Указы Президента РБ

Указ Президента Республики Беларусь от 19.04.2006 № 260 "Об утверждении Положения о Государственном фонде драгоценных металлов и драгоценных камней Республики Беларусь"

Текст документа с изменениями и дополнениями по состоянию на ноябрь 2013 года

< Главная страница

Зарегистрировано в НРПА РБ 21 апреля 2006 г. N 1/7502

В целях совершенствования порядка формирования, размещения, хранения, использования и учета ценностей Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Государственном фонде драгоценных металлов и драгоценных камней Республики Беларусь.

2. Совету Министров Республики Беларусь и Национальному банку, республиканским органам государственного управления в трехмесячный срок привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Указом и принять иные меры по его выполнению.

3. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Президент Республики Беларусь А.Лукашенко

                                                 УТВЕРЖДЕНО
                                                 Указ Президента
                                                 Республики Беларусь
                                                 19.04.2006 N 260

1. В настоящем Положении устанавливается порядок формирования, размещения, хранения и использования ценностей Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Республики Беларусь (далее - Госфонд), а также их учета и отчетности.

2. Госфонд составляет часть казны Республики Беларусь и предназначен для обеспечения финансовых, производственных, научных, социально-культурных и иных потребностей Республики Беларусь.

Госфонд состоит из государственного резервного фонда, золотого запаса, фонда драгоценных камней, оперативного фонда, фонда переработки и культурно-исторического фонда.

Государственный резервный фонд включает:

операционный фонд - часть государственного резервного фонда, предназначенная для обеспечения эффективного использования и пополнения без дополнительных расходов бюджетных средств государственного резервного фонда. Ежегодная доля этого фонда составляет не более 25 процентов в золотом эквиваленте от размера государственного резервного фонда на 1 января соответствующего отчетного года;

фонд накопления - часть государственного резервного фонда, за исключением операционного фонда государственного резервного фонда, предназначенная для удовлетворения экстренных потребностей Республики Беларусь.

Золотой запас включает:

операционный фонд - часть золотого запаса, предназначенная для обеспечения ликвидности Национального банка по текущим операциям с драгоценными металлами. Ежегодная доля этого фонда составляет не более 25 процентов в золотом эквиваленте от размера золотого запаса на 1 января соответствующего отчетного года;

фонд накопления - часть золотого запаса, за исключением операционного фонда золотого запаса, предназначенная для поддержания золотого запаса в установленных размерах.

Фонд драгоценных камней включает:

операционный фонд - часть фонда драгоценных камней, предназначенная для обеспечения ликвидности Национального банка по текущим операциям с драгоценными камнями на внутреннем и внешнем рынках, пополнения фонда накопления;

фонд накопления - часть фонда драгоценных камней, предназначенная для проведения финансовой и внешнеэкономической политики государства и иных целей, определяемых Президентом Республики Беларусь.

Решения принимаются:

Президентом Республики Беларусь - об использовании ценностей фонда накопления государственного резервного фонда, фонда накопления золотого запаса (за исключением решений, принимаемых Национальным банком в соответствии с частью четвертой пункта 4 настоящего Положения), фонда накопления фонда драгоценных камней, влекущие переход права собственности на них;

Национальным банком - об использовании ценностей операционного фонда золотого запаса, фонда накопления золотого запаса (за исключением решений, принятие которых согласно абзацу второму настоящей части относится к компетенции Президента Республики Беларусь) и операционного фонда фонда драгоценных камней;

Правительством по согласованию с Президентом Республики Беларусь - об использовании ценностей культурно-исторического фонда;

Министерством финансов - об использовании ценностей операционного фонда государственного резервного фонда, оперативного фонда и фонда переработки.

Денежные средства, поступившие от использования ценностей Госфонда (за исключением золотого запаса, фонда драгоценных камней), зачисляются в республиканский бюджет, если иное не предусмотрено Президентом Республики Беларусь, золотого запаса и фонда драгоценных камней, - на счета Национального банка.

