Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 03.03.2005 № 235 "Об утверждении положений о порядке формирования договорной (контрактной) цены и расчетов между заказчиком и подрядчиком при строительстве объектов и о порядке организации и проведения подрядных торгов на строительство объектов"

Текст документа с изменениями и дополнениями по состоянию на ноябрь 2013 года

< Главная страница

Зарегистрировано в НРПА РБ 15 марта 2005 г. N 5/15702

В соответствии с пунктом 6 Указа Президента Республики Беларусь от 7 февраля 2005 г. N 58 "О проведении подрядных торгов в строительстве и признании утратившими силу отдельных указов, положения указа Президента Республики Беларусь" Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые:

Положение о порядке формирования договорной (контрактной) цены и расчетов между заказчиком и подрядчиком при строительстве объектов;

Положение о порядке организации и проведения подрядных торгов на строительство объектов.

1-1. Действие настоящего постановления не распространяется на организации, в отношении которых материалы предварительного согласования места размещения объекта представлены соответствующему местному исполнительному и распорядительному органу по месту нахождения земельного участка либо имеются решения соответствующего местного исполнительного и распорядительного органа о согласовании размещения объекта строительства и (или) о разрешении проведения проектно-изыскательских работ, принятые до вступления в силу настоящего постановления.

Действие Положения о порядке формирования договорной (контрактной) цены и расчетов между заказчиком и подрядчиком при строительстве объектов, утвержденного настоящим постановлением, не распространяется на объекты, архитектурно-планировочное задание на проектирование которых получено после 1 января 2012 г.

1-2. Министерству архитектуры и строительства в пределах своей компетенции давать разъяснения по применению настоящего постановления.

2. Исключен.

3. Республиканским органам государственного управления привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.

Премьер-министр Республики Беларусь С.Сидорский

                                           УТВЕРЖДЕНО
                                           Постановление
                                           Совета Министров
                                           Республики Беларусь
                                           03.03.2005 N 235

1. Настоящее Положение определяет порядок формирования договорной (контрактной) цены и расчетов между заказчиком и подрядчиком при строительстве объектов, является обязательным к применению при строительстве объектов, по которым установлено обязательное проведение подрядных торгов в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 7 февраля 2005 г. N 58 "О проведении подрядных торгов в строительстве и признании утратившими силу отдельных указов, положения указа Президента Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., N 23, 1/6218), а также может применяться при проведении в установленном порядке процедуры переговоров в случае, если договорная (контрактная) цена по результатам переговоров формируется с применением укрупненных нормативов стоимости строительства объектов.

2. В настоящем Положении используются следующие термины и их определения:

цена заказчика (инвестора) - стартовая цена объекта строительства (подрядных работ), предложенная заказчиком (инвестором) на дату принятия решения о проведении подрядных торгов или переговоров;

цена предложения подрядчика - цена подрядных работ и затрат, определяемая подрядными организациями - претендентами на получение строительного заказа на дату принятия решения о проведении подрядных торгов или переговоров;

договорная (контрактная) цена - цена, определяемая по результатам проведения подрядных торгов или переговоров на основании цены предложения подрядчика - победителя торгов или претендента, участвующего в переговорах;

укрупненные нормативы стоимости строительства объектов - нормативы стоимости строительства объектов, представляющие собой стоимостное выражение затрат на строительство объектов в расчете на единицу мощности (площади, объема) объектов и учитывающие среднереспубликанский уровень цен на строительство;

заготовительно-складские расходы - расходы подрядных организаций на содержание структурных подразделений, осуществляющих функции производственно-технологической комплектации подрядных организаций, складского хозяйства, возмещение затрат, связанных с трудноустранимыми потерями (порчей материалов при их транспортировке и хранении), определяемые в соответствии с нормативами заготовительно-складских расходов;

базисная сметная стоимость - стоимость, определенная в установленном порядке по сметным нормам и ценам в сметной документации;

средневзвешенные цены - цены, рассчитанные как отношение суммы произведений объемов и цен материалов, работ и услуг, применяемым по всем их производителям в регионе, к сумме объемов указанных ресурсов;

действующие (текущие) цены, тарифы - цены, тарифы, сформированные в установленном порядке и действующие на дату формирования цены заказчика и цены предложения подрядчика;

планово-расчетная цена - цена работы (услуги) по эксплуатации, обслуживанию, ремонту и перебазированию строительных машин и механизмов, обеспечивающая возмещение плановой себестоимости единицы работы (услуги), налогов, сборов (пошлин), иных отчислений в доходы соответствующих бюджетов, предусмотренных законодательными актами, за исключением включенных в себестоимость единицы работы (услуги) прибыли;

подрядные работы и затраты подрядчика - комплекс работ, выполняемых подрядчиком, и его затраты, сопутствующие строительству, при возведении объектов, на выполнение которых по результатам подрядных торгов или переговоров заключается договор строительного подряда.

3. Цена заказчика (инвестора) и цена предложения подрядчика формируются на основании:

проектно-сметной документации, утвержденной в установленном порядке;

укрупненных нормативов стоимости строительства объектов либо ведомости объемов и стоимости работ по форме согласно приложению 1 (по выбору заказчика);

графика производства работ по форме согласно приложению 2;

графика платежей по форме согласно приложению 3.

Укрупненные нормативы стоимости строительства объектов утверждаются Министерством архитектуры и строительства и остаются неизменными в течение 5 лет. При этом для участия в подрядных торгах организации-претенденты при подаче конкурсного предложения могут применять укрупненные нормативы стоимости строительства объектов, разработанные в этих организациях и не превышающие утвержденные Министерством архитектуры и строительства.

4. Цена заказчика (инвестора) и цена предложения подрядчика определяются в ценах на дату принятия решения о проведении подрядных торгов или переговоров с учетом налогов, сборов (пошлин) и иных отчислений в доходы соответствующих бюджетов согласно действующему законодательству.

5. Цена заказчика (инвестора) и цена предложения подрядчика определяются без учета стоимости оборудования, приобретение которого заказчиком поручено подрядчику, и поставляемых заказчиком материалов, изделий, конструкций и других товаров, по предусмотренному заказчиком перечню в составе конкурсной документации.

Порядок возмещения расходов подрядчика, связанных с приобретением и доставкой оборудования, а также условия передачи и порядок включения в акты сдачи-приемки выполненных работ стоимости поставляемых заказчиком материалов, изделий и конструкций определяются договором строительного подряда.

6. Цена предложения подрядчика может определяться:

6.1. базисно-индексным методом - путем применения к базисной сметной стоимости подрядных работ индексов изменения стоимости строительно-монтажных работ по элементам затрат (ремонтно-строительных, реставрационно-восстановительных и других по видам работ), рассчитываемых подрядчиком самостоятельно или утверждаемых ежемесячно в установленном порядке республиканскими органами государственного управления.

                              n   i     i      n   i
           Ц  = [Ц   x I   + SUM Ц   x I   + (SUM Ц    x
            п     зп    зп   i=1  эм    эм    i=1  мат

           i
        x I    + Ц   x I  ) x К     + Ц   x I   + Ц   x I   x
           мат    тр    тр     з/ск    нр    нр    пн    пн

           x Ц   x I   + Ц   x I   + Ц    ] x К      + Н,
              вр    вр    зу    зу    проч     стр.р

где Ц  - цена предложения подрядчика;
     п

     Ц   - базисная сметная стоимость основной заработной платы;
      зп

      i
     Ц   -   базисная    сметная    стоимость   эксплуатации   i-той
      эм

укрупненной   группы   машин  и  механизмов  (i-той  машины,  i-того
механизма);

      i
     Ц    -  отпускная (оптовая)  цена, учтенная  в базисной сметной
      мат

стоимости i-той укрупненной группы материалов, изделий и конструкций
(i-того материала, изделия, i-той конструкции);
     Ц   - базисная сметная стоимость транспортных затрат;
      тр

     Ц   - базисная сметная стоимость накладных расходов;
      нр

     Ц   - базисная сметная стоимость плановых накоплений;
      пн

     Ц   -  базисная   сметная  стоимость  затрат  на  строительство
      вр

временных зданий и сооружений;
     Ц   -  базисная  сметная  стоимость  дополнительных затрат  при
      зу

производстве работ в зимнее время;
     К     -   коэффициент,  учитывающий    заготовительно-складские
      з/ск

расходы с учетом приходящихся на них налогов;
     К      -  коэффициент,  учитывающий  компенсацию  строительного
      стр.р

риска с соответствующим экономическим обоснованием;
     I  ,  I  ,  I  ,  I  ,  I  ,  I   - индексы изменения стоимости
      зп    тр    нр    пн    вр    зу

строительно-монтажных работ по соответствующим элементам затрат;

      i
     I   -   индексы   изменения   стоимости    эксплуатации   i-той
      эм

укрупненной   группы   машин  и  механизмов  (i-той  машины,  i-того
механизма);

      i
     I    -  индексы  изменения стоимости  i-той  укрупненной группы
      мат

материалов,  изделий и конструкций (i-того материала, изделия, i-той
конструкции);
     Ц     -  стоимость  прочих  и  других затрат, учтенных  сметной
      проч

документацией  и  относящихся  к  подрядным  работам, определенная в
соответствии   с  законодательством  с  учетом  резерва  средств  на
непредвиденные  расходы и затраты, относящегося к подрядным работам,
в действующих (текущих) ценах;
     Н - налоги, сборы (пошлины)  и   иные   отчисления   в   доходы
соответствующих бюджетов,  размер   которых   определяется  расчетом
согласно налоговому законодательству и другим  нормативным  правовым
актам.

                 n   i     i
      Слагаемоe SUM Ц   x I     включает   стоимость    эксплуатации
                i=1  эм    эм

высокоэффективных,  в  том  числе  импортных,  строительных  машин и
механизмов,  которая  определяется  по  ценам,  зарегистрированным в
установленном   порядке,  без  учета  накладных  расходов,  плановых
накоплений,   прочих   затрат,   налогов,  сборов  (пошлин)  и  иных
отчислений в доходы соответствующих бюджетов.

                   n   i      i
      Слагаемое   SUM Ц    x I     включает    стоимость   нетиповых
                  i=1  мат    мат

материалов,  изделий  и  конструкций,  в  том числе индивидуальных и
импортных,  а  также  типовых  материалов, изделий и конструкций, не
включенных в укрупненные группы, которая определяется по действующим
(текущим) ценам;

6.2. ресурсным методом - путем применения средневзвешенных и (или) действующих (текущих) цен, тарифов к утвержденным в строительных организациях нормативам расхода ресурсов, а в случае их отсутствия - к утвержденным в установленном порядке республиканскими органами государственного управления нормативам расхода ресурсов, в том числе по ресурсно-сметным нормам.

                          n
                    Ц = (SUM Р  x Ц ) x К  + Н,
                     п   i=1  i    i     1

где Ц  - цена предложения подрядчика;
     п

     Р  - нормативная потребность в i-том ресурсе (i-той укрупненной
      i

группе ресурсов) на единицу объема подрядных работ;
     Ц  -  средневзвешенные  и  (или)  действующие (текущие) цены  и
      i

тарифы i-того ресурса (i-той укрупненной группы ресурсов);
     К    -   коэффициент,   учитывающий  прочие  и  другие  затраты
      1

подрядчика,  в  том  числе резерв средств на непредвиденные работы и
затраты,   а   также   компенсацию   риска,   вызванного  различными
непредвиденными  обстоятельствами  с  соответствующим  экономическим
обоснованием;
     Н - налоги, сборы (пошлины)   и  иные   отчисления   в   доходы
соответствующих бюджетов,   размер  которых   определяется  расчетом
согласно налоговому законодательству и другим  нормативным  правовым
актам;

6.3. ресурсно-индексным методом - путем сочетания ресурсного метода с системой используемых в строительстве индексов цен на ресурсы, рассчитываемых подрядчиком самостоятельно или утверждаемых ежемесячно в установленном порядке республиканскими органами государственного управления.

