Указы Президента РБ

Указ Президента Республики Беларусь от 27.12.2007 № 667 "Об изъятии и предоставлении земельных участков"

Текст документа с изменениями и дополнениями по состоянию на ноябрь 2013 года

< Главная страница

Стр. 3

Страницы: | Стр. 1 | Стр. 2 | Стр. 3 | Стр. 4 |

Гражданин, проживающий в сельском населенном пункте (кроме расположенного в пригородной зоне г. Минска, областных центров и (или) агрогородке), не имеющий, но заинтересованный в получении документа, удостоверяющего право на земельный участок, который используется им для строительства и обслуживания одноквартирного, блокированного жилого дома, обслуживания зарегистрированной организацией по государственной регистрации квартиры, ведения личного подсобного хозяйства, либо получивший такой дом или квартиру по наследству, при условии, что сведения о данном участке внесены в похозяйственную книгу сельского исполнительного комитета до 1 января 1999 г., обращается в сельский исполнительный комитет по месту нахождения этого участка с заявлением о выдаче такого документа.

Одновременно с подачей заявления о выдаче документа, удостоверяющего право на земельный участок, гражданин подает в сельский исполнительный комитет по месту нахождения земельного участка заявление о государственной регистрации создания земельного участка и возникновения права на него для последующей передачи этого заявления соответствующей землеустроительной службой районного исполнительного комитета в организацию по государственной регистрации.

50. В заявлении о выдаче документа, удостоверяющего право на земельный участок, указываются имеющиеся у гражданина сведения об используемом им земельном участке, его площадь, желаемое вещное право на него.

51. Сельский исполнительный комитет в течение 5 рабочих дней рассматривает заявление гражданина о выдаче документа, удостоверяющего право на земельный участок, и направляет землеустроительной службе районного исполнительного комитета документы для подготовки плана границ данного участка, передает ей заявления гражданина о выдаче такого документа и о государственной регистрации создания земельного участка и возникновения права на него, имеющийся схематический план границ земельного участка, а также сообщает гражданину о результатах рассмотрения его заявлений.

52. Землеустроительная служба районного исполнительного комитета в соответствии с ее полномочиями в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующих документов от сельского исполнительного комитета о подготовке плана границ земельного участка уточняет его границы на местности и на основе земельно-кадастровой документации сельского населенного пункта подготавливает такой план и проект решения сельского исполнительного комитета о предоставлении гражданину земельного участка.

План границ земельного участка согласовывается землеустроительной службой районного исполнительного комитета с гражданином и смежными землепользователями.

53. Землеустроительная служба районного исполнительного комитета в течение 5 рабочих дней со дня согласования плана границ земельного участка формирует землеустроительное дело о предоставлении земельного участка и с проектом решения сельского исполнительного комитета о предоставлении земельного участка вносит его на рассмотрение сельского исполнительного комитета. В решении о предоставлении гражданину земельного участка должны быть предусмотрены сведения, указанные в части пятой пункта 34 настоящего Положения.

Решение о предоставлении земельного участка принимается сельским исполнительным комитетом в течение 5 рабочих дней со дня получения материалов от землеустроительной службы районного исполнительного комитета.

54. Сельский исполнительный комитет в течение 3 рабочих дней после принятия решения о предоставлении гражданину земельного участка передает копию этого решения и землеустроительное дело землеустроительной службе районного исполнительного комитета, которая в такой же срок направляет их с заявлением гражданина о государственной регистрации создания земельного участка и возникновения права на него в организацию по государственной регистрации.

55. Государственная регистрация создания земельного участка и возникновения права на него осуществляется организацией по государственной регистрации в срок до 7 рабочих дней со дня получения от землеустроительной службы районного исполнительного комитета документов, указанных в пункте 54 настоящего Положения.

56. После государственной регистрации создания земельного участка и возникновения права на него организация по государственной регистрации в течение 3 рабочих дней передает землеустроительное дело о предоставлении данного участка и свидетельство (удостоверение) о его государственной регистрации соответствующей землеустроительной службе районного исполнительного комитета по месту нахождения земельного участка, а также сообщает гражданину о возможности получения этого свидетельства (удостоверения) в названной службе.

57. Землеустроительное дело о предоставлении гражданину земельного участка хранится в землеустроительной службе районного исполнительного комитета по месту нахождения земельного участка.

58. Оформление и выдача правоудостоверяющего документа на земельный участок с учетом особенностей, установленных настоящим пунктом, осуществляются:

гражданину, проживающему в сельском населенном пункте, расположенном в пригородной зоне г. Минска и областных центров, агрогородке, в ином населенном пункте, не являющемся сельским населенным пунктом, и имеющему земельный участок в пользовании для строительства и обслуживания одноквартирного, блокированного жилого дома, обслуживания зарегистрированной организацией по государственной регистрации квартиры, ведения личного подсобного хозяйства либо получившему по наследству такой дом или квартиру, расположенные на этом участке;

гражданину, вступившему в члены дачного кооператива, садоводческого товарищества до 1 января 1999 г., не имеющему, но заинтересованному в получении документа, удостоверяющего право на земельный участок, который используется им для дачного строительства или коллективного садоводства, либо получившему по наследству дачу или садовый домик, расположенный на этом участке.

Государственная регистрация создания земельного участка и возникновения права на него осуществляется при условии, что сведения о земельном участке внесены в земельно-кадастровую документацию соответствующего местного исполнительного комитета до 1 января 1999 г. (а при наличии генерального плана населенного пункта, проекта организации и застройки садоводческого товарищества, дачного кооператива - независимо от срока предоставления земельного участка), на основании заявления гражданина, решения уполномоченного органа о предоставлении этого участка, принятого в соответствии с законодательством, действовавшим на дату принятия такого решения, и (или) решения местного исполнительного комитета в случае, если при этом изменяются размер и границы земельного участка, вид вещного права на него и сведения о правообладателе, а также землеустроительного дела по установлению (восстановлению) границ данного участка.

Для государственной регистрации создания земельного участка и возникновения права на него в соответствии с настоящим пунктом гражданин обращается в местный исполнительный комитет по месту нахождения этого участка с заявлением о выдаче правоудостоверяющего документа.

В заявлении о выдаче документа, удостоверяющего право на земельный участок, указываются имеющиеся у гражданина сведения об используемом им земельном участке, его площадь, желаемое вещное право на него.

Местный исполнительный комитет в течение 5 рабочих дней рассматривает заявление гражданина о выдаче документа, удостоверяющего право на земельный участок, и сообщает гражданину о результатах рассмотрения его заявления, а также поручает организации по землеустройству либо иному юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, выполняющим работы по установлению границ земельного участка на местности, оформить землеустроительное дело по установлению границ предоставленного земельного участка на местности по фактическому пользованию в порядке, установленном в частях первой и третьей пункта 38, пунктах 39 и 40 настоящего Положения, и при необходимости принимает решение о предоставлении гражданину земельного участка с учетом результатов проведенных геодезических измерений. Принятие местным исполнительным комитетом указанного решения и государственная регистрация в отношении земельного участка организацией по государственной регистрации осуществляются в порядке, предусмотренном настоящим Положением.

Глава 9 ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА

59. Для проведения аукциона местный исполнительный комитет поручает организации по землеустройству обеспечить разработку проекта отвода земельного участка (при наличии схемы землеустройства района, градостроительного проекта детального планирования (пригородной зоны города) либо подготовку земельно-кадастровой документации для выбора земельного участка и оформления материалов предварительного согласования места его размещения (при отсутствии указанных схемы и градостроительного проекта).

Если для проведения аукциона предполагается изъятие земельного участка из сельскохозяйственных земель сельскохозяйственного назначения, лесных земель лесного фонда (лесов первой группы) для целей, не связанных с назначением этих земель (за исключением случаев, указанных в абзацах втором - пятом части третьей пункта 2 Указа, утверждающего настоящее Положение), поручение в соответствии с частью первой настоящего пункта может быть дано местным исполнительным комитетом только после издания Президентом Республики Беларусь распоряжения о согласовании места размещения земельного участка, подготовленного в соответствии с частями пятой - седьмой пункта 19 настоящего Положения (в случае, когда проводится предварительное согласование места размещения земельного участка) либо в соответствии с предложением четвертым части первой пункта 36 настоящего Положения (в случае, если не требуется предварительное согласование места размещения земельного участка).

60. Разработка проекта отвода земельного участка, а также подготовка земельно-кадастровой документации и оформление материалов предварительного согласования места размещения земельного участка для проведения аукциона осуществляются организацией по землеустройству в течение одного месяца со дня оплаты работ на основании договора подряда на разработку этого проекта с местным исполнительным комитетом, заинтересованным в проведении аукциона, или с государственной организацией, уполномоченной местным исполнительным комитетом на заключение такого договора, за счет средств местного бюджета.

61. Для разработки проекта отвода земельного участка местный исполнительный комитет представляет в организацию по землеустройству свое поручение и копию схемы землеустройства района с нанесенными границами испрашиваемого земельного участка либо копию градостроительного проекта детального планирования (пригородной зоны города) с нанесенными границами испрашиваемого земельного участка.

