Постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 24.03.2008 № 43 "О внесении дополнений и изменений в Инструкцию по осуществлению межбанковских расчетов через автоматизированную систему межбанковских расчетов Национального банка Республики Беларусь"

< Главная страница

Зарегистрировано в НРПА РБ 14 апреля 2008 г. N 8/18617

В соответствии со статьями 26, 32 Банковского кодекса Республики Беларусь Правление Национального банка Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в Инструкцию по осуществлению межбанковских расчетов через автоматизированную систему межбанковских расчетов Национального банка Республики Беларусь, утвержденную постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 10 марта 2005 г. N 37 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., N 53, 8/12306; N 176, 8/13336; 2006 г., N 35, 8/13902; 2007 г., N 66, 8/15834), следующие дополнения и изменения:

1.1. в пункте 8:

подпункт 8.2 после слов "межбанковские расчеты" дополнить словами "через АС МБР";

после подпункта 8.2 дополнить подпунктами 8.2-1 и 8.2-2 следующего содержания:

"8.2-1. прямой участник АС МБР - участник АС МБР с открытием корреспондентского счета в Национальном банке для осуществления межбанковских расчетов через АС МБР, имеющий право самостоятельной отправки (получения) электронных документов и включенный в справочник банковских идентификационных кодов участников межбанковских расчетов на территории Республики Беларусь (далее - справочник БИК). Банки являются прямыми участниками АС МБР;

8.2-2. косвенный участник АС МБР - участник АС МБР без открытия корреспондентского счета в Национальном банке, имеющий право отправки (получения) электронных документов через прямого участника и включенный в справочник БИК. Филиалы (отделения) банков Республики Беларусь являются косвенными участниками АС МБР;";

подпункт 8.4 изложить в следующей редакции:

"8.4. система BISS (Belarus Interbank Settlement System) - система межбанковских расчетов Национального банка, функционирующая на валовой основе, в которой в режиме реального времени осуществляются расчеты по срочным и несрочным денежным переводам, независимо от их суммы;";

в подпункте 8.34 слова "организация, осуществляющая" заменить словами "юридическое лицо, осуществляющее";

1.2. в пункте 9:

в части второй слова "правила АС МБР" заменить словами "документация АС МБР";

часть третью изложить в следующей редакции:

"Форматы, правила формирования и порядок заполнения форматов электронных платежных документов определяются требованиями технических кодексов установившейся практики Республики Беларусь (далее - технические кодексы), электронных служебных документов и электронных сообщений - документацией АС МБР.";

часть четвертую изложить в следующей редакции:

"Размещение реквизитов в формах внешнего представления электронных платежных документов системы BISS осуществляется в порядке, предусмотренном техническими кодексами.";

1.3. в части второй пункта 10:

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"контролирует состояние расчетов банков и очереди ожидания средств, а также принимает другие меры по ограничению всех видов рисков;";

абзац восьмой дополнить словами "и другими договорами";

абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:

"присваивает банковские идентификационные коды и ведет справочник БИК;";

абзац двенадцатый исключить;

абзацы тринадцатый - восемнадцатый считать абзацами двенадцатым - семнадцатым соответственно;

1.4. пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11. Национальный банк имеет право ЭЦП электронных документов, создаваемых в результате обработки информации по осуществляемым в АС МБР электронным переводам денежных средств, а также дополнительного удостоверения собственной ЭЦП электронных платежных документов банков-отправителей.";

1.5. часть первую пункта 13 изложить в следующей редакции:

"13. Банки формируют и передают в АС МБР посредством своих программно-технических средств электронные платежные документы исходя из требований технических кодексов и документации АС МБР. При формировании электронного платежного документа реквизит "Вид документа" заполняется в соответствии со справочником условных цифровых обозначений видов платежных документов согласно приложению 6 к настоящей Инструкции. Электронные платежные документы с незаполненным либо отсутствующим в справочнике реквизитом "Вид документа" исполнению не подлежат.";

1.6. пункт 17 изложить в следующей редакции:

"17. В процессе электронного перевода денежных средств возможно возникновение конфликтных ситуаций между банками (далее - конфликтующие стороны). Конфликтные ситуации определяются следующим содержанием:

отказ банка-отправителя и (или) банка-получателя от содержания электронного документа или сообщения;

отказ банка-отправителя от факта отправки электронного документа или сообщения;

отказ банка-получателя от факта получения электронного документа или сообщения;