6-1. При строительстве объектов с нормативным сроком строительства до 18 месяцев (за исключением реконструкции, ремонта, реставрации объектов) цена предложения подрядчика может определяться с учетом прогнозных индексов цен в строительстве, утверждаемых в установленном порядке.

                            n
                           SUM I  x Ц
                           i=1  i    i
                     I   = -----------,
                      пр       n
                              SUM Ц
                              i=1  i

где  I   -  прогнозный  индекс  цен,  применяемый  подрядчиком   при
      пр

формировании цены предложения;
     I  -   помесячный    прогнозный   индекс  изменения   стоимости
      i

строительства   нарастающим   итогом,   рассчитываемый   исходя   из
прогнозных    индексов   цен   в   строительстве,   утверждаемых   в
установленном порядке;
     Ц  -  помесячная  стоимость  подрядных  работ  согласно графику
      i

производства работ.

7. Цена заказчика (инвестора) определяется одним из указанных в подпунктах 6.1 - 6.3 пункта 6, пункте 6-1 настоящего Положения методов и может использоваться для объявления стартовой цены при проведении подрядных торгов или переговоров.

8. Договорная (контрактная) цена определяется по результатам подрядных торгов или переговоров на основании цены предложения подрядчика - победителя торгов или претендента с оформлением протокола согласования договорной (контрактной) цены на строительство по форме согласно приложению 4.

При этом договорная (контрактная) цена, определяемая на основе цены подрядчика, сформированная с применением укрупненных нормативов стоимости строительства объектов, не должна превышать цены заказчика (инвестора).

9. Договорная (контрактная) цена на дату заключения договора строительного подряда устанавливается с учетом коэффициента, определяемого соотношением статистических индексов стоимости строительно-монтажных работ на дату заключения договора строительного подряда и на дату формирования цены предложения подрядчика - победителя торгов или претендента, если за этот период произошло изменение величины этих статистических индексов.

10. Договорная (контрактная) цена между генеральным подрядчиком и субподрядчиками (при необходимости) определяется в соответствии с настоящим Положением с оформлением протокола согласования договорной (контрактной) цены на строительство по форме согласно приложению 4, который является неотъемлемой частью договора субподряда.

11. Договорная (контрактная) цена корректируется в случаях:

внесения в установленном порядке изменений в проектно-сметную документацию;

изменения налогового законодательства;

изменения стоимости материалов, изделий и конструкций, эксплуатации машин и механизмов по сравнению с учтенной в договорной цене (с согласия заказчика);

изменения прогнозных индексов цен в строительстве, утверждаемых в установленном порядке.

Корректировка договорной (контрактной) цены, формируемой с применением укрупненных нормативов стоимости строительства объектов, в связи с изменением стоимости материалов, изделий и конструкций, эксплуатации машин и механизмов по сравнению с учтенной в договорной (контрактной) цене не производится.

12. При проведении торгов или переговоров на основании конкурсной документации, содержащей проектно-сметную документацию, разработанную на стадии обоснования инвестирования в строительство или архитектурного проекта, а также торгов или переговоров на реконструкцию, ремонт, реставрацию объектов договорная (контрактная) цена может быть приблизительной. При этом расчеты за выполненные работы осуществляются в соответствии с пунктом 17 настоящего Положения.

Если договорная (контрактная) цена, указанная в части первой настоящего пункта, не определена в качестве приблизительной и разработка рабочей документации в соответствии с заключенным по результатам подрядных торгов или переговоров договором строительного подряда возложена на подрядчика, разработка локальных смет не является обязательной.

13. Порядок расчетов за выполненные работы определяется законодательством и договором строительного подряда. За расчетный период может быть принят месяц либо другой период времени, необходимый для выполнения этапа работ или всего объема работ, предусмотренного договором строительного подряда.

14. Расчеты за выполненные работы осуществляются на основании справки о стоимости выполненных работ (этапов) по форме согласно приложению 5. Подтверждением объемов и стоимости выполненных работ, включаемых в указанную справку, служит акт выполненных работ (этапов) по форме согласно приложению 6, в который включаются законченные работы (этапы), предусмотренные графиком производства работ, с применением коэффициента, определяемого соотношением статистических индексов стоимости строительно-монтажных работ на дату сдачи-приемки выполненных работ и на дату заключения договора строительного подряда.

15. По соглашению сторон в случаях, предусмотренных договором строительного подряда, в акты сдачи-приемки выполненных работ включаются и не полностью законченные работы (этапы), предусмотренные графиком производства работ, процент технической готовности которых определяется соотношением фактического объема выполненных работ к общему объему работ, предусмотренному этим графиком.

16. При превышении нормативных сроков выполнения подрядных работ по вине подрядчика расчеты за работы, выполненные после нормативного срока, осуществляются с применением коэффициента, определяемого соотношением статистических индексов стоимости строительно-монтажных работ на дату выполнения работ, предусмотренную графиком производства работ, и на дату заключения договора строительного подряда.

При превышении нормативных сроков выполнения подрядных работ по вине заказчика расчеты за работы, выполненные после нормативного срока, осуществляются с применением коэффициента, определяемого соотношением статистических индексов стоимости строительно-монтажных работ на дату сдачи-приемки выполнения работ и на дату заключения договора строительного подряда.

17. Расчеты за выполненные работы за отчетный период при условии формирования договорной цены на основании конкурсной документации, содержащей проектно-сметную документацию, разработанную на стадии обоснования инвестирования в строительство или архитектурного проекта, а также при реконструкции, ремонте, реставрации объектов, могут осуществляться на основании унифицированных форм первичной учетной документации в строительстве, утвержденных Министерством архитектуры и строительства, с учетом порядка определения стоимости выполненных работ за отчетный период, предусмотренного в договоре строительного подряда.

18. В случае выявления в процессе строительства необходимости выполнения работ (услуг), не предусмотренных в конкурсной документации, стоимость дополнительных работ определяется на основании трехстороннего акта, подписанного заказчиком, подрядчиком и проектной организацией, который подтверждает необходимость выполнения дополнительных работ, и с составлением акта сдачи-приемки выполненных строительных и иных специальных монтажных работ по форме С-2, утвержденной Министерством архитектуры и строительства, и включается в справку о стоимости выполненных работ (этапов) по форме согласно приложению 5.

19. Порядок, сроки и размеры перечисляемых авансов предусматриваются договором строительного подряда, в том числе графиком платежей, и законодательством.

20. Превышение (снижение) фактической стоимости подрядных работ по сравнению с договорной (контрактной) ценой, определенной с учетом изменения статистических индексов стоимости строительно-монтажных работ на дату сдачи-приемки выполненных работ и на дату заключения договора строительного подряда, а также расчетов, произведенных в соответствии с пунктами 17 и 18 настоящего Положения, при достижении потребительских и качественных характеристик объекта в соответствии с проектом относится на финансовые результаты деятельности подрядчика.

В договоре строительного подряда может быть предусмотрено распределение полученной подрядчиком экономии между сторонами.

21. Разногласия между заказчиком и подрядчиком при расчетах за выполненные работы подлежат рассмотрению в установленном законодательством порядке.

Приложение 1
к Положению о
порядке формирования
договорной (контрактной)
цены и расчетов между
заказчиком и подрядчиком
при строительстве объектов

Форма

Наименование стройки _______________________________________________
Код стройки ________________________________________________________
Наименование объекта _______________________________________________
Шифр объекта _______________________________________________________
Комплект чертежей __________________________________________________

                             ВЕДОМОСТЬ
                     объемов и стоимости работ

На _________________________________________________________________

                                       Составлена в ценах 200__ года
--------+--------+-----T-----------------------------------------------
¦Обосно-¦Наимено-¦Объем¦Стоимость, тыс. рублей                             ¦
¦вание  ¦вание   ¦<*>  +--------+--------+------+--------+-------+----T----+
¦       ¦видов   ¦еди- ¦зара-   ¦эксплуа-¦мате- ¦оборудо-¦наклад-¦про-¦все-¦
¦       ¦работ   ¦ница ¦ботная  ¦тация   ¦риалы ¦вание,  ¦ные    ¦чие ¦го  ¦
¦       ¦(этапов)¦изме-¦плата   ¦машин   ¦в том ¦мебель, ¦рас-   ¦зат-¦    ¦
¦       ¦        ¦рения¦трудо-  ¦в том   ¦числе ¦инвен-  ¦ходы   ¦раты¦    ¦
¦       ¦        ¦     ¦емкость,¦числе   ¦транс-¦тарь    ¦пла-   ¦    ¦    ¦
¦       ¦        ¦     ¦чел.-ч  ¦зара-   ¦порт  ¦        ¦новые  ¦    ¦    ¦
¦       ¦        ¦     ¦        ¦ботная  ¦      ¦        ¦накоп- ¦    ¦    ¦
¦       ¦        ¦     ¦        ¦плата   ¦      ¦        ¦ления  ¦    ¦    ¦
+-------+--------+-----+--------+--------+------+--------+-------+----+----+
¦       ¦        ¦     ¦        ¦        ¦      ¦        ¦       ¦    ¦    ¦
¦-------+--------+-----+--------+--------+------+--------+-------+----+-----

     --------------------------------
     <*> Объем в физических единицах.

Составил _________________ _____________ _____________________
            (должность)      (подпись)    (инициалы, фамилия)
Проверил _________________ _____________ _____________________
            (должность)      (подпись)    (инициалы, фамилия)

Приложение 2
к Положению
о порядке формирования
договорной (контрактной)
цены и расчетов между
заказчиком и подрядчиком
при строительстве объектов
(в редакции постановления
Совета Министров
Республики Беларусь
23.07.2008 N 1068)

Форма

                                  Приложение
                                  к договору строительного подряда
                                  от ___ __________20 __г. N ____

ГРАФИК
производства работ на строительство __________________

                                    (в ценах на ___________ 20 __г.)
--------+----------------+---------+-------+-------------------
¦Обосно-¦Наименование    ¦Единица  ¦Количе-¦Стоимость, тыс. рублей ¦
¦вание  ¦видов работ     ¦измерения¦ство   +-----+-----------------+
¦       ¦(этапов)        ¦         ¦       ¦всего¦в том числе      ¦
¦       ¦                ¦         ¦       ¦     +---------+-------+
¦       ¦                ¦         ¦       ¦     ¦материалы¦по     ¦
¦       ¦                ¦         ¦       ¦     ¦         ¦месяцам¦
¦       ¦                ¦         ¦       ¦     ¦         +--T--T-+
¦       ¦                ¦         ¦       ¦     ¦         ¦  ¦  ¦ ¦
+-------+----------------+---------+-------+-----+---------+--+--+-+
¦        ...                                                       ¦
¦                                                                  ¦
¦        ...                                                       ¦
+------------------------------------------------------------------+
¦        Всего по                                                  ¦
¦        договорной                                                ¦
¦        (контрактной)                                             ¦
¦        цене на дату                                              ¦
¦        заключения                                                ¦
¦        договора             x         x                          ¦
¦                                                                  ¦
¦          в том числе:                                            ¦
¦                                                                  ¦
¦          отчисления в                                            ¦
¦          инновационный                                           ¦
¦          фонд               x         x             x            ¦
¦                                                                  ¦
¦          налоги, сборы,                                          ¦
¦          отчисления,                                             ¦
¦          исчисляемые от                                          ¦
¦          выручки (кроме                                          ¦
¦          НДС)               x         x             x            ¦
¦                                                                  ¦
¦          НДС                x         x             x            ¦
¦                                                                  ¦
¦        Стоимость                                                 ¦
¦        поставляемых                                              ¦
¦        заказчиком                                                ¦
¦        материалов           x         x             x            ¦
¦-------------------------------------------------------------------