62. В проекте отвода земельного участка, изымаемого для проведения аукциона, указываются его площадь, состав и качество земель, фактический размер убытков, причиняемых землепользователю изъятием у него земельного участка, потерь сельскохозяйственного и (или) лесохозяйственного производства, условия использования данного участка до оформления победителем аукциона либо единственным участником несостоявшегося аукциона прав на него, а также сведения о кадастровой стоимости земельного участка.

63. Организация по землеустройству, осуществляющая разработку проекта отвода земельного участка, устанавливает на местности границы намечаемого к изъятию земельного участка. Проект отвода земельного участка с проектом решения местного исполнительного комитета на бумажном носителе или в виде электронных документов передается землеустроительной службе.

64. Землеустроительная служба в течение 5 рабочих дней со дня поступления проекта отвода земельного участка рассматривает данный проект, уточняет при необходимости проект решения об изъятии земельного участка для проведения аукциона и предоставлении победителю аукциона либо единственному участнику несостоявшегося аукциона и вносит эти проекты в соответствующий местный исполнительный комитет для принятия необходимого решения. В решении об изъятии земельного участка для проведения аукциона и предоставлении победителю аукциона либо единственному участнику несостоявшегося аукциона должны быть указаны виды изымаемых земель, цель, для которой изымается земельный участок, его размер, условия изъятия земельного участка для проведения аукциона (в том числе размер убытков, потерь сельскохозяйственного и (или) лесохозяйственного производства, если они имеют место), условия использования этого участка в период со дня принятия указанного решения до дня оформления в установленном законодательством порядке прав на него победителем аукциона, а также полномочия организации по землеустройству на осуществление государственной регистрации в отношении создания земельного участка в организации по государственной регистрации по месту нахождения данного участка. В названном решении указывается, что изымаемый земельный участок предоставляется победителю аукциона либо единственному участнику несостоявшегося аукциона, выразившему согласие на предоставление ему земельного участка, при соблюдении условий, предусмотренных в пункте 71 настоящего Положения, целевое назначение предоставляемого земельного участка, а также назначение земельного участка в соответствии с единой классификацией назначения объектов недвижимого имущества, утвержденной в установленном порядке.

65. Решение об изъятии земельного участка для проведения аукциона и предоставлении победителю аукциона либо единственному участнику несостоявшегося аукциона принимается местным исполнительным комитетом в течение 5 рабочих дней со дня получения материалов от землеустроительной службы.

66. Местный исполнительный комитет в течение 3 рабочих дней после принятия решения об изъятии земельного участка для проведения аукциона и предоставлении победителю аукциона либо единственному участнику несостоявшегося аукциона передает копию этого решения с проектом отвода данного участка землеустроительной службе для обеспечения государственной регистрации в отношении создаваемого и изменяемого земельных участков и представления в комиссию по организации и проведению аукциона или в государственную организацию, уполномоченную местным исполнительным комитетом на проведение аукциона.

67. При отсутствии градостроительного проекта детального планирования (пригородной зоны города) место размещения земельного участка для проведения аукциона определяется в соответствии с пунктами 15 - 17, 19 и 20 настоящего Положения.

68. Земельно-кадастровая документация на земельный участок, намечаемый к изъятию для проведения аукциона, включает:

68.1. поручение местного исполнительного комитета организации по землеустройству об оформлении материалов предварительного согласования места размещения земельного участка, содержащее сведения о цели его использования, намечаемом месте размещения и примерном размере этого участка;

68.2. копии уведомлений землепользователя о намечаемом изъятии земельного участка, а также о порядке и условиях возмещения убытков, причиняемых его изъятием;

68.3. документы, подтверждающие состав и качество земель указанного участка, ориентировочный размер убытков, потерь сельскохозяйственного и (или) лесохозяйственного производства;

68.4. заключения:

Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды о наличии (об отсутствии) в границах испрашиваемого земельного участка разведанного месторождения полезных ископаемых - в случае согласования места размещения земельного участка вне границ территорий перспективного развития населенных пунктов, установленных утвержденной градостроительной документацией. При наличии в границах испрашиваемого земельного участка такого месторождения в заключении также отражаются возможность и условия застройки этого участка;

Белорусского государственного концерна по нефти и химии - в случае согласования места размещения земельного участка для строительства автозаправочной станции и склада нефтепродуктов;

владельца автомобильной дороги - в случае согласования места размещения земельного участка в придорожной полосе (контролируемой зоне) автомобильной дороги общего пользования;

государственного производственного объединения по топливу и газификации "Белтопгаз" - в случае согласования места размещения земельного участка для строительства объекта хранения сжиженного углеводородного газа;

Министерства обороны - в случае согласования места размещения земельных участков для строительства и (или) обслуживания аэродромов и взлетно-посадочных площадок; базовых станций и вышек сотовой связи; ветроэнергетических установок и ветропарков; комплексов зданий, сооружений, инженерной инфраструктуры, а также наземных объектов средств и систем обслуживания воздушного движения, навигации, посадки и электросвязи, предназначенных для организации воздушного движения; магистральных линий инженерных сетей; магистральных и республиканских автомобильных дорог и железных дорог; объектов в запретных районах и зонах при арсеналах, центральных базах и складах вооружения и боеприпасов; объектов высотой 25 метров и более; телевизионных и радиовещательных вышек и мачт; объектов в санитарно-защитных зонах и зонах ограничения застройки передающих радиотехнических объектов Вооруженных Сил Республики Беларусь;

Министерства культуры - в случае согласования места размещения земельного участка на территории недвижимых материальных историко-культурных ценностей и в зонах их охраны.

Организация по землеустройству либо соответствующие службы местного исполнительного комитета в соответствии с решением указанного комитета согласовывают место размещения земельного участка с названными в настоящем подпункте органами и организациями, которые представляют свои заключения в течение 3 рабочих дней со дня поступления к ним документов на согласование;

68.5. материалы по установлению границ земельного участка, намечаемого к изъятию для проведения аукциона;

68.6. копию земельно-кадастрового плана (части плана) с нанесенными границами этого участка;

68.7. копии без нотариального засвидетельствования устава (иного учредительного документа при осуществлении деятельности не на основании устава) и свидетельства о государственной регистрации юридического лица, или копию свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, или копии документов, содержащих идентификационные сведения о гражданине, из земель которого намечается изъятие данного участка;

68.8. сведения о кадастровой стоимости земельного участка.

69. Земельно-кадастровая документация на земельный участок, намечаемый к изъятию для проведения аукциона, и акт выбора места размещения земельного участка (далее - материалы предварительного согласования места размещения земельного участка для проведения аукциона) в течение 3 рабочих дней со дня завершения их оформления представляются организацией по землеустройству с проектом решения местного исполнительного комитета соответствующей землеустроительной службе по месту нахождения этого участка.

70. Материалы предварительного согласования места размещения земельного участка для проведения аукциона рассматриваются в соответствии с пунктами 64 - 66 настоящего Положения.

71. В случае, если аукцион аренды признан несостоявшимся в силу того, что заявление на участие в нем подано только одним гражданином (индивидуальным предпринимателем, юридическим лицом) либо для участия в нем явился только один гражданин (индивидуальный предприниматель, юридическое лицо), земельный участок предоставляется этому лицу при его согласии с внесением платы за право заключения договора аренды земельного участка в размере начальной цены предмета аукциона, определенной в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь, увеличенной на 5 процентов. В течение 10 рабочих дней после признания аукциона аренды несостоявшимся гражданин (индивидуальный предприниматель, юридическое лицо) обязан внести плату за право заключения договора аренды земельного участка (часть платы - в случае предоставления рассрочки ее внесения соответствующими местными исполнительными комитетами), возместить затраты на организацию и проведение аукциона, в том числе расходы, связанные с изготовлением и предоставлением документации, необходимой для его проведения, и выполнить условия, предусмотренные в решении об изъятии земельного участка для проведения аукциона аренды и предоставлении победителю такого аукциона либо единственному участнику несостоявшегося аукциона. После совершения лицом названных действий, но не позднее 2 рабочих дней, местный исполнительный комитет заключает с ним договор аренды земельного участка.

В случае, если аукцион продажи признан несостоявшимся в силу того, что заявление на участие в нем подано только одним гражданином или негосударственным юридическим лицом Республики Беларусь либо для участия в нем явился только один гражданин или негосударственное юридическое лицо Республики Беларусь, земельный участок предоставляется этому лицу при его согласии с внесением платы за земельный участок в размере начальной цены предмета аукциона, увеличенной на 5 процентов. В течение 10 рабочих дней после признания аукциона продажи несостоявшимся гражданин или негосударственное юридическое лицо Республики Беларусь обязаны внести плату за земельный участок (часть платы - в случае предоставления рассрочки ее внесения соответствующими местными исполнительными комитетами), возместить затраты на организацию и проведение аукциона, в том числе расходы, связанные с изготовлением и предоставлением документации, необходимой для его проведения, и выполнить условия, предусмотренные в решении об изъятии земельного участка для проведения аукциона продажи и предоставлении победителю такого аукциона либо единственному участнику несостоявшегося аукциона. После совершения лицом названных действий, но не позднее 2 рабочих дней, местный исполнительный комитет передает ему выписку из названного решения.

