|
|
|
|
Навигация
Новые документы
Реклама
Ресурсы в тему
|
Постановления СМ РБПостановления других органов Республики Беларусь Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 05.03.2008 № 333 "О Государственной программе по строительству на действующих объектах захоронения коммунальных отходов защитных сооружений, предотвращающих загрязнение окружающей среды отходами, продуктами их взаимодействия и (или) разложения, на 2008 - 2014 годы"< Главная страница Зарегистрировано в НРПА РБ 7 марта 2008 г. N 5/27276 Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемую Государственную программу по строительству на действующих объектах захоронения коммунальных отходов защитных сооружений, предотвращающих загрязнение окружающей среды отходами, продуктами их взаимодействия и (или) разложения, на 2008 - 2014 годы (далее - Государственная программа). 2. Министерству жилищно-коммунального хозяйства довести Государственную программу до исполнителей и заинтересованных. 3. Определить государственными заказчиками и исполнителями Государственной программы облисполкомы и Минский горисполком, которые в пределах своей компетенции: обеспечивают финансирование Государственной программы; подготавливают при необходимости предложения об уточнении объемов и источников ее финансирования; осуществляют контроль за реализацией Государственной программы, целевым использованием бюджетных средств. 4. Возложить функции координатора Государственной программы на Министерство жилищно-коммунального хозяйства, которое: осуществляет правовое и методическое обеспечение Государственной программы; обеспечивает согласованность действий исполнителей, государственных заказчиков в ходе реализации Государственной программы; совместно с Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды, облисполкомами и Минским горисполкомом до 25 февраля года, следующего за отчетным, вносит в Совет Министров Республики Беларусь отчет о ходе выполнения Государственной программы; осуществляет контроль за выполнением настоящего постановления. 5. Финансирование мероприятий Государственной программы осуществляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в республиканском и местных фондах охраны природы на соответствующий финансовый год государственным заказчикам Государственной программы, а также за счет местных бюджетов и иных средств. Премьер-министр Республики Беларусь С.Сидорский УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Совета Министров
Республики Беларусь
05.03.2008 N 333
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ НА ДЕЙСТВУЮЩИХ ОБЪЕКТАХ ЗАХОРОНЕНИЯ КОММУНАЛЬНЫХ ОТХОДОВ ЗАЩИТНЫХ СООРУЖЕНИЙ, ПРЕДОТВРАЩАЮЩИХ ЗАГРЯЗНЕНИЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ОТХОДАМИ, ПРОДУКТАМИ ИХ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ И (ИЛИ) РАЗЛОЖЕНИЯ, НА 2008 - 2014 ГОДЫГлава 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯГосударственная программа по строительству на действующих объектах захоронения коммунальных отходов защитных сооружений, предотвращающих загрязнение окружающей среды отходами, продуктами их взаимодействия и (или) разложения, на 2008 - 2014 годы (далее - Государственная программа) разработана в соответствии со статьей 41 Закона Республики Беларусь от 20 июля 2007 года "Об обращении с отходами" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь 2007 г., N 183, 2/1368). В соответствии со статьей 31 Закона Республики Беларусь "Об обращении с отходами" с 1 января 2015 г. запрещается эксплуатация объектов захоронения коммунальных отходов без защитных сооружений, предотвращающих загрязнение окружающей среды отходами, продуктами их взаимодействия и (или) разложения. Глава 2 ХАРАКТЕРИСТИКА И АНАЛИЗ ПОЛОЖЕНИЯ НА ДЕЙСТВУЮЩИХ ОБЪЕКТАХ ЗАХОРОНЕНИЯ КОММУНАЛЬНЫХ ОТХОДОВВ настоящее время в республике имеется 167 действующих полигонов с объемом захоронения твердых коммунальных отходов на каждом более 1 тыс. тонн в год, из них 35 полигонов эксплуатируется более 30 лет, на 48 полигонах мощности использованы на 80 и более процентов. Защитными экранами оборудованы 120 полигонов (72 процента), наблюдательными скважинами (колодцами) - 127 полигонов (76 процентов). Большинство полигонов имеют ограждение или обваловку. Исключение составляют 10 полигонов в Гомельской области (Житковичи, Брагин, Лельчицы, Ветка, Буда-Кошелево и Добруш), Брестской области (Городище, Коссово и Логишин) и г.Минске (полигон "Северный"). Системы сбора и обезвреживания фильтрата построены на 4 полигонах в соответствии с проектно-сметной документацией, разработанной по результатам проведенных гидрогеологических изысканий. Системы сбора и утилизации биогаза на действующих полигонах не предусматривались. Кроме этого, в республике действует 4368 мини-полигонов с объемом захоронения твердых коммунальных отходов на каждом до 1 тыс. тонн в год, из них в Брестской области эксплуатируется 713 мини-полигонов, Витебской - 704, Гомельской - 864, Гродненской - 421, Минской - 1287, Могилевской области - 379. Мини-полигоны, в основном, создавались стихийно рядом с сельскими населенными пунктами без проектно-сметной документации и проведения необходимых гидрогеологических изысканий и природоохранных мероприятий. Сроки их эксплуатации составляют от 2 до 15 лет. Практически на всех эксплуатируемых мини-полигонах отсутствуют гидроизоляционные защитные экраны, за исключением двух мини-полигонов в Могилевской области: в пос. Ленино Горецкого района и дер. Александрия Шкловского района. Значительное количество мини-полигонов не обваловано. Начиная с 2008 года строительство всех объектов захоронения коммунальных отходов будет осуществляться в соответствии с проектно-сметной документацией, предусматривающей необходимый комплекс защитных сооружений, предотвращающих загрязнение окружающей среды отходами, продуктами их взаимодействия и (или) разложения, и на основании проведенных гидрогеологических изысканий. В настоящее время ведется строительство 20 полигонов в Брестской области (Пинск, Береза, Дрогичин, Жабинка, Ивацевичи, Каменец, Микашевичи и Давид-Городок), Витебской (Витебск, Глубокое и Лепель), Гомельской (Чечерск, Карма, Октябрьский, Василевичи), Гродненской (Свислочь, Ошмяны), Минской (Дзержинск), Могилевской области (Быхов) и г.Минске (вторая очередь полигона "Тростенецкий"). На этих полигонах предусматривается устройство противофильтрационных экранов, строительство наблюдательных скважин и систем сбора и обезвреживания фильтрата. Глава 3 ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫОсновной целью Государственной программы является минимизация негативного влияния объектов захоронения коммунальных отходов на грунтовые и подземные воды, прилегающие территории и атмосферный воздух. Государственная программа является экологической и направлена на решение следующих задач: строительство на действующих объектах захоронения коммунальных отходов защитных сооружений, предотвращающих загрязнение окружающей среды отходами, продуктами их взаимодействия и (или) разложения, согласно приложению 1; эксплуатация объектов захоронения коммунальных отходов после 1 января 2015 г. в соответствии с требованиями статьи 31 Закона Республики Беларусь "Об обращении с отходами"; обеспечение контроля и мониторинга за влиянием объектов захоронения коммунальных отходов на грунтовые и подземные воды; исключение попадания коммунальных отходов в окружающую среду. Глава 4 СТРОИТЕЛЬСТВО НА