Подрядчик                                  Заказчик
М.П.                                       М.П.
    _________________________              _________________________
      (должность, подпись)                    (должность, подпись)
    _________________________              _________________________
      (инициалы, фамилия)                     (инициалы, фамилия)
Дата

Приложение 3
к Положению о
порядке формирования
договорной (контрактной)
цены и расчетов между
заказчиком и подрядчиком
при строительстве объектов

Форма

                                         Приложение к договору
                                         строительного подряда
                                         от __ _______ 200_ г. N ___

                          ГРАФИК ПЛАТЕЖЕЙ

На строительство ___________________________________________________

                                    (в ценах на ___________ 200_ г.)
--------------+----------+----------------+--------------------
¦   Месяцы    ¦Стоимость ¦Платежи - всего,¦      В том числе       ¦
¦строительства¦подрядных ¦  тыс. рублей   +----------+-------------+
¦             ¦  работ   ¦                ¦аванс, в  ¦  оплата за  ¦
¦             ¦по графику¦                ¦том числе ¦текущий месяц¦
¦             ¦          ¦                ¦ целевой  ¦             ¦
+-------------+----------+----------------+----------+-------------+
¦             ¦          ¦                ¦          ¦             ¦
¦-------------+----------+----------------+----------+--------------

Подрядчик                         Заказчик
______________________________    ______________________________
    (должность, подпись)              (должность, подпись)
                  М.П.                              М.П.
______________________________    ______________________________
    (инициалы, фамилия)               (инициалы, фамилия)
Дата __________________

Приложение 4
к Положению о
порядке формирования
договорной (контрактной)
цены и расчетов между
заказчиком и подрядчиком
при строительстве объектов

Форма

                                      Приложение к договору
                                      строительного подряда
                                      от ___ ________ 200_ г. N ____

                              ПРОТОКОЛ
    согласования договорной (контрактной) цены на строительство

Наименование объекта _______________________________________________
Основание __________________________________________________________
Заказчик ___________________________________________________________
Подрядчик __________________________________________________________
Протокол  заседания  конкурсной комиссии по выбору победителя торгов
____________________________________________________________________
Договорная  (контрактная)   цена   подрядных  работ  по  результатам
подрядных торгов ______________________________________ тыс. рублей.
Договорная    (контрактная)   цена  подрядных  работ в ценах на дату
заключения договора строительного подряда _____________ тыс. рублей.

Подрядчик                         Заказчик
______________________________    ______________________________
    (должность, подпись)              (должность, подпись)
                  М.П.                              М.П.
______________________________    ______________________________
    (инициалы, фамилия)               (инициалы, фамилия)
Дата _______________

Приложение 5
к Положению
о порядке формирования
договорной (контрактной)
цены и расчетов между
заказчиком и подрядчиком
при строительстве объектов
(в редакции постановления
Совета Министров
Республики Беларусь
23.07.2008 N 1068)

Форма

Справка
о стоимости выполненных работ (этапов)
за ______________ 20 __ г.

Наименование стройки _______________________________________________
Наименование объекта _______________________________________________
Заказчик ___________________________________________________________
Подрядчик __________________________________________________________
Договор от ___________________________________ N ___________________
Дополнительное соглашение от _________________ N ___________________
Договорная  (контрактная)  цена  на  дату  заключения договора, тыс.
рублей _____________________________________________________________
Начало выполнения работ ____________________________________________
Окончание выполнения работ _________________________________________

---------------------------------------+-----------------------
¦Наименование статей                   ¦Стоимость выполненных      ¦
¦                                      ¦работ, тыс. рублей         ¦
¦                                      +------------------+--------+
¦                                      ¦с начала          ¦за      ¦
¦                                      +-------------+----+отчетный¦
¦                                      ¦строительства¦года¦период  ¦
+--------------------------------------+-------------+----+--------+
¦Итого по договорной (контрактной)                                 ¦
¦цене в ценах на дату заключения                                   ¦
¦договора                                                          ¦
¦                                                                  ¦
¦Итого с коэффициентом, определенным                               ¦
¦соотношением соответствующих                                      ¦
¦статистических индексов стоимости                                 ¦
¦строительно-монтажных работ <*>                                   ¦
¦                                                                  ¦
¦  в том числе:                                                    ¦
¦                                                                  ¦
¦  отчисления в инновационный фонд                                 ¦
¦                                                                  ¦
¦  налоги, сборы, отчисления,                                      ¦
¦  исчисляемые от выручки (кроме НДС)                              ¦
¦                                                                  ¦
¦  НДС                                                             ¦
¦                                                                  ¦
¦Стоимость поставляемых заказчиком                                 ¦
¦материалов                                                        ¦
¦                                                                  ¦
¦Стоимость дополнительных работ                                    ¦
¦(услуг), не учтенных в договорной                                 ¦
¦(контрактной) цене, - всего                                       ¦
¦                                                                  ¦
¦  в том числе:                                                    ¦
¦                                                                  ¦
¦  отчисления в инновационный фонд                                 ¦
¦                                                                  ¦
¦  налоги, сборы, отчисления,                                      ¦
¦  исчисляемые от выручки (кроме НДС)                              ¦
¦                                                                  ¦
¦  НДС                                                             ¦
¦                                                                  ¦
¦Стоимость выполненных работ для                                   ¦
¦статистической отчетности                                         ¦
¦                                                                  ¦
¦Стоимость оборудования, закупленного                              ¦
¦подрядчиком по поручению заказчика, -                             ¦
¦всего                                                             ¦
¦                                                                  ¦
¦  в том числе НДС                                                 ¦
¦                                                                  ¦
¦Вычитается при расчетах за                                        ¦
¦выполненные работы - всего                                        ¦
¦                                                                  ¦
¦  в том числе                                                     ¦
¦-------------------------------------------------------------------
Всего к оплате

Подрядчик                                  Заказчик
М.П.                                       М.П.
   _________________________               _________________________
     (должность, подпись)                    (должность, подпись)
   _________________________               _________________________
     (инициалы, фамилия)                     (инициалы, фамилия)
Дата
     --------------------------------
     <*>  Не  заполняется  при  расчетах  с  применением  договорной
(контрактной)  цены, определенной с учетом прогнозных индексов цен в
строительстве.

Приложение 6
к Положению
о порядке формирования
договорной (контрактной)
цены и расчетов между
заказчиком и подрядчиком
при строительстве объектов
(в редакции постановления
Совета Министров
Республики Беларусь
23.07.2008 N 1068)

Форма

АКТ
приемки выполненных работ (этапов)
за ______________ 20 __ г.

Наименование стройки _______________________________________________
Наименование объекта _______________________________________________
Заказчик ___________________________________________________________
Подрядчик __________________________________________________________
Договор от ____________________________________ N __________________
Дополнительное соглашение от __________________ N __________________
Договорная  (контрактная)  цена  на  дату  заключения договора, тыс.
рублей _____________________________________________________________
Начало выполнения работ ____________________________________________
Окончание выполнения работ _________________________________________

                                                       (тыс. рублей)
--------+---------------+-------------+-----------------------+-------
¦Обосно-¦Наименование   ¦Объем и      ¦Выполнено              ¦Остаток    ¦
¦вание  ¦видов работ,   ¦стоимость в  +-----------+-----------+           ¦
¦       ¦этапов         ¦договорной   ¦с начала   ¦за отчетный¦           ¦
¦       ¦               ¦(контрактной)¦строитель- ¦период     ¦           ¦
¦       ¦               ¦цене, всего  ¦ства       ¦           ¦           ¦
¦       ¦               +-----+-------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦       ¦               ¦объем¦стои-  ¦объем¦стои-¦объем¦стои-¦объем¦стои-¦
¦       ¦               ¦     ¦мость  ¦     ¦мость¦     ¦мость¦     ¦мость¦
+-------+---------------+-----+-------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦                                                                         ¦
+-------+---------------+-----+-------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦        Договорная                                                       ¦
¦        (контрактная)                                                    ¦
¦        цена на дату                                                     ¦
¦        заключения                                                       ¦
¦        договора -                                                       ¦
¦        всего             х             х           х           х        ¦
¦                                                                         ¦
¦        Коэффициент                                                      ¦
¦        изменения                                                        ¦
¦        стоимости за                                                     ¦
¦        отчетный                                                         ¦
¦        период <*>        х      х      х     х     х           х     х  ¦
¦                                                                         ¦
¦        Всего                                                            ¦
¦        выполнено                                                        ¦
¦        работ с учетом                                                   ¦
¦        коэффициента                                                     ¦
¦        изменения                                                        ¦
¦        стоимости         х      х      х     х     х           х     х  ¦
¦                                                                         ¦
¦          в том числе:                                                   ¦
¦                                                                         ¦
¦          отчисления в                                                   ¦
¦          инновационный                                                  ¦
¦          фонд            х      х      х     х     х           х     х  ¦
¦                                                                         ¦
¦          налоги,                                                        ¦
¦          сборы,                                                         ¦
¦          отчисления,                                                    ¦
¦          исчисляемые                                                    ¦
¦          от выручки                                                     ¦
¦          (кроме НДС)     х      х      х     х     х           х     х  ¦
¦                                                                         ¦
¦          НДС             х      х      х     х     х           х     х  ¦
¦--------------------------------------------------------------------------

Подрядчик                              Заказчик
М.П.                                   М.П.
    _________________________          _______________________
      (должность, подпись)               (должность, подпись)
    _________________________          _______________________
      (инициалы, фамилия)                (инициалы, фамилия)
Дата
     --------------------------------
     <*>  Не  заполняется  при  расчетах  с  применением  договорной
(контрактной)  цены, определенной с учетом прогнозных индексов цен в
строительстве.

                                                 УТВЕРЖДЕНО
                                                 Постановление
                                                 Совета Министров
                                                 Республики Беларусь
                                                 03.03.2005 N 235

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ПОДРЯДНЫХ ТОРГОВ НА СТРОИТЕЛЬСТВО ОБЪЕКТОВ

Глава 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение регламентирует порядок размещения заказов при строительстве объектов, выполнении работ, оказании услуг и поставке товаров для строительства и не распространяется на закупку технологий и оборудования для строительства объектов, по которым необходима разработка специальных технических условий для последующей разработки проектно-сметной документации.