3. Государственный резервный фонд формируется Министерством финансов из банковских слитков драгоценных металлов, переведенных из оперативного фонда, в соответствии с утвержденными Президентом Республики Беларусь прогнозными размерами Госфонда.

Изменение структуры государственного резервного фонда осуществляется Министерством финансов путем замены драгоценных металлов одного вида на другой, при условии сохранения золотого эквивалента на момент замены, в целях оперативного размещения на счетах (в депозитах) в драгоценных металлах наиболее ликвидных видов драгоценных металлов на момент проведения банковских операций.

Ценности государственного резервного фонда хранятся в Государственном хранилище ценностей Министерства финансов (далее - Гохран) либо размещаются на счетах в драгоценных металлах, открытых Министерством финансов в Национальном банке.

4. Золотой запас формируется Национальным банком из банковских слитков драгоценных металлов, приобретенных на внутреннем и международном рынках.

Ценности золотого запаса хранятся в Центральном хранилище Национального банка либо размещаются на его счетах (в депозитах) в драгоценных металлах на территории Республики Беларусь и за ее пределами, в том числе в банках Российской Федерации.

Изменение структуры золотого запаса осуществляется Национальным банком путем приобретения драгоценных металлов или проведения операций покупки драгоценных металлов в операционный фонд золотого запаса и продажи ценностей из него (при условии сохранения золотого эквивалента золотого запаса на момент совершения операции).

В отношении ценностей фонда накопления золотого запаса Национальный банк имеет право:

осуществлять их продажу с одновременным обязательным заключением договора о покупке эквивалентного количества драгоценных металлов на условиях иного срока исполнения операции, иного местонахождения драгоценных металлов или иного их качества;

производить операции по изменению их местонахождения, в том числе путем их продажи и одновременной покупки эквивалентного количества драгоценных металлов на различных рынках;

использовать их в качестве залога при привлечении от иностранных банков кредитных ресурсов в иностранной валюте;

предоставлять иностранным банкам краткосрочные займы в драгоценных металлах за счет ценностей этого фонда.

4-1. Фонд драгоценных камней формируется Национальным банком из драгоценных камней, приобретенных на внутреннем и внешнем рынках.

Фонд накопления фонда драгоценных камней формируется из драгоценных камней, переведенных из операционного фонда фонда драгоценных камней исходя из следующих критериев:

для бриллиантов:

масса от 1,5 до 5 карат не ниже 4-й группы чистоты независимо от группы цвета;

масса от 5 карат и более независимо от качественно-цветовых характеристик;

для алмазов - масса от 30 карат.

Операционный фонд фонда драгоценных камней формируется из:

бриллиантов массой от 1,5 до 5 карат, не переведенных в фонд накопления фонда драгоценных камней;

бриллиантов массой до 1,5 карата независимо от качественно-цветовых характеристик;

прочих драгоценных камней в естественном и обработанном виде.

Драгоценные камни фонда драгоценных камней хранятся в Центральном хранилище Национального банка либо размещаются в банковских ячейках банков-резидентов или иностранных банков на территории Республики Беларусь и за ее пределами. Ответственность за сохранность фонда драгоценных камней несет Национальный банк.

Драгоценные камни, приобретаемые в фонд драгоценных камней, подлежат диагностике и оценке, проводимой межведомственной экспертной комиссией Национального банка и Министерства финансов.

Решение о приобретении драгоценных камней принимается Правлением Национального банка на основании заключения указанной комиссии.

Национальный банк осуществляет компенсацию расходов Министерства финансов, связанных с командированием членов межведомственной экспертной комиссии.

Драгоценные камни операционного фонда фонда драгоценных камней реализуются физическим лицам на внутреннем рынке при наличии аттестата качества на каждый драгоценный камень, выдаваемого в порядке, определяемом Национальным банком.

