Навигация
Новые документы
Реклама
Ресурсы в тему
|
Постановление Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь от 20.11.2007 № 60 "О внесении изменения и дополнений в постановление Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь от 31 мая 2007 г. № 31"Документ утратил силу
< Главная страница Зарегистрировано в НРПА РБ 30 ноября 2007 г. N 8/17557 Государственный комитет по имуществу Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ: Внести в постановление Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь от 31 мая 2007 г. N 31 "О некоторых вопросах кадастровой оценки земель населенных пунктов, садоводческих товариществ и дачного строительства" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 148, 8/16626) следующие изменение и дополнения: в названии слова "населенных пунктов, садоводческих товариществ и дачного строительства" исключить; пункт 1 дополнить абзацем четвертым следующего содержания: "Инструкцию по кадастровой оценке земель, расположенных за пределами населенных пунктов, садоводческих товариществ и дачного строительства"; дополнить Инструкцией по кадастровой оценке земель, расположенных за пределами населенных пунктов, садоводческих товариществ и дачного строительства следующего содержания: "УТВЕРЖДЕНО Постановление Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь 31.05.2007 N 31 ИНСТРУКЦИЯ ПО КАДАСТРОВОЙ ОЦЕНКЕ ЗЕМЕЛЬ, РАСПОЛОЖЕННЫХ ЗА ПРЕДЕЛАМИ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ, САДОВОДЧЕСКИХ ТОВАРИЩЕСТВ И ДАЧНОГО СТРОИТЕЛЬСТВАГлава 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ1. Инструкция по кадастровой оценке земель, расположенных за пределами населенных пунктов, садоводческих товариществ и дачного строительства (далее - Инструкция), разработана на основании Положения об оценке стоимости объектов гражданских прав в Республике Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 13 октября 2006 г. N 615 "Об оценочной деятельности в Республике Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 168, 1/7999), и применяется для выполнения работ по кадастровой оценке земель, расположенных за пределами населенных пунктов, садоводческих товариществ и дачного строительства. 2. Настоящая Инструкция устанавливает требования к проведению кадастровой оценки земель, расположенных за пределами населенных пунктов, садоводческих товариществ и дачного строительства. Объектами оценки являются земли, относящиеся к категории земель промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны и иного назначения, расположенные за пределами населенных пунктов, садоводческих товариществ и дачного строительства. Результатом кадастровой оценки являются кадастровые стоимости земель. 3. Для целей настоящей Инструкции применяются термины, установленные СТБ 52.0.01-2007 "Оценка стоимости объектов гражданских прав. Общие положения", СТБ 52.2.01-2007 "Оценка стоимости объектов гражданских прав. Оценка земельных участков", а также следующие термины и их определения: кадастровая стоимость земель - стоимость единицы площади земель в виде расчетной денежной суммы, отражающей ценность (полезность) земель при использовании по существующему целевому назначению. При кадастровой оценке земель земли оцениваются единообразно по модели оценки, учитывающей влияние ограниченного количества факторов. Кадастровая стоимость земель близка к рыночной стоимости на дату оценки при выполнении следующих условий - наличие достаточного количества рыночной информации и текущее использование земель совпадает с вариантом его наиболее эффективного использования; метод кадастровой оценки - метод оценки земель, земельных участков, который применяется в условиях недостаточности или отсутствия рыночной информации, предполагает использование сведений, содержащихся в государственных земельном и градостроительном кадастрах, и использование модели оценки; модель кадастровой оценки - оценочная цифровая поверхность, отражающая взаимосвязь кадастровой стоимости земель и факторов оценки; факторы оценки - экономические, физические и другие факторы, существенно влияющие на стоимость земель. 