2. В настоящем Положении используются следующие термины и их определения:

предмет заказа - строительство объекта, выполнение работ, оказание услуг и поставка товаров для строительства;

товар - оборудование, инвентарь, материал, изделие, конструкция и другие материальные вещи, приобретаемые для строительства объекта;

работа - деятельность по строительству объектов, результат которой приобретает овеществленную форму;

услуга - деятельность по строительству объектов, результат которой не приобретает овеществленную форму;

инвестор - лицо, принимающее решения по инвестиционной деятельности и осуществляющее инвестиции (вложение средств) в строительство;

застройщик - инвестор или уполномоченное им лицо, выполняющее функции по реализации инвестиционного проекта до заключения договора с подрядчиком либо осуществляющее реализацию инвестиционного проекта собственными силами или его финансирование;

заказчик - инвестор или уполномоченное им лицо, привлекающее подрядчика в строительной деятельности для реализации инвестиционного проекта и (или) выполнения других работ в рамках строительной деятельности на основании заключенного договора;

конкурсная комиссия - постоянный или временный орган, создаваемый организатором торгов для их проведения и определения победителя;

подрядчик - физическое или юридическое лицо, имеющее право на осуществление архитектурной, градостроительной и строительной деятельности и (или) заключившее договор с заказчиком, застройщиком в целях осуществления этой деятельности;

генеральный подрядчик - подрядчик, привлекающий по договорам для выполнения отдельных своих обязательств других лиц;

субподрядчик - лицо, заключившее с генеральным подрядчиком договор на выполнение отдельных видов работ;

инженерная организация - юридическое лицо, привлекаемое заказчиком по договору об оказании инженерных услуг для выполнения части функций заказчика по реализации инвестиционного проекта;

подрядные торги - форма размещения заказов на строительство объектов, выполнение работ, оказание услуг, поставку товаров для строительства, предусматривающая выбор подрядчика, исполнителя, поставщика на основе конкурса;

объект строительства - здание, сооружение или инженерная система, на строительство (реконструкцию, реставрацию, благоустройство, ремонт) которых разрабатывается проектная или иная документация, необходимая для выполнения предмета заказа;

вид строительных работ - совокупность трудовых процессов, направленных на создание отдельных элементов строящегося объекта;

этап (комплекс) работ - совокупность технологически связанных между собой видов строительных работ, образующих законченный элемент строящегося объекта, определенный сторонами в договоре подряда;

объект специального назначения - объект строительства (кроме объекта, строящегося в военных целях), при проектировании и возведении которого должны соблюдаться требования об охране государственных секретов;

цена заказа - стартовая цена объекта строительства (работ, услуг, товаров), предложенная на дату принятия решения о проведении подрядных торгов или переговоров;

претендент - лицо, принимающее участие в подрядных торгах или переговорах на строительство объекта, выполнение работ, оказание услуг, поставку товаров и представившее свое предложение по предмету заказа;

конкурсная документация - комплект документов, содержащих исходную информацию о технических, коммерческих, организационных и иных характеристиках предмета заказа, а также об условиях и процедуре проведения подрядных торгов;

конкурсное предложение - комплект документов по объявленным подрядным торгам, подготовленный претендентом в соответствии с конкурсной документацией;

государственные нужды - определяемые в установленном порядке потребности (работы, услуги и товары, необходимые для строительства объектов) Республики Беларусь или ее административно-территориальных единиц, осуществляемые на основе государственного контракта на выполнение подрядных работ (оказание услуг, поставку товаров) за счет средств соответствующих бюджетов и внебюджетных источников для государственных нужд;

организатор подрядных торгов - инвестор, застройщик, заказчик, подрядчик либо инженерная организация, осуществляющий(ая) размещение соответствующего заказа на этих торгах;

лот - отдельный вид, этап (комплекс) работ, услуг, вид(ы) товаров;

однородные товары, работы и услуги - товары, работы и услуги, которые относятся к одной подкатегории Общегосударственного классификатора Республики Беларусь "Промышленная и сельскохозяйственная продукция";

строительство "под ключ" - осуществление строительной деятельности подрядчиком (генеральным подрядчиком), выполняющим весь комплекс работ от изысканий и проектирования до сдачи объекта заказчику, в том числе с привлечением других организаций.

3. Проведение подрядных торгов, если иное не предусмотрено Президентом Республики Беларусь, является обязательным при размещении заказов на строительство объектов, в том числе их ремонт, реконструкцию, реставрацию и благоустройство (далее - строительство объектов), финансируемых за счет:

средств республиканского и (или) местных бюджетов, государственных целевых бюджетных фондов, государственных внебюджетных фондов, внешних государственных займов и кредитов банков Республики Беларусь под гарантии Правительства Республики Беларусь - при стоимости строительства объекта 3000 базовых величин и более;

иных источников, за исключением объектов, полностью финансируемых за счет средств иностранных инвесторов, - при стоимости строительства объекта 50 000 базовых величин и более.

4. Если проведение подрядных торгов на строительство объектов в соответствии с абзацем вторым пункта 3 настоящего Положения является обязательным, то эти торги также проводятся при размещении необходимых для этих объектов заказов на:

выполнение проектных и изыскательских работ;

оказание инженерных услуг стоимостью 3000 базовых величин и более;

поставку строительных материалов, изделий, конструкций, инвентаря и оборудования стоимостью 3000 базовых величин и более, за исключением товаров, производимых организациями Республики Беларусь по перечню таких товаров, утверждаемому Советом Министров Республики Беларусь;

выполнение отдельных видов (комплексов, этапов) строительных, монтажных, специальных и иных работ. Подрядные торги в этом случае проводятся застройщиком, заказчиком или инженерной организацией.

Если проведение этих торгов на строительство объекта в соответствии с абзацем третьим пункта 3 настоящего Положения является обязательным, то они проводятся также на выполнение проектных и изыскательских работ.

5. В случае привлечения к комплексному управлению инвестиционным проектом инженерной организации, выполняющей функции заказчика и генерального подрядчика (без выполнения строительно-монтажных работ собственными силами), она размещает заказ на строительство объекта в целом или на его этапы, виды работ путем проведения подрядных торгов по объекту в целом в соответствии с пунктом 3 настоящего Положения.

6. Если строительство объектов, финансируемых за счет средств, указанных в пункте 3 настоящего Положения, производится заказчиком (застройщиком) собственными силами (имеющимися в его составе строительными подразделениями) без заключения договора строительного подряда или государственного контракта, то привлечение подрядных организаций для выполнения проектно-изыскательских, строительных, монтажных, специальных и иных работ, а также приобретения товаров, оказания услуг осуществляется с учетом требований, предусмотренных пунктом 3 настоящего Положения.

7. При размещении заказов на конкурсной основе применяются открытые и закрытые подрядные торги.

8. Открытые подрядные торги проводятся в случаях, указанных в пункте 3 настоящего Положения, кроме случаев, перечисленных в пункте 9 настоящего Положения.

9. Закрытые подрядные торги проводятся при размещении заказов по:

объектам строительства специального назначения;

взрывоопасным объектам строительства, находящимся на территории организаций и связанным с непрерывным производственным циклом;

объектам строительства (включая проектирование), связанным с обеспечением безопасности движения поездов, развитием и эксплуатацией железнодорожного транспорта (автоматизация с механизацией сортировочных горок, устройства железнодорожной автоматики, электрификация железнодорожных путей, переустройство и ремонт железнодорожных путей);

объектам строительства, связанным с обеспечением энергетической безопасности экономики и жизнедеятельности населения на действующих энергетических объектах.

Решение о размещении заказов путем проведения закрытых подрядных торгов принимается их организатором в соответствии с нормативными правовыми актами, в том числе техническими нормативными правовыми актами.

10. Переговоры проводятся при размещении заказов, финансируемых за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов, государственных целевых бюджетных фондов, государственных внебюджетных фондов, внешних государственных займов и кредитов банков Республики Беларусь под гарантии Правительства Республики Беларусь на:

оказание инженерных услуг, поставку строительных материалов, изделий, конструкций, инвентаря и оборудования стоимостью каждого их вида менее 3000 базовых величин, необходимых для строительства объектов стоимостью 3000 базовых величин и более;

строительство объектов стоимостью менее 3000 базовых величин, в том числе на выполнение работ, услуг, приобретение товаров, необходимых для строительства этих объектов.

Переговоры проводятся при размещении заказов на строительство:

объектов, финансируемых за счет иных источников, стоимостью менее 50 000 базовых величин, а также на выполнение проектных и изыскательских работ, необходимых для этих объектов;

в целях ликвидации аварийных или чрезвычайных ситуаций либо их предупреждения (при наличии заключения уполномоченного органа);

жилых домов;

объектов в сельскохозяйственных организациях, агрогородках и иных населенных пунктах с численностью населения до 20 тыс. человек.

Также переговоры проводятся в случаях:

заключения договоров субподряда генеральным подрядчиком для выполнения отдельных видов проектно-изыскательских, строительных, монтажных, специальных и иных работ (услуг);

поставки товаров, используемых при строительстве объектов, производимых организациями Республики Беларусь по перечню таких товаров, утверждаемому Советом Министров Республики Беларусь;

если подрядные торги, проведенные в установленном порядке, признаны несостоявшимися из-за отсутствия необходимого количества претендентов;

размещения заказов на строительство объектов, выполнение работ, оказание услуг и поставку товаров, осуществляемых в военных целях;

использования подрядчиком - победителем подрядных торгов товаров, являющихся продукцией его дочерних унитарных предприятий, дочерних и зависимых обществ.

Переговоры не являются обязательными при размещении заказов на строительство объектов, полностью финансируемых за счет средств иностранных инвесторов.

11. Если проведение подрядных торгов или переговоров при размещении заказов, необходимых для строительства объектов, не является обязательным, инвестор (застройщик, заказчик), подрядчик вправе назначить и провести их в порядке, предусмотренном настоящим Положением.

Глава 2 ЛИЦА, УЧАСТВУЮЩИЕ В ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ ПОДРЯДНЫХ ТОРГОВ, И ИХ ФУНКЦИИ

12. В организации и проведении подрядных торгов участвуют организатор этих торгов, конкурсная комиссия, претенденты, а также специалисты и наблюдатели в случаях, предусмотренных настоящим Положением.

13. Организатор подрядных торгов (его руководитель) осуществляет следующие основные функции:

принимает решение о размещении заказа на основе подрядных торгов;

назначает ответственное лицо за их проведение, создает конкурсную комиссию, определяет полномочия членов этой комиссии;

обеспечивает разработку конкурсной документации, утверждает и предоставляет ее претендентам в установленном им порядке;

размещает извещение о проведении подрядных торгов либо направляет приглашения претендентам;

размещает сообщение о результатах открытых подрядных торгов;

принимает другие меры по организации и проведению подрядных торгов в соответствии с настоящим Положением.

14. При наличии нескольких инвесторов, финансирующих один объект, функции по организации подрядных торгов возлагаются совместным решением на одного из них и оформляются протоколом.

15. Для подготовки и проведения подрядных торгов их организатором создается конкурсная комиссия. Руководство комиссией осуществляет ее председатель.

16. В случаях, когда в качестве организатора подрядных торгов выступают инженерные организации, их права, обязанности и ответственность за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств сторон определяются договором.

Одна и та же инженерная организация одновременно не может выступать в качестве организатора подрядных торгов и быть претендентом на тех же торгах или оказывать услуги их претендентам.

17. Претендентами в зависимости от предмета заказа могут выступать проектные, изыскательские, строительные и инженерные организации (инженеры), поставщики.

Претендент при участии в подрядных торгах:

получает у их организатора конкурсную документацию;

разрабатывает конкурсное предложение, соответствующее условиям подрядных торгов, и направляет его их организатору;

может присутствовать на заседаниях конкурсной комиссии в порядке, предусмотренном организатором подрядных торгов;

совершает иные действия, предусмотренные настоящим Положением.

18. При размещении заказов за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов, государственных целевых бюджетных фондов, государственных внебюджетных фондов, внешних государственных займов и кредитов банков Республики Беларусь под гарантии Правительства Республики Беларусь в работе конкурсной комиссии могут принимать участие (с их согласия) работники Комитета государственного контроля (в качестве наблюдателей), инспекции Департамента контроля и надзора за строительством Государственного комитета по стандартизации, члены Межведомственной комиссии по проведению подрядных торгов на строительство объектов в Республике Беларусь.

При размещении заказов, финансируемых за счет средств внешних государственных займов, для строительства объектов за рубежом к работе конкурсной комиссии могут привлекаться (с их согласия) специалисты Министерства иностранных дел.

Полномочия специалистов, участвующих в качестве наблюдателей при проведении подрядных торгов, определяются органами, которые направляют этих лиц.

Глава 3 ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЙ КВАЛИФИКАЦИОННЫЙ ОТБОР ПРЕТЕНДЕНТОВ

19. Организатор подрядных торгов вправе проводить предварительный квалификационный отбор претендентов. В этом случае наряду с данными, указанными в части третьей пункта 35 настоящего Положения, в извещении о подрядных торгах сообщается о сроках проведения предварительного квалификационного отбора претендентов.

