт государственной комиссии о приемке физкультурно-спортивного сооружения в эксплуатацию.

Акт технического обследования физкультурно-спортивного сооружения в части эксплуатационной надежности и устойчивости строительных конструкций, обеспечения необходимой степени безопасности зрителей.

Паспорт физкультурно-спортивного сооружения.

Инструкция по технике безопасности (для всех видов технических служб).

Инструкция по пожарной безопасности.

Инструкция о медицинском обеспечении.

Санитарные правила устройства и содержания мест занятий физической культурой и спортом.

Должностные инструкции сотрудников организации, на балансе которой находится физкультурно-спортивное сооружение.

Инструкция о мерах по организации и обеспечению безопасности зрителей и охраны общественного порядка при проведении спортивных соревнований.

Схема организации движения зрителей по территории физкультурно-спортивного сооружения, путей наполнения и эвакуации трибун, расположения билетных касс, пунктов питания, гардеробов, мест отдыха, медицинской помощи, наличия противопожарного инвентаря и оборудования.

Правила поведения посетителей физкультурно-спортивного сооружения.

Положение о физкультурно-спортивном сооружении.

Планово-расчетные показатели количественного состава занимающихся физической культурой, спортсменов суточного режима, работы физкультурно-спортивного сооружения.

Журнал учета посещаемости физкультурно-спортивного сооружения занимающимися физической культурой, спортсменами.

Акт готовности физкультурно-спортивного сооружения к проведению занятий физической культурой и спортом, в том числе спортивного мероприятия.

Тексты для службы информации физкультурно-спортивного сооружения.

Приложение 2
к Правилам безопасности
проведения занятий физической
культурой и спортом

                                АКТ
           готовности физкультурно-спортивного сооружения
        к проведению занятий физической культурой и спортом,
                      спортивного соревнования
 в период с "__" __________ 20__ г. по "__" _______________ 20__ г.

     1. Физкультурно-спортивное сооружение _________________________
                                                 (название
____________________________________________________________________
                физкультурно-спортивного сооружения)
____________________________________________________________________
      (наименование организации, на балансе которой находится
____________________________________________________________________
                физкультурно-спортивное сооружение)
готово к проведению занятий физической культурой  и  (или)  спортом,
проведению соревнований ____________________________________________
в количестве ___ спортсменов, ___ тренеров, ___ других специалистов.
     2. Имеющаяся    материально-техническая   база,   оборудование,
инвентарь обеспечивают нормальные условия для проведения ___________
                                                          (занятий
____________________________________________________________________
      физической культурой, спортом, спортивного соревнования)
     3. ____________________________________________________________
                         (дополнительные условия)
     4. Проведение  вышеуказанных мероприятий согласовано с местными
службами спасания на водах, Государственной автомобильной инспекцией
Министерства    внутренних  дел  Республики  Беларусь,   медицинской
службой, пожарной охраной и другими ________________________________
                                          (нужное подчеркнуть,
____________________________________________________________________
                             дополнить)
     5. Для    обеспечения    безопасности  участников   мероприятия
необходимо выполнить следующие требования __________________________
     6. Инструктаж  участников  мероприятия о необходимых в условиях
данной местности мерах безопасности проводится _____________________
                                                  (организацией,
____________________________________________________________________
  на балансе которой находится физкультурно-спортивное сооружение)

"__" _____________ 20__ г.

Руководитель организации,         Руководитель организации,
на балансе которой находится      проводящей занятия физической
физкультурно-спортивное           культурой и спортом, или
сооружение                        организации (гражданин),
"__" _______________ 20__ г.      проводящей спортивное соревнование
                                  "__" _______________ 20__ г.

Архив документов Папярэдні | Наступны


	Под общей редакцией Валерия Левоневского