4. Исполнителями работ по кадастровой оценке земель могут быть государственные организации, организации, доля государственной собственности в уставном фонде которых составляет более 50 процентов, и иные лица в соответствии с законодательными актами, осуществляющие оценочную деятельность (далее - исполнитель оценки). Исполнители оценки должны иметь в штате оценщиков, аттестованных в порядке, определяемом Советом Министров Республики Беларусь. 5. Заказчиками кадастровой оценки земель являются областные и районные исполнительные комитеты, Государственный комитет по имуществу Республики Беларусь, а также юридические и физические лица (далее - заказчик оценки). 6. Кадастровая стоимость земель определяется в белорусских рублях на дату оценки. По желанию заказчика оценки кадастровая стоимость земель может определяться в иностранной валюте с пересчетом в белорусские рубли по курсу Национального банка Республики Беларусь на дату оценки. 7. Кадастровая оценка земель производится по состоянию на 1 января года ее проведения. Последующая кадастровая оценка проводится не позднее чем через пять лет, если иное не установлено законодательством. 8. Земли оцениваются отдельно по каждому из перечисленных видов их функционального использования (далее - виды использования земель): общественно-деловой (административно-деловая, культурно-просветительская, научно-образовательная, торгово-обслуживающая, лечебно-оздоровительная, спортивно-рекреационная застройка); жилая многоквартирная застройка; жилая усадебная застройка; производственный (промышленная, коммунально-обслуживающая, коммунально-складская застройка); рекреационный. 9. Кадастровая стоимость земель определяется без учета налога на добавленную стоимость. 10. В период между оценками по ходатайству заказчика оценки кадастровая стоимость земель может уточняться исполнителем оценки с использованием поправочных коэффициентов, которые учитывают изменение цен на рынке недвижимого имущества. Поправочные коэффициенты к кадастровой стоимости земель согласовываются с Государственным комитетом по имуществу Республики Беларусь. Глава 2 ПОРЯДОК ОЦЕНКИ11. Кадастровая оценка земель осуществляется в следующем порядке: составление задания и заключение договора на проведение кадастровой оценки; сбор и анализ информации; определение предпосылок и ограничений; анализ рынка недвижимости; выбор методов расчета кадастровой стоимости; оценочное зонирование земель; расчет кадастровой стоимости земель; составление и оформление заключения и отчета о кадастровой оценке. 12. Кадастровая оценка земель производится по административным районам (далее - район). 13. Результаты кадастровой оценки земель утверждаются районными исполнительными комитетами. Глава 3 СОСТАВЛЕНИЕ ЗАДАНИЯ И ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА14. Перед заключением договора на проведение кадастровой оценки земель (далее - договор на оценку) оценщик совместно с заказчиком оценки составляет задание на оценку, которое является неотъемлемым приложением к договору на оценку и отчету о кадастровой оценке. 15. В задании на оценку должны быть указаны цель оценки, вид определяемой стоимости, дата оценки, состав объектов оценки и другие сведения по усмотрению заказчика оценки и оценщика. 16. Договор на оценку составляется в простой письменной форме в соответствии с требованиями СТБ 52.0.01-2007 "Оценка стоимости объектов гражданских прав. Общие положения". Глава 4 СБОР И АНАЛИЗ ИНФОРМАЦИИ. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПРЕДПОСЫЛОК И ОГРАНИЧЕНИЙ17. При проведении кадастровой оценки земель осуществляется сбор рыночной и другой информации, необходимой для ее проведения, в следующем порядке: осуществляется сбор и анализ информации о рыночных ценах на объекты недвижимости, расположенные на землях района вне населенных пунктов, садоводческих товариществ и дачного строительства; осуществляется сбор и анализ информации о кадастровых стоимостях земель, расположенных в населенных пунктах района. 