72. В течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке протокола о результатах аукциона:

победитель аукциона аренды обязан внести плату за право заключения договора аренды земельного участка (часть платы - в случае предоставления рассрочки ее внесения соответствующими местными исполнительными комитетами), возместить затраты на организацию и проведение аукциона, в том числе расходы, связанные с изготовлением и предоставлением участникам документации, необходимой для его проведения, и выполнить условия, предусмотренные в решении об изъятии земельного участка для проведения аукциона аренды и предоставлении победителю такого аукциона либо единственному участнику несостоявшегося аукциона. После совершения победителем аукциона названных действий, но не позднее 2 рабочих дней, местный исполнительный комитет заключает с ним договор аренды земельного участка;

победитель аукциона продажи обязан внести плату за земельный участок (часть платы - в случае предоставления рассрочки ее внесения соответствующими местными исполнительными комитетами), возместить затраты на организацию и проведение аукциона, в том числе расходы, связанные с изготовлением и предоставлением участникам документации, необходимой для его проведения, и выполнить условия, предусмотренные в решении об изъятии земельного участка для проведения аукциона продажи и предоставлении победителю такого аукциона либо единственному участнику несостоявшегося аукциона. После совершения лицом названных действий, но не позднее 2 рабочих дней, местный исполнительный комитет передает ему выписку из названного решения.

73. Размер затрат, подлежащих возмещению в соответствии с пунктами 71 и 72 настоящего Положения, не должен превышать суммы фактических затрат на организацию и проведение аукциона, изготовление документации, необходимой для его проведения, в том числе на формирование земельного участка и изменение земельного участка в результате такого формирования, государственную регистрацию в отношении этих участков, а также включать затраты по ранее проведенным нерезультативным аукционам в случае повторного выставления земельного участка на торги.

Информация о названных затратах, порядке и сроках их возмещения в обязательном порядке доводится до сведения участников до начала проведения аукциона по каждому земельному участку, выставляемому на аукцион.

74. Организация и проведение аукционов продажи и аукционов аренды, в том числе определение начальной цены предмета таких аукционов, осуществляются в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь.

                                                 УТВЕРЖДЕНО
                                                 Указ Президента
                                                 Республики Беларусь
                                                 27.12.2007 N 667

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ИЗЪЯТИЯ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В Г. МИНСКЕ И ОБЛАСТНЫХ ЦЕНТРАХ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ И ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА КАПИТАЛЬНЫХ СТРОЕНИЙ (ЗДАНИЙ, СООРУЖЕНИЙ)

1. Настоящим Положением устанавливается порядок изъятия и предоставления земельных участков в г. Минске и областных центрах юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для строительства капитальных строений (зданий, сооружений) при отсутствии градостроительных проектов детального планирования указанных городов или архитектурных проектов застройки их территорий, если в соответствии с законодательными актами не требуется проведение аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, аукциона по продаже земельных участков в частную собственность или Минским городским исполнительным комитетом, городским исполнительным комитетом областного центра (далее - городской исполнительный комитет) принято решение о проведении аукциона с условиями на право проектирования и строительства капитальных строений (зданий, сооружений).

Настоящее Положение применяется с учетом особенностей, предусмотренных законодательными актами по защите имущественных прав при изъятии земельных участков для государственных нужд и сносе находящихся на них одноквартирных, блокированных жилых домов, строений, сооружений и насаждений при них или многоквартирных жилых домов.

2. Для предоставления земельного участка для строительства капитального строения (здания, сооружения) юридическое лицо, индивидуальный предприниматель (далее - лицо, заинтересованное в предоставлении ему земельного участка) обращается в городской исполнительный комитет с заявлением о предоставлении земельного участка для строительства капитального строения (здания, сооружения).

В заявлении указываются:

цель, для которой испрашивается земельный участок, намечаемое место размещения и его примерная площадь;

характеристика объекта, строительство которого предусматривается на испрашиваемом земельном участке, включающая функциональное назначение объекта строительства (его частей), его ориентировочные размеры и этажность;

вещное право на земельный участок;

объем планируемых инвестиций и источники финансирования строительства объекта;

банковские реквизиты лица, заинтересованного в предоставлении ему земельного участка.

К заявлению прилагается копия фрагмента плана (карты) города с нанесенным на нем местом размещения испрашиваемого земельного участка (в случае, если лицо, заинтересованное в предоставлении ему земельного участка, испрашивает конкретный земельный участок).

3. Городской исполнительный комитет рассматривает заявление о предоставлении земельного участка для строительства капитального строения (здания, сооружения) в течение 10 рабочих дней с даты его поступления.

В случае, если конкретный земельный участок испрашивается в один день двумя и более лицами, заинтересованными в предоставлении им данного участка, то рассмотрение заявлений городским исполнительным комитетом в соответствии с настоящим пунктом производится с учетом следующих дополнительных критериев:

наибольший опыт строительства объектов, аналогичных указанному в заявлении;

необходимость строительства названного в заявлении объекта на данном участке с учетом развития территории города;

сочетание эскизного решения объекта строительства с прилегающей существующей или проектируемой застройкой города;

местонахождение лица, заинтересованного в предоставлении ему земельного участка, по месту испрашиваемого земельного участка.

При отсутствии оснований для отказа в предоставлении земельного участка, обусловленных градостроительными регламентами, природоохранными, санитарными, противопожарными и другими требованиями, городской исполнительный комитет в течение указанного в части первой настоящего пункта срока поручает комитету (управлению, отделу) архитектуры и градостроительства городского исполнительного комитета или специально созданному для этих целей унитарному предприятию (далее - унитарное предприятие) обеспечить подготовку архитектурно-планировочного задания и технических условий (по перечню, установленному городским исполнительным комитетом) на инженерно-техническое обеспечение объекта, а организации по землеустройству <*> - земельно-кадастровой документации, необходимой для работы комиссии по выбору места размещения земельного участка (далее - комиссия). Одновременно городской исполнительный комитет сообщает лицу, заинтересованному в предоставлении ему земельного участка, о результатах рассмотрения его заявления. К поручениям, направляемым комитету (управлению, отделу) архитектуры и градостроительства городского исполнительного комитета или унитарному предприятию, организации по землеустройству, прилагается заявление лица, заинтересованного в предоставлении ему земельного участка, с документами, поданными им в соответствии с пунктом 2 настоящего Положения.

--------------------------------

<*> Для целей настоящего Положения под организацией по землеустройству понимается организация по землеустройству, находящаяся в подчинении Государственного комитета по имуществу, ее дочернее предприятие, проектно-изыскательское коммунальное унитарное предприятие "Земпроект" - при выборе земельного участка в границах г. Минска, коммунальное топографо-геодезическое унитарное предприятие "Гомельгеодезцентр" - при выборе земельного участка в границах г. Гомеля.

В срок, установленный в части первой настоящего пункта, городской исполнительный комитет своим решением создает указанную комиссию, определяет ее персональный состав, назначает председателя комиссии и утверждает регламент ее работы. Председателем комиссии назначается председатель городского исполнительного комитета или его заместитель.

В состав комиссии включаются уполномоченные должностные лица землеустроительной службы городского исполнительного комитета (далее - землеустроительная служба), территориального органа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды, территориального органа (подразделения) по чрезвычайным ситуациям, государственного органа (учреждения), осуществляющего государственный санитарный надзор, комитета (управления, отдела) архитектуры и градостроительства городского исполнительного комитета, организации по землеустройству. В состав комиссии могут включаться уполномоченные должностные лица других заинтересованных организаций (по решению городского исполнительного комитета).

При принятии решения об отказе в предоставлении земельного участка городской исполнительный комитет в срок, указанный в части первой настоящего пункта, письменно сообщает об этом лицу, заинтересованному в предоставлении ему земельного участка, с указанием оснований для отказа, соответствующих законодательству.

Отказ в предоставлении земельного участка может быть обжалован:

в областной хозяйственный суд, если земельный участок испрашивался в областном центре;

в хозяйственный суд г. Минска, если земельный участок испрашивался в г. Минске.

4. Подготовка земельно-кадастровой документации осуществляется организацией по землеустройству, а архитектурно-планировочного задания и технических условий (по перечню, установленному городским исполнительным комитетом) на инженерно-техническое обеспечение объекта - комитетом (управлением, отделом) архитектуры и градостроительства городского исполнительного комитета или унитарным предприятием на основании договора подряда, заключаемого с лицом, заинтересованным в предоставлении ему земельного участка. Проекты договоров подряда направляются организацией по землеустройству, комитетом (управлением, отделом) архитектуры и градостроительства городского исполнительного комитета или унитарным предприятием лицу, заинтересованному в предоставлении ему земельного участка, в течение 3 рабочих дней со дня получения поручения на выполнение работ.

