Приказ Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 03.06.2005 № 170 "Об утверждении Инструкции по организации работы с резервом руководящих кадров в органах внутренних дел Республики Беларусь"

Документ утратил силу

Зарегистрировано в Национальном реестре правовых актов

Республики Беларусь 14 июня 2005 г. N 8/12729

На основании Указа Президента Республики Беларусь от 26 июля 2004 г. N 354 "О работе с руководящими кадрами в системе государственных органов и иных государственных организаций" и постановления Совета Министров Республики Беларусь от 20 октября 2004 г. N 1304 "О некоторых мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 26 июля 2004 г. N 354" ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию по организации работы с резервом руководящих кадров в органах внутренних дел Республики Беларусь.

2. Утратил силу.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на главное управление кадров Министерства внутренних дел Республики Беларусь.

Министр

генерал-лейтенант милиции В.В.НАУМОВ

                                               УТВЕРЖДЕНО
                                               Приказ Министерства
                                               внутренних дел
                                               Республики Беларусь
                                               03.06.2005 N 170

Глава 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Инструкция по организации работы с резервом руководящих кадров в органах внутренних дел Республики Беларусь (далее - Инструкция) разработана в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 26 июля 2004 г. N 354 "О работе с руководящими кадрами в системе государственных органов и иных государственных организаций" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 120, 1/5712), постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 20 октября 2004 г. N 1304 "О некоторых мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 26 июля 2004 г. N 354" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 172, 5/15044), определяет условия и порядок организации работы с резервом руководящих кадров в органах внутренних дел Республики Беларусь (далее - резерв), его формирование, порядок использования, подготовки и обновления.

2. Резерв - это группа перспективных сотрудников органов внутренних дел Республики Беларусь (далее - сотрудники) с соответствующими деловыми и личными качествами, специально сформированная и утвержденная в установленном порядке органом внутренних дел Республики Беларусь (далее - орган внутренних дел) на основе их индивидуального отбора, комплексной оценки и соответствующей подготовки, сотрудники которой после практической проверки, изучения и подготовки могут рассматриваться в качестве кандидатов для замещения должностей руководящего состава в органах внутренних дел.

3. Руководящими кадрами в системе Министерства внутренних дел Республики Беларусь (далее - МВД) являются сотрудники, состоящие на должностях от начальника отделения и выше, имеющие подчиненных сотрудников и (или) лиц из числа гражданского персонала.

4. Организация работы с резервом включает внедрение современных кадровых технологий, формирование действенного резерва, совершенствование форм, методов подбора сотрудников, оценку эффективности их деятельности, координацию перемещения по службе, а также непрерывность повышения уровня их профессиональной подготовки.

5. Общими принципами работы с резервом являются:

подбор кандидатов в резерв по их деловым и личностным качествам, готовности к управленческой деятельности в современных условиях;

соблюдение возрастного ценза и профессионального уровня, предусмотренных настоящей Инструкцией для кандидатов на выдвижение;

гласность работы с резервом.

6. Целью создания резерва является подготовка включенных в него сотрудников к перемещению на руководящие должности.

Резерв является источником своевременного и качественного комплектования руководящих должностей.

Глава 2 ФОРМИРОВАНИЕ РЕЗЕРВА И ПОРЯДОК РАБОТЫ С НИМ

7. Формирование резерва и организация планомерной работы с ним в органах внутренних дел являются одним из приоритетных направлений кадровой политики.

8. Формирование резерва является обязанностью начальников органов внутренних дел.

9. Работа с резервом включает его формирование, обновление, подготовку включенных в резерв сотрудников, контроль за состоянием и перемещением их по службе.

10. Резерв формируется в каждом органе внутренних дел с учетом потребности в замещении сотрудниками должностей как номенклатуры непосредственно органа внутренних дел, так и вышестоящих органов внутренних дел.

11. Резерв утверждается на три года, исчисляемые с момента утверждения списка резерва, являющегося основным, и ежегодно обновляется путем внесения в него соответствующих дополнений.

12. Дополнения представляют собой список с новыми кандидатами из числа сотрудников на предполагаемые должности, который в дальнейшем оформляется как список резерва в соответствии с пунктом 21 настоящей Инструкции.