18. Сбор и анализ информации о кадастровых стоимостях земель, расположенных в населенных пунктах, производится в районах по видам использования земель с использованием сведений регистра стоимости земельных участков государственного земельного кадастра. 19. Полученная информация анализируется на ее применимость для построения модели кадастровой оценки. 20. Предпосылки и ограничения, влияющие на определяемую кадастровую стоимость, формулируются оценщиком в зависимости от условий договора на оценку, исходной информации о недвижимости, данных рынка недвижимости, экономической ситуации, выбранных методов расчета стоимости и других факторов оценки. Принятые предпосылки и ограничения должны быть отражены в отчете о кадастровой оценке земель. Глава 5 АНАЛИЗ РЫНКА НЕДВИЖИМОСТИ21. При анализе рынка недвижимости исследуются цены продаж (цены предложений) объектов недвижимости, тенденции изменения цен, спроса и предложений на недвижимое имущество, условия продажи, условия финансирования, время, в течение которого они находились в форме публичного предложения на рынке до их продажи, рыночные арендные ставки, условия заключения договоров аренды и другие показатели. 22. Объем исследований определяется оценщиком в зависимости от уровня развития рынка недвижимости и особенностей использования земель на территории района. 23. Анализ рынка недвижимости выполняется с даты проведения предыдущей кадастровой оценки, но не менее чем за три года до текущей оценки. Глава 6 ВЫБОР МЕТОДОВ РАСЧЕТА КАДАСТРОВОЙ СТОИМОСТИ. ОЦЕНОЧНОЕ ЗОНИРОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬ. РАСЧЕТ КАДАСТРОВОЙ СТОИМОСТИ ЗЕМЕЛЬ24. Для определения кадастровой стоимости земель применяется метод кадастровой оценки. 25. Расчет кадастровой стоимости земель методом кадастровой оценки производится путем построения модели кадастровой оценки в следующем порядке: актуализация сведений о кадастровой стоимости земель по аналогичному виду использования в населенных пунктах, расположенных в пределах моделирования; построение нерегулярной сети точек, характеризующих местоположение населенных пунктов с известными значениями кадастровой стоимости земель; построение модели кадастровой оценки; проверка модели кадастровой оценки; оценочное зонирование земель; определение кадастровой стоимости земель в оценочных зонах. 26. Актуализация сведений о кадастровой стоимости земель аналогичного использования в населенных пунктах района заключается в приведении этой стоимости на дату текущей кадастровой оценки и выполняется с использованием результатов анализа рынка недвижимости. Актуализированная кадастровая стоимость не учитывает наличие централизованных инженерных коммуникаций и асфальтированного подъезда. 27. Построение нерегулярной сети точек, характеризующих местоположение населенных пунктов с известными значениями кадастровой стоимости земель, выполняется путем наложения на картографическую основу района географических кодов и (или) границ населенных пунктов (далее - характерные точки), для которых известна и актуализирована их кадастровая стоимость. 28. Построение модели кадастровой оценки производится путем построения регулярной сети, элементы которой ограничивают фрагменты в пределах границ моделирования с установленными для них значениями кадастровой стоимости. Размер фрагмента (ячейки регулярной сети) и метод определения кадастровой стоимости в границах фрагментов по ее значениям в узлах нерегулярной сети определяется оценщиком с учетом возможностей используемого программного обеспечения и особенностей области моделирования. 29. Проверка модели кадастровой оценки выполняется на основании результатов анализа рынка недвижимости. 30. Оценочное зонирование земель производится по результатам анализа рынка недвижимости. В случае отсутствия или недостаточности рыночной информации оценочное зонирование выполняется, как правило, по административным границам сельсоветов, сведения о которых содержатся в едином реестре административно-территориальных и территориальных единиц Республики Беларусь. 