Постановление Министерства связи и информатизации Республики Беларусь от 17.03.2008 № 19 "О некоторых особенностях закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств организаций, подчиненных Министерству связи и информатизации Республики Беларусь"

Зарегистрировано в НРПА РБ 28 марта 2008 г. N 8/18498

На основании пункта 5 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 29 декабря 2007 г. N 1894 "О некоторых вопросах закупок товаров (работ, услуг)" Министерство связи и информатизации Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Руководителям организаций, подчиненных Министерству связи и информатизации Республики Беларусь (далее - организации), обеспечить проведение закупок за счет собственных средств организаций в соответствии с Гражданским кодексом Республики Беларусь, Положением о порядке выбора поставщика (подрядчика, исполнителя) при осуществлении государственных закупок на территории Республики Беларусь, утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 25 августа 2006 г. N 529 "О государственных закупках" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 144, 1/7877) (далее - Положение), постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29 декабря 2007 г. N 1894 "О некоторых вопросах закупок товаров (работ, услуг)" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 6, 5/26545) с учетом особенностей, предусмотренных настоящим постановлением.

2. Установить, что к особенностям закупок товаров (работ, услуг) организациями за счет собственных средств этих организаций относятся:

2.1. осуществление организациями закупок товаров (работ, услуг) с применением при их ориентировочной стоимости:

от 1000 до 50000 базовых величин - процедуры оформления конкурентного листа;

от 1000 до 50000 базовых величин - процедуры закупки из одного источника в соответствии с Положением;

2.2. проведение закупок товаров (работ, услуг) при ориентировочной стоимости до 50000 базовых величин без применения процедур, указанных в Положении, в случаях, если:

ориентировочная стоимость закупки не превышает 1000 базовых величин;

закупка товаров (работ, услуг) осуществляется у юридического лица или индивидуального предпринимателя, являющихся единственным производителем на территории Республики Беларусь;

закупки товаров (работ, услуг) осуществляются у организаций-производителей, входящих в систему Министерства связи и информатизации Республики Беларусь, по отпускным ценам (тарифам), утвержденным в установленном законодательством порядке;

закупаются товары (работы, услуги) для собственного производства/потребления, оптовой и (или) розничной торговли (кроме централизованного осуществления закупок, проводимых уполномоченными организациями) и удельный вес стоимости товаров для оптовой и (или) розничной торговли превышает удельный вес стоимости товаров для других целей;

закупаются товары (работы, услуги) для общественного питания, для осуществления рекламной деятельности, банковские услуги, услуги по страхованию, а также услуги по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров.

Под процедурой оформления конкурентного листа понимается способ выбора поставщика (подрядчика, исполнителя), при котором организация осуществляет его выбор посредством сбора информации о цене и иных условиях не менее чем у двух поставщиков (подрядчиков, исполнителей), за исключением случая, если такого количества их нет.

Процедура оформления конкурентного листа проводится без обязательного опубликования приглашения к участию в ней в средствах массовой информации.

Формирование и утверждение годовых планов закупок по процедуре конкурентного листа не требуются.

Закупка по процедуре конкурентного листа осуществляется на основании задания на закупку, утвержденного руководителем организации. Утверждение задания на закупку и принятие решения о выборе поставщиков (подрядчиков, исполнителей) проводятся самостоятельно организацией без дополнительных согласований.

Организация создает комиссию для проведения процедуры конкурентного листа. Комиссия может действовать постоянно или временно.

Организация определяет участие в процедуре конкурентного листа поставщиков (подрядчиков, исполнителей) независимо от страны происхождения, предлагаемых ими товаров (работ, услуг).

Организация определяет возможность проведения процедуры переговоров о снижении цены и улучшении других условий закупки, о чем производится соответствующая запись в приглашении к закупке. При проведении процедуры переговоров оформляется протокол переговоров, который подписывается комиссией и участником закупки, утверждается руководителем организации.

Организация самостоятельно разрабатывает приглашение к закупке и рассылает его потенциальным поставщикам (подрядчикам, исполнителям) посредством почты, телеграфа, телетайпа, электронного документа, факсимильной связи или размещает информацию о закупках в сети Интернет на сайте информационного республиканского унитарного предприятия "Национальный центр маркетинга и конъюнктуры цен" или на сайте организации.

К назначенной в приглашении дате подачи предложений (заказчик самостоятельно определяет дату подачи предложений и срок рассмотрения предложений участников) участники представляют свои предложения. Предложения, поданные после даты подачи предложений, не принимаются к рассмотрению. Процедура вскрытия предложений осуществляется без обязательного присутствия участников закупки.

Критериями выбора поставщика (подрядчика, исполнителя) при проведении процедуры конкурентного листа являются наименьшая цена, а также иные критерии, которые заказчик сочтет необходимыми при данной закупке, о чем производится соответствующая запись в приглашении к закупке.

Процедура считается состоявшейся, если предложения не менее двух участников соответствуют приглашению заказчика.

Процедура конкурентного листа признается несостоявшейся в случаях:

если представлено менее двух предложений;

если в результате отклонения предложений их осталось менее двух;

если выбранный поставщик (подрядчик, исполнитель) не подписал договор.

Если процедура конкурентного листа признана несостоявшейся либо выбор поставщиков (подрядчиков, исполнителей) осуществлен не по всем частям (лотам) закупаемых товаров (работ, услуг), заказчик может применить повторную процедуру оформления конкурентного листа или процедуру закупки из одного источника у участника закупки, предложение которого соответствует требованиям заказчика.

Комиссия по процедуре оформления конкурентного листа имеет право отклонения всех предложений, предоставленных по процедуре оформления конкурентного листа, до выбора поставщика, если это право предусмотрено приглашениями на процедуру оформления конкурентного листа.

Применение преференциальной поправки не требуется.

Организация по результатам рассмотрения предложений самостоятельно оформляет конкурентный лист, который должен содержать:

наименование и юридический адрес организации;

наименование и юридический адрес участников;

наименование предмета закупки, количество (объем) и другие условия закупки в соответствии с требованиями приглашения;

обоснование выбора процедуры закупки;

результаты сопоставления стоимости предложений и других условий закупки в соответствии с требованиями приглашения;

наименование выбранного поставщика (подрядчика, исполнителя), с которым заключен договор, сведения о цене заключенного с ним договора;

информацию об ином результате процедуры оформления конкурентного листа, если это имело место, с указанием соответствующих причин.

Конкурентный лист подписывается комиссией и утверждается руководителем (уполномоченным им заместителем) заказчика.

Организация уведомляет участников о результатах закупки посредством направления информации в установленные сроки (почта, телеграф, телетайп, электронный документ, факсимильная связь и другое).

3. Закупки товаров (работ, услуг) могут осуществляться самостоятельно филиалами в порядке, определенном организацией.

Министр Н.П.ПАНТЕЛЕЙ