нарушение предоставленных прав либо превышение полномочий уполномоченным лицом банка-отправителя либо банка-получателя.";

1.7. пункт 18 изложить в следующей редакции:

"18. Конфликтные ситуации разрешаются в следующем порядке:

18.1. осуществляется проверка корректности сообщения или ЭЦП электронного документа, протокольной информации, уведомления о доставке и других сообщений, содержащих информацию об электронном документе или сообщении, в соответствии с документацией АС МБР;

18.2. конфликт разрешается путем переговоров сторон;

18.3. если конфликтующие стороны в трехдневный срок не урегулировали конфликт путем переговоров, заинтересованная конфликтующая сторона обращается в Национальный банк с просьбой о создании согласительной экспертной комиссии (далее - комиссия).

Национальным банком в недельный срок после получения обращения заинтересованной конфликтующей стороны создается комиссия.

Состав комиссии определяется Национальным банком по согласованию с конфликтующими сторонами и утверждается уполномоченным лицом Национального банка. В состав комиссии в обязательном порядке включаются представители конфликтующих сторон и Национального банка, действующие в рамках соответствующих полномочий. В случае необходимости к работе комиссии могут привлекаться независимые эксперты.

Комиссия в двухнедельный срок рассматривает конфликтную ситуацию и завершает свою работу актом с изложением сути и причин конфликта, определением виновной конфликтующей стороны, сроков и порядка разрешения конфликтной ситуации.

Решение комиссии вступает в силу с момента подписания акта и является обязательным для исполнения конфликтующими сторонами.

В случае несогласия с решением комиссии заинтересованная конфликтующая сторона вправе обратиться за защитой нарушенных или оспоренных гражданских прав в суд.";

1.8. в пункте 19:

часть вторую изложить в следующей редакции:

"На основании полученного заявления Национальный банк совместно с банком проводит комплекс мероприятий по подключению к АС МБР.";

абзац пятый части третьей изложить в следующей редакции:

"наличии сертифицированных программных средств, используемых для создания и обработки электронных платежных документов, передаваемых (получаемых) в АС МБР.";

часть седьмую дополнить словами ", в котором указываются БИК филиала (отделения) банка согласно справочнику БИК, а также предполагаемая дата подключения.";

1.9. пункт 24 изложить в следующей редакции:

"24. Распределение электронных платежных документов для обработки функциональными компонентами АС МБР осуществляется банками с учетом статуса (срочный, несрочный) платежных документов и способа осуществления денежных переводов, определяемых в соответствии с нормативными правовыми актами Национального банка.";

1.10. пункт 27 изложить в следующей редакции:

"27. На основании исполненных электронных платежных документов функциональными компонентами АС МБР формируются и направляются:

27.1. в адрес банков-отправителей - электронные служебные документы "Подтверждение дебета", подтверждающие списание денежных средств с корреспондентского (межфилиального) счета банка (формируются и направляются системой BISS);

27.2. в адрес банков-получателей - электронные платежные документы банков-отправителей, дополнительно удостоверенные ЭЦП Национального банка (направляются системой BISS), и реестры исходящих платежей (формируются и направляются клиринговой системой прочих платежей).";

1.11. пункт 28 изложить в следующей редакции:

"28. В случае дебетования Национальным банком корреспондентских счетов банков в соответствии с законодательством Республики Беларусь Национальный банк формирует и направляет в систему BISS электронный платежный документ. Системой BISS направляются:

в адрес банков - удостоверенные дополнительной ЭЦП электронные платежные документы Национального банка, на основании которых производится отражение операций по соответствующим счетам, открытым на балансе банка;

в адрес Национального банка - электронный служебный документ "Подтверждение кредита".";

1.12. пункт 30 изложить в следующей редакции:

"30. Банки-получатели на основании электронных платежных документов банков-отправителей, дополнительно удостоверенных ЭЦП Национального банка, и реестров исходящих платежей зачисляют денежные средства на счета клиентов либо на счета по учету собственных средств банка-получателя.";

1.13. часть первую пункта 31 и часть первую пункта 32 после слов "на обслуживание в другой банк," дополнить словами "на основании их заявлений";

1.14. часть вторую пункта 33 после слов "на обслуживание в другой банк" дополнить словами ", на основании их заявлений";

1.15. в пункте 34 слова "правилами АС МБР" заменить словами "документацией АС МБР";

1.16. пункт 36 изложить в следующей редакции:

"36. В течение операционного дня АС МБР допускается оперативное изменение регламента работы АС МБР в части продления времени действия предусмотренных графиком отдельных режимов работы системы BISS и клиринговой системы прочих платежей. Оперативное изменение регламента работы АС МБР осуществляется Национальным банком по собственной инициативе либо по просьбе банка в следующем порядке:

36.1. при необходимости оперативного изменения регламента работы АС МБР по просьбе банка последний направляет в адрес Национального банка заявку на оперативное изменение регламента работы АС МБР (далее - заявка) в виде электронного (через систему BISS) либо факсимильного сообщения.

