|
|
|
|
Навигация
Новые документы
Реклама
Ресурсы в тему
|
Письмо Министерства образования Республики Беларусь от 30.06.2006 "Программа развития платных образовательных услуг на 2006 - 2010 годы"< Главная страница СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДЕНО Заместитель Премьер-министра Министр образования Республики Беларусь Республики Беларусь А.Н.Косинец А.М.Радьков 12.07.2006 30.06.2006 Программа развития платных образовательных услуг на 2006 - 2010 годы (далее - Программа) разработана Министерством образования во исполнение п. 1.4 протокола заседания Президиума Совета Министров Республики Беларусь от 29 марта 2006 г. N 10. Стратегия, цель и задачи развития отрасли "Образование" как сферы услуг определены Программой развития национальной системы образования на 2006 - 2010 годы (утверждена постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 25 мая 2006 г. N 53). Мероприятия Программы позволят обеспечить выполнение прогнозных показателей по темпам роста платных образовательных услуг, установленных Комплексной программой развития сферы услуг в Республике Беларусь на 2006 - 2010 годы, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22 июня 2006 г. N 786. Программа содержит мероприятия по реализации (приложение 1) и показатели развития платных образовательных услуг (приложение 2). Оценка современного состояния платных услуг в сфере образованияВ настоящее время организации образования оказывают платные услуги по: подготовке специалистов с высшим и средним специальным образованием, бакалавров, магистров, научных кадров высшей квалификации; переподготовке и повышению квалификации специалистов; дополнительному (сверх установленных учебными планами часов) обучению по отдельным предметам, дисциплинам, курсам; изучению (сверх установленных учебными планами) дополнительных предметов, дисциплин, курсов; подготовке в учреждениях, обеспечивающих получение профессионально-технического образования, лиц с присвоением квалификации рабочего и служащего; обучению на подготовительных отделениях учреждений образования, обеспечивающих получение высшего образования; дополнительной подготовке (сверх учебного плана) детей к обучению в начальной школе; проведению занятий в объединениях по интересам сверх учебных планов, реализуемых в учреждениях основного и дополнительного образования, и др. Министерством образования разработана нормативная правовая база, необходимая для организации и оказания платных образовательных услуг. Доходы от оказания подведомственными организациями образования платных образовательных услуг за 2001 - 2005 годы в сопоставимых ценах увеличились в 2,5 раза (2001 г. - 63 млрд.руб., 2002 г. - 103 млрд.руб., 2003 г. - 155 млрд.руб., 2004 г. - 177 млрд.руб., 2005 г. - 251 млрд.руб.). Рост оказания платных образовательных услуг за указанный период составил 161,1%. Основная доля оказания платных образовательных услуг приходится на высшие учебные заведения. На протяжении 5 лет рост объемов платных образовательных услуг достигался за счет роста подготовки специалистов на платной основе. В платных образовательных услугах удельный вес подготовки специалистов на платной основе увеличился с 73 до 85 процентов. Удельный вес переподготовки и повышения квалификации специалистов за это период составлял 3 процента, обучения на подготовительных отделениях, курсах - 3,5 процента, подготовки иностранных граждан - 1,5 процента. За 2001 - 2005 годы удельный вес обучающихся на платной основе от общего количества обучающихся в государственных учебных заведениях республики увеличился с 35 до 46 процентов. В последние годы удавалось увеличивать объемы платных образовательных услуг за счет подготовки специалистов по специальностям, которые пользуются повышенным спросом у населения (правоведы, лингвисты, психологи, экономисты), и возмещения обучающимися по указанным специальностям реальной стоимости подготовки. Из-за складывающейся демографической ситуации в республике (количество выпускников школ в 2006 - 2008 годах уменьшится в два раза) прогнозируется снижение контингента обучающихся на платной основе. Кроме того, в соответствии с лицензией на образовательную деятельность каждому учебному заведению установлена предельная численность обучающихся. Для увеличения объемов по оказанию платных образовательных услуг организации образования будут продолжать расширять предоставление услуг по: дополнительному дошкольному образованию и воспитанию; углубленному и повышенному уровню (сверх установленных учебными планами) изучения предметов, дисциплин, курсов; подготовке специалистов на уровне среднего специального образования в профессионально-технических колледжах; подготовке в учреждениях, обеспечивающих получение профессионально-технического образования, лиц с присвоением квалификации рабочего и служащего, кроме лиц, обучающихся на бюджетной основе; получению на платной основе второго и последующего высшего образования; подготовке специалистов для отраслей экономики, использующих новые и высокие технологии; повышению квалификации и переподготовке кадров (планируется организовать в каждом высшем и среднем специальном учебном заведении повышение квалификации и переподготовку кадров); подготовке специалистов для зарубежных стран. За 2006 - 2010 годы необходимо обеспечить темп роста платных образовательных услуг в сопоставимых ценах на уровне 138,9 - 145,5 процентов (2006 г. - 109 - 110 процентов, 2007 г. - 106 - 107 процентов, 2008 г. - 106 - 107 процентов, 2009 г. - 106 - 107 процентов, 2010 г. - 107 - 108 процентов). Цель и задачи Программы развития платных образовательных услугЦелью развития платных образовательных услуг является создание условий для получения качественного воспитания и образования, удовлетворение растущих потребностей отраслей экономики и населения в образовательных услугах и обеспечение их доступности. В процессе реализации Программы должны быть решены следующие задачи: обеспечение координации действий республиканских органов государственного управления по увеличению видов и объемов платных образовательных услуг; развитие нормативной правовой базы, обеспечивающей дальнейшее развитие платных образовательных услуг; расширение объемов и спектра платных образовательных услуг. Механизм реализации поставленных задач включает: расширение рынка платных образовательных услуг на основе сочетания государственной и частной форм образования; развитие новых форм и видов образовательных услуг, оказываемых учреждениями образования всех форм собственности, в том числе дистанционного обучения; внедрение новых информационных образовательных технологий, всеобщая компьютеризация, включение в глобальную сеть Интернет; развитие образовательных услуг по подготовке специалистов в области высоких технологий; повышение экспорта образовательных услуг, создание условий по привлечению на учебу иностранных студентов; обеспечение учреждений образования, расположенных в сельской местности, современными технологиями и средствами обучения, в том числе компьютерной техникой. Приложение 1 МЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ ПЛАТНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ НА 2006 - 2010 ГОДЫ----+---------------------------------+-----------+------------ ¦ N ¦ Наименование мероприятий ¦ Срок ¦ Ответственные ¦ ¦п/п¦ ¦исполнения,¦ исполнители ¦ ¦ ¦ ¦ годы ¦ ¦ +---+---------------------------------+-----------+----------------+ ¦ Совершенствование нормативной правовой базы ¦ +---+---------------------------------+-----------+----------------+ ¦1 ¦Разработка проекта Кодекса ¦2006 ¦Министерство ¦ ¦ ¦Республики Беларусь об ¦ ¦образования ¦ ¦ ¦образовании ¦ ¦ ¦ +---+---------------------------------+-----------+----------------+ ¦2 ¦Разработка отраслевых ¦2006 ¦Министерство ¦ ¦ ¦особенностей состава затрат, ¦ ¦образования ¦ ¦ ¦учитываемых при формировании ¦ ¦ ¦ ¦ ¦стоимости платного обучения в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственных учреждениях, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обеспечивающих получение высшего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и среднего специального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования ¦ ¦ ¦ +---+---------------------------------+-----------+----------------+ ¦3 ¦Разработка Положения о ¦2007 ¦Министерство ¦ ¦ ¦предоставлении платных услуг по ¦ ¦образования ¦ ¦ ¦дошкольному образованию на дому ¦ ¦ ¦ +---+---------------------------------+-----------+----------------+ ¦4 ¦Разработка механизма взимания ¦2007 ¦Министерство ¦ ¦ ¦платы с обучающихся за счет ¦ ¦образования ¦ ¦ ¦средств бюджета за ликвидацию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦академической задолженности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(повторная защита