Постановление Министерства экономики Республики Беларусь от 05.01.2007 № 1 "Об утверждении Инструкции о порядке организации работы рабочих групп, подготовки и внесения документов на рассмотрение Комиссии по повышению конкурентоспособности экономики"

Зарегистрировано в НРПА РБ 23 января 2007 г. N 8/15755

Во исполнение подпункта 3.3 пункта 3 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 20 марта 2003 г. N 382 "Об образовании Комиссии по повышению конкурентоспособности экономики" Министерство экономики Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить Инструкцию о порядке организации работы рабочих групп, подготовки и внесения документов на рассмотрение Комиссии по повышению конкурентоспособности экономики (прилагается).

Министр Н.П.ЗАЙЧЕНКО

                                              УТВЕРЖДЕНО
                                              Постановление
                                              Министерства экономики
                                              Республики Беларусь
                                              05.01.2007 N 1

1. Инструкция о порядке организации работы рабочих групп, подготовки и внесения документов на рассмотрение Комиссии по повышению конкурентоспособности экономики (далее - Инструкция) подготовлена в целях обеспечения:

1.1. деятельности рабочих групп Комиссии по повышению конкурентоспособности экономики, созданных в соответствии с подпунктом 3.1 пункта 3 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 20 марта 2003 г. N 382 "Об образовании Комиссии по повышению конкурентоспособности экономики" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 37, 5/12178);

1.2. внесения документов требуемого содержания в Комиссию по повышению конкурентоспособности экономики для исполнения возложенных на данную Комиссию задач, в том числе для рассмотрения предложений о закупке товаров согласно Перечню товаров, государственные закупки которых рассматриваются Комиссией по повышению конкурентоспособности экономики, для включения в годовой план закупок либо его корректировки, утвержденному постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15 декабря 2003 г. N 1629 "О некоторых вопросах осуществления закупок товаров и внесении изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20 марта 2003 г. N 382 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 142, 5/13525) (далее - Перечень), стоимостью от 1000 базовых величин и более для включения таких товаров в годовой план закупок.

2. В Министерстве экономики Республики Беларусь создаются рабочие группы Комиссии по повышению конкурентоспособности экономики, возглавляемые руководителями - заместителями Министра экономики Республики Беларусь, по следующим направлениям:

по вопросам промышленности строительных материалов, строительства, жилищно-коммунального хозяйства;

по вопросам агропромышленного комплекса, пищевой, лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности;

по вопросам промышленной политики, топливно-энергетического комплекса, легкой, химической и нефтехимической промышленности, закупок товаров для функционирования транспорта и связи.

Составы рабочих групп, формируемых из специалистов Министерства экономики Республики Беларусь, а также других республиканских органов государственного управления, иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, утверждаются председателем Комиссии по повышению конкурентоспособности экономики по представлению Министерства экономики Республики Беларусь.

3. Подготовка рабочими группами вносимых на Комиссию по повышению конкурентоспособности экономики вопросов о рассмотрении предложений о закупке товаров согласно Перечню для включения в годовой план закупок либо его корректировки осуществляется при соблюдении одновременно следующих условий:

код по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Республики Беларусь и наименование товара, предлагаемого для включения в годовой план закупок либо его корректировки, соответствует коду по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Республики Беларусь и наименованию товара, включенного в Перечень;

ориентировочная стоимость закупки такого товара для включения его в годовой план закупок составляет от 1000 базовых величин и более;

государственные закупки таких товаров осуществляются полностью или частично за счет средств республиканского бюджета, включая государственные целевые бюджетные фонды, а также за счет государственных внебюджетных и инновационных фондов (за исключением средств инновационных фондов, образуемых областными (Минским городским) исполнительными комитетами, а также средств внебюджетных фондов, создаваемых в соответствии с законодательством местными Советами депутатов или исполнительными комитетами).

4. Если иное не установлено Президентом Республики Беларусь, Советом Министров Республики Беларусь, председателем Комиссии по повышению конкурентоспособности экономики, предложения о рассмотрении вопросов, в том числе о рассмотрении предложений о закупке товаров согласно Перечню для включения в годовой план закупок либо его корректировки, вносятся на заседания Комиссии по повышению конкурентоспособности экономики республиканскими органами государственного управления, иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, областными (Минским городским) исполнительными комитетами, иными государственными органами (организациями), не входящими в систему республиканских органов государственного управления, иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь (далее - государственные органы).

Предложения, указанные в части первой настоящего пункта и вносимые на заседания Комиссии по повышению конкурентоспособности экономики, направляются на имя заместителя Министра экономики Республики Беларусь (руководителя рабочей группы) и подлежат предварительному рассмотрению в Министерстве экономики Республики Беларусь на рабочих группах Комиссии по повышению конкурентоспособности экономики по соответствующему направлению.