В заявке должны быть указаны:

наименование режима и время, до которого необходимо продлить действие данного режима;

должность, фамилия и инициалы уполномоченного лица банка, принявшего решение об отправке заявки.

Заявка должна быть направлена в адрес Национального банка не позднее чем за 15 минут до времени перехода АС МБР в последующий режим работы;

36.2. сокращение продолжительности времени продления соответствующего режима работы АС МБР может осуществляться по решению Национального банка или обратившегося с заявкой банка, который незамедлительно информирует об этом Национальный банк посредством электронного либо факсимильного сообщения;

36.3. при оперативном изменении регламента работы АС МБР Национальный банк посредством электронного сообщения информирует банки о:

продлении действия соответствующего режима работы АС МБР с указанием наименования режима и времени продления;

сокращении продолжительности времени продления соответствующего режима работы АС МБР;

времени перехода в последующие за продлеваемым режимы регламента работы АС МБР, когда продление одного из режимов влечет за собой продление времени перехода в последующие режимы;

36.4. банк, направивший в адрес Национального банка заявку на оперативное изменение регламента работы АС МБР, обязан в течение трех банковских дней с момента ее направления письменно проинформировать Национальный банк о:

причинах возникновения потребности в оперативном изменении регламента работы АС МБР и принятых мерах по их устранению;

планируемых мероприятиях по недопущению возникновения аналогичных ситуаций в дальнейшей деятельности банка;

36.5. Национальный банк отказывает банку в оперативном изменении регламента работы АС МБР в случае, если:

банком нарушены требования подпунктов 36.1 и 36.4 настоящего пункта;

в результате продления не может быть выполнено условие, указанное в подпункте 36.6 настоящего пункта.

Национальный банк информирует банк об отказе в оперативном изменении регламента работы АС МБР посредством электронного сообщения или по телефону;

36.6. закрытие операционного дня АС МБР должно быть произведено не позднее 21.00 текущего банковского дня.";

1.17. из абзаца шестого пункта 38 слова "(далее - электронные платежные документы Национального банка)" исключить;

1.18. часть пятую пункта 40 изложить в следующей редакции:

"В системе BISS допускается изменение статуса несрочных (срочных) денежных переводов на срочные (несрочные) посредством направления банком-отправителем в систему BISS электронного сообщения на присвоение им приоритета из диапазона значений для срочных денежных переводов (единого значения для несрочных денежных переводов).";

1.19. часть четвертую пункта 42 после слов "Национального банка" дополнить словами "на дебетование корреспондентских счетов банков в соответствии с законодательством Республики Беларусь";

1.20. пункт 45 изложить в следующей редакции:

"45. Банк-отправитель может отозвать электронный платежный документ из очереди ожидания средств по срочным и несрочным денежным переводам посредством направления в систему BISS электронного сообщения. После поступления электронного сообщения в систему BISS обработка отзываемого из очереди банка-отправителя электронного платежного документа прекращается, данный электронный платежный документ автоматически удаляется из очереди ожидания средств с уведомлением банка-отправителя и банка-получателя.";

1.21. в пункте 47:

подпункт 47.1 изложить в следующей редакции:

"47.1. при установлении подрежима 1 системой BISS:

прекращается прием срочных электронных платежных документов по клиентским платежам, за исключением платежей, предназначенных для осуществления операций по списанию средств с субсчета республиканского бюджета и зачислению на счет республиканского бюджета Министерства финансов Республики Беларусь, а также для перечисления средств с субсчетов местных бюджетов на счета областных и Минского городского бюджетов (далее - платежи по закрытию бюджета);

обрабатываются срочные электронные платежные документы, находящиеся в очереди ожидания средств;

прекращается прием несрочных электронных платежных документов;

прекращается прием электронных сообщений об изменении статуса срочных денежных переводов на несрочные;

осуществляется последний сеанс взаимозачета по несрочным денежным переводам, находящимся в очереди ожидания средств, с учетом суммы денежных средств, зарезервированных банками для обработки несрочных денежных переводов на момент установки подрежима 1.

