Постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 28.02.2005 № 11 "Об утверждении Инструкции о порядке согласования территориальными органами Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь лимитов сбросов сточных вод, хранения, захоронения отходов производства"

Зарегистрировано в НРПА РБ 14 марта 2005 г. N 8/12258

На основании постановления Совета Министров Республики Беларусь от 1 февраля 2005 г. N 119 "О лимитах используемых (изымаемых, добываемых) природных ресурсов, допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, сбросов сточных вод и размещения отходов производства" Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке согласования территориальными органами Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь лимитов сбросов сточных вод, хранения, захоронения отходов производства.

Министр Л.И.ХОРУЖИК

                                                  УТВЕРЖДЕНО
                                                  Постановление
                                                  Министерства природных
                                                  ресурсов и охраны
                                                  окружающей среды
                                                  Республики Беларусь
                                                  28.02.2005 N 11
 

1. Инструкция о порядке согласования территориальными органами Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь лимитов сбросов сточных вод, хранения, захоронения отходов производства (далее - Инструкция) устанавливает порядок согласования природопользователями лимитов сбросов сточных вод, хранения, захоронения отходов производства (далее, если не предусмотрено иное, - лимиты) с областными (Минским городским) комитетами природных ресурсов и охраны окружающей среды, районными и городскими инспекциями природных ресурсов и охраны окружающей среды (далее - территориальные органы Минприроды).

2. Лимиты согласовываются природопользователями, осуществляющими деятельность, связанную со сбросами сточных вод, хранением и захоронением отходов производства, и на которых в соответствии с Налоговым кодексом Республики Беларусь и иными законодательными актами возложена обязанность уплачивать платежи за сбросы сточных вод, хранение, захоронение отходов производства (далее - заявители).

3. Согласование лимитов осуществляется с территориальными органами Минприроды по месту осуществления заявителями деятельности, связанной со сбросом сточных вод, хранением, захоронением отходов производства.

4. Для согласования лимитов заявители представляют в территориальные органы Минприроды документы, указанные в пункте 28 перечня административных процедур, осуществляемых Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды и его территориальными органами в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22 октября 2007 г. N 1379 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 261, 5/26021; 2009 г., N 118, 5/29744) (далее - перечень административных процедур).

Заявление о согласовании лимитов должно содержать информацию об объемах сбросов сточных вод в окружающую среду, хранения, захоронения отходов производства, планируемых к установлению на период действия лимитов.

Расчет лимитов сбросов сточных вод в окружающую среду, хранения, захоронения отходов производства осуществляется согласно пунктам 5 и 6 настоящей Инструкции.

5. Расчеты лимитов сбросов сточных вод производятся ежегодно на основании нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ в составе отводимых вод в водные объекты (далее - нормативы допустимых сбросов), установленных согласно постановлению Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 29 апреля 2008 г. N 43 "Об утверждении Инструкции о порядке установления нормативов допустимых сбросов химических и иных веществ в водные объекты" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 188, 8/19169), объемов сточных вод, установленных в разрешении на специальное водопользование (разрешениях на специальное водопользование, если объекты водопользования удалены друг от друга и не связаны единой системой водоснабжения и водоотведения).

Расчеты лимитов сбросов сточных вод производятся исходя из данных государственной статистической отчетности 1-вода (Минприроды) "Отчет об использовании воды", утвержденной постановлением Министерства статистики и анализа Республики Беларусь от 3 октября 2008 г. N 214, за прошлый год по каждой категории с учетом фактического и планируемого объема выпуска продукции, выполнения работ, оказания услуг по формуле

                                    ф    п    с
                           Лимит = V  + V  - V ,

      ф
где  V  -  фактический   объем   сбросов   сточных   вод  за  прошедший год
согласно    данным   государственной   статистической   отчетности   1-вода
(Минприроды) "Отчет об использовании воды", i-й категории, тысяч кубических
метров в год;

      п
     V  - планируемый рост объема сточных вод i-й категории исходя из плана
роста  выпуска  продукции,  выполнения  работ,  оказания услуг на очередной
финансовый год, тысяч кубических метров в год;

      с
     V  -  планируемое  сокращение  объема  сточных  вод  i-й категории при
проведении  мероприятий  по рациональному использованию и охране вод, тысяч
кубических метров в год.

Расчет лимита сброса сточных вод для владельцев коммунальных очистных сооружений производится исходя из суммы объемов сточных вод абонентов, подключенных к системе коммунальной канализации.

6. Расчет лимитов хранения, лимитов захоронения отходов производства на объектах хранения, захоронения отходов производства производится ежегодно на основании данных инвентаризации отходов производства, проведенной в соответствии с Инструкцией о порядке инвентаризации отходов производства, утвержденной постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 29 февраля 2008 г. N 17 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 70, 8/18401), по формуле

                                 n
                        Лимит = SUM (V     - (M  + M )),
                                i=1   факт     В    Т

где  V     - фактический объем отходов производства, i-го класса опасности,
      факт

тонн в год;
     M  - количество отходов производства i-го класса опасности, подлежащих
      В

использованию, обезвреживанию, тонн в год;
     M  - уменьшение образования отходов производства i-го класса опасности
      Т

за  счет совершенствования технологических процессов, замены топлива, сырья
и материалов, тонн в год.

7. Документы для согласования лимитов представляются заявителями в территориальные органы Минприроды не позднее 31 декабря года, предшествующего году, на который устанавливаются лимиты.

8. Заявители несут ответственность за достоверность сведений, представленных для рассмотрения вопроса о согласовании лимитов, в соответствии с законодательными актами.

9. Заявление о согласовании лимитов считается поданным со дня его регистрации.

10. Заявление о согласовании лимитов и документы, указанные в пункте 28 перечня административных процедур, принимаются по описи, копия которой направляется (вручается) заявителю с отметкой о дате принятия заявления к рассмотрению.

11. Согласование лимитов осуществляется в срок, установленный в пункте 28 перечня административных процедур.

12. Основаниями для согласования лимитов являются:

наличие у заявителя действующих разрешений на специальное водопользование, хранение и (или) захоронение отходов производства;

выполнение заявителем требований в области охраны окружающей среды, в том числе мероприятий по рациональному использованию природных ресурсов и охране окружающей среды.

Решение об отказе в согласовании лимитов выдается заявителю территориальными органами Минприроды в порядке, установленном законодательством об административных процедурах.

13. При отказе в согласовании лимитов заявитель обязан учесть предложения территориального органа Минприроды по доработке документов, указанных в пункте 28 перечня административных процедур, и представить их в указанные органы для повторного согласования до 15 января года, на который устанавливаются лимиты.

14. Согласование территориальными органами Минприроды изменений в установленные заявителю лимиты осуществляется в том же порядке с соблюдением требований настоящей Инструкции.

15. В случае соответствия представленных заявителем документов требованиям настоящей Инструкции территориальный орган Минприроды согласовывает лимиты путем проставления на заявлении о согласовании лимитов грифа "Согласовано", который включает наименование согласующего органа, дату согласования, фамилию и инициалы руководителя либо его заместителя, его подпись и печать согласующего органа.