Письмо Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 11.06.2007 № 03-3-09/1994 "Разъяснение по сервисным услугам, оказываемым учреждениями здравоохранения"

Прокуратурой Республики Беларусь проведена проверка соблюдения законодательства об обращениях граждан в Министерстве здравоохранения, а также по отдельным вопросам оказания медицинской помощи населению.

В результате проверки выявлено, что учреждения здравоохранения произвольно определяют понятие, содержание и стоимость сервисных услуг.

В целях недопущения подобных нарушений в дальнейшем Министерство здравоохранения разъясняет следующее.

К сервисным услугам, оказываемым учреждениями здравоохранения, следует относить:

- предоставление палат повышенной комфортности (одноместная или двухместная);

- организация дополнительного питания по заказам пациентов.

При этом палата повышенной комфортности может состоять из одной или двух комнат.

Площадь палаты повышенной комфортности должна составлять не менее 6 кв.м на одного пациента в соответствии с установленными нормами и правилами (СНиП) 2.08.02-89, утвержденными Министерством архитектуры и строительства Республики Беларусь от 28.07.2003 г. N 142, оборудована отдельным санузлом (душ, умывальник, унитаз).

Кроме стандартного оснащения обычной палаты, палата повышенной комфортности дополнительно должна быть оснащена:

мебелью (функциональная тумбочка, шкаф для одежды, зеркало настенное, стулья, стол);

бытовой техникой (телевизор, радиоприемник, холодильник, электрический чайник, жалюзи или шторы);

столовой посудой (набор предметов не менее чем для двух персон).

Санузел должен быть оснащен предметами и средствами личной гигиены.

Помимо указанного оснащения палаты повышенной комфортности могут дополнительно оборудоваться мебелью и бытовой техникой, иными предметами с целью создания уюта и комфорта для пребывания пациентов.

Палата повышенной комфортности должна содержаться в соответствующем санитарном состоянии. Ежедневно проводится влажная уборка. Оснащение мягким инвентарем (постельные принадлежности, халаты, пижамы) меняется по желанию пациента, набор полотенец - ежедневно.

В соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25 апреля 2003 г. N 556 учреждения здравоохранения заключают договоры на оказание платных медицинских услуг, не сервисных. На оказание сервисных услуг должны заключаться отдельные договоры.

Тарифы на услугу "Пребывание в палате повышенной комфортности" формируются в соответствии с Положением о порядке формирования и применения цен и тарифов, утвержденным постановлением Министерства экономики от 22.04.1999 г. N 43 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., N 39, 8/316) на основе плановой себестоимости, всех видов установленных налогов и неналоговых платежей в соответствии с налоговым и бюджетным законодательством, прибыли, определяемой с учетом оснащенности палаты, качества предоставляемых услуг и конъюнктуры рынка.

Расчет стоимости за пребывание в палате повышенной комфортности следует производить по каждой конкретной такой палате в зависимости от фактического ее оснащения и занимаемой площади, сверх норм и нормативов, предусмотренных действующим законодательством.

Учитывая, что данный вид услуг согласно постановлению Министерства статистики и анализа от 15 мая 2007 г. N 54 относится к разряду "прочие услуги", регистрацию тарифов на услугу "Пребывание в палате повышенной комфортности" осуществляют органы управления в соответствии с полномочиями, предоставленными Порядком регистрации юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями Республики Беларусь цен (тарифов) при невозможности соблюдения ими установленными предельных индексов изменения отпускных цен (тарифов), утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 18.06.1999 г. N 944.

Примерный расчет формирования стоимости за пребывание в палате повышенной комфортности прилагается.

С учетом изложенного поручаю привести палаты повышенной комфортности в соответствие с требованиями, изложенными в настоящем письме в срок до 1 июля 2007 г.

Считать утратившим силу письмо Министерства здравоохранения от 9 апреля 2007 г. N 03-3-9/841/243 с 1 июля 2007 г.