5. Оперативный фонд формируется Министерством финансов из банковских и мерных слитков драгоценных металлов, продукции (изделий) из драгоценных металлов, поставленных в счет выполнения государственного заказа, приобретенных этим Министерством на внутреннем и международном рынках, полученных в виде дохода от проведения с ними операций, устанавливаемых Президентом Республики Беларусь, а также из банковских и мерных слитков драгоценных металлов, продукции (изделий) из драгоценных металлов и драгоценных камней, перешедших в государственную собственность по основаниям, предусмотренным в законодательстве.

В названный фонд также приобретаются драгоценные камни, пригодные для изготовления ювелирных изделий, и приравненные к драгоценным камням уникальные природные янтарные образования.

Порядок приемки и зачисления ценностей в оперативный фонд и расчетов за них определяется Министерством финансов.

Ценности оперативного фонда хранятся в Гохране либо размещаются на счетах (в депозитах) в драгоценных металлах Министерства финансов в Национальном банке.

Министерство финансов осуществляет перевод ценностей оперативного фонда в государственный резервный фонд для его пополнения в соответствии с утвержденными Президентом Республики Беларусь прогнозными размерами Госфонда, а также их отпуск и (или) продажу резидентам Республики Беларусь на основании решений об отпуске и (или) продаже, принятых в установленном порядке.

Министерство финансов принимает решения о проведении устанавливаемых Президентом Республики Беларусь операций с драгоценными металлами, размещенными на счетах (в депозитах) в драгоценных металлах.

6. Фонд переработки формируется Министерством финансов из подлежащих переработке продукции (изделий), лома и отходов, содержащих драгоценные металлы, сданных в Госфонд и (или) перешедших в государственную собственность по основаниям, предусмотренным в законодательстве.

Порядок приемки и зачисления ценностей в фонд переработки устанавливается:

Министерством финансов - продукции (изделий), лома, содержащих драгоценные металлы, хранящихся в Гохране;

организациями, имеющими специальное разрешение (лицензию) на деятельность, связанную с драгоценными металлами и драгоценными камнями, и определяемыми Советом Министров Республики Беларусь (далее - переработчики), в порядке, установленном законодательством, - продукции (изделий), лома и отходов, содержащих драгоценные металлы, хранящихся у них.

Порядок расчетов за указанные ценности определяется Министерством финансов.

Ценности данного фонда используются для производства драгоценных металлов, изготовления на их основе банковских слитков и иной продукции.

Учитываются и хранятся:

в Гохране - подлежащие переработке продукция (изделия), лом, содержащие драгоценные металлы, сданные в Госфонд и (или) перешедшие в государственную собственность;

у переработчиков в порядке, установленном законодательством, - продукция (изделия), лом и отходы, содержащие драгоценные металлы, которые после их переработки подлежат сдаче в Гохран или размещению на счетах (в депозитах) в драгоценных металлах Министерства финансов в Национальном банке в соответствии с договорами, заключенными переработчиками с Министерством финансов. Банковские слитки, полученные сверх государственного заказа в результате переработки продукции (изделий), лома и отходов, содержащих драгоценные металлы, фонда переработки, по согласованию Министерства финансов с Национальным банком могут быть реализованы переработчиком Национальному банку в соответствии с законодательством.

Лом и отходы, содержащие драгоценные металлы, фонда переработки, учитываемые и хранящиеся у переработчиков, по решению Министерства финансов до их переработки могут быть приобретены этими переработчиками за счет собственных средств и использованы ими для изготовления продукции производственно-технического назначения и последующей ее реализации с зачислением полученных денежных средств на счета переработчиков.

Вывоз из Республики Беларусь лома и отходов, содержащих драгоценные металлы и драгоценные камни, резидентом Республики Беларусь осуществляется в порядке, установленном законодательством.

