Письмо Национального банка Республики Беларусь от 26.04.2005 № 19-18/75 "О порядке исполнения судебных актов хозяйственных судов Республики Беларусь и арбитражных судов Российской Федерации"

Законом Республики Беларусь от 13 июня 2002 года ратифицировано Соглашение между Республикой Беларусь и Российской Федерацией о порядке взаимного исполнения судебных актов хозяйственных судов Республики Беларусь и арбитражных судов Российской Федерации (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 69, 2/858) (далее - Соглашение). Действие Соглашения распространяется только на хозяйствующие субъекты Республики Беларусь и Российской Федерации.

Согласно статье 1 Соглашения судебные акты компетентных судов Сторон (хозяйственные суды Республики Беларусь и арбитражные суды Российской Федерации) (далее - суды) не нуждаются в специальной процедуре признания и исполняются в том же порядке, что и судебные акты судов своего государства на основании исполнительных документов судов, принявших решение.

В соответствии со статьей 318 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 7 Федерального закона Российской Федерации от 21.07.1997 "Об исполнительном производстве" исполнительным документом, выдаваемым на основании судебного акта арбитражного суда, является исполнительный лист.

Согласно статье 329 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь исполнительным документом, выдаваемым на основании судебного постановления хозяйственного суда, является судебный приказ.

Статьей 2 Соглашения определено, что исполнительные документы, подписанные судьей и скрепленные гербовой печатью компетентного суда, представляются на русском языке и не требуют легализации.

Требования к оформлению и содержанию исполнительных листов арбитражных судов установлены статьей 320 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 8 Федерального закона Российской Федерации от 21.07.1997 "Об исполнительном производстве".

Требования к оформлению и содержанию приказов хозяйственных судов установлены статьей 333 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь.

В соответствии со статьей 3 Соглашения исполнительный документ на взыскание денежных средств направляется взыскателем непосредственно в банк или иную кредитную организацию, обслуживающую должника, если взыскатель располагает сведениями об имеющихся там счетах должника и о наличии на них денежных средств. Банк или иная кредитная организация на основании исполнительного документа производит списание присужденной суммы со счета должника в таком же порядке, что и при получении указанных документов от организации, находящейся с таким банком или кредитной организацией на территории одного государства.

Вместе с тем банки, небанковские кредитно-финансовые организации Республики Беларусь (далее - банки), руководствуясь положением Центрального банка Российской Федерации от 03.10.2002 N 2-П "О безналичных расчетах в Российской Федерации" (далее - Положение о безналичных расчетах), должны производить взыскания в бесспорном порядке по исполнительным документам только посредством инкассовых поручений с приложенными к ним исполнительными документами. Инкассовые поручения оформляются взыскателем на бланках формы 0401071 в порядке, установленном Положением о безналичных расчетах. Рекомендуем обращать внимание клиентов на то, что в соответствии с Положением о безналичных расчетах бланк инкассового поручения имеет строгие размеры полей, в случае нарушения которых банки вправе вернуть его без исполнения.

В целях исполнения Соглашения, принимая во внимание имеющиеся различия норм законодательств Республики Беларусь и Российской Федерации в части организации проведения безналичных расчетов, рекомендуем банкам в случае взыскания в бесспорном порядке денежных средств со счета плательщика, открытого в банке Российской Федерации, принимать на инкассо инкассовые поручения взыскателей, оформленные только в российских рублях в соответствии с требованиями Положения о безналичных расчетах, в порядке, установленном Инструкцией о банковском переводе, утвержденной постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 29.03.2001 N 66 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., N 49, 8/5770) (далее - Инструкция о банковском переводе).

Информируем также о том, что взыскание денежных средств с плательщика, имеющего счет в банке Российской Федерации в денежной единице, отличной от российского рубля, осуществляется через судебных приставов-исполнителей в соответствии с требованиями главы IV "Обращение взыскания на имущество должника" Федерального закона Российской Федерации от 21 июля 1997 года "Об исполнительном производстве".

Считаем целесообразным прием банками на инкассо инкассового поручения в трех экземплярах (в двух экземплярах, если плательщиком является банк Российской Федерации) вместе с подлинником исполнительного документа суда либо его дубликатом (далее - исполнительный документ) при реестре платежных требований, составленном в двух экземплярах на бланках формы 0401710034, установленной Инструкцией о банковском переводе. При этом на самом реестре взыскателю следует произвести запись "Реестр инкассовых поручений", а в графах указать реквизиты инкассовых поручений и исполнительных документов.