13. Основными критериями включения кандидата в резерв являются:

результаты практической деятельности в занимаемой должности состояние служебной и исполнительской дисциплины;

объективная оценка деловых и личных качеств сотрудника с требуемыми в соответствии с предполагаемой должностью;

соответствие уровня образования и квалификации предполагаемой должности;

способность к предстоящей службе и потенциальные возможности;

результаты последней аттестации;

возраст и состояние здоровья кандидата.

14. Для определения необходимой численности резерва начальники органов внутренних дел анализируют качественный состав и эффективность использования сотрудников. При этом учитываются:

возможные перемещения сотрудников по службе;

необходимость подготовки сотрудников, в том числе в учреждениях образования МВД, иных учреждениях образования Республики Беларусь, а также учреждениях образования других государств;

планируемые изменения штатной численности органа внутренних дел;

откомандирование, прикомандирование сотрудников, а также приостановление их службы;

увольнение сотрудников из органов внутренних дел.

15. При формировании резерва необходимо, как правило, соблюдать принцип последовательного перемещения по службе.

16. Если включение в резерв предполагает переезд к новому месту жительства, то необходимо принимать во внимание возможность проживания там кандидата и членов его семьи с учетом их состояния здоровья и иных условий.

17. Включение сотрудников в резерв и исключение из него производятся в установленном порядке в соответствии с требованиями настоящей Инструкции.

18. В качестве кандидатов для включения в резерв рассматриваются положительно аттестованные сотрудники.

19. Число сотрудников, включаемых в резерв, должно быть, как правило, не менее двух человек на каждую должность, подлежащую замещению.

20. Включение сотрудников в резерв осуществляется с их согласия.

21. Начальники подразделений центрального аппарата и центрального подчинения МВД, учреждений образования МВД, главного управления внутренних дел Минского городского исполнительного комитета (далее - ГУВД), управлений внутренних дел областных исполнительных комитетов (далее - УВД), управления внутренних дел на транспорте МВД (далее - УВДТ) ежегодно до 1 января вносят в главное управление кадров МВД отчеты о работе с резервом за прошедший год и список сотрудников (обновление), включаемых в резерв руководящих кадров, согласно приложению к настоящей Инструкции (далее - список резерва), а также документы, перечисленные в пункте 35 настоящей Инструкции, на должности основной и учетно-контрольной номенклатур МВД. Ежегодно, в срок до 20 января, предложения по кандидатам в резерв на указанные должности изучаются и согласовываются с заместителями Министра внутренних дел и главным управлением собственной безопасности МВД.

22. После согласования списки сотрудников, включаемых в резерв на должности, указанные в пункте 21 настоящей Инструкции, рассматриваются на центральной аттестационной комиссии МВД (далее - ЦАК).

После рассмотрения на ЦАК списки резерва по основной номенклатуре МВД утверждаются Министром внутренних дел Республики Беларусь, а по учетно-контрольной номенклатуре МВД - заместителем Министра внутренних дел - начальником главного управления кадров (статс-секретарем).

23. После утверждения списков резерва в органы внутренних дел в пятидневный срок направляются соответствующие выписки.

Порядок формирования резерва в органах внутренних дел, не указанных в пункте 21 настоящей Инструкции, устанавливается начальниками вышестоящих органов внутренних дел с учетом требований настоящей Инструкции.

24. Сотрудник, включенный в резерв:

имеет право первоочередного направления на обучение (подготовку, переподготовку, повышение квалификации) в учреждения образования МВД, иные учреждения образования Республики Беларусь, учреждения образования других государств, а также на стажировку;

имеет преимущество при прочих равных условиях с другими претендентами на замещение конкретной руководящей должности.

25. Непосредственная работа с резервом в органах внутренних дел возлагается на их начальников и начальников кадровых подразделений, которые ежегодно в январе анализируют и оценивают:

выполнение планов мероприятий по работе с резервом за истекший год;

результаты практической деятельности сотрудников, включенных в резерв.

26. Включение сотрудника в резерв не является безусловным основанием для назначения его на ту или иную руководящую должность.