Министерство финансов в установленном им порядке осуществляет:

отпуск переработчикам ценностей фонда переработки, хранящихся в Гохране, для переработки в банковские слитки и (или) иную продукцию (изделия), которые подлежат последующей сдаче в Госфонд;

продажу резидентам Республики Беларусь ценностей фонда переработки, хранящихся в Гохране.

Ценности, отпущенные и (или) проданные Министерством финансов резидентам Республики Беларусь для производственных нужд из оперативного фонда и фонда переработки, учитываются, хранятся и используются ими в порядке, установленном законодательством.

Министерство финансов вправе:

при отпуске и (или) продаже резидентам Республики Беларусь ценностей из оперативного фонда и фонда переработки для производственных нужд предоставлять отсрочку их оплаты до одного года с начислением процентов в размере 1/2 ставки рефинансирования Национального банка, действующей на дату отпуска и (или) продажи (оплаты) этих ценностей;

в случае невыполнения резидентами Республики Беларусь условий оплаты взыскивать в бесспорном порядке задолженность по оплате стоимости указанных ценностей и уплате процентов, начисленных в соответствии с абзацем вторым настоящей части, а также пеню в размере ставки рефинансирования Национального банка, действующей на день возникновения задолженности по оплате стоимости ценностей, начисленную на сумму этой задолженности.

7. Культурно-исторический фонд формируется Министерством культуры и Министерством финансов из драгоценных камней, самородков драгоценных металлов, ювелирных и иных изделий, изготовленных с применением драгоценных металлов и драгоценных камней, имеющих историческую, художественную, научную или иную ценность.

Культурно-исторический фонд состоит из зачисляемых и учитываемых в установленном порядке:

Министерством культуры ценностей, находящихся в подчиненных ему организациях, а также в структурных подразделениях местных исполнительных и распорядительных органов, осуществляющих государственно-властные полномочия в области культуры, и подчиненных им организациях;

Министерством финансов ценностей, находящихся в Гохране.

8. Формирование государственного резервного фонда, оперативного фонда, фонда переработки, а также выполнение подрядных работ (услуг) по производству драгоценных металлов из ценностей фонда переработки осуществляются за счет средств республиканского бюджета.

Формирование культурно-исторического фонда осуществляется за счет средств республиканского и местных бюджетов.

Золотой запас и фонд драгоценных камней формируются Национальным банком за счет собственных средств (в том числе доходов, полученных от управления золотым запасом и фондом драгоценных камней), резервов иностранной валюты, средств рублевой эмиссии и иных источников, предусмотренных в законодательных актах.

9. Совет Министров Республики Беларусь ежегодно формирует государственный заказ на поставку драгоценных металлов для государственных нужд.

Функции государственного заказчика выполняет Министерство финансов, которое совместно с Министерством экономики до 15 декабря года, предшествующего году поставок драгоценных металлов, вносит в Совет Министров Республики Беларусь для утверждения предложения об объемах поставок для государственных нужд драгоценных металлов в виде лома и отходов, а также в виде слитков, гранул, порошка.

Поставки драгоценных металлов для государственных нужд осуществляют:

организации Республики Беларусь - переработчикам на основании договора поставки лома и отходов, содержащих драгоценные металлы;

переработчики - Министерству финансов на основании договора поставки драгоценных металлов в виде слитков, гранул, порошка;

организации Республики Беларусь, скупающие ценности для пополнения Госфонда, - Министерству финансов на основании договора поставки изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней, лома этих изделий, скупленных у населения.

10. Министерство финансов и Национальный банк в 10-дневный срок рассматривают предложения резидентов Республики Беларусь о приобретении не используемых ими в производстве драгоценных металлов и драгоценных камней, в том числе в виде лома и отходов, изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней, не востребованных из ломбардов, скупленных у населения, и уведомляют их о принятом решении.

Министерству финансов предоставляется преимущественное право на приобретение у резидентов Республики Беларусь драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них, названных в части первой настоящего пункта (кроме драгоценных металлов в виде банковских и мерных слитков и монет, а также аттестованных бриллиантов), в случае его отказа - Национальному банку.