Заместитель Министра В.П.РУДЕНКО

РАСЧЕТ СТОИМОСТИ ЗА ПРЕБЫВАНИЕ В ПАЛАТЕ ПОВЫШЕННОЙ КОМФОРТНОСТИ

-----+----------------------------------------------+----------
¦ N  ¦             Наименование статей              ¦Сумма, в руб. ¦
¦п/п ¦                                              ¦              ¦
+----+----------------------------------------------+--------------+
¦1   ¦Основная заработная плата санитарки           ¦              ¦
+----+----------------------------------------------+--------------+
¦1.1 ¦Дополнительная заработная плата санитарки     ¦              ¦
+----+----------------------------------------------+--------------+
¦2   ¦Начисления на оплату труда                    ¦              ¦
+----+----------------------------------------------+--------------+
¦    ¦отчисления в Фонд социальной защиты населения ¦              ¦
¦    ¦Министерства труда и социальной защиты        ¦              ¦
¦    ¦Республики Беларусь                           ¦              ¦
+----+----------------------------------------------+--------------+
¦    ¦чрезвычайный налог и обязательные отчисления  ¦              ¦
¦    ¦в государственный фонд содействия занятости   ¦              ¦
¦    ¦единым платежом                               ¦              ¦
+----+----------------------------------------------+--------------+
¦    ¦страховой взнос по обязательному страхованию  ¦              ¦
¦    ¦от несчастных случаев на производстве и       ¦              ¦
¦    ¦профессиональных заболеваний                  ¦              ¦
+----+----------------------------------------------+--------------+
¦3   ¦Амортизация холодильника                      ¦              ¦
+----+----------------------------------------------+--------------+
¦4   ¦Амортизация телевизора                        ¦              ¦
+----+----------------------------------------------+--------------+
¦5   ¦Амортизация прочей бытовой техники            ¦              ¦
+----+----------------------------------------------+--------------+
¦6   ¦Амортизация мягкой мебели                     ¦              ¦
+----+----------------------------------------------+--------------+
¦7   ¦Амортизация за площадь превышаемую нормативную¦              ¦
+----+----------------------------------------------+--------------+
¦8   ¦Износ мягкого инвентаря                       ¦              ¦
+----+----------------------------------------------+--------------+
¦9   ¦Износ малоценного инвентаря                   ¦              ¦
+----+----------------------------------------------+--------------+
¦10  ¦Расходы за дополнительно потребляемую         ¦              ¦
¦    ¦электроэнергию                                ¦              ¦
+----+----------------------------------------------+--------------+
¦11  ¦Расходы за дополнительно потребляемую тепловую¦              ¦
¦    ¦энергию                                       ¦              ¦
+----+----------------------------------------------+--------------+
¦12  ¦Расходы за связь                              ¦              ¦
+----+----------------------------------------------+--------------+
¦13  ¦Стирка белья                                  ¦              ¦
+----+----------------------------------------------+--------------+
¦14  ¦Расходы на текущий ремонт                     ¦              ¦
+----+----------------------------------------------+--------------+
¦15  ¦Прочие расходы                                ¦              ¦
+----+----------------------------------------------+--------------+
¦16  ¦Итого себестоимость                           ¦              ¦
+----+----------------------------------------------+--------------+
¦17  ¦Рентабельность                                ¦              ¦
+----+----------------------------------------------+--------------+
¦18  ¦Прибыль                                       ¦              ¦
+----+----------------------------------------------+--------------+
¦19  ¦Единый платеж в местные и республиканские     ¦              ¦
¦    ¦целевые фонды                                 ¦              ¦
+----+----------------------------------------------+--------------+
¦20  ¦Стоимость за койко-день без учета НДС         ¦              ¦
+----+----------------------------------------------+--------------+
¦21  ¦Сумма НДС                                     ¦              ¦
+----+----------------------------------------------+--------------+
¦22  ¦Итого стоимость койко-дня пребывания в палате ¦              ¦
¦    ¦повышенной комфортности                       ¦              ¦
¦----+----------------------------------------------+---------------

    Примечание: 1. Калькуляция примерная.
    2.  Расчет  по  каждой  статье  производится  в зависимости от
фактического оснащения палаты и занимаемой площади.
    3.  Расчет  стоимости  производится  только  за  используемые:
мягкий  инвентарь;  мебель;  прочий  инвентарь  и  другие предметы
культурно-бытового    назначения   сверх   утвержденных   норм   и
нормативов.
    4.   Размер   рентабельности   для  расчета  стоимости  палаты
повышенной комфортности не ограничен.
    5.  Налоги  и  отчисления взимаются в соответствии с налоговым
законодательством.

Начальник
планово-экономического отдела       __________         _____________
                                     (подпись)         (И.О.Фамилия)