27. Срок пребывания сотрудника в резерве определяется практической целесообразностью и перспективой перемещения по службе.

28. Откомандирование, прикомандирование сотрудников, находящихся в резерве, а также приостановление их службы в органах внутренних дел осуществляются в порядке, установленном законодательством.

29. Возраст сотрудников, включаемых в резерв, как правило, не должен превышать:

29.1. на должности начальников структурных подразделений управлений, отделов внутренних дел городских, районных исполнительных комитетов (местных администраций), отделов, отделений, линейных пунктов, подчиненных УВДТ, отделов (отделений) Департамента охраны МВД в районах, городах, районах в городах, иных населенных пунктах, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы МВД, лечебно-трудовых профилакториев, учреждений образования МВД, полков патрульно-постовой службы милиции, отрядов милиции особого назначения, батальонов дорожно-патрульной службы государственной автомобильной инспекции - 35 лет;

29.2. на должности начальников и заместителей начальников управлений, отделов внутренних дел городских, районных исполнительных комитетов (местных администраций), отделов, отделений, линейных пунктов, подчиненных УВДТ, отделов (отделений) Департамента охраны МВД в районах, городах, районах в городах, иных населенных пунктах, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы МВД, лечебно-трудовых профилакториев, командиров (начальников) и заместителей командиров (начальников) специальных подразделений, полков патрульно-постовой службы милиции, отрядов милиции особого назначения, батальонов дорожно-патрульной службы государственной автомобильной инспекции - 40 лет;

29.3. на должности заместителей начальников структурных подразделений центрального аппарата и подразделений центрального подчинения МВД, начальников и заместителей начальников структурных подразделений ГУВД, УВД, УВДТ, областных, Минского городского и приравненных к ним управлений Департамента охраны МВД, управления Департамента охраны МВД по охране дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств, управлений Департамента исполнения наказаний МВД по областям, по г.Минску и Минской области, учреждений образования МВД - 45 лет;

29.4. на должности заместителей Министра внутренних дел (далее - заместители Министра), начальников подразделений центрального аппарата и центрального подчинения МВД, начальников и заместителей начальников ГУВД, УВД, УВДТ, учреждений образования МВД - 50 лет.

30. При согласовании назначения сотрудника, находящегося в резерве, на руководящую должность основной и учетно-контрольной номенклатур МВД в главное управление кадров МВД представляются:

представление к назначению на должность;

личное дело;

заключение военно-врачебной комиссии;

справка-объективка;

другие материалы в порядке, установленном актами законодательства Республики Беларусь и нормативными правовыми актами МВД.

31. На должностное лицо, освобождаемое от руководящей должности, в главное управление кадров МВД представляются:

ходатайство начальника органа внутренних дел с обоснованием причин освобождения;

материалы, на основании которых должностное лицо освобождается от руководящей должности;

рапорт сотрудника с обоснованием причин;

справка-объективка.

Глава 3 ПОРЯДОК РАБОТЫ АТТЕСТАЦИОННЫХ КОМИССИЙ С РЕЗЕРВОМ

32. Рассмотрение предложений по кандидатам в резерв на должности основной и учетно-контрольной номенклатур МВД возлагается на ЦАК, а предложений по кандидатам в резерв на должности иных номенклатур - на соответствующие аттестационные комиссии органов внутренних дел.

33. Исключен.

34. Подготовку необходимых документов, указанных в пункте 35 настоящей Инструкции, а также списки резерва к рассмотрению на заседании аттестационной комиссии и при необходимости представление сотрудника на заседании комиссии осуществляет его непосредственный начальник совместно с начальником кадрового подразделения органа внутренних дел. По согласованию с председателем аттестационной комиссии сотрудника может представлять секретарь этой комиссии.

35. Для зачисления в резерв в аттестационную комиссию на кандидатов должны быть представлены следующие документы:

список резерва;

справка-объективка;

характеристика с указанием деловых и личностных качеств кандидата, его организаторских способностей, умения работать с людьми и так далее.

36. На аттестационной комиссии рассматриваются представленные на кандидатов в резерв материалы и при необходимости проводятся с ними собеседования.