20. Процедура предварительного квалификационного отбора претендентов проводится конкурсной комиссией и включает:

приглашение претендентов, подавших заявку на участие в подрядных торгах, на предварительный квалификационный отбор для установления возможности последующего их участия в этих торгах;

подготовку перечня показателей, критериев для квалификационного отбора, их рассылку;

рассмотрение конкурсной комиссией поступивших от претендентов запрашиваемых данных, их анализ и обобщение, вынесение решения о дальнейшем участии претендентов в подрядных торгах.

21. Показателями, рассматриваемыми на предварительном квалификационном отборе претендентов, являются:

наличие опыта в выполнении аналогичных работ, оказании услуг, поставке товаров для строительства объектов, подтверждаемого в порядке, установленном организатором подрядных торгов;

деловая репутация претендента (отзывы инвесторов (заказчиков) о степени участия в строительстве аналогичных объектов, видах выполненных работ, органов государственного строительного надзора);

производственно-технический потенциал (наличие или возможность аренды требуемых основных фондов, их состояние, использование прогрессивных технологий и другое), наличие системы управления качеством;

финансовое состояние (экономическая состоятельность, платежеспособность, величина кредиторской задолженности, наличие исков кредиторов и наложений арестов на имущество и другое);

иные показатели, устанавливаемые организатором подрядных торгов с учетом особенностей предмета заказа.

22. Результаты предварительного квалификационного отбора претендентов оформляются протоколом и сообщаются им в письменной форме в трехдневный срок. Претенденту, не прошедшему квалификационный отбор, дается мотивированный отказ в дальнейшем участии в подрядных торгах.

23. Подрядные торги среди прошедших предварительный квалификационный отбор претендентов проводятся в соответствии с требованиями настоящего Положения.

Глава 4 КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ПОДРЯДНЫХ ТОРГОВ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ЗАКАЗА НА СТРОИТЕЛЬСТВО ОБЪЕКТА

24. Подрядные торги по размещению заказа на строительство объектов организуются при обязательном наличии у их организатора (за исключением строительства "под ключ"):

документа, удостоверяющего право на земельный участок, либо решения местного исполнительного и распорядительного органа об изъятии и предоставлении земельного участка и (или) акта выбора места размещения земельного участка, к которому прилагаются архитектурно-планировочное задание, технические условия на инженерно-техническое обеспечение объекта строительства, заключения о возможности размещения объекта;

решения местного исполнительного и распорядительного органа о разрешении строительства объекта;

обоснования инвестирования в строительство, в установленном порядке прошедшего государственную экспертизу, либо проектной документации на строительство объекта (утверждаемого этапа строительства), прошедшей(го) государственную экспертизу и утвержденной(го) в установленном порядке, кроме случаев, когда условиями подрядных торгов предусматривается разработка проектной документации подрядчиком или в соответствии с нормативными правовыми актами, в том числе техническими нормативными правовыми актами, эта разработка не является обязательной.

Подрядные торги на строительство "под ключ" организуются при наличии у их организатора документа, удостоверяющего право на земельный участок, либо акта выбора места размещения земельного участка, к которому прилагаются архитектурно-планировочное задание, технические условия на инженерно-техническое обеспечение объекта строительства, заключения о возможности размещения объекта.

Если при строительстве объектов, в том числе их ремонте, разработка проектной документации в соответствии с законодательством не является обязательной, то организатор подрядных торгов должен иметь необходимые документы для достоверного определения претендентами объемов подлежащих выполнению работ и их стоимости.

25. Конкурсная документация разрабатывается до размещения извещения (направления приглашений) о проведении подрядных торгов.

26. Конкурсная документация должна содержать сведения, сгруппированные в следующие разделы:

предмет заказа;

проектная документация;

условия проведения подрядных торгов;

порядок и объем представления претендентом конкурсного предложения;

условия заключения договора (государственного контракта);

обязательства организатора подрядных торгов.

27. В раздел "Предмет заказа" включаются сведения:

о наименовании, адресе, контактных телефонах, банковских реквизитах и при наличии - об адресе электронной почты организатора подрядных торгов;

о наличии разрешительной документации на проектирование и строительство, указанной в пункте 24 настоящего Положения;

о наименовании объекта строительства, его месторасположении (адресе) и основных параметрах этого объекта;

о строительной площадке (трассе), в том числе основные характеристики рельефа местности, грунтов, другие особенности площадки, и порядке ознакомления с ней;

об источниках финансирования объекта строительства;

о предлагаемых сроках начала и окончания строительства объекта (год, месяц).

27-1. При проведении подрядных торгов на строительство "под ключ" в раздел конкурсной документации "Предмет заказа" дополнительно включаются сведения о предлагаемых сроках начала и окончания проектирования и строительства "под ключ" (год, месяц), в том числе выполнения проектных и изыскательских работ (год, месяц), а при необходимости - сроках завершения их этапов.

28. В раздел "Проектная документация" включаются сведения о наличии и составе проектно-сметной документации на объект строительства, содержащей архитектурные, технические, технологические параметры, заключения государственной экспертизы и другие данные, или о порядке разработки, согласования и утверждения проектно-сметной документации, если таковая отсутствует. Обязательным является наличие в составе проектно-сметной документации ведомости объемов и стоимости работ.

29. В разделе "Условия проведения подрядных торгов" должны быть указаны:

сроки выполнения заказа (строительства объекта);

цена заказа, применяемая в качестве стартовой, возможность внесения предложений по ее изменению;

наличие системы контроля качества выполняемых работ, оказываемых услуг, поставляемых товаров. При этом преимущество имеют претенденты, работающие по системе качества на базе стандартов ИСО серии 9000, которое учитывается в методике оценки конкурсных предложений и выбора победителя.

Кроме указанных обязательных условий организатор подрядных торгов может включать дополнительные:

сроки, порядок проведения предварительного квалификационного отбора претендентов;

наличие у претендентов специального оборудования (машин и механизмов), обеспечивающего выполнение заказа;

наличие опыта выполнения аналогичных работ для строительства объекта, подтверждаемого отзывами инвесторов (заказчиков), которым претендент построил аналогичные объекты, оказывал услуги либо поставлял товары;

наличие декларации о соответствии или сертификата соответствия товаров, работ, услуг;

возможность (невозможность) для претендентов при разработке конкурсных предложений вносить изменения в проектную документацию и допускаемые пределы отступления от проектных решений с представлением соответствующих обоснований, а также возможность (невозможность) разработки альтернативных вариантов;

возможность (невозможность) внесения изменений и дополнений в проект соответствующего договора (государственного контракта);

обязанность претендента представлять проекты соответствующих страховых документов в случае повреждения объекта строительства, материалов, оборудования и другого имущества, используемого при строительстве;

наличие у претендента гарантии юридического лица, обладающего достаточным имущественным комплексом, для покрытия затрат в случае, если этот претендент окажется несостоятельным при выполнении заказов, финансируемых за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов, государственных целевых бюджетных фондов, государственных внебюджетных фондов, внешних государственных займов и кредитов банков Республики Беларусь под гарантии Правительства Республики Беларусь;

обязанность претендента представлять документы, подтверждающие его экономическое и финансовое положение на дату представления конкурсного предложения (бухгалтерский баланс и отчет о прибыли и убытках за предыдущий отчетный год в соответствии с формами, установленными Министерством финансов);

иные условия, наличие которых определяется формой проведения подрядных торгов (открытые, закрытые), характером и масштабом объекта строительства, местом расположения строительной площадки и другими факторами.

Кроме того, организатор подрядных торгов в разделе "Условия проведения подрядных торгов" должен привести информацию:

о сроках приемки конкурсных предложений, дате, месте проведения заседания конкурсной комиссии и вскрытия пакетов с предложениями претендентов, порядке участия претендентов в заседании конкурсной комиссии по вскрытию пакетов с конкурсными предложениями, возможности их участия в иных заседаниях комиссии, а также о публикации результатов подрядных торгов;

о порядке, критериях и методике оценки конкурсных предложений и выбора победителя подрядных торгов;

о порядке утверждения результатов подрядных торгов;

о порядке и условиях предоставления конкурсной документации претендентам;

о валюте, в которой должна быть выражена цена конкурсного предложения, или порядке пересчета валюты конкурсных предложений в валюту, которую организатор подрядных торгов использует для оценки конкурсных предложений;

о внесении при необходимости задатка или гарантийного обязательства обслуживающего банка, осуществляющего финансирование выполняемого заказа, в подтверждение согласия претендента на подписание соответствующего договора (государственного контракта) в случае выигрыша подрядных торгов, размере и сроках гарантии;

о порядке извещения претендентов о результатах подрядных торгов;

о порядке проведения переговоров с победителем подрядных торгов по заключению соответствующего договора (государственного контракта);

о праве организатора подрядных торгов изменять условия проведения торгов в пределах определенного периода или отказе от их проведения не позднее чем за 30 дней до первого заседания конкурсной комиссии, а также о праве претендента отзывать свои конкурсные предложения и изменять их содержание, но не позднее предусмотренного условиями подрядных торгов предельного срока их представления.

30. Раздел "Порядок и объем представления претендентом конкурсного предложения" должен содержать сведения:

о требованиях к составу представляемого претендентом конкурсного предложения, перечню прилагаемых документов. Если организатор подрядных торгов разрабатывает формы этих документов, то они включаются в этот раздел;

о порядке оформления конкурсного предложения и прилагаемых документов;

о порядке доставки и приемки конкурсного предложения.

31. В раздел "Условия заключения договора (государственного контракта)" включаются:

перечень основных нормативных правовых актов, на основании которых будет заключен договор (государственный контракт), а также возможность применения международных технических нормативных правовых актов;

проект договора строительного подряда или государственного контракта на выполнение подрядных работ для государственных нужд;

сроки и место подписания договора (государственного контракта).

32. В разделе "Обязательства организатора подрядных торгов" указываются следующие обязательства:

обеспечивать объективный и равный подход ко всем претендентам, к рассмотрению их документов, осуществлению выбора победителя исходя из критериев, содержащихся в условиях подрядных торгов;

возвращать в установленных случаях и порядке претендентам перечисленные ими задатки, возмещать причиненный им реальный ущерб;

представлять разъяснения претендентам в случае их обращения по вопросам, связанным с подготовкой конкурсных предложений;

обеспечивать конфиденциальность проведения подрядных торгов, их результатов, сведений претендентов, содержащих коммерческую тайну;

не требовать от претендентов информации, составляющей коммерческую тайну.

33. Документация, а также вся корреспонденция, подготавливаемая организатором подрядных торгов, должны быть изложены на русском или белорусском языке.

Конкурсное предложение и другие документы, представленные претендентом, могут быть составлены на другом языке при условии, что к ним будет прилагаться нотариально заверенный их точный перевод на указанные в части первой настоящего пункта языки. В этом случае преимущество будет иметь переведенная версия.

34. Конкурсная документация утверждается организатором подрядных торгов.

Глава 5 ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ПОДРЯДНЫХ ТОРГОВ

35. Проведение открытых подрядных торгов осуществляется при наличии у организатора торгов разработанной и утвержденной им конкурсной документации в следующем порядке.

Организатор подрядных торгов обязан оповестить об их проведении путем размещения извещения в информационно-аналитическом бюллетене "Конкурсные торги в Беларуси и за рубежом" и информационной системе "Тендеры" на сайте информационного республиканского унитарного предприятия "Национальный центр маркетинга и конъюнктуры цен" не позднее чем за тридцать дней до их проведения. При необходимости извещение можно опубликовать дополнительно в других печатных изданиях, в том числе имеющих международное распространение.

