Письмо Министерства экономики Республики Беларусь от 22.03.2006 № 27-03/755 "О предложениях по санаторно-курортному лечению населения"

Во исполнение поручения Совета Министров Республики Беларусь от 16 марта 2006 г. N 38/700-240 Министерство экономики совместно с Министерством финансов рассмотрело предложения Брестского облисполкома по организации санаторно-курортного лечения населения и сообщает следующее.

В соответствии с подпунктом 2.7.2.8 Основных положений по составу затрат, включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), утвержденных Министерством экономики Республики Беларусь 26.01.1998 N 19-12/397, Министерством финансов Республики Беларусь 30.01.1998 N 3, Министерством статистики и анализа Республики Беларусь 30.01.1998 N 01-21/8, Министерством труда Республики Беларусь 30.01.1998 N 03-02-07/300 (с учетом изменений и дополнений), в себестоимость продукции (работ, услуг) не включаются расходы по оплате путевок на лечение и отдых, экскурсий и путешествий, занятий в секциях, кружках, клубах, посещений культурно-зрелищных и физкультурных (спортивных) мероприятий.

Кроме того, действующими нормативными документами и, в первую очередь, новым Типовым планом счетов бухгалтерского учета, который введен в действие с 1 января 2004 года в рамках реализации Государственной программы перехода на международные стандарты бухгалтерского учета в Республике Беларусь, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 4 мая 1998 г. N 694, а также Инструкцией по его применению, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 30.05.2003 N 89, предусмотрено, что расходы на осуществление спортивных, оздоровительных мероприятий, отдыха, развлечений, мероприятий культурно-просветительного характера относятся к внереализационным расходам и не включаются в себестоимость продукции (работ, услуг).

Принимая во внимание, что в соответствии с действующим налоговым законодательством Республики Беларусь при налогообложении учитываются затраты, связанные непосредственно с производством и реализацией продукции, товаров (работ, услуг), предложение Брестского облисполкома об отнесении затрат предприятий по приобретению путевок в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения (т.е. расходов, не связанных с производством и реализацией продукции, товаров (работ, услуг) на себестоимость продукции противоречит установленному порядку и, кроме того, приведет к необоснованному занижению налогооблагаемой прибыли и снижению поступлений в бюджет налога на прибыль и местных целевых сборов, что, по сути, равносильно бюджетному финансированию расходов на приобретение путевок.

В отношении предложения о предоставлении местным Советам права введения дополнительного местного целевого сбора на финансирование оздоровления и санаторно-курортного лечения населения области, исчисляемого из прибыли, отмечаем, что введение предлагаемого местного сбора увеличит количество местных налогов и сборов, перечень которых установлен статьей Закона Республики Беларусь "О бюджете Республики Беларусь на 2006 год", и приведет к увеличению налоговой нагрузки, что не согласуется с реализуемыми в республике мероприятиями в области бюджетно-налоговой политики.

Заместитель Министра А.Н.ТУР