При неподписании договоров лицом, заинтересованным в предоставлении ему земельного участка, в течение 10 рабочих дней со дня направления проектов договоров или неоплате работ по договорам подряда в срок, установленный такими договорами, организация по землеустройству, комитет (управление, отдел) архитектуры и градостроительства городского исполнительного комитета или унитарное предприятие возвращают городскому исполнительному комитету без исполнения его поручения с пояснением причин неисполнения и письменно информируют лицо, заинтересованное в предоставлении ему земельного участка, об отсутствии оснований для подготовки земельно-кадастровой документации, архитектурно-планировочного задания и технических условий на инженерно-техническое обеспечение объекта.

5. Земельно-кадастровая документация, подготавливаемая организацией по землеустройству, включает в себя:

копию земельно-кадастрового плана (части плана) с нанесенными границами земельного участка;

перечень землепользователей, землевладельцев, собственников и арендаторов, на землях которых предполагается строительство объекта, с указанием площади земельных участков, находящихся в их пользовании, пожизненном наследуемом владении, частной собственности, аренде, и видов земель;

перечень находящихся на земельном участке объектов, подлежащих сносу, прав, ограничений (обременений) прав на них;

ориентировочный расчет убытков, причиняемых изъятием земельных участков и сносом расположенных на них объектов недвижимости (далее - убытки), и потерь сельскохозяйственного и (или) лесохозяйственного производства, связанных с изъятием земельных участков, условия снятия, сохранения и использования плодородного слоя почвы. Определение ориентировочного размера убытков осуществляется организацией по землеустройству в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь, самостоятельно либо с привлечением на основании договора субподряда иной организации, включенной в перечень, утвержденный Советом Министров Республики Беларусь, не более чем в месячный срок со дня подписания такого договора;

сведения о кадастровой стоимости земельного участка (в случае, если земельный участок предполагается предоставить в частную собственность или в аренду с внесением платы за право заключения договора аренды земельного участка);

акт технического обследования земельного участка, испрашиваемого к отводу из состава земель лесного фонда, при размещении объекта строительства на землях этой категории;

проект акта выбора места размещения земельного участка;

заключение администрации района в городе о возможности размещения объекта строительства, выдаваемое в течение 5 рабочих дней со дня поступления материалов из организации по землеустройству;

заключение Уполномоченного по делам религий и национальностей - в случае согласования места размещения земельного участка для строительства культовых строений, в том числе зданий епархиальных управлений, монастырских комплексов, духовных учебных заведений, объектов социального назначения религиозных организаций. Данное заключение представляется в порядке и в срок, установленные законодательством;

заключение Министерства обороны - в случае согласования места размещения земельных участков для строительства и (или) обслуживания аэродромов и взлетно-посадочных площадок; базовых станций и вышек сотовой связи; ветроэнергетических установок и ветропарков; комплексов зданий, сооружений, инженерной инфраструктуры, а также наземных объектов средств и систем обслуживания воздушного движения, навигации, посадки и электросвязи, предназначенных для организации воздушного движения; магистральных линий инженерных сетей; магистральных и республиканских автомобильных дорог и железных дорог; объектов в запретных районах и зонах при арсеналах, центральных базах и складах вооружения и боеприпасов; объектов высотой 25 метров и более; телевизионных и радиовещательных вышек и мачт; объектов в санитарно-защитных зонах и зонах ограничения застройки передающих радиотехнических объектов Вооруженных Сил Республики Беларусь. Данное заключение представляется в течение 3 рабочих дней со дня поступления материалов из организаций по землеустройству;

заключение Министерства культуры - в случае согласования места размещения земельного участка на территории недвижимых материальных историко-культурных ценностей и в зонах их охраны, выдаваемое в течение 3 рабочих дней со дня поступления материалов из организаций по землеустройству.

Лицо, заинтересованное в предоставлении ему земельного участка, вправе самостоятельно получать технические условия (по перечню, установленному городским исполнительным комитетом) на инженерно-техническое обеспечение объекта, а также заключения, указанные в абзацах девятом, одиннадцатом и двенадцатом части первой настоящего пункта, предусмотрев такое условие в договорах подряда, заключаемых с организацией по землеустройству, комитетом (управлением, отделом) архитектуры и градостроительства городского исполнительного комитета или унитарным предприятием.

6. Срок подготовки земельно-кадастровой документации, архитектурно-планировочного задания и технических условий (по перечню, установленному городским исполнительным комитетом) на инженерно-техническое обеспечение объекта определяется соответственно организацией по землеустройству, комитетом (управлением, отделом) архитектуры и градостроительства городского исполнительного комитета или унитарным предприятием и не может превышать 20 рабочих дней со дня оплаты работ по договору подряда, заключаемому с лицом, заинтересованным в предоставлении ему земельного участка. При необходимости включения в состав земельно-кадастровой документации, необходимой для работы комиссии, заключения Уполномоченного по делам религий и национальностей указанный срок приостанавливается после направления Уполномоченному документов на согласование до представления его заключения.

Организация по землеустройству прекращает подготовку земельно-кадастровой документации и в течение 3 рабочих дней информирует об этом городской исполнительный комитет в случае, если в ходе ее подготовки выявлены обстоятельства, свидетельствующие:

об указании (представлении) юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем недостоверных сведений (материалов) при подаче заявления о предоставлении земельного участка;

о невозможности соблюдения при подготовке земельно-кадастровой документации для заявленных целей требований законодательства об охране и использовании земель, об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, а также градостроительных регламентов, природоохранных требований, противопожарных, санитарных, строительных и иных норм и правил.

В случае, указанном в части второй настоящего пункта, заключенный договор подряда на подготовку земельно-кадастровой документации расторгается. При прекращении подготовки земельно-кадастровой документации по основаниям, предусмотренным:

в абзаце втором части второй настоящего пункта, а также в абзаце третьем части второй настоящего пункта (в случае, если испрашивался конкретный земельный участок), юридическое лицо, индивидуальный предприниматель производят оплату фактически выполненных организацией по землеустройству работ по подготовке земельно-кадастровой документации;

в абзаце третьем части второй настоящего пункта, городской исполнительный комитет обязан предложить без проведения аукциона юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, заинтересованным в предоставлении земельного участка, другие земельные участки для реализации заявленных целей.

7. Организация по землеустройству, комитет (управление, отдел) архитектуры и градостроительства городского исполнительного комитета или унитарное предприятие в срок, определенный в пункте 6 настоящего Положения, направляют земельно-кадастровую документацию, архитектурно-планировочное задание и технические условия (по перечню, установленному городским исполнительным комитетом) на инженерно-техническое обеспечение объекта на рассмотрение комиссии.

Комиссия рассматривает земельно-кадастровую документацию, архитектурно-планировочное задание и технические условия (по перечню, установленному городским исполнительным комитетом) на инженерно-техническое обеспечение объекта не позднее 10 рабочих дней со дня их получения. Лицо, заинтересованное в предоставлении ему земельного участка, должно быть уведомлено о месте и времени заседания комиссии и может принимать в нем участие.

Решение комиссии о выборе места размещения земельного участка оформляется актом выбора места размещения земельного участка установленной формы в четырех экземплярах, подписывается всеми членами комиссии и ее председателем в день выбора места размещения этого участка и в 5-дневный срок утверждается председателем городского исполнительного комитета. При наличии обоснованных возражений у членов или председателя комиссии председатель городского исполнительного комитета вправе принять решение об утверждении акта выбора места размещения земельного участка, если за такое решение высказались не менее 2/3 членов комиссии. Акт выбора места размещения земельного участка подписывается также лицом, заинтересованным в предоставлении ему земельного участка.

8. В случае, если городским исполнительным комитетом принято решение о проведении аукциона с условиями на право проектирования и строительства капитальных строений (зданий, сооружений) на земельных участках, на которых находятся объекты, подлежащие сносу, в соответствии с требованиями настоящего Положения заказчиком на подготовку земельно-кадастровой документации, архитектурно-планировочного задания и технических условий (по перечню, установленному городским исполнительным комитетом) на инженерно-техническое обеспечение объекта выступает городской исполнительный комитет или государственная организация, уполномоченная городским исполнительным комитетом выступать от его лица.

В данном случае акт выбора места размещения земельного участка, подписанный членами комиссии и ее председателем, включается в состав документации по проведению указанного аукциона, подписывается его победителем либо, если аукцион признан несостоявшимся в силу того, что заявление на участие в таком аукционе подано только одним юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем либо для участия в таком аукционе явилось только одно юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, - этим лицом и не позднее 10 рабочих дней со дня подписания протокола о результатах аукциона или о признании аукциона несостоявшимся утверждается председателем городского исполнительного комитета.

Аукцион с условиями на право проектирования и строительства капитальных строений (зданий, сооружений) может проводиться по решению городского исполнительного комитета в отношении земельных участков в г. Минске и областных центрах, на которых находятся объекты, подлежащие сносу. Соответствующий городской исполнительный комитет может принять решение о проведении аукционов с условиями на право проектирования и строительства капитальных строений (зданий, сооружений), в результате которых земельные участки предоставляются в аренду индивидуальным предпринимателям или юридическим лицам, либо аукционов, в результате которых земельные участки предоставляются в частную собственность негосударственным юридическим лицам Республики Беларусь.