Извещение о подрядных торгах должно содержать наименование организатора этих торгов, сведения о времени, месте и форме торгов, их предмете и порядке проведения, в том числе об оформлении участия в торгах, определения их победителя, условиях приобретения (получения) конкурсной документации, а также сведения о цене заказа и другие необходимые данные, установленные конкурсной документацией.

После публикации извещения претенденты на получение заказа направляют организатору подрядных торгов сообщение о своем согласии участвовать в торгах.

Претенденты разрабатывают конкурсные предложения и не позднее установленного организатором подрядных торгов срока направляют их конкурсной комиссии в трех экземплярах: оригинал и две копии. Конкурсные предложения регистрируются организатором торгов в порядке их поступления с указанием даты и времени. По требованию претендента организатор торгов выдает ему расписку с указанием даты и времени получения конкурсного предложения.

Организатор подрядных торгов представляет претенденту конкурсную документацию не позднее трех рабочих дней после выполнения им условий ее приобретения (получения).

Претенденты при участии в торгах:

приобретают (получают) у организатора торгов конкурсную документацию;

разрабатывают конкурсное предложение, соответствующее условиям торгов, и направляют его в письменном виде организатору торгов в срок, указанный в конкурсной документации;

присутствуют на заседаниях конкурсной комиссии в порядке, предусмотренном организатором торгов;

совершают иные действия, предусмотренные настоящим Положением и конкурсной документацией.

Претендент имеет право до окончания установленного организатором подрядных торгов срока подачи конкурсных предложений отозвать свое предложение. При этом ранее внесенный задаток (если он был установлен условиями подрядных торгов) возвращается ему организатором в трехдневный срок.

В установленный организатором подрядных торгов день проводится заседание конкурсной комиссии. При проведении подрядных торгов претенденты, представившие конкурсные предложения и зарегистрированные организатором торгов, вправе присутствовать на заседании конкурсной комиссии при вскрытии пакетов с конкурсными предложениями в порядке, установленном конкурсной документацией. Конкурсной комиссией проверяется наличие всех установленных условиями подрядных торгов документов и оглашается содержание основных пунктов предложений. Указанные данные по каждому претенденту вносятся в протокол заседания конкурсной комиссии по форме согласно приложению 2.

Конкурсная комиссия может изучать конкурсные предложения не более 60 дней со дня вскрытия пакетов, а по объектам жилья, инженерной инфраструктуры и благоустройства, транспортной инфраструктуры - не более 10 дней. В отдельных случаях с согласия организатора подрядных торгов этот срок может быть продлен.

Если у конкурсной комиссии возникают сомнения в достоверности представленных претендентом данных, она вправе произвести дополнительную их проверку с участием специалистов либо назначить проведение экспертизы.

Оценка предложений претендентов проводится конкурсной комиссией с учетом критериев, приведенных в конкурсной документации, и принятой организатором подрядных торгов методики оценки предложений. При отказе претендента от представления информации, определенной конкурсной комиссией, или представления недостоверной информации он отстраняется от дальнейшего участия в подрядных торгах и его конкурсное предложение отклоняется. Информация о рассмотрении и оценке конкурсных предложений не подлежит разглашению.

В случае участия в открытых подрядных торгах, проводимых в соответствии с абзацем вторым пункта 3 и частью первой пункта 4 настоящего Положения, претендентов, предлагающих товары (работы, услуги) как белорусского, так и иностранного происхождения, при оценке конкурсных предложений применяется преференциальная поправка конкурсного предложения в виде уменьшения на 15 процентов цены:

работ, услуг претендента - резидента Республики Беларусь;

товаров происхождения Республики Беларусь.

Результаты подрядных торгов подводятся на заседании конкурсной комиссии и оформляются протоколом по форме согласно приложению 3. Если у члена конкурсной комиссии имеется особое мнение, то оно излагается в этом протоколе.

Протоколы конкурсной комиссии подписываются председателем, членами комиссии и представляются организатору подрядных торгов для утверждения.

В случаях неутверждения протокола о результатах подрядных торгов, а также непризнания конкурсной комиссией ни одного из претендентов победителем организатор торгов принимает решение о проведении повторных подрядных торгов или об их отмене (если проведение торгов не является обязательным). Повторные подрядные торги (с уточнением при необходимости их условий) проводятся также в соответствии с настоящим Положением.

При отказе победителя подрядных торгов от заключения соответствующего договора (государственного контракта) их организатор вправе не проводить повторные торги, а предложить заключить договор (государственный контракт) второму по показателям после победителя претенденту.

В случае, если конкурсное предложение подано только одним претендентом, организатор подрядных торгов в течение 10 рабочих дней после назначенной даты проведения подрядных торгов при наличии согласия единственного претендента и соответствии его предложений условиям подрядных торгов принимает решение о заключении с ним соответствующего договора (государственного контракта) на предложенных им условиях. В течение 10 рабочих дней со дня принятия данного решения претендент обязан возместить затраты на организацию и проведение подрядных торгов, в том числе расходы, связанные с изготовлением и предоставлением претендентам документации, необходимой для их проведения. Не позднее 5 рабочих дней после совершения претендентом указанных действий с ним заключается соответствующий договор (государственный контракт).

Организатор подрядных торгов извещает претендентов о результатах их проведения письменно.

По результатам подрядных торгов заключается соответствующий договор (государственный контракт) в порядке и срок, установленные пунктами 69 - 71 настоящего Положения.

После определения результатов подрядных торгов их организатор не позднее 5 дней возвращает задаток (гарантийное обязательство), если это было предусмотрено конкурсной документацией:

победителю - после подписания им договора (государственного контракта);

иным претендентам - со дня принятия решения о результатах торгов.

Организатор подрядных торгов после утверждения их результатов размещает сообщение об этих результатах в информационно-аналитическом бюллетене "Конкурсные торги в Беларуси и за рубежом" и (или) информационной системе "Тендеры" на сайте информационного республиканского унитарного предприятия "Национальный центр маркетинга и конъюнктуры цен".

Конкурсное предложение претендента должно содержать:

сопроводительное письмо, подтверждающее принятие условий, выдвинутых организатором подрядных торгов, и согласие подписать договор (государственный контракт);

обоснование и расчет цены предложения претендента;

график производства работ, оказания услуг, поставки товаров;

график платежей (за исключением случаев единовременной оплаты);

предложения о внесении изменений (если они имеются) в представленный организатором торгов проект договора (государственного контракта);

сведения о системе контроля качества;

сведения о претенденте, документально подтверждающие его технические, организационные и финансовые возможности реализации обязательств, предусмотренных в конкурсной документации организатором подрядных торгов;

иные документы, предусмотренные в конкурсной документации организатором подрядных торгов.

36. Проведение закрытых подрядных торгов осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим Положением для открытых подрядных торгов, с учетом следующих особенностей:

извещение о проведении закрытых подрядных торгов и сообщение об их результатах не публикуются;

организатор закрытых подрядных торгов самостоятельно определяет перечень претендентов, которые могут выполнить соответствующий заказ, и направляет им приглашения на участие в подрядных торгах по форме согласно приложению 1.

37. При возникновении необходимости срочного размещения заказов, финансируемых за счет средств, указанных в абзаце втором пункта 3 настоящего Положения, если это предусмотрено Правительством Республики Беларусь, республиканскими органами государственного управления, Минским горисполкомом, облисполкомами либо в случаях, предусмотренных настоящим Положением, открытые и закрытые подрядные торги могут проводиться по упрощенной схеме с учетом следующих особенностей:

их организатор имеет право одновременно с извещением послать приглашения в письменной и (или) электронной форме предполагаемым претендентам;

срок представления организатором торгов конкурсной документации претендентам должен составлять не более одного рабочего дня с даты выполнения претендентом условий ее приобретения (получения);

организатор подрядных торгов вправе представить претенденту конкурсную документацию в форме электронного документа по указанному им адресу электронной почты;

сроки подготовки и подачи претендентами конкурсных предложений должны составлять не менее 15, но не более 30 дней с даты размещения извещения или рассылки приглашений;

конкурсная комиссия на своем первом заседании вправе определить результаты этих торгов и их победителя либо рассмотреть предложения претендентов в срок не позднее 10 дней после проведения первого заседания.

38. Организатором подрядных торгов могут размещаться заказы на выполнение однородных работ или оказание однородных услуг или поставку однородных товаров в централизованном порядке для нескольких строящихся объектов. В этом случае в конкурсной документации указываются однородные работы, услуги или товары, необходимые для строительства каждого объекта.

Организатор подрядных торгов вправе проводить их одновременно по нескольким лотам. В этом случае конкурсная документация, а также документы для предварительного квалификационного отбора разрабатываются по каждому из лотов.

Если в подрядных торгах по отдельному лоту участвовал один претендент, то они признаются несостоявшимися только в отношении этого лота. Торги считаются проведенными, когда выбран победитель по каждому из лотов.

Глава 6 ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ПОДРЯДНЫХ ТОРГОВ НА СТРОИТЕЛЬСТВО ЖИЛЬЯ, ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ И БЛАГОУСТРОЙСТВА, ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

39. Подрядные торги по размещению заказов на строительство жилья, инженерной инфраструктуры и благоустройства, транспортной инфраструктуры (далее - объекты жилья) осуществляются в соответствии с пунктами 3 - 5 настоящего Положения с учетом особенностей, установленных настоящей главой.

40. Организаторами подрядных торгов на выполнение проектно-изыскательских работ и строительство объектов жилья выступают инвесторы, застройщики, получившие в установленном порядке в аренду, собственность, постоянное или временное пользование земельные участки.

41. В состав конкурсной документации на выполнение проектно-изыскательских работ включаются:

данные о земельном участке, схема его размещения, требования к застройке и использованию территории земельного участка, графические и иные материалы (при необходимости);

сведения об основных характеристиках объектов жилья в соответствии с техническими нормативными правовыми актами;

данные о наличии разрешительной документации на проектирование и строительство объектов жилья;

требования к проектированию, строительству и эксплуатации объектов жилья;

порядок и объем представления конкурсных предложений претендентами;

условия проведения подрядных торгов;

проект договора (государственного контракта) на выполнение проектно-изыскательских работ в редакции организатора подрядных торгов.

42. При выборе подрядчиков на строительство объектов жилья в состав конкурсной документации включаются:

сведения о месте расположения объекта, наличии разрешительной документации, указанной в пункте 24 настоящего Положения;

проектно-сметная документация на объект жилья (его часть, этап), прошедшая государственную экспертизу, согласованная и утвержденная в установленном порядке;

порядок и объем представления конкурсных предложений претендентами;

условия проведения подрядных торгов;

проект договора подряда (государственного контракта) в редакции организатора подрядных торгов.

43. Размещение заказов на строительство объектов жилья может осуществляться на открытых подрядных торгах по упрощенной схеме в соответствии с пунктом 37 настоящего Положения.

Глава 7 ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ПОДРЯДНЫХ ТОРГОВ НА ВЫПОЛНЕНИЕ ПРОЕКТНЫХ И ИЗЫСКАТЕЛЬСКИХ РАБОТ

44. Подрядные торги на выполнение проектных и изыскательских работ осуществляются в соответствии с пунктами 3 - 5 настоящего Положения с учетом особенностей, установленных настоящей главой.

45. Подрядные торги на выполнение проектных и изыскательских работ организуются при наличии у их организатора документа, удостоверяющего право на земельный участок либо акта выбора места размещения земельного участка, к которым прилагаются архитектурно-планировочное задание, технические условия на инженерно-техническое обеспечение объекта строительства, заключения о возможности размещения объекта.