31. Кадастровая стоимость земельного участка, входящего в состав оценочной зоны, рассчитывается с использованием таблицы по форме согласно приложению 1 к настоящей Инструкции путем умножения кадастровой стоимости 1 кв.м земель по виду функционального использования земель на площадь земельного участка и на коэффициенты, учитывающие обеспеченность земельного участка централизованными инженерными коммуникациями, наличие асфальтированного, железнодорожного подъезда и доступность автодорог международного и республиканского значения согласно приложению 2 к настоящей Инструкции. 32. Для учета специфических особенностей земель по результатам анализа рынка недвижимости в модели кадастровой оценки могут быть использованы дополнительные характерные точки, характеризующие местоположение земельных участков, для которых известна рыночная стоимость, рыночная цена и линии на картографической основе, которые ограничивают фрагменты территории, отражающие неоднородности распределения рыночной стоимости, рыночных цен, обусловленные значительным влиянием факторов оценки, неучтенных при построении модели кадастровой оценки земель. Глава 7 СОСТАВЛЕНИЕ И ОФОРМЛЕНИЕ ОТЧЕТА И ЗАКЛЮЧЕНИЯ О КАДАСТРОВОЙ ОЦЕНКЕ, УТВЕРЖДЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ КАДАСТРОВОЙ ОЦЕНКИ33. Результат кадастровой оценки земель представляется в форме заключения о кадастровой оценке. К заключению прилагается отчет о кадастровой оценке. 34. Заключение о кадастровой оценке земель должно содержать: полное наименование исполнителя оценки; фамилию, имя, отчество оценщика (оценщиков), ответственного за проведение оценки, номер и срок действия свидетельства об аттестации оценщика по оценке земель; номер и дату заключения договора на оценку; описание объекта оценки; цель оценки; дату оценки; название используемого метода оценки; сведения о кадастровой стоимости земель в виде диапазона денежных сумм; другую информацию по соглашению сторон, а также по усмотрению исполнителя оценки. 35. Отчет о кадастровой оценке земель должен включать: перечень данных, использованных для оценки, с указанием их источника; анализ данных, использованных для оценки; анализ рынка недвижимости в районе; обоснование применения использованных методов оценки; описание процедуры расчета кадастровой стоимости земель; карту (схему) оценочного зонирования; таблицы кадастровой стоимости земель оценочных зон; другие сведения по усмотрению исполнителя оценки. 36. Схема оценочного зонирования земель оформляется по форме согласно приложению 3 к настоящей Инструкции. Схема должна наглядно отражать размещение оценочных зон на территории района. 37. Таблицы кадастровой стоимости земель оценочных зон по видам использования оформляются по форме согласно приложению 4 к настоящей Инструкции. 38. Допускается передавать результаты кадастровой оценки земель заказчику оценки в электронном виде. 39. Заключение и отчет о кадастровой оценке должны быть подписаны оценщиком (оценщиками), ответственным за проведение кадастровой оценки, и скреплены его (их) личной печатью, а также подписаны руководителем и скреплены печатью исполнителя оценки. Заключение и отчет о кадастровой оценке должны содержать дату их подписания руководителем юридического лица исполнителя оценки. 40. Заключение и отчет о кадастровой оценке земель составляется в трех экземплярах. Один экземпляр передается заказчику оценки, второй - хранится в архиве исполнителя оценки, третий - передается в организацию, уполномоченную Государственным комитетом по имуществу Республики Беларусь на ведение государственного земельного кадастра. 41. Заключение и отчет о кадастровой оценке земель, переданные заказчику оценки, направляются им на рассмотрение соответствующему районному исполнительному комитету, который принимает соответствующее решение в установленном законодательством порядке. 