С победителем аукциона с условиями на право проектирования и строительства капитальных строений (зданий, сооружений), либо с единственным подавшим заявление на участие в таком аукционе юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, либо с единственным явившимся на такой аукцион юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем при его согласии с внесением платы за право заключения договора аренды земельного участка в размере начальной цены предмета аукциона, определенной на основании кадастровой стоимости земельного участка в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь, увеличенной на 5 процентов, заключается договор на реализацию права проектирования и строительства капитальных строений (зданий, сооружений). Земельный участок предоставляется такому лицу на основании решения городского исполнительного комитета об изъятии и предоставлении земельного участка в аренду, проект которого подготавливается землеустроительной службой, принимаемого в порядке и в сроки, установленные в пунктах 15 и 16 настоящего Положения.

В течение 10 рабочих дней со дня принятия решения, указанного в части четвертой настоящего пункта:

победитель аукциона обязан внести плату за право заключения договора аренды земельного участка (часть платы - в случае предоставления рассрочки ее внесения городским исполнительным комитетом), возместить затраты на организацию и проведение аукциона, в том числе расходы, связанные с изготовлением и предоставлением документации, необходимой для его проведения, и выполнить условия, предусмотренные в решении об изъятии и предоставлении земельного участка в аренду;

единственное подавшее заявление на участие в аукционе юридическое лицо или индивидуальный предприниматель либо единственное явившееся для участия в аукционе юридическое лицо или индивидуальный предприниматель обязаны внести плату за право заключения договора аренды земельного участка (часть платы - в случае предоставления рассрочки ее внесения городским исполнительным комитетом) в размере, указанном в части четвертой настоящего пункта, возместить затраты на организацию и проведение аукциона, в том числе расходы, связанные с изготовлением и предоставлением документации, необходимой для его проведения, и выполнить условия, предусмотренные в решении об изъятии и предоставлении земельного участка в аренду.

С негосударственным юридическим лицом Республики Беларусь, являющимся победителем аукциона с условиями на право проектирования и строительства капитальных строений (зданий, сооружений), в результате которого земельный участок предоставляется в частную собственность, или единственным подавшим заявление на участие в аукционе либо единственным явившимся для участия в аукционе, при его согласии с внесением платы за земельный участок в размере начальной цены предмета аукциона, определенной на основании кадастровой стоимости земельного участка, увеличенной на 5 процентов, заключается договор на реализацию права проектирования и строительства капитальных строений (зданий, сооружений). Земельный участок предоставляется на основании решения городского исполнительного комитета об изъятии и предоставлении земельного участка в частную собственность, проект которого подготавливается землеустроительной службой, принимаемого в порядке и сроки, установленные в пунктах 15 и 16 настоящего Положения.

В течение 10 рабочих дней со дня принятия решения, указанного в части шестой настоящего пункта:

победитель аукциона, являющийся негосударственным юридическим лицом Республики Беларусь, обязан внести плату за земельный участок (часть платы - в случае предоставления рассрочки ее внесения городским исполнительным комитетом), возместить затраты на организацию и проведение аукциона, в том числе расходы, связанные с изготовлением и предоставлением документации, необходимой для его проведения, и выполнить условия, предусмотренные в решении об изъятии и предоставлении земельного участка в частную собственность;

единственное подавшее заявление на участие в аукционе негосударственное юридическое лицо Республики Беларусь либо единственное явившееся для участия в аукционе юридическое лицо Республики Беларусь обязано внести плату за земельный участок (часть платы - в случае предоставления рассрочки ее внесения городским исполнительным комитетом) в размере, указанном в части шестой настоящего пункта, возместить затраты на организацию и проведение аукциона, в том числе расходы, связанные с изготовлением и предоставлением документации, необходимой для его проведения, и выполнить условия, предусмотренные в решении об изъятии и предоставлении земельного участка в частную собственность.

Размер затрат, подлежащих возмещению в соответствии с частями пятой и седьмой настоящего пункта, не должен превышать суммы фактических затрат на организацию и проведение аукциона с условиями на право проектирования и строительства капитальных строений (зданий, сооружений), изготовление документации, необходимой для его проведения, а также включать затраты по ранее проведенным нерезультативным аукционам в случае повторного выставления земельного участка на торги.

Информация о названных затратах, порядке и сроках их возмещения в обязательном порядке доводится до сведения участников до начала проведения аукциона с условиями на право проектирования и строительства капитальных строений (зданий, сооружений) по каждому земельному участку, выставляемому на аукцион.

После совершения действий, указанных в частях пятой и седьмой настоящего пункта, но не позднее 2 рабочих дней, городской исполнительный комитет заключает с названными лицами договор на реализацию права проектирования и строительства капитальных строений (зданий, сооружений). В случае, если земельный участок предоставляется в аренду, в тот же срок с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем заключается также договор аренды земельного участка, а в случае, если земельный участок предоставляется в частную собственность негосударственному юридическому лицу Республики Беларусь, городской исполнительный комитет передает ему выписку из решения о предоставлении земельного участка в частную собственность.

Подготовка договоров на реализацию права проектирования и строительства капитальных строений (зданий, сооружений) и аренды земельного участка, заключаемых по результатам аукциона с условиями на право проектирования и строительства капитальных строений (зданий, сооружений), осуществляется городским исполнительным комитетом, который провел такой аукцион.

Средства, полученные от проведения аукционов с условиями на право проектирования и строительства капитальных строений (зданий, сооружений), направляются в соответствующие местные бюджеты и используются на:

строительство объектов инфраструктуры;

проведение аукционов с условиями на право проектирования и строительства капитальных строений (зданий, сооружений).

Организация и проведение аукциона с условиями на право проектирования и строительства капитальных строений (зданий, сооружений), в том числе определение начальной цены предмета такого аукциона, а также заключение договора на реализацию права проектирования и строительства капитальных строений (зданий, сооружений) осуществляются в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь.

9. В акте выбора места размещения земельного участка должны указываться условия предоставления земельного участка, состав и качество земель, условия снятия, сохранения и использования плодородного слоя почвы, право вырубки древесно-кустарниковой растительности и использования получаемой древесины, ориентировочные размеры убытков и потерь сельскохозяйственного и (или) лесохозяйственного производства, необходимость проведения почвенных и агрохимических обследований для определения фактического размера потерь сельскохозяйственного производства, срок подготовки проектной документации на строительство объекта с учетом ее государственной экспертизы, срок предоставления в организацию по землеустройству генерального плана объекта строительства с проектируемыми инженерными сетями, разработанного в составе проектной документации - архитектурного проекта или утверждаемой части строительного проекта (далее - генеральный план объекта строительства с проектируемыми инженерными сетями), который не может превысить одного года со дня утверждения акта выбора места размещения земельного участка, условия проведения общественного обсуждения размещения объекта строительства (при необходимости его проведения).

К акту выбора места размещения земельного участка прилагаются архитектурно-планировочное задание, технические условия (по перечню, установленному городским исполнительным комитетом) на инженерно-техническое обеспечение объекта строительства, заключения о возможности размещения объекта строительства, указанные в абзаце девятом части первой пункта 5 настоящего Положения, которые являются его неотъемлемой частью.

При принятии решения об изъятии и предоставлении земельного участка городской исполнительный комитет не вправе изменить отраженные в утвержденном акте выбора места размещения земельного участка сведения (условия), за исключением вида права на земельный участок, который определяется в соответствии с законодательством на момент принятия решения, а также отказать в принятии данного решения на основании таких сведений (условий).

После утверждения акта выбора места размещения земельного участка и до принятия решения об изъятии и предоставлении земельного участка городской исполнительный комитет не имеет права предоставить либо согласовать предоставление земельного участка (его части) другому лицу.

Утвержденный в установленном порядке акт выбора места размещения земельного участка является основанием для проведения проектно-изыскательских работ.

10. Отказ в утверждении акта выбора места размещения земельного участка может быть обжалован:

в областной исполнительный комитет или в областной хозяйственный суд, если земельный участок испрашивался в областном центре;

в Минский городской исполнительный комитет или в хозяйственный суд г. Минска, если земельный участок испрашивался в г. Минске.

11. Комиссия в течение 3 рабочих дней после утверждения акта выбора места размещения земельного участка направляет первый экземпляр этого акта лицу, заинтересованному в предоставлении ему земельного участка, для выполнения в установленном порядке проектно-изыскательских работ (подготовки проектной документации), второй экземпляр - в комитет (управление, отдел) архитектуры и градостроительства городского исполнительного комитета, третий экземпляр данного акта вместе с земельно-кадастровой документацией - в организацию по землеустройству для использования при разработке проекта отвода земельного участка.

12. Организация по землеустройству в течение 3 рабочих дней со дня получения акта выбора места размещения земельного участка и земельно-кадастровой документации рассылает всем землепользователям, землевладельцам, собственникам и арендаторам земельного участка и объектов на этом участке уведомления о том, что земельный участок (его часть) намечается использовать для строительства объекта, а расположенные на участке строения подлежат сносу.