Выбор подрядчика осуществляется для разработки проектно-сметной документации в целом на объект либо на разработку:

обоснования инвестирования в строительство;

архитектурного проекта;

строительного проекта с выделением утверждаемой архитектурной части;

документации на другие работы.

Состав приобретаемых проектных и изыскательских работ определяется в задании на проектирование в зависимости от особенностей строительства объекта.

Выбор подрядчика для разработки проектно-сметной документации осуществляется на объект в целом и в тех случаях, когда в соответствии с требованиями законодательных актов эта документация разрабатывается на этапы строительства объекта.

46. В раздел конкурсной документации "Предмет заказа" включаются сведения:

о наименовании, адресе, контактных телефонах, банковских реквизитах организатора подрядных торгов;

о наличии разрешительных документов, необходимых для проектирования объекта строительства;

о наличии задания на проектирование, исходных данных для его разработки, перечне, порядке представления материалов, прилагаемых к заданию;

о наименовании объекта строительства, его месторасположении, строительной площадке (трассе);

о требуемом результате проектных и изыскательских работ, его основных архитектурных, технических, технологических параметрах и другие данные;

о порядке получения согласований и заключений государственных экспертиз;

о предлагаемых сроках начала и окончания выполнения проектных и изыскательских работ (год, месяц), а при необходимости - сроках завершения их этапов;

об источниках финансирования проектно-изыскательских работ.

В раздел "Условия заключения договора (государственного контракта)" включается проект договора подряда (государственного контракта) на выполнение проектных и изыскательских работ в редакции заказчика.

Разделы конкурсной документации "Условия проведения подрядных торгов", "Порядок и объем представления претендентом конкурсного предложения", "Обязательства организатора подрядных торгов" разрабатываются организатором подрядных торгов в соответствии с пунктами 29, 30 и 32 настоящего Положения.

Глава 8 ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ НА ПОСТАВКУ ТОВАРОВ

47. Торги на поставку товаров для строительства объекта проводятся заказчиком и (или) подрядчиком по упрощенной схеме в соответствии с пунктами 4 и 37 настоящего Положения. При этом сроки подготовки и подачи претендентами конкурсных предложений должны составлять не менее 5 и не более 30 дней с даты размещения извещения или рассылки приглашений.

48. Решение о проведении торгов на поставку товаров принимается при наличии:

договора строительного подряда на строительство объекта или государственного контракта на выполнение подрядных работ для государственных нужд и графиков поставки товаров, осуществляемых заказчиком или подрядчиком, либо иных документов, определяющих обязанность застройщика, заказчика, подрядчика приобрести соответствующие товары для строительства объекта;

утвержденной в установленном порядке проектной документации, определяющей перечень и объем необходимых товаров для строительства объекта, в том числе технического задания на закупку оборудования, конструкций и изделий.

Техническое задание на закупку оборудования, конструкций и изделий, не производимых в Республике Беларусь, при строительстве объектов, в том числе жилых домов, финансируемых полностью или частично за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов, в том числе государственных целевых бюджетных фондов, а также государственных внебюджетных фондов, внешних государственных займов и внешних займов, привлеченных под гарантии Правительства Республики Беларусь, кредитов банков Республики Беларусь под гарантии Правительства Республики Беларусь и областных, Минского городского исполнительных комитетов, подлежит согласованию с республиканским органом государственного управления, иной государственной организацией, подчиненной Правительству Республики Беларусь, в подчинении которых находится (в состав (систему) которых входит) заказчик (застройщик) либо которые осуществляют управление принадлежащими Республике Беларусь акциями (долями в уставных фондах) заказчика (застройщика), в иных случаях (при отсутствии таких государственных органов и государственных организаций) - по согласованию с областными, Минским городским исполнительными комитетами (по месту размещения объекта).

Размещение заказов на приобретение товаров, необходимых для строительства объекта, в случаях, установленных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 16 июня 2004 г. N 714 "О мерах по развитию биржевой торговли на товарных биржах" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 103, 5/14395), осуществляется в соответствии с указанным постановлением.

49. Если заказчик или подрядчик поручает другому лицу организовать поставку и (или) поставить товары, обязанность приобретения которых договором строительного подряда (государственным контрактом) возложена на него, то их закупка осуществляется в соответствии с требованиями пунктов 4, 16 и 37 настоящего Положения.

50. В состав конкурсной документации включаются:

сведения об организаторе торгов: наименование, адрес, контактные телефоны, банковские реквизиты;

наименование объекта строительства, его месторасположение;

перечень приобретаемых товаров, их потребительские и технические показатели (характеристики), сроки и порядок их поставок, а также требования о представлении деклараций о соответствии или сертификатов соответствия товаров в случаях, установленных законодательством. Сертификаты, выданные иностранными уполномоченными юридическими и физическими лицами, или их копии удостоверяются путем проставления апостиля на этих документах и при необходимости подтверждаются уполномоченными государственными органами Республики Беларусь, если иное не установлено международным договором Республики Беларусь. Представляемые сертификаты (копии) должны сопровождаться переводом на белорусский или русский язык;

требования о наличии документов, подтверждающих полномочия претендента на реализацию товаров (в соответствии с законодательством страны производителя), если предлагаются не производимые им товары;

требования о наличии документов, подтверждающих возможность претендента обеспечить на территории Республики Беларусь техническое обслуживание предлагаемых товаров, их ремонт, наличие запасных частей и расходных материалов;

сведения о наличии проектной документации, необходимой для производства соответствующих товаров, их монтажа;

источники финансирования приобретаемых товаров;

гарантийные обязательства на приобретаемые товары;

порядок и объем представления конкурсных предложений претендентами;

условия проведения торгов и заключения договора поставки (государственного контракта).

В случае, если организатор торгов в проекте договора поставки (государственного контракта) предусматривает выплату авансов на поставку (изготовление) оборудования стоимостью свыше 8000 базовых величин, приобретение которого финансируется за счет средств, названных в абзаце втором пункта 3 настоящего Положения, в условиях проведения торгов оговаривается необходимость представления претендентами гарантийного обязательства обслуживающего банка с указанием размера и срока его действия.

51. В состав конкурсной документации включается проект договора поставки или государственного контракта на поставку товаров для государственных нужд в редакции заказчика.

52. Утратил силу.

Глава 9 ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ПОДРЯДНЫХ ТОРГОВ ПО ВЫБОРУ СУБПОДРЯДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

53. Подрядные торги по выбору субподрядных организаций проводятся, если это установлено в договоре подряда (государственном контракте), заключенном заказчиком с генеральным подрядчиком.

54. Подрядные торги на выполнение субподрядных работ проводятся с учетом особенностей, установленных настоящей главой.

55. Подрядные торги по выбору субподрядной организации проводятся при обязательном наличии у их организатора:

договора подряда (государственного контракта), заключенного заказчиком с генеральным подрядчиком;

проектной документации, прошедшей государственную экспертизу, утвержденной в установленном порядке, относящейся к работам, услугам, предполагаемым к выполнению субподрядными организациями;

разрешительной документации, предусмотренной пунктом 24 или частью первой пункта 45 настоящего Положения.

56. В конкурсную документацию для выбора субподрядной проектной организации включаются сведения:

о наименовании, адресе, контактных телефонах, банковских реквизитах организатора подрядных торгов;

о наличии разрешительных документов, необходимых для проектирования объекта строительства;

о наличии задания на проектирование, исходных данных для его разработки, перечне и порядке представления материалов, прилагаемых к заданию;

о наименовании объекта строительства, его месторасположении, строительной площадке (трассе);

об условиях проведения подрядных торгов и о порядке представления предложений претендентами.

В конкурсную документацию для выбора субподрядной строительной организации включаются сведения:

о наименовании, адресе, контактных телефонах, банковских реквизитах организатора подрядных торгов;

о наименовании объекта строительства, его месторасположении, строительной площадке (трассе);

о виде (этапе) работ, подлежащих выполнению субподрядной организацией, их объеме и стоимости;

о сроках начала и окончания работ (год, месяц), а при необходимости - сроках завершения их этапов, комплексов;

о наличии и составе проектно-сметной документации;

об условиях проведения подрядных торгов и порядке представления предложений претендентами.

57. В состав конкурсной документации включается проект соответствующего договора субподряда в редакции генерального подрядчика.

Глава 10 ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ПОДРЯДНЫХ ТОРГОВ НА ОКАЗАНИЕ ИНЖЕНЕРНЫХ УСЛУГ

58. Подрядные торги на оказание инженерных услуг проводятся при выборе инженерной организации для:

комплексного управления инвестиционным проектом, а также отдельными его стадиями (этапами), в том числе контроля и технического надзора за строительством;

организации и проведения подрядных торгов.

59. Состав документов, необходимых для принятия решения о проведении подрядных торгов, зависит от стадии (этапа) подготовки и реализации инвестиционного проекта, с которой привлекается инженерная организация, и объема подлежащих оказанию услуг с учетом пункта 24, части первой пункта 45, пункта 55 настоящего Положения.

60. В состав конкурсной документации включаются сведения:

о наименовании, адресе, контактных телефонах, банковских реквизитах организатора подрядных торгов;

о наименовании объекта строительства, его месторасположении, строительной площадке (трассе);

о перечне, содержании и порядке оказания услуг;

об источниках финансирования услуг;

о предлагаемых сроках начала и окончания оказания услуг (год, месяц), а при необходимости - сроках завершения их стадий (этапов);

о порядке разработки, согласования и утверждения проектно-сметной документации либо ее наличии и составе;

о порядке внесения изменений и дополнений в проектно-сметную документацию;

об условиях проведения подрядных торгов и порядке представления предложений претендентами.

61. В состав конкурсной документации включается проект соответствующего договора (государственного контракта), содержащий условия об оказании услуг и поручении инженерной организации выполнять определенные действия от собственного имени или имени инвестора (застройщика, заказчика).

62. Разделы конкурсной документации "Условия проведения подрядных торгов", "Порядок и объем представления претендентом конкурсного предложения", "Обязательства организатора подрядных торгов" разрабатываются организатором подрядных торгов в соответствии с пунктами 29, 30 и 32 настоящего Положения.

Глава 11 ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ ПЕРЕГОВОРОВ

63. В организации и проведении переговоров участвуют заказчик и претендент(ы).

64. При размещении заказа на основе переговоров заказчик осуществляет следующие функции:

принимает решение (приказ, распоряжение или другой документ) о размещении соответствующего заказа на основе переговоров, дате их проведения, порядке извещения претендентов, создании конкурсной комиссии или назначении ответственного лица за их проведение с определением ее (его) полномочий;

определяет перечень приглашаемых претендентов;

разрабатывает при необходимости проект соответствующего договора или государственного контракта;

направляет выбранным претендентам приглашения на участие в переговорах;

представляет претендентам проектно-сметную документацию, в том числе техническое задание на закупку оборудования, конструкций и изделий, или техническое задание;

организовывает и проводит переговоры с претендентами;

оценивает представленные предложения на выполнение заказа и принимает решение о результатах переговоров;

составляет протокол по результатам проведения переговоров;

заключает соответствующий договор (государственный контракт) по результатам переговоров;

при необходимости выполняет другие функции, связанные с организацией и проведением переговоров.

65. Заказчик принимает решение о проведении переговоров при наличии у него проектно-сметной документации, в том числе технического задания на закупку оборудования, конструкций и изделий, или технического задания, обосновывающих размещение заказа.

Техническое задание должно содержать:

наименование, перечень, количество (объем) и стоимость выполняемых работ, оказываемых услуг и поставляемых товаров;

технические, технологические, конструктивные или другие потребительские показатели и характеристики работ, услуг и товаров.