дипломного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проекта, сдача государственных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦экзаменов в последующие годы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пересдача экзаменов, зачетов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦контрольных, отработка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лабораторных и иных работ, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦практики, предусмотренных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учебными планами и программами) ¦ ¦ ¦ +---+---------------------------------+-----------+----------------+ ¦ Организационные мероприятия ¦ +---+---------------------------------+-----------+----------------+ ¦1 ¦Расширение платных услуг по ¦2006 - 2010¦Министерство ¦ ¦ ¦дошкольному образованию: ¦ ¦образования, ¦ ¦ ¦- организация платных кружков в ¦ ¦облисполкомы, ¦ ¦ ¦дошкольных учреждениях по ¦ ¦Минский ¦ ¦ ¦дополнительным образовательным ¦ ¦горисполком ¦ ¦ ¦программам; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- организация платных групп ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кратковременного пребывания для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦детей, не посещающих дошкольные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждения (вечерние, выходного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дня, прогулочные, адаптационные и¦ ¦ ¦ ¦ ¦др.); ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- организация платных услуг на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дому (воспитатель-гувернер) ¦ ¦ ¦ +---+---------------------------------+-----------+----------------+ ¦2 ¦Расширение платных услуг в ¦2006 - 2010¦Министерство ¦ ¦ ¦учреждениях внешкольного ¦ ¦образования, ¦ ¦ ¦воспитания: ¦ ¦облисполкомы, ¦ ¦ ¦- развитие школы раннего ¦ ¦Минский ¦ ¦ ¦развития; ¦ ¦горисполком ¦ ¦ ¦- проведение мастер-классов и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦практических занятий по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оформлению интерьеров, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦фитодизайну ¦ ¦ ¦ +---+---------------------------------+-----------+----------------+ ¦3 ¦Расширение платных услуг по ¦2006 - 2010¦Министерство ¦ ¦ ¦дополнительному (сверх ¦ ¦образования, ¦ ¦ ¦установленного учебными планами) ¦ ¦другие ¦ ¦ ¦изучению предметов, дисциплин и ¦ ¦республиканские ¦ ¦ ¦курсов в учреждениях, ¦ ¦органы ¦ ¦ ¦обеспечивающих получение общего ¦ ¦государственного¦ ¦ ¦среднего, профессионально- ¦ ¦управления, ¦ ¦ ¦технического, среднего ¦ ¦имеющие в своем ¦ ¦ ¦специального и высшего ¦ ¦подчинении ¦ ¦ ¦образования: ¦ ¦учреждения ¦ ¦ ¦- организация групп по изучению ¦ ¦образования, ¦ ¦ ¦отдельных предметов (математика, ¦ ¦облисполкомы, ¦ ¦ ¦физика, иностранный язык и др.) ¦ ¦Минский ¦ ¦ ¦на углубленном и повышенном ¦ ¦горисполком ¦ ¦ ¦уровне; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- организация углубленного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦изучения дисциплин в учреждениях,¦ ¦ ¦ ¦ ¦обеспечивающих получение среднего¦ ¦ ¦ ¦ ¦специального образования; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- организация изучения предметов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профессионального компонента на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦повышенном уровне в учреждениях, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обеспечивающих получение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профессионально-технического ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- организация дополнительных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦курсов ¦ ¦ ¦ +---+---------------------------------+-----------+----------------+ ¦4 ¦Расширение платных услуг в ¦2006 - 2010¦Министерство ¦ ¦ ¦учреждениях, обеспечивающих ¦ ¦образования, ¦ ¦ ¦получение профессионально- ¦ ¦облисполкомы, ¦ ¦ ¦технического образования: ¦ ¦Минский ¦ ¦ ¦- профессиональная подготовка ¦ ¦горисполком ¦ ¦ ¦рабочих (служащих); ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- переподготовка рабочих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(служащих); ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- повышение квалификации рабочих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(служащих), в том числе