В уведомлении указываются порядок и условия возмещения убытков, а также сведения о лице (лицах), обязанном возместить такие убытки.

13. Лицо, заинтересованное в предоставлении ему земельного участка, заключает с проектной организацией договор на разработку проектной документации с выделением при необходимости этапов строительства объекта. Срок подготовки в полном объеме проектной документации на строительство объекта с учетом ее государственной экспертизы не может превышать срока, указанного в акте выбора места размещения земельного участка.

Решение о выделении этапов строительства в проектной документации на строительство объекта (в том числе этап подготовительных работ, необходимый для начала освоения земельного участка) принимается лицом, заинтересованным в предоставлении ему земельного участка, по собственному усмотрению, а также в случае, если завершение подготовки в полном объеме проектной документации на строительство объекта с учетом ее государственной экспертизы не может быть осуществлено до принятия городским исполнительным комитетом решения об изъятии и предоставлении земельного участка и разрешении строительства объекта.

Генеральный план объекта строительства с проектируемыми инженерными сетями согласовывается проектной организацией с лицом, заинтересованным в предоставлении ему земельного участка, и направляется комитету (управлению, отделу) архитектуры и градостроительства городского исполнительного комитета.

Комитет (управление, отдел) архитектуры и градостроительства городского исполнительного комитета согласовывает (при отсутствии оснований для его дополнительной доработки) генеральный план объекта строительства с проектируемыми инженерными сетями в течение 3 рабочих дней со дня его получения.

Согласованный комитетом (управлением, отделом) архитектуры и градостроительства городского исполнительного комитета генеральный план объекта строительства с проектируемыми инженерными сетями направляется проектной организацией в течение 3 рабочих дней организации по землеустройству для использования при разработке проекта отвода земельного участка.

14. Организация по землеустройству в месячный срок со дня получения генерального плана объекта строительства с проектируемыми инженерными сетями:

разрабатывает и согласовывает в установленном порядке проект отвода земельного участка под объект строительства;

определяет фактический размер убытков в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь, самостоятельно либо с привлечением на основании договора субподряда иной организации, входящей в перечень, утвержденный Советом Министров Республики Беларусь;

определяет окончательный размер потерь сельскохозяйственного и (или) лесохозяйственного производства;

получает письменные согласия (отказы) от землепользователей, землевладельцев, собственников и арендаторов земельных участков на разрешение проведения строительных работ по прокладке инженерных коммуникаций по территории таких участков;

получает в установленном порядке сведения о кадастровой стоимости земельного участка (в случае предоставления земельного участка в частную собственность или в аренду с внесением платы за право заключения договора аренды земельного участка);

подготавливает проект решения городского исполнительного комитета об изъятии и предоставлении земельного участка и разрешении строительства объекта и направляет вместе с материалами, подготовленными (полученными) в соответствии с абзацами вторым - седьмым настоящего пункта (далее - материалы об изъятии и предоставлении земельного участка), на бумажном носителе или в виде электронных документов землеустроительной службе.

15. Землеустроительная служба в течение 5 рабочих дней со дня получения указанных в абзаце седьмом пункта 14 настоящего Положения документов рассматривает проект отвода земельного участка, при необходимости уточняет проект решения городского исполнительного комитета об изъятии и предоставлении земельного участка и разрешении строительства объекта и вносит данный проект с материалами об изъятии и предоставлении земельного участка в городской исполнительный комитет для принятия решения.

16. Городской исполнительный комитет в течение 5 рабочих дней со дня получения проекта решения и материалов об изъятии и предоставлении земельного участка принимает решение об изъятии и предоставлении земельного участка и разрешении строительства объекта и в течение 3 рабочих дней направляет копию решения (выписку из решения) лицу, заинтересованному в предоставлении ему земельного участка, а копию решения (выписку из решения) с материалами об изъятии и предоставлении земельного участка - организации по землеустройству для установления границ земельного участка на местности и государственной регистрации создания земельного участка и возникновения права на него в порядке, установленном пунктами 38 - 43 Положения о порядке изъятия и предоставления земельных участков.

В решении об изъятии и предоставлении земельного участка и разрешении строительства объекта указываются виды изымаемых земель, целевое назначение предоставляемого земельного участка, а также назначение земельного участка в соответствии с единой классификацией назначения объектов недвижимого имущества, утвержденной в установленном порядке, его размер, вещное право, размеры убытков и потерь сельскохозяйственного и (или) лесохозяйственного производства, подлежащие возмещению, порядок и условия их возмещения, условия снятия, сохранения и использования плодородного слоя почвы, определенный счет республиканского бюджета, предназначенный для зачисления на него соответствующих платежей, условия отвода земельного участка, срок завершения подготовки в полном объеме проектной документации на строительство объекта и срок начала строительства.

Если на дату принятия городским исполнительным комитетом решения об изъятии и предоставлении земельного участка и разрешении строительства объекта лицом, заинтересованным в предоставлении земельного участка, не завершена подготовка в полном объеме проектной документации на строительство объекта, в соответствии с таким решением юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приступить к занятию предоставленного земельного участка, начав его освоение на основании утвержденных в установленном порядке отдельных этапов строительства объекта, выделенных в проектной документации на строительство этого объекта, и разрешений органа государственного строительного надзора на проведение соответствующего этапа работ.

                                                 УТВЕРЖДЕНО
                                                 Указ Президента
                                                 Республики Беларусь
                                                 27.12.2007 N 667

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА, ОБСЛУЖИВАНИЯ ПОДЛЕЖАЩЕГО ПРОДАЖЕ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ

Глава 1 ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА

1. Настоящим Положением регулируется порядок формирования и предоставления земельных участков для размещения объектов (категории объектов) недвижимого имущества (далее - объект строительства) на территории Республики Беларусь, строительство которых предусмотрено решением Президента Республики Беларусь либо программой, утвержденной Президентом Республики Беларусь или Советом Министров Республики Беларусь (далее - программа), а также при продаже на территории Республики Беларусь в установленном порядке на аукционе недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности.

Изъятие земельных участков, находящихся в частной собственности, для размещения объекта строительства осуществляется с учетом требований пункта 8 Положения о порядке изъятия и предоставления земельных участков, а также законодательных актов по защите имущественных прав при изъятии земельных участков для государственных нужд и сносе находящихся на них одноквартирных, блокированных жилых домов, строений, сооружений и насаждений при них или многоквартирных жилых домов.

Если в случае размещения объекта строительства, строительство которого предусмотрено решением Президента Республики Беларусь или программой, либо продажи на аукционе недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности, предполагается изъятие земельного участка из сельскохозяйственных земель сельскохозяйственного назначения, лесных земель лесного фонда (лесов первой группы) для целей, не связанных с назначением этих земель (за исключением случаев, указанных в абзацах втором - пятом части третьей пункта 2 Указа, утверждающего настоящее Положение), формирование земельного участка осуществляется только после согласования с Президентом Республики Беларусь места размещения земельного участка.

Для получения такого согласования областной исполнительный комитет в течение 3 рабочих дней со дня:

согласования председателем данного исполнительного комитета акта выбора места размещения земельного участка направляет обоснование места размещения земельного участка, копию этого акта с приложением копии земельно-кадастрового плана (части плана) с границами выбранного земельного участка (далее - материалы согласования) в Министерство сельского хозяйства и продовольствия (при изъятии земельного участка из сельскохозяйственных земель сельскохозяйственного назначения) или Министерство лесного хозяйства (при изъятии земельного участка из лесных земель лесного фонда (лесов первой группы) и комитет государственного контроля области для получения заключения о возможности (отсутствии возможности) изъятия и предоставления земельного участка, которое дается данными государственными органами в течение 5 рабочих дней;

получения заключений о возможности изъятия и предоставления земельного участка из сельскохозяйственных земель сельскохозяйственного назначения, лесных земель лесного фонда (лесов первой группы) для целей, не связанных с назначением этих земель, направляет указанные заключения и материалы согласования помощнику Президента Республики Беларусь - главному инспектору по области, который дает свое заключение о возможности (отсутствии возможности) изъятия и предоставления земельного участка в течение 5 рабочих дней;

получения заключения помощника Президента Республики Беларусь - главного инспектора по области о возможности изъятия и предоставления земельного участка из сельскохозяйственных земель сельскохозяйственного назначения, лесных земель лесного фонда (лесов первой группы) для целей, не связанных с назначением этих земель, направляет указанные заключения и материалы согласования в Государственный комитет по имуществу.

Государственный комитет по имуществу рассматривает указанные заключения и материалы согласования, направленные областными исполнительными комитетами, и дает свое заключение о возможности (отсутствии возможности) изъятия и предоставления земельного участка.

В отношении земельных участков, о возможности изъятия и предоставления которых даны положительные заключения, Государственный комитет по имуществу, как правило, не чаще одного раза в месяц осуществляет подготовку проекта соответствующего распоряжения Президента Республики Беларусь и вносит его на рассмотрение Главы государства.

