Письмо Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 09.11.2005 № 7-1-4-9/750 "О порядке приема наличных денежных средств"

Министерство по налогам и сборам неоднократно информировало подведомственные инспекции о порядке приема наличных денежных средств при реализации товаров, выполнении работ и оказании услуг без применения кассовых суммирующих аппаратов в случаях, предусмотренных подпунктом 2.2 пункта 2 постановления Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь от 9 января 2002 г. N 18/1.

Вместе с тем отдельные инспекции Министерства по налогам и сборам по-прежнему неправильно трактуют вышеуказанный порядок, необоснованно отказывая индивидуальным предпринимателям в выдаче приходных кассовых ордеров.

Во избежание двоякого толкования порядка приема наличных денежных средств с использованием первичных учетных документов Министерство по налогам и сборам разъясняет, что в соответствии с подпунктом 2.2 постановления Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь от 9 января 2002 г. N 18/1 индивидуальные предприниматели вправе принимать наличные денежные средства при продаже товаров, выполнении работ или оказании услуг без применения кассовых суммирующих аппаратов и (или) специальных компьютерных систем в случаях, указанных в данном подпункте.

В этих случаях индивидуальные предприниматели осуществляют прием наличных денежных средств с использованием первичных учетных документов, информация об изготовлении и реализации которых заносится в электронный банк данных в порядке, установленном постановлением Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь и Министерства финансов Республики Беларусь от 3 сентября 2004 г. N 99/134 (далее - постановление).

К первичным учетным документам, информация об изготовлении и реализации которых заносится в электронный банк данных, относятся приходные кассовые ордера формы N КО-1, талоны формы N 20-ФС.

Согласно подпункту 1.2 постановления прием наличных денежных средств при продаже товаров, выполнении работ или оказании услуг (например, при осуществлении розничной торговли на рынках на торговых местах, осуществлении разносной и развозной торговли товарами и т.д.) осуществляется индивидуальными предпринимателями с оформлением по окончании рабочего дня (смены) приходного кассового ордера с отражением в нем общей суммы выручки за рабочий день (смену) без оформления приходного кассового ордера на каждую покупку (выполненную работу, оказанную услугу). То есть по окончании рабочего дня (смены) на всю сумму выручки от реализации товаров (выполнения работ, оказания услуг) заполняется один приходный кассовый ордер, информация об изготовлении и реализации которого занесена в электронный банк данных об изготовленных и реализованных бланках первичных учетных документов и контрольных знаках. Обращаем внимание, что данный порядок не распространяется на случаи осуществления электронной торговли; доставки товаров на дом, предоставления на дому услуг работниками связи, обслуживания выездными бригадами организаций службы быта и коммунальных услуг, а также других услуг, оказываемых вне постоянного места осуществления деятельности; осуществления разовых услуг, при которых прием наличных денежных средств осуществляется в кассу организации (в этих случаях прием наличных денежных средств при продаже товаров, выполнении работ или оказании услуг осуществляется с использованием первичных учетных документов, оформляемых на каждого покупателя (потребителя)).

Когда индивидуальные предприниматели при продаже товаров, выполнении работ или оказании услуг при приеме наличных денежных средств выписывают талоны формы N 20-ФС, то данные документы оформляются на каждого покупателя (потребителя) и каждому покупателю (потребителю) в подтверждение принятой от него суммы наличных денежных средств по факту покупки товара (выполнения работы, оказания услуги) выдается квитанция талона формы N 20-ФС.

При этом порядок приема наличных денежных средств, предусмотренный подпунктом 1.2 постановления, не освобождает продавца (изготовителя, исполнителя) от выдачи покупателю (потребителю) документа, подтверждающего факт покупки товара (выполнения работы, оказания услуги) в соответствии с Законом Республики Беларусь от 9 января 2002 года "О защите прав потребителей", и оформления документа, подтверждающего факт совершения хозяйственной операции в соответствии с Законом Республики Беларусь от 18 октября 1994 года "О бухгалтерском учете и отчетности". Согласно пункту 2 Положения о порядке оформления документа, подтверждающего факт покупки товара (выполнения работы, оказания услуги), утвержденного постановлением Министерства торговли Республики Беларусь от 6.05.2002 N 23, при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг) без использования кассовых суммирующих аппаратов и специальных компьютерных систем документом, подтверждающим факт покупки товаров (выполнения работ, оказания услуг), является: товарный чек, квитанция к отрывному талону, надлежащим образом оформленный технический паспорт, инструкция по эксплуатации, руководство пользователя, иной документ, содержащий сведения о наименовании товара (работы, услуги), стоимости товара (работы, услуги), дате приобретения, продавце (изготовителе, исполнителе).

Таким образом, в качестве документа, подтверждающего факт покупки товара (выполнения работ, оказания услуг) в соответствии с Законом Республики Беларусь от 9 января 2002 года "О защите прав потребителей", продавцом может быть выдан любой документ, предусмотренный пунктом 2 Положения о порядке оформления документа, подтверждающего факт покупки товара (выполнения работы, оказания услуги), утвержденного постановлением Министерства торговли Республики Беларусь от 6.05.2002 N 23.

За нарушение установленного порядка приема наличных денежных средств, выразившееся в невыдаче талонов формы N 20-ФС (когда эти документы выписываются на каждого покупателя) и неоформлении приходного кассового ордера с отражением по окончании рабочего дня (смены) общей суммы выручки за рабочий день (смену), когда индивидуальный предприниматель реализует товары без выписки талонов формы N 20-ФС на каждого покупателя, субъект предпринимательской деятельности несет ответственность в соответствии с пунктом 6 статьи 9 Закона Республики Беларусь "О налогах и сборах, взимаемых в бюджет Республики Беларусь", а именно: денежные средства (выручка), принятые с нарушением установленного порядка их приема при продаже товаров, выполнении работ и оказании услуг, взыскиваются в доход республиканского бюджета, а на виновное лицо налагается административная ответственность в соответствии со статьей 154-5 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях в размере от 20 до 50 базовых величин.

На основании изложенного Министерство по налогам и сборам поручает учесть данную информацию при проведении разъяснительной работы с субъектами предпринимательской деятельности. В случае выявления фактов неправомерного толкования должностными лицами инспекций МНС порядка приема наличных денежных средств при продаже товаров, выполнении работ или оказании услуг без применения кассовых суммирующих аппаратов, повлекшего нарушения законодательства, эти должностные лица должны быть привлечены к ответственности в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

Заместитель Министра А.А.ДОРОШЕНКО