для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работы на новых видах техники и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оборудования ¦ ¦ ¦ +---+---------------------------------+-----------+----------------+ ¦5 ¦Расширение платных услуг по ¦2007 ¦Министерство ¦ ¦ ¦получению второго и последующего ¦ ¦образования ¦ ¦ ¦высшего образования: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- разработка методических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рекомендаций по объему учебных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦часов, необходимых для получения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦второго и последующего высшего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования в зависимости от ¦ ¦ ¦ ¦ ¦имеющихся специальности и уровня ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования и получаемых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦специальности и уровня ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования ¦ ¦ ¦ +---+---------------------------------+-----------+----------------+ ¦6 ¦Расширение платных услуг по ¦2006 - 2010¦Министерство ¦ ¦ ¦подготовке специалистов по ¦ ¦образования, ¦ ¦ ¦заочной форме обучения в ¦ ¦другие ¦ ¦ ¦учреждениях, обеспечивающих ¦ ¦республиканские ¦ ¦ ¦получение высшего и среднего ¦ ¦органы ¦ ¦ ¦специального образования ¦ ¦государственного¦ ¦ ¦ ¦ ¦управления, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦имеющие в своем ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подчинении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования ¦ +---+---------------------------------+-----------+----------------+ ¦7 ¦Расширение платных услуг по ¦2006 - 2010¦Министерство ¦ ¦ ¦подготовке специалистов для ¦ ¦образования, ¦ ¦ ¦отраслей экономики, использующих ¦ ¦другие ¦ ¦ ¦новые и высокие технологии ¦ ¦республиканские ¦ ¦ ¦ ¦ ¦органы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственного¦ ¦ ¦ ¦ ¦управления, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦имеющие в своем ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подчинении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования ¦ +---+---------------------------------+-----------+----------------+ ¦8 ¦Расширение платных услуг по ¦2006 ¦Министерство ¦ ¦ ¦повышению квалификации и ¦ ¦образования ¦ ¦ ¦переподготовке кадров: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- разработка типовых учебных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦планов по специальностям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦переподготовки ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------+-----------+----------------+ ¦ ¦- организация в учреждениях ¦2006 - 2010¦Министерство ¦ ¦ ¦образования, обеспечивающих ¦ ¦образования, ¦ ¦ ¦получение высшего и среднего ¦ ¦другие ¦ ¦ ¦специального образования, платных¦ ¦республиканские ¦ ¦ ¦услуг по повышению квалификации и¦ ¦органы ¦ ¦ ¦переподготовке кадров ¦ ¦государственного¦ ¦ +---------------------------------+-----------+управления, ¦ ¦ ¦- организация повышения ¦2006 - 2010¦имеющие в своем ¦ ¦ ¦квалификации специалистов для ¦ ¦подчинении ¦ ¦ ¦отраслей экономики, использующих ¦ ¦учреждения ¦ ¦ ¦новые и высокие технологии, не ¦ ¦образования ¦ ¦ ¦реже одного раза в три года; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- увеличение услуг по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дистанционному обучению ¦ ¦ ¦ +---+---------------------------------+-----------+----------------+ ¦9 ¦Ежегодное увеличение количества ¦2006 - 2010¦Министерство ¦ ¦ ¦иностранных студентов, ¦ ¦образования, ¦ ¦ ¦обучающихся в учреждениях, ¦ ¦другие ¦ ¦ ¦обеспечивающих получение высшего ¦ ¦республиканские ¦ ¦ ¦образования, на 10% ¦ ¦органы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственного¦ ¦ ¦ ¦ ¦управления, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦имеющие в своем ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подчинении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования ¦ +---+---------------------------------+-----------+----------------+ ¦10 ¦Расширение сотрудничества со ¦2006 - 2010¦Министерство ¦ ¦ ¦службами занятости по организации¦ ¦образования, ¦ ¦ ¦платной профессиональной ¦ ¦другие ¦ ¦ ¦подготовки, переподготовки и ¦ ¦республиканские ¦ ¦ ¦повышения квалификации ¦ ¦органы ¦ ¦ ¦безработных ¦ ¦государственного¦ ¦ ¦ ¦ ¦управления, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦имеющие в своем ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подчинении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦облисполкомы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Мингорисполком ¦ +---+---------------------------------+-----------+----------------+ ¦11 ¦Создание республиканского ¦2006 - 2010¦Министерство ¦ ¦ ¦информационного фонда ¦ ¦образования ¦ ¦ ¦образовательных стандартов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нормативного правового, учебно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦программного и методического ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обеспечения по уровням ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования ¦ ¦ ¦ +---+---------------------------------+-----------+----------------+ ¦12 ¦Обеспечение ежегодного темпа ¦2006 - 2010¦Министерство ¦ ¦ ¦роста платных образовательных ¦ ¦образования, ¦ ¦ ¦услуг в сопоставимых ценах: ¦ ¦другие ¦ ¦ ¦2006 - 109 - 110%; ¦ ¦республиканские ¦ ¦ ¦2007 - 106 - 107%; ¦ ¦органы ¦ ¦ ¦2008 - 106 - 107%; ¦ ¦государственного¦ ¦ ¦2009 - 106 - 107%; ¦ ¦управления, ¦ ¦ ¦2010 - 107 - 108% ¦ ¦имеющие в своем ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подчинении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦облисполкомы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Минский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦горисполком ¦ ¦---+---------------------------------+-----------+----------------- Приложение 2 ПОКАЗАТЕЛИ РАЗВИТИЯ ПЛАТНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ НА 2006 - 2010 ГОДЫ----+-------------------+---------+---------+---------+---------+---------+--------- ¦ N ¦ Наименование ¦ 2006 г. ¦ 2007 г. ¦ 2008 г. ¦ 2009 г. ¦ 2010 г. ¦ 2010 г. к ¦ ¦п/п¦ показателя ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2006 г., % ¦ +---+-------------------+---------+---------+---------+---------+---------+-------------+ ¦1 ¦Рост объема платных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образовательных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦услуг по республике¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------------+---------+---------+---------+---------+---------+-------------+ ¦ ¦всего ¦109 - 110¦106 - 107¦106 - 107¦106 - 107¦107 - 108¦138,9 - 145,5¦ +---+-------------------+---------+---------+---------+---------+---------+-------------+ ¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------------+---------+---------+---------+---------+---------+-------------+ ¦ ¦Брестская область ¦109 - 110¦106 - 107¦106 - 107¦106 - 107¦107 - 108¦138,9 - 145,5¦ +---+-------------------+---------+---------+---------+---------+---------+-------------+ ¦ ¦Витебская область ¦109 - 110¦106 - 107¦106 - 107¦106 - 107¦107 - 108¦138,9 - 145,5¦ +---+-------------------+---------+---------+---------+---------+---------+-------------+ ¦ ¦Гомельская область ¦109 ¦106 - 107¦106 - 107¦106 - 107¦107 - 108¦138,9 - 144,2¦ +---+-------------------+---------+---------+---------+---------+---------+-------------+ ¦ ¦Гродненская область¦109 - 110¦106 - 107¦106 - 107¦106 - 107¦107 - 108¦138,9 - 145,5¦ +---+-------------------+---------+---------+---------+---------+---------+-------------+ ¦ ¦Минская область ¦109 - 110¦106 - 107¦106 - 107¦106 - 107¦107 - 108¦138,9 - 145,5¦ +---+-------------------+---------+---------+---------+---------+---------+-------------+ ¦ ¦Могилевская область¦109 - 110¦106 - 107¦106 - 107¦106 - 107¦107 - 108¦138,9 - 145,5¦ +---+-------------------+---------+---------+---------+---------+---------+-------------+ ¦ ¦г.Минск ¦109 - 110¦106 - 107¦106 - 107¦106 - 107¦107 - 108¦138,9 - 145,5¦ +---+-------------------+---------+---------+---------+---------+---------+-------------+ ¦ ¦учреждения ¦109 - 110¦106 - 107¦106 - 107¦106 - 107¦107 - 108¦138,9 - 145,5¦ ¦ ¦образования, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подчиненные органам¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦управления и иным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦организациям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦---+-------------------+---------+---------+---------+---------+---------+-------------- |
Новости законодательства
Новости Спецпроекта "Тюрьма"
Новости сайта
Новости Беларуси
Полезные ресурсы
Счетчики
|