2. Предоставление земельного участка юридическому лицу (отдельным категориям юридических лиц), индивидуальному предпринимателю (далее - инвестор) для размещения объекта строительства на территории Республики Беларусь, за исключением г. Минска и областных центров, строительство которого предусмотрено решением Президента Республики Беларусь либо программой, осуществляются:

по результатам аукциона на право заключения договора аренды земельного участка (далее в настоящей главе - аукцион аренды) либо по продаже земельного участка в частную собственность (далее в настоящей главе - аукцион по продаже), проводимого для негосударственных юридических лиц Республики Беларусь, в случае, если конкретный инвестор не определен решением Президента Республики Беларусь или программой (далее в настоящей главе - аукционы);

без проведения аукциона, если конкретный инвестор определен решением Президента Республики Беларусь или программой, в порядке, предусмотренном настоящим Положением, на вещном праве, определяемом местным исполнительным комитетом, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь.

Предоставление земельного участка, на котором расположено подлежащее сносу неиспользуемое государственное имущество, осуществляется по результатам аукциона с условием его сноса за счет средств победителя данного аукциона, а в случае предоставления такого земельного участка конкретному инвестору в соответствии с настоящим Положением без проведения аукциона - за счет средств этого инвестора.

3. Формирование земельного участка для размещения объекта строительства, строительство которого предусмотрено программой, осуществляется организацией по землеустройству, находящейся в подчинении Государственного комитета по имуществу, или ее дочерним предприятием (далее - организация по землеустройству):

в населенных пунктах - в соответствии с градостроительными проектами, их генеральными планами и (или) градостроительными проектами детального планирования;

вне населенных пунктов - в соответствии со схемами землеустройства районов, проектами внутрихозяйственного землеустройства, а также с учетом государственной схемы комплексной территориальной организации Республики Беларусь, схем комплексной территориальной организации областей.

4. Для формирования земельного участка организация по землеустройству заключает договор подряда на выполнение работ по оформлению землеустроительного дела по формированию земельного участка для размещения объекта строительства, а также землеустроительного дела на земельный участок, изменяемый в результате такого формирования (далее в настоящей главе - договор подряда), с Государственным комитетом по имуществу (при изъятии земельного участка для проведения аукциона) либо с инвестором (при изъятии и предоставлении ему земельного участка без проведения аукциона).

Договор подряда заключается организацией по землеустройству в соответствии с частью первой настоящего пункта в течение 3 рабочих дней со дня получения ею ходатайства о формировании земельного участка для размещения объекта строительства (далее в настоящей главе - ходатайство) государственной организации - ответственного исполнителя программы (при изъятии земельного участка для проведения аукциона), Государственного комитета по имуществу (в случае, если в решении Президента Республики Беларусь, предусматривающем строительство объекта, конкретный инвестор не определен) либо инвестора (при изъятии и предоставлении ему земельного участка без проведения аукциона).

В ходатайстве указываются:

характеристика объекта строительства, включающая сведения о его функциональном назначении и ориентировочных размерах;

намечаемое место размещения земельного участка и его примерная площадь;

объем планируемых инвестиций и источники финансирования строительства объекта.

К ходатайству прилагается выписка из программы либо соответствующее решение Президента Республики Беларусь.

В случае, если конкретный инвестор определен решением Президента Республики Беларусь или программой, в ходатайстве также указываются его банковские реквизиты и дополнительно прилагаются:

копия документа, подтверждающего государственную регистрацию инвестора, без нотариального засвидетельствования;

копия бухгалтерского баланса за текущий год на последнюю отчетную дату, заверенная инвестором (для юридического лица).

5. Организация по землеустройству в течение 3 рабочих дней после заключения договора подряда направляет заказным письмом уведомления районному, городскому исполнительному комитету по месту нахождения земельного участка и его землепользователю, землевладельцу, собственнику или арендатору (далее, если не указано иное, - землепользователь) о намечаемом изъятии земельного участка с приложением копии земельно-кадастрового плана (части плана) с нанесенными границами изымаемого земельного участка.

В уведомлении, направляемом организацией по землеустройству землепользователю, дополнительно указываются порядок и условия возмещения ему убытков, причиняемых изъятием земельного участка, а также перечень сведений, необходимых для определения размера таких убытков, которые должны быть представлены землепользователем в организацию по землеустройству в течение 3 рабочих дней со дня получения уведомления.

Отказ землепользователя в представлении сведений, необходимых для определения размера убытков, причиняемых изъятием земельного участка, либо непредставление таких сведений в установленный частью второй настоящего пункта срок (представление по истечении этого срока) не приостанавливает оформление землеустроительного дела по формированию земельного участка для размещения объекта строительства. В данном случае размер убытков определяется организацией по землеустройству самостоятельно согласно законодательству.

6. Организация по землеустройству в течение 15 рабочих дней со дня заключения договора подряда с Государственным комитетом по имуществу или со дня оплаты работ на основании договора подряда с инвестором оформляет землеустроительное дело по формированию земельного участка для размещения объекта строительства и землеустроительное дело на земельный участок, изменяемый в результате такого формирования, а также устанавливает границы этих участков на местности. Работы по договору подряда выполняются соответственно за счет средств республиканского бюджета, выделяемых на землеустройство, либо за счет средств инвестора.

7. Землеустроительное дело по формированию земельного участка для размещения объекта строительства включает:

ходатайство с приложением документов, указанных в частях четвертой и пятой пункта 4 настоящего Положения;

копию земельно-кадастрового плана (части плана) с нанесенными границами изымаемого земельного участка, согласованную с землеустроительной службой местного исполнительного комитета (далее - землеустроительная служба), территориальным органом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды, государственным органом (учреждением), осуществляющим государственный санитарный надзор, структурным подразделением местного исполнительного и распорядительного органа, осуществляющего государственно-властные полномочия в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности на территории административно-территориальной единицы (далее - территориальное подразделение архитектуры и градостроительства), другими заинтересованными (при необходимости). Данные органы согласовывают указанную копию плана (части плана) в течение 3 рабочих дней со дня ее получения;

перечень землепользователей, на землях которых предполагается размещение объекта строительства, с указанием площади изымаемых земельных участков, находящихся в их пользовании, владении, и видов земель;

расчет размера убытков, причиняемых изъятием у землепользователя земельного участка, а также потерь сельскохозяйственного и (или) лесохозяйственного производства (при их наличии), условия снятия, сохранения и использования плодородного слоя почвы;

выписку из материалов лесоустройства о характеристике земельного участка (при размещении объекта строительства на землях лесного фонда);

копии уведомлений районного, городского исполнительного комитета по месту нахождения изымаемого земельного участка, его землепользователя о намечаемом изъятии земельного участка, а также о порядке и условиях возмещения убытков, причиняемых его изъятием;

материалы по установлению границ земельного участка на местности;

условия снятия, сохранения и использования плодородного слоя почвы;

проект решения местного исполнительного комитета (в соответствии с его компетенцией) об изъятии земельного участка для проведения аукциона и предоставлении победителю аукциона либо единственному участнику несостоявшегося аукциона либо об изъятии и предоставлении инвестору земельного участка для размещения объекта строительства без проведения аукциона.

8. Землеустроительное дело по формированию земельного участка для размещения объекта строительства, землеустроительное дело на земельный участок, изменяемый в результате такого формирования, в течение 1 рабочего дня, следующего за днем их оформления, на бумажном носителе или в виде электронных документов направляются организацией по землеустройству в соответствующую землеустроительную службу, которая в течение 5 рабочих дней со дня поступления этих землеустроительных дел рассматривает их (при необходимости уточняет проект решения местного исполнительного комитета) и вносит в соответствующий местный исполнительный комитет для принятия решения в пределах его компетенции об изъятии и предоставлении земельного участка.

9. Решение об изъятии земельного участка для проведения аукциона и предоставлении победителю аукциона либо единственному участнику несостоявшегося аукциона либо об изъятии и предоставлении инвестору земельного участка для размещения объекта строительства без проведения аукциона должно быть принято местным исполнительным комитетом в течение 5 рабочих дней со дня получения указанного в пункте 8 настоящего Положения землеустроительного дела (землеустроительных дел).

В таком решении должны быть указаны виды изымаемых земель, цель, для которой изымается земельный участок, его размер, условия изъятия земельного участка для проведения аукциона либо изъятия и предоставления инвестору земельного участка для размещения объекта строительства без проведения аукциона (в том числе размеры возмещаемых убытков, потерь сельскохозяйственного и (или) лесохозяйственного производства, если они имеют место, порядок и условия их возмещения), условия проектирования и строительства объекта на этом участке, а также полномочия организации по землеустройству на обращение за государственной регистрацией в отношении создаваемого и изменяемого земельных участков в территориальную организацию по государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним по месту нахождения данных участков.