37. При рассмотрении кандидатов для включения в резерв аттестационная комиссия руководствуется основными критериями, установленными пунктом 13 настоящей Инструкции.

38. После всестороннего изучения кандидатов для включения в резерв аттестационная комиссия делает один из следующих выводов:

рекомендуется для включения в резерв (с указанием предполагаемой руководящей должности) - в случае соответствия кандидата требованиям, предъявляемым к определенной руководящей должности;

не рекомендуется для включения в резерв - в случае несоответствия кандидата требованиям, предъявляемым к определенной руководящей должности.

39. Исключен.

40. Исключен.

41. Исключен.

42. Учет резерва в органах внутренних дел должен осуществляться путем ведения кадровыми подразделениями этих органов банка данных (список, электронная база данных), представляющего собой централизованный учет сведений на основании сформированных и утвержденных списков сотрудников, зачисленных в резерв.

43. Подготовка резерва осуществляется в соответствии с требованиями Инструкции по подготовке сотрудников органов внутренних дел Республики Беларусь, утвержденной приказом Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 31 марта 2003 г. N 80 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 68, 8/9628).

Глава 4 ПОРЯДОК ИСКЛЮЧЕНИЯ ИЗ РЕЗЕРВА

44. Основанием для исключения сотрудника из резерва являются:

назначение на предполагаемую руководящую должность;

увольнение из органов внутренних дел;

состояние здоровья (заключение военно-врачебной комиссии);

неудовлетворительное исполнение служебных обязанностей либо допущенное лично грубое нарушение служебной дисциплины.

45. Решение об исключении из резерва за неудовлетворительное исполнение служебных обязанностей либо допущенное лично грубое нарушение служебной дисциплины принимает начальник, утвердивший список резерва, на основании решения аттестационной комиссии и ходатайства начальника соответствующего органа внутренних дел.

Исключение сотрудников из резерва по другим основаниям производится автоматически.

46. Вопрос об исключении сотрудника из резерва в связи с неудовлетворительным исполнением служебных обязанностей либо грубым нарушением дисциплины рассматривается на заседании аттестационной комиссии на основании полной и объективной оценки всех обстоятельств, послуживших причиной совершения проступка, о чем сообщается в орган внутренних дел, в номенклатуру которого входит данная должность, а также самому сотруднику.

Приложение
к Инструкции по организации
работы с резервом руководящих
кадров в органах внутренних
дел Республики Беларусь

                                  УТВЕРЖДАЮ
                                  __________________________________
                                  (должность, специальное (воинское)
                                  __________________________________
                                      звание, подпись, инициалы,
                                  __________________________________
                                  фамилия лица, утвердившего список)
                                  "__" ___________ 20__ г.

                              СПИСОК
           сотрудников, включенных (включаемых) в резерв
     руководящих кадров ______________________________________
                         (наименование органа внутренних дел)

----+--------------------+-------------+--------------+----------
¦ N ¦     Специальное    ¦Год рождения,¦   На какую   ¦  Отметка о   ¦
¦п/п¦ (воинское) звание, ¦когда и какое¦  должность   ¦назначении на ¦
¦   ¦   фамилия, имя,    ¦ учреждение  ¦предполагается¦ должность или¦
¦   ¦отчество, занимаемая¦ образования ¦  выдвинуть   ¦ об исключении¦
¦   ¦   должность и с    ¦  окончил,   ¦              ¦ из резерва и ¦
¦   ¦  какого времени    ¦специальность¦              ¦   основание  ¦
¦   ¦                    ¦             ¦              ¦              ¦
+---+--------------------+-------------+--------------+--------------¦
¦ 1 ¦         2          ¦      3      ¦      4       ¦        5     ¦
+---+--------------------+-------------+--------------+--------------+
¦   ¦                    ¦             ¦              ¦              ¦
¦---+--------------------+-------------+--------------+---------------

___________________________________  ___________ ___________________
(должность,  специальное (воинское)  (подпись)   (инициалы, фамилия)
звание лица, составившего список)
"__" ___________ 20__ г.

Архіў дакументаў Папярэдні | Наступны


	Под общей редакцией Валерия Левоневского