Обращаем внимание на то, что оформленное в установленном порядке инкассовое поручение должно в соответствии с пунктом 12.5 Положения о безналичных расчетах содержать ссылку на дату выдачи исполнительного документа, его номер, номер дела, по которому принято решение, подлежащее принудительному исполнению, а также наименование органа, вынесшего такое решение. При этом номер судебного приказа хозяйственного суда может совпадать с номером дела (судебного постановления), по которому выдан приказ.

В соответствии с пунктом 2.14 Положения о безналичных расчетах первый экземпляр инкассового поручения и первый экземпляр реестра должны быть заверены оттиском печати и подписями должностных лиц взыскателя согласно заявленным в банк образцам подписей и оттиска печати.

Учитывая вышеизложенное, не следует принимать на инкассо инкассовые поручения, оформленные с нарушением требований Положения о безналичных расчетах, оформленные в валюте, отличной от российских рублей, а также если прилагаемый к инкассовому поручению исполнительный документ предъявлен по истечении трех лет с даты вступления в законную силу судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.

При приеме на инкассо рекомендуем выполнять требования пункта 8.5 Положения о безналичных расчетах и проставлять на всех экземплярах принятых инкассовых поручений штамп банка, дату приема и подпись ответственного исполнителя и выдавать взыскателю последний экземпляр инкассового поручения вместе со вторым экземпляром реестра, заверенного подписью ответственного исполнителя и штампом банка, в качестве подтверждения приема документов на инкассо.

В соответствии с Положением о безналичных расчетах (пункт 12.7) банк Российской Федерации исполняет поступившие инкассовые поручения с приложенными исполнительными документами либо, в случае отсутствия (недостаточности) денежных средств на счете плательщика, помещает инкассовые поручения вместе с исполнительными документами в картотеку к внебалансовому счету "Расчетные документы, не оплаченные в срок" и посылает в банк соответствующее извещение для выдачи взыскателю. При этом исполнительный документ, взыскание по которому произведено или прекращено в соответствии с законодательством, возвращается банком Российской Федерации непосредственно в орган, выдавший исполнительный документ (пункт 12.12 Положения о безналичных расчетах).

Следует также обратить внимание на то, что согласно пункту 12.11 Положения о безналичных расчетах в случае, если взыскание не производилось (за исключением случаев прекращения исполнительного производства) или произведено частично, банк Российской Федерации возвращает исполнительный документ вместе с инкассовым поручением в банк для выдачи взыскателю. При этом:

в соответствии с пунктами 2.21, 8.10 Положения о безналичных расчетах возвращенные первые экземпляры принятых, но не исполненных инкассовых поручений с обратной стороны содержат отметки банка Российской Федерации о причине возврата, дате возврата, подписи ответственного исполнителя и контролирующего работника и штамп банка Российской Федерации. При частичной оплате инкассовое поручение имеет отметки банка Российской Федерации о номере частичного платежа, номере и дате платежного ордера, которым был оформлен частичный платеж, сумме частичного платежа, сумме остатка, подпись ответственного исполнителя и другие отметки;

в соответствии с пунктами 12.7, 12.11 Положения о безналичных расчетах возвращенные исполнительные документы содержат отметки банка Российской Федерации о полном или частичном неисполнении указанных в нем требований в связи с отсутствием на счете плательщика денежных средств, дату возврата с указанием взысканной суммы, если имела место частичная оплата документа.

Во исполнение Соглашения банки принимают к исполнению поступившие от банков Российской Федерации платежные требования вместе с исполнительными документами на бесспорное списание денежных средств со счетов плательщиков в порядке, установленном Инструкцией о банковском переводе и Инструкцией о порядке проведения расчетов с текущих счетов по учету бюджетных средств, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 12.12.2000 N 123 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., N 10, 8/4641; 2003 г., N 4, 8/8915). Оформленные в установленном порядке платежные требования на бесспорное списание денежных средств, на которых отсутствует надпись "Без акцепта", принимаются к исполнению банками при наличии исполнительного документа.

Не принятые к исполнению в соответствии с требованиями пункта 92 Инструкции о банковском переводе платежные требования вместе с исполнительными документами, в том числе если исполнительный документ предъявлен взыскателем в обслуживающий банк по истечении шести месяцев с даты вступления в законную силу судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ, возвращаются в банк Российской Федерации для выдачи взыскателю.

Первый заместитель

Председателя Правления Ю.М.АЛЫМОВ

СОГЛАСОВАНО

Первый заместитель Председателя

Высшего Хозяйственного Суда

Республики Беларусь

Е.А.Смирнов

20.04.2005