При изъятии земельного участка для проведения аукциона в решении местного исполнительного комитета указывается, что изымаемый земельный участок предоставляется в аренду победителю аукциона либо единственному участнику несостоявшегося аукциона, выразившему согласие на предоставление ему земельного участка в аренду, при соблюдении условий, предусмотренных в пункте 5 настоящего Положения, целевое назначение предоставляемого земельного участка, а также назначение земельного участка в соответствии с единой классификацией назначения объектов недвижимого имущества, утвержденной в установленном порядке. В решении об изъятии земельного участка для проведения аукциона и предоставлении победителю аукциона либо единственному участнику несостоявшегося аукциона для размещения объекта строительства дополнительно должны быть указаны сведения об условиях подготовки архитектурно-планировочного задания и технических условий для инженерно-технического обеспечения объекта строительства, иной проектной документации и о разрешении проектирования и строительства данного объекта, использования этого участка в период со дня принятия данного решения до дня оформления в установленном законодательством порядке прав на него победителем аукциона либо единственным участником несостоявшегося аукциона.

При изъятии и предоставлении инвестору земельного участка для размещения объекта строительства без проведения аукциона в решении местного исполнительного комитета дополнительно должны быть определены условия подготовки архитектурно-планировочного задания и технических условий на инженерно-техническое обеспечение объекта строительства, иной проектной документации.

10. После принятия решения об изъятии земельного участка для проведения аукциона и предоставлении победителю аукциона либо единственному участнику несостоявшегося аукциона организация по землеустройству в порядке, установленном в части второй пункта 41, пунктах 42 и 43 Положения о порядке изъятия и предоставления земельных участков, обеспечивает государственную регистрацию в отношении создаваемого и изменяемого земельных участков за счет средств республиканского бюджета.

11. В случае изъятия и предоставления инвестору земельного участка для размещения объекта строительства в аренду в соответствии с абзацем третьим части первой пункта 2 настоящего Положения без проведения аукциона инвестор в течение 10 рабочих дней после принятия решения об изъятии и предоставлении инвестору земельного участка для размещения объекта строительства без проведения аукциона обязан внести плату за право заключения договора аренды этого участка (часть платы - в случае предоставления рассрочки ее внесения соответствующими исполнительными комитетами) и выполнить условия, предусмотренные в решении об изъятии и предоставлении ему земельного участка для размещения объекта строительства без проведения аукциона. Размер такой платы определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка с применением коэффициентов в зависимости от срока его аренды, установленных Советом Министров Республики Беларусь для определения платы за право заключения договоров аренды земельных участков, предоставляемых без проведения аукциона на право заключения договоров аренды земельных участков. После совершения инвестором названных действий, но не позднее 2 рабочих дней, местный исполнительный комитет заключает с ним договор аренды земельного участка.

Инвестору, являющемуся негосударственным юридическим лицом Республики Беларусь, земельный участок для размещения объекта строительства по решению местного исполнительного комитета может быть предоставлен без проведения аукциона в частную собственность в соответствии с абзацем третьим части первой пункта 2 настоящего Положения. В таком случае инвестор в течение 10 рабочих дней после государственной регистрации создания земельного участка обязан внести плату за земельный участок (часть платы - в случае предоставления рассрочки ее внесения соответствующими исполнительными комитетами) и выполнить условия, предусмотренные в решении об изъятии и предоставлении ему земельного участка для размещения объекта строительства без проведения аукциона. После совершения инвестором, являющимся негосударственным юридическим лицом Республики Беларусь, названных действий, но не позднее 2 рабочих дней, местный исполнительный комитет передает ему выписку из решения о предоставлении земельного участка в частную собственность.

12. Землеустроительное дело по формированию земельного участка для размещения объекта строительства, решение об изъятии земельного участка для проведения аукциона и предоставлении победителю аукциона либо единственному участнику несостоявшегося аукциона и свидетельство о государственной регистрации создания земельного участка в течение 3 рабочих дней после государственной регистрации создания земельного участка, изъятого для проведения аукциона, направляются организацией по землеустройству в областной территориальный фонд государственного имущества для проведения аукциона. Указанное землеустроительное дело возвращается областным территориальным фондом государственного имущества в течение 5 рабочих дней после проведения аукциона в землеустроительную службу для хранения.

13. Областной территориальный фонд государственного имущества проводит аукцион за счет средств республиканского бюджета в 2-месячный срок со дня получения документов, указанных в пункте 12 настоящего Положения. Плата за участие в аукционе не взимается.

14. Начальная цена предмета аукциона (права заключения договора аренды земельного участка, на котором предполагается размещение объекта строительства) определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка с применением коэффициентов в зависимости от срока его аренды, установленных Советом Министров Республики Беларусь для определения платы за право заключения договоров аренды земельных участков, предоставляемых без проведения аукциона на право заключения договоров аренды земельных участков. Начальная цена предмета аукциона (земельного участка, предоставляемого в частную собственность негосударственному юридическому лицу Республики Беларусь, на котором предполагается размещение объекта строительства) определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка.

15. В случае, если аукцион аренды признан несостоявшимся в силу того, что заявление на участие в нем подано только одним инвестором либо для участия в нем явился только один инвестор, земельный участок предоставляется этому инвестору в аренду при его согласии с внесением платы за право заключения договора аренды земельного участка в размере начальной цены предмета аукциона аренды, определенной на основании кадастровой стоимости земельного участка с применением коэффициентов в зависимости от срока его аренды, установленных Советом Министров Республики Беларусь, увеличенной на 5 процентов. В течение 10 рабочих дней после признания аукциона аренды несостоявшимся инвестор обязан внести плату за право заключения договора аренды земельного участка (часть платы - в случае предоставления рассрочки ее внесения соответствующими местными исполнительными комитетами), возместить затраты на организацию и проведение аукциона аренды, в том числе расходы, связанные с изготовлением и предоставлением участникам документации, необходимой для его проведения, с формированием земельного участка для размещения объекта строительства и изменением земельного участка в результате такого формирования, в том числе с государственной регистрацией в отношении этих участков, и выполнить условия, предусмотренные в решении об изъятии земельного участка для проведения аукциона аренды и предоставлении победителю такого аукциона либо единственному участнику несостоявшегося аукциона. После совершения инвестором названных действий, но не позднее 2 рабочих дней, местный исполнительный комитет заключает с ним договор аренды земельного участка.

В случае, если аукцион по продаже признан несостоявшимся в силу того, что заявление на участие в нем подано только одним инвестором, являющимся негосударственным юридическим лицом Республики Беларусь, либо для участия в нем явился только один инвестор, являющийся негосударственным юридическим лицом Республики Беларусь, земельный участок может предоставляться этому инвестору при его согласии с внесением платы за земельный участок в размере начальной цены предмета аукциона продажи, определенной на основании кадастровой стоимости земельного участка, увеличенной на 5 процентов. В течение 10 рабочих дней после признания аукциона продажи несостоявшимся инвестор обязан внести плату за земельный участок (часть платы - в случае предоставления рассрочки ее внесения соответствующими местными исполнительными комитетами), возместить затраты на организацию и проведение аукциона продажи, в том числе расходы, связанные с изготовлением и предоставлением участникам документации, необходимой для его проведения, с формированием земельного участка для размещения объекта строительства и изменением земельного участка в результате такого формирования, в том числе с государственной регистрацией в отношении этих участков, и выполнить условия, предусмотренные в решении об изъятии земельного участка для проведения аукциона по продаже и предоставлении победителю такого аукциона либо единственному участнику несостоявшегося аукциона. После совершения инвестором названных действий, но не позднее 2 рабочих дней, местный исполнительный комитет передает ему выписку из названного решения.

16. В течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке протокола о результатах аукциона аренды победитель аукциона обязан внести плату за право заключения договора аренды этого участка (часть платы - в случае предоставления рассрочки ее внесения соответствующими исполнительными комитетами), возместить затраты на организацию и проведение аукциона, в том числе расходы, связанные с изготовлением и предоставлением участникам документации, необходимой для его проведения, с формированием земельного участка для размещения объекта строительства и изменением земельного участка в результате такого формирования, в том числе с государственной регистрацией в отношении этих участков, и выполнить условия, предусмотренные в решении об изъятии земельного участка для проведения аукциона аренды и предоставлении победителю такого аукциона либо единственному участнику несостоявшегося аукциона. После совершения победителем аукциона названных действий, но не позднее 2 рабочих дней, местный исполнительный комитет заключает с ним договор аренды земельного участка.

В течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке протокола о результатах аукциона продажи победитель такого аукциона обязан внести плату за земельный участок (часть платы - в случае предоставления рассрочки ее внесения соответствующими исполнительными комитетами), возместить затраты на организацию и проведение аукциона продажи, в том числе расходы, связанные с изготовлением и предоставлением участникам документации, необходимой для его проведения, с формированием земельного участка для размещения объекта строительства и изменением земельного участка в результате такого формирования, в том числе с государственной регистрацией в отношении этих участков, и выполнить условия, предусмотренные в решении об изъятии земельного участка для проведения аукциона продажи и предоставлении победителю такого аукциона либо единственному участнику несостоявшегося аукциона. После совершения победителем аукциона продажи названных действий, но не позднее 2 рабочих дней, местный исполнительный комитет передает ему выписку из названного решения.

Страницы: | Стр. 1 | Стр. 2 | Стр. 3 | Стр. 4 |

Архів документів Папярэдні | Наступны


	Под общей редакцией Валерия Левоневского