Постановления СМ РБ

Постановления других органов Республики Беларусь

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28.03.2007 № 386 "Об утверждении Положения о порядке проведения в составе Национальной системы мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь мониторинга земель и использования его данных"

Зарегистрировано в НРПА РБ 30 марта 2007 г. N 5/24948

Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке проведения в составе Национальной системы мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь мониторинга земель и использования его данных.

2. Государственному комитету по имуществу до 15 июня 2007 г. принять меры, направленные на реализацию настоящего постановления.

3. Признать утратившим силу постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 декабря 1991 г. N 508 "О порядке ведения государственного земельного кадастра и мониторинга земель" (СП Республики Беларусь, 1991 г., N 36, ст. 469).

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Первый заместитель Премьер-министра

Республики Беларусь В.СЕМАШКО

                                                 УТВЕРЖДЕНО
                                                 Постановление
                                                 Совета Министров
                                                 Республики Беларусь
                                                 28.03.2007 N 386

1. Настоящее Положение определяет порядок проведения в составе Национальной системы мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь мониторинга земель и использования его данных.

2. Мониторинг земель является видом мониторинга окружающей среды и осуществляется в соответствии с настоящим Положением и иными актами законодательства Республики Беларусь.

3. Объектом мониторинга земель являются все земли Республики Беларусь.

4. Мониторинг земель - система постоянных наблюдений за состоянием земель и их изменением под влиянием природных и антропогенных факторов, а также за изменением состава, структуры, состояния земельных ресурсов, распределением земель по категориям, землепользователям и видам земель в целях сбора, передачи и обработки полученной информации для своевременного выявления, оценки и прогнозирования изменений, предупреждения и устранения последствий негативных процессов, определения степени эффективности мероприятий, направленных на сохранение и воспроизводство плодородия почв, защиту земель от негативных последствий.

5. Наблюдения за состоянием земель и их изменением ведутся на землях сельскохозяйственного назначения, землях населенных пунктов, промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны, запаса, землях лесного фонда, а также на других землях, определяемых Государственным комитетом по имуществу по согласованию с Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды.

6. Наблюдения за состоянием земель и их изменением осуществляются:

на землях сельскохозяйственного назначения - в части наблюдений за изменением компонентного состава почвенного покрова и его состоянием, строением, составом и свойствами почв, за агрохимическими показателями почв и их загрязнением, состоянием мелиорированных земель - Государственным комитетом по имуществу, Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды, Министерством образования, Министерством сельского хозяйства и продовольствия, Национальной академией наук Беларуси и подчиненными им организациями;

на землях населенных пунктов, промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны, запаса - в части наблюдений за процессами деградации земель, связанными, прежде всего, с их эрозией, за состоянием и изменением почв в результате воздействия химических и иных загрязнителей - Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды, Национальной академией наук Беларуси и подчиненными им организациями;

на землях лесного фонда - в части наблюдений за изменением компонентного состава почвенного покрова, строением, составом и свойствами почв лесных земель - Министерством лесного хозяйства, Министерством образования, Национальной академией наук Беларуси и подчиненными им организациями.

7. Наблюдения за изменением состава, структуры, состояния земельных ресурсов, распределением земель по категориям, землепользователям и видам земель осуществляются Государственным комитетом по имуществу, а также подчиненными ему организациями.

8. Земли, расположенные в районе выявленных или потенциальных источников загрязнения, независимо от их категории являются объектами наблюдений локального мониторинга окружающей среды, осуществляемого юридическими лицами, а земли, подвергшиеся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, - объектами наблюдений радиационного мониторинга.

9. Наблюдения за состоянием земель проводятся на пунктах наблюдений мониторинга земель, а также на всей территории путем периодических аэрофотогеодезических, геодезических, почвенных, агрохимических, ландшафтно-геохимических, других работ, обследований и изысканий организациями, подчиненными Государственному комитету по имуществу, Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды, Министерству образования, Министерству сельского хозяйства и продовольствия, Министерству лесного хозяйства и Национальной академии наук Беларуси.

10. Количество и местонахождение пунктов наблюдений мониторинга земель, технология работ по организации и проведению мониторинга земель, перечень параметров (показателей) и периодичность наблюдений, а также перечень организаций, осуществляющих проведение мониторинга земель, определяются Государственным комитетом по имуществу по согласованию с заинтересованными республиканскими органами государственного управления и Национальной академией наук Беларуси и должны обеспечивать получение информации, достаточной для объективной оценки состояния земель, прогноза изменений и принятия решений по использованию, улучшению и охране земель.

11. Пункты наблюдений мониторинга земель включаются в государственный реестр пунктов наблюдений Национальной системы мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь.

12. Экологическая информация, полученная в результате проведения мониторинга земель, должна включать:

данные о процессах деградации, загрязнении земель, состоянии мелиорированных земель;

данные о компонентном составе почвенного покрова, состоянии, строении, составе и свойствах почв;

обобщенную экологическую информацию о состоянии земельных ресурсов и почв, включая их количественные и качественные характеристики;

оценку, тенденции изменения и прогноз распределения и состояния земель в целях своевременного выявления негативных воздействий природных и антропогенных факторов, в результате которых происходит деградация земель и ухудшение экологической обстановки.

13. Сбор, хранение, обработку и анализ данных, получаемых в результате проведения мониторинга земель от организаций, его осуществляющих, обеспечивает Государственный комитет по имуществу. В этих целях Государственный комитет по имуществу определяет информационно-аналитический центр мониторинга земель. Положение об информационно-аналитическом центре мониторинга земель утверждается Государственным комитетом по имуществу по согласованию с Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды.

14. Информационно-аналитический центр мониторинга земель безвозмездно передает в главный информационно-аналитический центр Национальной системы мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь обобщенную экологическую информацию, полученную в результате проведения мониторинга земель, а также осуществляет информационный обмен с информационно-аналитическими центрами других видов мониторинга Национальной системы мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь.

15. Состав и содержание экологической информации, получаемой в результате проведения мониторинга земель, сроки и порядок ее представления в главный информационно-аналитический центр Национальной системы мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь определяются Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды по согласованию с Государственным комитетом по имуществу.

Организацию и координацию работ по проведению мониторинга земель осуществляет Государственный комитет по имуществу. Контроль за его проведением осуществляют Государственный комитет по имуществу, иные заинтересованные республиканские органы государственного управления и Национальная академия наук Беларуси.

16. Данные мониторинга земель, подлежащие длительному хранению, включаются в установленном законодательством порядке в государственный фонд данных о состоянии окружающей среды и воздействиях на нее.

17. Предоставление экологической информации, полученной в результате проведения мониторинга земель, государственным органам, другим государственным организациям, иным юридическим лицам и гражданам, а также ее распространение осуществляются в соответствии с законодательством об охране окружающей среды и рациональном использовании природных ресурсов, законодательством об информации и информатизации.

18. Экологическая информация, полученная в результате проведения мониторинга земель, предоставляется Государственным комитетом по имуществу в установленном порядке республиканским органам государственного управления, местным исполнительным и распорядительным органам, юридическим лицам и должны учитываться при подготовке проектов государственных программ рационального использования природных ресурсов и охраны окружающей среды, программ использования земельных ресурсов, прогнозов и программ социально-экономического развития, территориальных комплексных схем рационального использования природных ресурсов и охраны окружающей среды, схем землеустройства административно-территориальных единиц, территориального планирования, проектов землеустройства, градостроительных проектов, а также использоваться для информирования граждан о состоянии земель, мерах по их охране и других целей.