42. В случае наличия обоснованных замечаний к исходным данным и процедуре расчета кадастровой стоимости земель районный исполнительный комитет возвращает заключение и отчет о кадастровой оценке исполнителю оценки на доработку с указанием замечаний в письменном виде. Доработка производится за счет средств исполнителя оценки. 43. После утверждения кадастровой стоимости земель районный исполнительный комитет в 10-дневный срок направляет копию решения о ее утверждении исполнителю оценки. 44. После утверждения кадастровой стоимости земель районным исполнительным комитетом исполнитель оценки направляет заключение и отчет о кадастровой оценке с копией решения о ее утверждении в организацию, уполномоченную Государственным комитетом по имуществу Республики Беларусь на ведение государственного земельного кадастра. 45. Организация, уполномоченная Государственным комитетом по имуществу Республики Беларусь на ведение государственного земельного кадастра, в установленном порядке вносит кадастровую стоимость земель в регистр стоимости земельных участков государственного земельного кадастра и в 10-дневный срок информирует районный исполнительный комитет о дате внесения результатов кадастровой оценки в регистр стоимости земельных участков государственного земельного кадастра. 46. Сведения о кадастровой стоимости земель после внесения их в регистр стоимости земельных участков государственного земельного кадастра могут использоваться для целей, предусмотренных законодательством. Приложение 1 Форма К3Свн РАСЧЕТ кадастровой стоимости земельного участка----+---------------------------------------------------+------ ¦ N ¦ Показатель ¦ Значение ¦ ¦п/п¦ ¦показателя¦ +---+---------------------------------------------------+----------+ ¦ 1 ¦Кадастровый номер земельного участка ¦ ¦ +---+---------------------------------------------------+----------+ ¦ 2 ¦Адрес (местоположение) земельного участка ¦ ¦ +---+---------------------------------------------------+----------+ ¦ 3 ¦Целевое назначение земельного участка ¦ ¦ +---+---------------------------------------------------+----------+ ¦ 4 ¦Площадь земельного участка, кв.м ¦ ¦ +---+---------------------------------------------------+----------+ ¦ 5 ¦Номер оценочной зоны ¦ ¦ +---+---------------------------------------------------+----------+ ¦ 6 ¦Вид функционального использования земель ¦ ¦ ¦ ¦(общественно-деловая зона - О; жилая усадебная ¦ ¦ ¦ ¦зона - Жу; жилая многоквартирная зона - Жм; ¦ ¦ ¦ ¦производственная зона - П; рекреационная зона - Л) ¦ ¦ +---+---------------------------------------------------+----------+ ¦ 7 ¦Кадастровая стоимость 1 кв.м земель оценочной зоны ¦ ¦ ¦ ¦для соответствующего вида функционального ¦ ¦ ¦ ¦использования земель, у.е. (руб.) (форма К3Ввн) ¦ ¦ +---+---------------------------------------------------+----------+ ¦ 8 ¦Обеспеченность (возможность подключения) ¦ ¦ ¦ ¦электроснабжением (да - 1,10 / нет - 1,00) ¦ ¦ +---+---------------------------------------------------+----------+ ¦ 9 ¦Обеспеченность (возможность подключения) ¦ ¦ ¦ ¦централизованным газоснабжением (да - 1,30 / нет - ¦ ¦ ¦ ¦1,00) ¦ ¦ +---+---------------------------------------------------+----------+ ¦10 ¦Обеспеченность (возможность подключения) ¦ ¦ ¦ ¦централизованным водоснабжением (да - 1,30 / нет - ¦ ¦ ¦ ¦1,00) ¦ ¦ +---+---------------------------------------------------+----------+ ¦11 ¦Обеспеченность (возможность подключения) ¦ ¦ ¦ ¦централизованным водоотведением (канализацией) ¦ ¦ ¦ ¦(да - 1,20 / нет - 1,00) ¦ ¦ +---+---------------------------------------------------+----------+ ¦12 ¦Обеспеченность (возможность подключения) ¦ ¦ ¦ ¦централизованным теплоснабжением (да - 1,20 / нет -¦ ¦ ¦ ¦1,00) ¦ ¦ +---+---------------------------------------------------+----------+ ¦13 ¦Наличие асфальтированного подъезда (да - 1,10 / ¦ ¦ ¦ ¦нет - 1,00) ¦ ¦ +---+---------------------------------------------------+----------+ ¦14 ¦Наличие железнодорожного подъезда (да - 1,10 / ¦ ¦ ¦ ¦нет - 1,00) ¦ ¦ +---+---------------------------------------------------+----------+ ¦15 ¦Доступность автодорог (менее 500 м по прямой) ¦ ¦ ¦ ¦международного и республиканского значения (да - ¦ ¦ ¦ ¦1,10 / нет - 1,00) ¦ ¦ +---+---------------------------------------------------+----------+ ¦16 ¦Кадастровая стоимость земельного участка, руб. ¦ ¦ ¦ ¦(у.