5. Юридические лица и индивидуальные предприниматели подают предложения о закупке товаров согласно Перечню для включения в годовой план закупок либо его корректировки в:

государственные органы, в подчинении которых они находятся (в состав которых входят) либо которым переданы в управление доли в уставных фондах (акции), принадлежащие Республике Беларусь;

областные (Минский городской) исполнительные комитеты по месту государственной регистрации в случаях, не указанных в абзаце втором части первой и части второй настоящего пункта.

Открытые акционерные общества, иные негосударственные юридические лица, акции (доли в уставных фондах) которых принадлежат Республике Беларусь, но не переданы в управление иным органам государственного управления, государственным организациям, обращаются в Комиссию по повышению конкурентоспособности экономики непосредственно, если иное не установлено законодательством Республики Беларусь.

6. Для рассмотрения Комиссией по повышению конкурентоспособности экономики предложений о закупке товаров согласно Перечню для включения в годовой план закупок либо его корректировки в рабочие группы комиссии должны вноситься следующие документы:

6.1. сопроводительное письмо государственного органа, указанного в части первой пункта 5 настоящей Инструкции, о рассмотрении предложения о закупке товаров согласно Перечню для включения в годовой план закупок либо его корректировки, за исключением случая, указанного в части второй пункта 5 настоящей Инструкции. Предложение должно содержать обоснование приобретения товара с теми или иными потребительскими, техническими и экономическими показателями (характеристиками), в том числе с учетом возможного предложения товаров отечественного или иностранного происхождения;

6.2. заявление заказчика (далее - заявитель) о рассмотрении предложений о закупке товаров согласно Перечню для включения в годовой план закупок либо его корректировки с обоснованием необходимости такой закупки в произвольной форме и указанием кодов по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Республики Беларусь по каждому товару. Заявление должно содержать сведения о возможном наличии на товарном рынке предложений требуемых к закупке товаров отечественного или иностранного происхождения, а в случае, указанном в части второй пункта 5 настоящей Инструкции, и обоснование приобретения товара с теми или иными потребительскими, техническими и экономическими показателями (характеристиками);

6.3. информация заявителя о производстве в организациях, подчиненных (находящихся в ведении) республиканскому органу государственного управления или иной государственной организации, подчиненной Правительству Республики Беларусь, товара или его аналога по подготовленному государственным органом или иным заявителем в случае, указанном в части второй пункта 5 настоящей Инструкции, предложению о закупке товаров согласно Перечню для включения в годовой план закупок либо его корректировки (при ее наличии).

Дополнительно может предоставляться информация Информационного республиканского унитарного предприятия "Национальный центр маркетинга и конъюнктуры цен" или Белорусской торгово-промышленной палаты о производстве и предложениях на товарном рынке в Республике Беларусь товаров, планируемых для включения в годовой план закупок либо его корректировки.

7. В случае несоответствия документов требованиям пунктов 3 и 6 настоящей Инструкции ответственное подразделение с сопроводительным письмом Министерства экономики Республики Беларусь, подписанным заместителем Министра экономики Республики Беларусь (соответствующим руководителем рабочей группы), возвращает материалы заявителю для доукомплектования с соответствующим изменением сроков рассмотрения по мере представления дополнительных материалов.

8. Поступающие в Министерство экономики Республики Беларусь предложения, в том числе о закупке товаров согласно Перечню для включения в годовой план закупок либо его корректировки, направляются руководителем рабочей группы на рассмотрение структурному подразделению Министерства экономики Республики Беларусь по соответствующему направлению (далее - ответственное подразделение), осуществляющему в соответствии с установленной в Министерстве экономики Республики Беларусь компетенцией взаимодействие с государственным органом, осуществляющим регулирование и управление в отрасли (сфере деятельности), к которой относится производство закупаемого товара.

Ответственное подразделение по результатам рассмотрения предложения готовит материалы к заседанию рабочей группы, а также протоколы ее заседания, которые подписываются руководителем соответствующей рабочей группы.

Накануне заседания Комиссии оригинал указанного протокола передается председателю Комиссии, а его копии - членам Комиссии.

Срок рассмотрения и подготовки материалов ответственным подразделением Министерства экономики Республики Беларусь и рабочей группой составляет 5 календарных дней с момента поступления в Министерство экономики Республики Беларусь документов, указанных в пункте 6 настоящей Инструкции.

9. Заседания рабочих групп (в зависимости от рассматриваемых вопросов) проводятся по мере необходимости и считаются правомочными, если на них присутствует не менее половины их состава.

10. Выписка из решения Комиссии по повышению конкурентоспособности экономики по соответствующему вопросу, в том числе о рассмотрении предложений о закупке товаров согласно Перечню для включения в годовой план закупок либо его корректировки, направляется секретарем указанной комиссии государственному органу, внесшему вопрос на рассмотрение данной Комиссии, а также в случае рассмотрения предложений о закупке товаров согласно Перечню для включения в годовой план закупок либо его корректировки - и заказчику.