При отказе Министерства финансов и Национального банка от покупки указанных драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них резиденты Республики Беларусь вправе реализовывать их самостоятельно.

11. Инвентаризация ценностей фондов Госфонда производится:

Министерством финансов в установленном им порядке - ценностей государственного резервного и оперативного фондов, а также ценностей культурно-исторического фонда и фонда переработки, хранящихся в Гохране;

Национальным банком в установленном им порядке - ценностей золотого запаса и фонда драгоценных камней;

Министерством культуры в установленном им порядке - ценностей культурно-исторического фонда, находящихся в подчиненных ему организациях, а также в структурных подразделениях местных исполнительных и распорядительных органов, осуществляющих государственно-властные полномочия в области культуры, и подчиненных им организациях;

переработчиками в установленном ими порядке, согласованном с Министерством финансов, - ценностей фонда переработки, хранящихся у них.

12. Учет осуществляется:

Национальным банком в установленном им порядке - ценностей золотого запаса и фонда драгоценных камней;

переработчиками в порядке, установленном законодательством, - ценностей фонда переработки, хранящихся у них.

Списание недостачи драгоценных металлов и драгоценных камней, образовавшейся в результате их хищения из Госфонда, а также невозврата переработчиками драгоценных металлов, извлеченных из лома и отходов вне территории Республики Беларусь, осуществляется Правительством (в части государственного резервного фонда, оперативного фонда, фонда переработки и культурно-исторического фонда) и Национальным банком (в части золотого запаса и фонда драгоценных камней) по согласованию с Президентом Республики Беларусь.

13. Национальный банк, Министерство культуры и переработчики представляют в Министерство финансов отчеты об остатках и движении ценностей Госфонда по итогам первого полугодия до 15 июля текущего года, по итогам года - до 15 января года, следующего за отчетным.

Драгоценные металлы и драгоценные камни, решение о покупке которых принято в отчетном году, а поставка которых будет осуществлена в следующем году, в отчетности не отражаются.

Министерство финансов совместно с Национальным банком направляет в Совет Министров Республики Беларусь и Комитет государственного контроля сводный отчет о размере и состоянии Госфонда в целом и отдельных его частей по формам, установленным Советом Министров Республики Беларусь, до 30 июля - по состоянию на 1 июля, до 30 января - по состоянию на 1 января.

14. Совет Министров Республики Беларусь до 15 апреля года, следующего за отчетным, представляет Президенту Республики Беларусь согласованный с Комитетом государственного контроля сводный отчет о размере и состоянии Госфонда по форме согласно приложению.

Для служебного пользования
Экз. N
(по заполнении)

Приложение
к Положению
о Государственном фонде
драгоценных металлов
и драгоценных камней
Республики Беларусь
(в редакции Указа Президента
Республики Беларусь
31.01.2013 N 49)

Форма

СВОДНЫЙ ОТЧЕТ
о размере и состоянии Государственного фонда драгоценных
металлов и драгоценных камней Республики Беларусь
по состоянию на __ _________ 20__ г.

                                         (драгоценные металлы в килограммах
                                                     в пересчете на золото)
------------+------------+----------------------------------------------------------------------------------------
            ¦            ¦                                      В том числе
            ¦            +------------------+------------------+------------------+------------------+------------
Наименование¦  Госфонд   ¦ государственный  ¦  золотой запас   ¦ оперативный фонд ¦ фонд переработки ¦ культурно-
показателей ¦(фактически)¦  резервный фонд  ¦                  ¦                  ¦                  ¦исторический
            ¦            +-------+----------+-------+----------+-------+----------+-------+----------+    фонд
            ¦            ¦прогноз¦фактически¦прогноз¦фактически¦прогноз¦фактически¦прогноз¦фактически¦(фактически)
            ¦            ¦  <*>  ¦          ¦  <*>  ¦          ¦  <*>  ¦          ¦  <*>  ¦          ¦
------------+------------+-------+----------+-------+----------+-------+----------+-------+----------+------------
Остаток на
начало
отчетного
периода

Поступило за
отчетный
период

Выбыло за
отчетный
период

Остаток на
конец
отчетного
периода
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

     --------------------------------
     <*>  Данные  указываются  на основании решений государственных органов
(должностных лиц), принятых в соответствии с законодательством.