е.) ¦ ¦ ¦ ¦(стр. 4 x стр. 7 x стр. 8 x стр. 9 x стр. 10 x ¦ ¦ ¦ ¦x стр. 11 x стр. 12 x стр. 13 x стр. 14 x стр. 15) ¦ ¦ ¦---+---------------------------------------------------+----------- Приложение 2 ФАКТОРЫ ОЦЕНКИ И ЗНАЧЕНИЯ КОЭФФИЦИЕНТОВ ДЛЯ РАСЧЕТА КАДАСТРОВОЙ СТОИМОСТИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ----+-------------------------------------------------+-------- ¦ N ¦ Наименование фактора оценки ¦ Значение ¦ ¦п/п¦ ¦коэффициента¦ +---+-------------------------------------------------+------------+ ¦ 1 ¦Обеспеченность (возможность подключения) ¦Да - 1,10 ¦ ¦ ¦электроснабжением ¦Нет - 1,00 ¦ +---+-------------------------------------------------+------------+ ¦ 2 ¦Обеспеченность (возможность подключения) ¦Да - 1,30 ¦ ¦ ¦централизованным газоснабжением ¦Нет - 1,00 ¦ +---+-------------------------------------------------+------------+ ¦ 3 ¦Обеспеченность (возможность подключения) ¦Да - 1,30 ¦ ¦ ¦централизованным водоснабжением ¦Нет - 1,00 ¦ +---+-------------------------------------------------+------------+ ¦ 4 ¦Обеспеченность (возможность подключения) ¦Да - 1,20 ¦ ¦ ¦централизованным водоотведением (канализацией) ¦Нет -1,00 ¦ +---+-------------------------------------------------+------------+ ¦ 5 ¦Обеспеченность (возможность подключения) ¦Да - 1,20 ¦ ¦ ¦централизованным теплоснабжением ¦Нет - 1,00 ¦ +---+-------------------------------------------------+------------+ ¦ 6 ¦Наличие асфальтированного подъезда ¦Да - 1,10 ¦ ¦ ¦ ¦Нет - 1,00 ¦ +---+-------------------------------------------------+------------+ ¦ 7 ¦Наличие железнодорожного подъезда (для ¦Да - 1,10 ¦ ¦ ¦производственной зоны) ¦Нет - 1,00 ¦ +---+-------------------------------------------------+------------+ ¦ 8 ¦Доступность автодорог (менее 500 м по прямой) ¦Да - 1,10 ¦ ¦ ¦международного и республиканского значения ¦Нет - 1,00 ¦ ¦---+-------------------------------------------------+------------- Приложение 3 Форма К1вн Наименование района ________________________________________________ СХЕМА ОЦЕНОЧНОГО ЗОНИРОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬ, РАСПОЛОЖЕННЫХ ЗА ПРЕДЕЛАМИ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ, САДОВОДЧЕСКИХ ТОВАРИЩЕСТВ И ДАЧНОГО СТРОИТЕЛЬСТВАПриложение 4 Форма К3Ввн ТАБЛИЦА кадастровой стоимости земель оценочных зон Наименование района ________________________________________________ Дата кадастровой оценки "__" ______________ 20__ г. --------+------------------------------------------------------ ¦Номер ¦Кадастровая стоимость 1 кв.м земель в оценочной зоне по ¦ ¦оценоч-¦виду использования земель, руб. (у.е.) ¦ ¦ной +------------+---------------+----------+---------+--------+ ¦зоны ¦общественно-¦под жилой ¦под жилой ¦производ-¦рекреа- ¦ ¦ ¦деловой ¦многоквартирной¦усадебной ¦ственный ¦ционный ¦ ¦ ¦ ¦застройкой ¦застройкой¦ ¦ ¦ +-------+------------+---------------+----------+---------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦-------+------------+---------------+----------+---------+--------- ". Председатель Г.И.КУЗНЕЦОВ СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО Председатель Председатель Брестского областного Витебского областного исполнительного комитета исполнительного комитета К.А.Сумар В.П.Андрейченко 06.11.2007 09.11.2007 СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО Председатель Председатель Гомельского областного Гродненского областного исполнительного комитета исполнительного комитета А.С.Якобсон В.Е.Савченко 06.11.2007 08.11.2007 СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО Председатель Председатель Минского областного Могилевского областного исполнительного комитета исполнительного комитета Л.Ф.Крупец Б.В.Батура 06.11.2007 06.11.2007 |
Новости законодательства
Новости Спецпроекта "Тюрьма"
Новости сайта
Новости Беларуси
Полезные ресурсы
Счетчики
|