Техническое задание на закупку оборудования, конструкций и изделий, не производимых в Республике Беларусь, при строительстве объектов, в том числе жилых домов, финансируемых полностью или частично за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов, в том числе государственных целевых бюджетных фондов, а также государственных внебюджетных фондов, внешних государственных займов и внешних займов, привлеченных под гарантии Правительства Республики Беларусь, кредитов банков Республики Беларусь под гарантии Правительства Республики Беларусь и областных, Минского городского исполнительных комитетов, подлежит согласованию с республиканским органом государственного управления, иной государственной организацией, подчиненной Правительству Республики Беларусь, в подчинении которых находится (в состав (систему) которых входит) заказчик (застройщик) либо которые осуществляют управление принадлежащими Республике Беларусь акциями (долями в уставных фондах) заказчика (застройщика), в иных случаях (при отсутствии таких государственных органов и государственных организаций) - с областными, Минским городским исполнительными комитетами (по месту размещения объекта).

66. Заказчик направляет выбранным претендентам приглашение, к которому при необходимости прилагаются проект соответствующего договора (государственного контракта) в редакции заказчика и иные документы.

67. При участии в переговорах претендент представляет свои предложения в соответствии с требованиями, изложенными в приглашении.

68. Содержание и результаты переговоров отражаются в протоколе, который представляется заказчику. Заказчик в трехдневный срок рассматривает протокол, принимает решение об утверждении результатов переговоров и в установленном порядке заключает соответствующий договор (государственный контракт) с победителем переговоров.

Глава 12 РАСХОДЫ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ ПОДРЯДНЫХ ТОРГОВ

69. Затраты организатора подрядных торгов на их организацию и проведение, в том числе расходы, связанные с изготовлением и предоставлением участникам документации, необходимой для их проведения, возмещаются претендентом, выигравшим подрядные торги, или единственным претендентом, с которым заключается соответствующий договор (государственный контракт). Размер такого возмещения не должен превышать суммы фактических затрат на организацию и проведение подрядных торгов, изготовление документации, необходимой для их проведения, а также включать затраты по ранее проведенным нерезультативным подрядным торгам в случае проведения их повторно.

70. Расходы претендентов включают затраты на подготовку конкурсных предложений, в том числе выполнение дополнительных (вариантных) проработок проектных решений, составления сметы и другое; приобретение конкурсной документации (в случае, если она предоставляется на возмездной основе); почтовые, канцелярские и транспортные расходы, в том числе связанные с ознакомлением со строительной площадкой; оплату задатков; другие затраты, предусмотренные законодательством. Эти расходы осуществляются за счет средств претендентов.

Глава 13 ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРОВ (ГОСУДАРСТВЕННЫХ КОНТРАКТОВ)

71. Договор (государственный контракт) заключается по результатам подрядных торгов не позднее 20 дней или иного срока, указанного в извещении, а по переговорам - 10 дней после завершения размещения заказа и утверждения протокола их проведения.

72. В заключаемый договор (государственный контракт) включаются существенные условия, сформированные по результатам подрядных торгов или переговоров.

При заключении договора (государственного контракта) в него по взаимному согласию сторон могут быть внесены отдельные условия, которые не были предметом рассмотрения подрядных торгов или переговоров, но не изменяющие их условий.

73. Конкурсная документация, предложение победителя подрядных торгов, протокол об их результатах приобщаются в качестве приложений к договору (государственному контракту) и являются неотъемлемой его частью.

Глава 14 ОТВЕТСТВЕННОСТЬ И РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ

74. Лица, виновные в совершении правонарушений при организации и проведении подрядных торгов, несут ответственность в соответствии с законодательством.

75. Споры, связанные с организацией и проведением подрядных торгов, переговоров, разрешаются в порядке, установленном законодательством.

Приложение 1
к Положению о
порядке организации и
проведения подрядных торгов
на строительство объектов

Форма

                                        ____________________________
                                         (наименование организации)
                                        ____________________________

                            ПРИГЛАШЕНИЕ
                    на участие в закрытых торгах

     Организатор торгов ____________________________________________
                                  (наименование организации)
приглашает   принять   участие   в   закрытых  торгах, проводимых на
размещение заказа __________________________________________________
                           (наименование предмета заказа)
который планируется осуществить в 200_ г. для строительства  объекта
____________________________________________________________________
     (наименование объекта строительства, место его размещения)
     Торги будут проведены ___ ________ 200_ г. в _____ ч по адресу:
____________________________________________________________________
     Основные показатели и характеристики заказа: __________________
____________________________________________________________________
     Проектная документация имеется (не имеется).
     Конкурсную   документацию   можно   приобрести   (получить)  до
___ ___________ 200_ г.
     Стоимость конкурсной документации ________________ тыс. рублей.
     Срок представления конкурсных предложений до __ _______ 200_ г.
     С  победителем  торгов  будет заключен договор (государственный
контракт) __________________________________________________________
В случае вашего согласия участвовать в закрытых торгах просим вас до
___ _________ 200_ г. сообщить об этом по адресу: __________________
____________________________________________________________________
Контактный телефон _____________________

___ ______________ 200_ г.

________________________ ______________ _______________________
       (должность)          (подпись)      (инициалы, фамилия)

Приложение 2
к Положению о
порядке организации и
проведения подрядных торгов
на строительство объектов

Форма

                              ПРОТОКОЛ
        заседания конкурсной комиссии по вскрытию конвертов
                    с конкурсными предложениями

________________________________                __________ _________
        (место проведения)                        (дата)    (время)

     Конкурсная комиссия по проведению торгов на ___________________
                                                     (полное
____________________________________________________________________
                  наименование предмета торгов)
утвержденная _______________________________________________________
                                (кем и когда)
в составе:
председателя комиссии ______________________________________________
                                 (инициалы, фамилия)
членов комиссии:
1. _________________________________________________________________
                         (инициалы, фамилия)
2. _________________________________________________________________
                         (инициалы, фамилия)
в присутствии представителей претендентов __________________________
                                               (перечислить)
____________________________________________________________________
провела вскрытие конвертов с конкурсными предложениями.
     Вскрыто конвертов ______
     N 1 __________________________ "__" экземпляр на ___ страницах,
         (наименование претендента)
     N 2 __________________________ "__" экземпляр на ___ страницах,
         (наименование претендента)

Конкурсная комиссия отмечает:
     1.  Конкурсные  предложения, представленные претендентами N ___
полностью соответствуют требованиям, установленным условиями торгов,
и принимаются к рассмотрению.
     2.  Конкурсные  предложения, представленные претендентами N ___
не  соответствуют  требованиям, установленным условиями торгов, и не
принимаются к рассмотрению.
     3.  Конкурсные  предложения, представленные претендентами N ___
не содержат полной информации ______________________________________
                                         (указать какой)
и направляются претендентам для уточнения в срок до ___ ____ 200_ г.
     4. Претендент N __ представил в составе конкурсного предложения
альтернативное предложение, которое принимается к рассмотрению.
     5.   Содержание   основных   пунктов   конкурсных   предложений
претендентов приводится в следующей таблице.

-------------+-------------------------------------------------
¦   Полное   ¦        Показатели по критериям торгов               ¦
¦наименование+-----------------+-----------------------------------+
¦претендента ¦цена предложения,¦      сроки выполнения заказа      ¦
¦            ¦   тыс. рублей   +------+---------+------------------+
¦            ¦(на ____ 200_ г.)¦начало¦окончание¦продолжительность,¦
¦            ¦                 ¦      ¦         ¦     месяцев      ¦
+------------+-----------------+------+---------+------------------+
¦            ¦                 ¦      ¦         ¦                  ¦
¦------------+-----------------+------+---------+-------------------

Председатель комиссии _________________  ________________________
                        (подпись)           (инициалы, фамилия)
Члены комиссии: _________________        ________________________
                     (подпись)              (инициалы, фамилия)
                _________________        ________________________
                _________________        ________________________
Приглашенные на заседание
конкурсной комиссии: _________________   ________________________
                        (подпись)           (инициалы, фамилия)
                    _________________    ________________________
                    _________________    ________________________

Приложение 3
к Положению о
порядке организации и
проведения подрядных торгов
на строительство объектов

Форма

                              ПРОТОКОЛ
     заседания конкурсной комиссии по выбору победителя торгов

___________________________________             __________ _________
 (место проведения, адрес, телефон)               (дата)    (время)

     Конкурсная комиссия по проведению торгов ______________________
                                                   (полное
____________________________________________________________________
                   наименование предмета торгов)
утвержденная _______________________________________________________
                                  (кем и когда)
в составе:
председателя комиссии ______________________________________________
                                    (инициалы, фамилия)
членов комиссии:
1. _________________________________________________________________
                         (инициалы, фамилия)
2. _________________________________________________________________
                         (инициалы, фамилия)
изучив  материалы,  представленные  претендентами  в  соответствии с
протоколом  заседания  конкурсной  комиссии  по вскрытию конвертов с
конкурсными  предложениями  от __ ______________ 200_ г., а также на
основании  оценки  показателей конкурсных предложений, обсудив их на
своем заседании, в процессе открытого (тайного) голосования признала
победителем торгов _________________________________________________
                          (полное наименование предмета торгов)
____________________________________________________________________
                    (полное наименование победителя)
со следующими условиями:
договорная (контрактная) цена ___________ тыс. рублей;
     срок выполнения заказа: начало _______________________ 200_ г.,
                                            (месяц)
     окончание _______________ 200_ г.;
                   (месяц)
     другие ________________________________________________________

Председатель комиссии _________________    ________________________
                          (подпись)           (инициалы, фамилия)
Члены комиссии: _________________          ________________________
                     (подпись)                (инициалы, фамилия)
                _________________          ________________________
                _________________          ________________________

     Приложения:
     1.  Конверт  с  бюллетенями  тайного голосования, опечатанный в
установленном порядке.
     2. Особое мнение члена(ов) комиссии ___________________________
                                             (инициалы, фамилия)

Archiv Dokumente Папярэдні | Наступны


	Под общей редакцией Валерия Левоневского

Постановления СМ РБ

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ПОДРЯДНЫХ ТОРГОВ НА СТРОИТЕЛЬСТВО ОБЪЕКТОВ

Глава 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Глава 2 ЛИЦА, УЧАСТВУЮЩИЕ В ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ ПОДРЯДНЫХ ТОРГОВ, И ИХ ФУНКЦИИ

Глава 3 ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЙ КВАЛИФИКАЦИОННЫЙ ОТБОР ПРЕТЕНДЕНТОВ

Глава 4 КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ПОДРЯДНЫХ ТОРГОВ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ЗАКАЗА НА СТРОИТЕЛЬСТВО ОБЪЕКТА

Глава 5 ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ПОДРЯДНЫХ ТОРГОВ

Глава 6 ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ПОДРЯДНЫХ ТОРГОВ НА СТРОИТЕЛЬСТВО ЖИЛЬЯ, ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ И БЛАГОУСТРОЙСТВА, ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

Глава 7 ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ПОДРЯДНЫХ ТОРГОВ НА ВЫПОЛНЕНИЕ ПРОЕКТНЫХ И ИЗЫСКАТЕЛЬСКИХ РАБОТ

Глава 8 ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ НА ПОСТАВКУ ТОВАРОВ

Глава 9 ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ПОДРЯДНЫХ ТОРГОВ ПО ВЫБОРУ СУБПОДРЯДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

Глава 10 ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ПОДРЯДНЫХ ТОРГОВ НА ОКАЗАНИЕ ИНЖЕНЕРНЫХ УСЛУГ

Глава 11 ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ ПЕРЕГОВОРОВ

Глава 12 РАСХОДЫ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ ПОДРЯДНЫХ ТОРГОВ

Глава 13 ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРОВ (ГОСУДАРСТВЕННЫХ КОНТРАКТОВ)

Глава 14 ОТВЕТСТВЕННОСТЬ И РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