                                  (драгоценные металлы в млн. долларов США)
------------+------------+----------------------------------------------------------------------------------------
            ¦            ¦                                      В том числе
            ¦            +------------------+------------------+------------------+------------------+------------
Наименование¦  Госфонд   ¦ государственный  ¦  золотой запас   ¦ оперативный фонд ¦ фонд переработки ¦ культурно-
показателей ¦(фактически)¦  резервный фонд  ¦                  ¦                  ¦                  ¦исторический
            ¦            +-------+----------+-------+----------+-------+----------+-------+----------+    фонд
            ¦            ¦прогноз¦фактически¦прогноз¦фактически¦прогноз¦фактически¦прогноз¦фактически¦(фактически)
            ¦            ¦  <*>  ¦          ¦  <*>  ¦          ¦  <*>  ¦          ¦  <*>  ¦          ¦
------------+------------+-------+----------+-------+----------+-------+----------+-------+----------+------------
Остаток на
начало
отчетного
периода

Поступило за
отчетный
период

Выбыло за
отчетный
период

Остаток на
конец
отчетного
периода

Затраты:                     x                  x                  x                  x

на                           x                  x                  x                  x
приобретение

на                           x                  x                  x                  x
переработку
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Справочно:
     Официальный  курс  белорусского  рубля  к  доллару  США, установленный
Национальным банком на 1 января 20__ г., - ______ рублей за 1 доллар США.

     --------------------------------
     <*>  Данные  указываются  на основании решений государственных органов
(должностных лиц), принятых в соответствии с законодательством.

                                              (драгоценные камни в каратах)
------------+-------+------------------------------------------------------------
            ¦       ¦                        В том числе
            ¦       +-----------------------+-----------+-----------+------------
Наименование¦Госфонд¦фонд драгоценных камней¦           ¦           ¦ культурно-
показателей ¦       +----------+------------+оперативный¦   фонд    ¦исторический
            ¦       ¦   фонд   ¦операционный¦   фонд    ¦переработки¦    фонд
            ¦       ¦накопления¦    фонд    ¦           ¦           ¦(фактически)
------------+-------+----------+------------+-----------+-----------+------------
Остаток на
начало
отчетного
периода

Поступило за
отчетный
период

Выбыло за
отчетный
период

Остаток на
конец
отчетного
периода
---------------------------------------------------------------------------------

                                    (драгоценные камни в млн. долларов США)
------------+-------+------------------------------------------------------------
            ¦       ¦                        В том числе
            ¦       +-----------------------+-----------+-----------+------------
Наименование¦Госфонд¦фонд драгоценных камней¦           ¦           ¦ культурно-
показателей ¦       +----------+------------+оперативный¦   фонд    ¦исторический
            ¦       ¦   фонд   ¦операционный¦   фонд    ¦переработки¦    фонд
            ¦       ¦накопления¦    фонд    ¦           ¦           ¦(фактически)
------------+-------+----------+------------+-----------+-----------+------------
Остаток на
начало
отчетного
периода

Поступило за
отчетный
период

Выбыло за
отчетный
период

Остаток на
конец
отчетного
периода

Затраты:                 x

на                       x
приобретение

на                       x
переработку
---------------------------------------------------------------------------------

Справочно:
     Официальный  курс  белорусского  рубля  к  доллару  США, установленный
Национальным банком на 1 января 20__ г., - _______ рублей за 1 доллар США.

Архів документів Папярэдні | Наступны


	Под общей редакцией Валерия Левоневского