ДЕЙСТВУЮЩИХ ОБЪЕКТАХ ЗАХОРОНЕНИЯ КОММУНАЛЬНЫХ ОТХОДОВ ЗАЩИТНЫХ СООРУЖЕНИЙ, ПРЕДОТВРАЩАЮЩИХ ЗАГРЯЗНЕНИЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ОТХОДАМИ, ПРОДУКТАМИ ИХ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ И (ИЛИ) РАЗЛОЖЕНИЯВ соответствии с Государственной программой до 1 января 2015 г. планируется осуществить: строительство 56 наблюдательных скважин на 29 полигонах; обваловку на 8 полигонах и строительство ограждений на 4 полигонах; обваловку на 2039 мини-полигонах. Государственной программой не предусматривается строительство: наблюдательных скважин на мини-полигонах в сельской местности (твердые коммунальные отходы, вывозимые на захоронение, имеют одинаковый морфологический состав, не включают опасные и промышленные отходы, их влияние на грунтовые воды известно и поддается математическому моделированию); гидроизоляционных защитных экранов (строительство таких экранов на действующих объектах захоронения коммунальных отходов осуществить технически невозможно). Необходимость строительства систем сбора и утилизации биогаза на крупных полигонах должна определяться с учетом принятой технологии переработки коммунальных отходов на мусороперерабатывающих заводах соответствующих населенных пунктов после инженерно-технических изысканий и разработки технико-экономического обоснования целесообразности добычи и утилизации биогаза. Глава 5 ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫНа реализацию Государственной программы потребуются затраты в базовых ценах 1991 года в размере 7559,9 тыс. рублей, в том числе за счет средств республиканского фонда охраны природы - 209 тыс. рублей, местных фондов охраны природы - 3097,7 тыс. рублей, местных бюджетов - 3906,7 тыс. рублей, собственных средств организаций - 346,5 тыс. рублей. Объемы финансирования Государственной программы ежегодно в установленном порядке могут уточняться. Приложение 1 ПЕРЕЧЕНЬ ДЕЙСТВУЮЩИХ ОБЪЕКТОВ ЗАХОРОНЕНИЯ КОММУНАЛЬНЫХ ОТХОДОВ, НА КОТОРЫХ ПЛАНИРУЕТСЯ СТРОИТЕЛЬСТВО ЗАЩИТНЫХ СООРУЖЕНИЙ, ПРЕДОТВРАЩАЮЩИХ ЗАГРЯЗНЕНИЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ОТХОДАМИ, ПРОДУКТАМИ ИХ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ И (ИЛИ) РАЗЛОЖЕНИЯ(в базовых ценах 1991 года) -------------------+----------+--------------------------------------+----------------------------------------------------+-------------
¦ ¦ ¦ Объем финансирования, тыс. рублей ¦
¦ ¦ Строительство (обустройство) ¦ (единиц ¦
¦ ¦ ¦ ------------ ¦
Местонахождение ¦ ¦ ¦ тыс. рублей) ¦
объектов ¦Количество+--------------+-----------+-----------+------+---------------------------------------------+Ответственный
захоронения ¦объектов, ¦наблюдательных¦ обваловки ¦ограждений ¦ ¦ в том числе по годам ¦ исполнитель
коммунальных ¦ единиц ¦ скважин <*>, ¦ <**>, ¦ <**>, ¦ +-----+------+------+------+-----T-----+------+
отходов ¦ ¦ единиц ¦ единиц ¦ единиц ¦всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ----------- ¦-----------¦-----------¦ ¦2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦ 2011 ¦2012 ¦2013 ¦ 2014 ¦
¦ ¦ тыс. рублей ¦тыс. рублей¦тыс. рублей¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
-------------------+----------+--------------+-----------+-----------+------+-----+------+------+------+-----+-----+------+-------------
Полигоны
Всего 34 56 8 4 1645,4 20,0 40,0 193,7 168,0 40,0 130,0 1053,7
--- ---- ----
560 70,4 1015
в том числе:
Брестская 7 14 3 - 185,4 - 20,0 28,7 48,0 - 40,0 48,7 Брестский
область - всего --- ---- облисполком
140 45,4
из них:
г.п. Домачево 1 2 - - 20,0 - 20,0 - - - - -
--
20
г.п. Городище 1 2 1 - 28,7 - - 28,7 - - - -
-- ---
20 8,7
г. Давид- 1 2 - - 20,0 - - - 20,0 - - -
Городок --
20
г. Коссово 1 - 1 - 28,0 - - - 28,0 - - -
--
28
г.п. Логишин 1 2 1 - 28,7 - - - - - - 28,7
-- ---
20 8,7
г. Высокое 1 4 - - 40,0 - - - - - 40,0 -
--
40
г.п. Телеханы 1 2 - - 20,0 - - - - - - 20,0
--
20
Витебская 2 4 - - 40,0 - - 30,0 10,0 - - - Витебский
область - всего -- облисполком
40
из них:
г. Докшицы 1 2 - - 20,0 - - 20,0 - - - -
--
20
г.п. Шумилино 1 2 - - 20,0 - - 10,0 10,0 - - -
--
20
Гомельская 13 19 5 3 230,0 - - 135,0 20,0 - 70,0 5,0 Гомельский
область - всего --- -- -- облисполком
190 25 15
из них:
г.п. Брагин 1 2 1 - 25,0 - - 25,0 - - - -
-- -
20 5
г. Буда- 1 2 1 - 25,0 - - 25,0 - - - -
Кошелево -- -
20 5
г. Ветка 1 1 - - 10,0 - - 10,0 - - - -
--
10
г. Добруш 1 2 1 1 30,0 - - 25,0 - - 5,0 -
-- - -
20 5 5
г. Житковичи 1 2 1 - 25,0 - - 25,0 - - - -
-- -
20 5
г. Ельск 1 2 - - 20,0 - - 20,0 - - - -
--
20
г.п. Лельчицы 1 - 1 - 5,0 - - 5,0 - - - -
-
5
г. Наровля 1 2 - - 20,0 - - - 20,0 - - -
--
20
г.п. Тереховка 1 2 - - 20,0 - - - - - 20,0 -
--
20
н.п. Куровое 1 2 - - 20,0 - - - - - 20,0 -
--
20
н.п. Бурный 1 - - 1 5,0 - - - - - 5,0 -
-
5
г. Рогачев 1 2 - - 20,0 - - - - - 20,0 -
--
20
н.п. Сосновый 1 - - 1 5,0 - - - - - - 5,0
Бор -
5
Гродненская 7 11 - - 110,0 - - - 70,0 40,0 - - Гродненский
область - всего --- облисполком
110
из них:
г. Лида 1 2 - - 20,0 - - - - 20,0 - -
--
20
г. Ошмяны 1 1 - - 10,0 - - - 10,0 - - -
--
10
г. Слоним 1 1 - - 10,0 - - - - 10,0 - -
--
10
г. Скидель 1 2 - - 20,0 - - - 20,0 - - -
--
20
г. Березовка 1 3 - - 30,0 - - - 30,0 - - -
--
30
г. Дятлово 1 1 - - 10,0 - - - 10,0 - - -
--
10
г. Ивье 1 1 - - 10,0 - - - - 10,0 - -
--
10
Минская 2 4 - - 40,0 - - - 20,0 - 20,0 - Минский
область - всего -- облисполком
40
из них:
г. Узда 1 2 - - 20,0 - - - 20,0 - - -
--
20
г.п. Смиловичи 1 2 - - 20,0 - - - - - 20,0 -
--
20
Могилевская 2 4 - - 40,0 20,0 20,0 - - - - - Могилевский
область - всего -- <***> облисполком
40
из них:
г.п. Глуск 1 2 - - 20,0 20,0 - - - - - -
--
20
г. Славгород 1 2 - - 20,0 - 20,0 - - - - -
-- <***>
20
город Минск 1 - - 1 1000,0 - - - - - - 1000,0 Минский
(полигон ---- горисполком
"Северный") 1000
Мини-полигоны
Всего 2039 - 2039 - 2039 17 229 448 574 226 274 271
------ ------ --- ----- ---- ---- --- --- ---
5914,5 5914,5 101 434,5 1344 1722 678 822 813
в том числе по
областям:
Брестская 326 - 326 - 326 9 69 69 69 - 56 54 Брестский
---- ---- -- ----- --- --- --- --- облисполком
1011 1011 60 207 207 207 168 162
<***>
Витебская 420 - 420 - 420 - - 84 84 84 84 84 Витебский
---- ---- --- --- --- --- --- облисполком
1260 1260 252 252 252 252 252
Гомельская 516 - 516 - 516 - 86 86 86 86 86 86 Гомельский
------ ------ ----- ---- --- --- --- --- облисполком
1354,1 1354,1 64,1 258 258 258 258 258
<***>
Гродненская 258 - 258 - 258 - 36 44 59 44 38 37 Гродненский
--- --- ------ --- --- --- --- --- облисполком
774 774 108 132 177 132 114 111
<****>
Минская 291 - 291 - 291 6 - 127 158 - - - Минский
--- --- -- --- --- облисполком
873 873 18 381 474
Могилевская 228 - 228 - 228 2 38 38 118 12 10 10 Могилевский
----- ----- -- ----- --- --- -- -- -- облисполком
642,4 642,4 23 55,4 114 354 36 30 30
<***>
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Итого 2073 56 2047 4 7559,9 121,0 474,5 1537,7 1890,0 718,0 952,0 1866,7
--- ------ ----
560 5984,9 1015
в том числе:
Брестская 333 14 329 - 1196,4 60,0 227,0 235,7 255,0 - 208,0 210,7
область --- ------
140 1056,4
Витебская 422 4 420 - 1300,0 - - 282,0 262,0 252,0 252,0 252,0
область -- ----
40 1260
Гомельская 529 19 521 3 1584,1 - 64,1 393,0 278,0 258,0 328,0 263,0
область -- ------ --
190 1379,1 15
Гродненская 265 11 258 - 884,0 - 108,0 132,0 247,0 172,0 114,0 111,0
область --- ---
110 774
Минская область 293 4 291 - 913,0 18,0 - 381,0 494,0 - 20,0 -
-- ---
40 873
Могилевская 230 4 228 - 682,4 43,0 75,4 114,0 354,0 36,0 30,0 30,0
область -- -----
40 642,4
г. Минск 1 - - 1 1000,0 - - - - - - 1000,0
----
1000
-------------------------------- <*> Финансирование осуществляется за счет средств местных бюджетов. <**> Финансирование осуществляется в 2008 - 2009 годах за счет средств республиканского фонда охраны природы, в 2010 - 2011 годах - местных фондов охраны природы, в 2012 - 2014 годах - местных бюджетов. <***> Финансирование осуществляется за счет собственных средств организаций. <****> Финансирование осуществляется за счет средств республиканского фонда охраны природы в соответствии с подпунктом 7.5 пункта 7 приложения к Указу Президента Республики Беларусь от 26 мая 2009 г. N 263 "Об использовании средств республиканского фонда охраны природы в 2009 году" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., N 132, 1/10724). Приложение 2 ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СТРОИТЕЛЬСТВА (ОБУСТРОЙСТВА) НА ДЕЙСТВУЮЩИХ ОБЪЕКТАХ ЗАХОРОНЕНИЯ КОММУНАЛЬНЫХ ОТХОДОВ ЗАЩИТНЫХ СООРУЖЕНИЙ, ПРЕДОТВРАЩАЮЩИХ ЗАГРЯЗНЕНИЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ОТХОДАМИ, ПРОДУКТАМИ ИХ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ И (ИЛИ) РАЗЛОЖЕНИЯ, В 2008 - 2014 ГОДАХ(в базовых ценах 1991 года) -----------------------+---------------------------------------------------
¦ Объемы финансирования, тыс. рублей
+------+--------------------------------------------
¦ ¦ в том числе по годам
¦всего +-----+-----T------+------+-----T-----+------
¦ ¦2008 ¦2009 ¦ 2010 ¦ 2011 ¦2012 ¦2013 ¦ 2014
-----------------------+------+-----+-----+------+------+-----+-----+------
Всего 7559,9 121,0 474,5 1537,7 1890,0 718,0 952,0 1866,7
из них:
республиканский фонд 209,0 101,0 108,0 - - - - -
охраны природы
местные фонды охраны 3097,7 - - 1347,7 1750,0 - - -
природы
местные бюджеты 3906,7 20,0 20,0 190,0 140,0 718,0 952,0 1866,7
средства организаций 346,5 - 346,5 - - - - -
в том числе:
Брестская 1196,4 60,0 227,0 235,7 255,0 - 208,0 210,7
область - всего
из них:
республиканский 60,0 60,0 - - - - - -
фонд охраны
природы
местные фонды 450,7 - - 215,7 235,0 - - -
охраны природы
местный бюджет 478,7 - 20,0 20,0 20,0 - 208,0 210,7
средства 207,0 - 207,0 - - - - -
организаций
Витебская 1300,0 - - 282,0 262,0 252,0 252,0 252,0
область - всего
из них:
местные фонды 504,0 - - 252,0 252,0 - - -
охраны природы
местный бюджет 796,0 - - 30,0 10,0 252,0 252,0 252,0
Гомельская 1584,1 - 64,1 393,0 278,0 258,0 328,0 263,0
область - всего
из них:
местные фонды 511,0 - - 253,0 258,0 - - -
охраны природы
местный бюджет 1009,0 - - 140,0 20,0 258,0 328,0 263,0
средства 64,1 - 64,1 - - - - -
организаций
Гродненская 884,0 - 108,0 132,0 247,0 172,0 114,0 111,0
область - всего
из них:
республиканский 108,0 - 108,0 - - - - -
фонд охраны
природы
местные фонды 309,0 - - 132,0 177,0 - - -
охраны природы
местный бюджет 467,0 - - - 70,0 172,0 114,0 111,0
Минская область - 913,0 18,0 - 381,0 494,0 - 20,0 -
всего
из них:
республиканский 18,0 18,0 - - - - - -
фонд охраны
природы
местные фонды 855,0 - - 381,0 474,0 - - -
охраны природы
местный бюджет 40,0 - - - 20,0 - 20,0 -
Могилевская 682,4 43,0 75,4 114,0 354,0 36,0 30,0 30,0
область - всего
из них:
республиканский 23,0 23,0 - - - - - -
фонд охраны
природы
местные фонды 468,0 - - 114,0 354,0 - - -
охраны природы
местный бюджет 116,0 20,0 - - - 36,0 30,0 30,0
средства 75,4 - 75,4 - - - - -
организаций
г. Минск - всего 1000,0 - - - - - - 1000,0
из них:
местные фонды - - - - - - - -
охраны природы
местный бюджет 1000,0 - - - - - - 1000,0
|
Новости законодательства
Новости Спецпроекта "Тюрьма"
Новости сайта
Новости Беларуси
Полезные ресурсы
Счетчики
|