По завершении последнего сеанса взаимозачета по несрочным денежным переводам Национальный банк передает в систему BISS электронное сообщение о разрешении изменения резерва для осуществления расчетов по несрочным денежным переводам.

В системе BISS после поступления от Национального банка электронного сообщения о разрешении изменения резерва для осуществления расчетов по несрочным денежным переводам производятся:

автоматическое аннулирование резервов и лимитов резервов, установленных банками для расчетов по несрочным денежным переводам;

автоматический перевод несрочных электронных платежных документов, не обработанных по результатам последнего сеанса взаимозачета, в срочные.";

из части первой подпункта 47.2 слова "несрочные электронные платежные документы, не обработанные по результатам последнего сеанса взаимозачета и не переведенные в срочные, а также" исключить;

1.22. пункт 48 изложить в следующей редакции:

"48. Отражение по соответствующим счетам, открытым на балансе банка-отправителя, операций по электронному переводу денежных средств через систему BISS производится после получения от системы BISS электронных служебных документов "Подтверждение дебета".";

1.23. пункт 49 изложить в следующей редакции:

"49. Отражение операций по соответствующим счетам, открытым на балансе банка-получателя, осуществляется на основании дополнительно удостоверенных ЭЦП Национального банка электронных платежных документов банков-отправителей.

Банк-получатель обязан производить зачисление денежных средств на счета клиентов в возможно минимальные интервалы времени после поступления от системы BISS дополнительно удостоверенных ЭЦП Национального банка электронных платежных документов банков-отправителей. Электронный платежный документ банка-отправителя либо его бумажная копия, удостоверенная уполномоченным лицом банка-получателя, направляется получателю денежных средств как приложение к выписке из его лицевого счета. Получатели денежных средств могут использовать их непосредственно после зачисления на свой счет.";

1.24. в части второй пункта 50:

абзац седьмой исключить;

абзацы восьмой, девятый считать абзацами седьмым, восьмым соответственно;

1.25. пункт 58 дополнить частью второй следующего содержания:

"В случае отсутствия неисполненных платежей предыдущих клиринговых сеансов закрытие операционного дня клиринговой системы прочих платежей осуществляется без проведения сеанса по обработке отложенных платежей в соответствии с пунктом 65 настоящей Инструкции.";

1.26. пункт 59 после слов "расчетного времени сеанса по обработке отложенных платежей" дополнить словами "при их наличии";

1.27. часть первую пункта 61 изложить в следующей редакции:

"61. После отражения результатов текущего клирингового сеанса (сеанса по обработке отложенных платежей) по корреспондентским (межфилиальному) счетам банков Национальный банк передает в систему BISS электронное сообщение о разрешении изменения резерва для погашения чистой дебетовой позиции по результатам проведенного клиринга в клиринговой системе прочих платежей. В системе BISS после поступления от Национального банка данного электронного сообщения производится автоматическое аннулирование резервов, установленных для погашения чистых дебетовых позиций.";

1.28. пункт 67 дополнить частью второй следующего содержания:

"По мере резервирования банками-участниками денежных средств на корреспондентских счетах Национальный банк формирует и направляет в адрес биржи электронные сообщения, содержащие информацию о сумме денежных средств, зарезервированных на корреспондентском счете банка-участника.";

1.29. часть первую пункта 68 изложить в следующей редакции:

"68. Национальный банк в определенное регламентами время формирует и направляет в систему BISS электронное сообщение о запрете уменьшения резерва для участия в торгах по ценным бумагам в расчетно-клиринговой системе по ценным бумагам.";

1.30. часть пятую пункта 70 изложить в следующей редакции:

"По мере получения от системы BISS подтверждения об исполнении электронного сообщения для уменьшения суммы резерва на корреспондентском счете банка-участника Национальный банк уведомляет биржу об обработке данного электронного сообщения.";

1.31. часть первую пункта 71 и часть первую пункта 78 дополнить словами "либо информацию о несостоявшихся торгах";

1.32. пункт 74 изложить в следующей редакции:

"74. После отражения по корреспондентским счетам банков-участников чистых дебетовых (кредитовых) позиций за текущий банковский день Национальный банк передает в систему BISS электронное сообщение о разрешении изменения резерва для участия в торгах по ценным бумагам.

В системе BISS после поступления от Национального банка электронного сообщения о разрешении изменения резерва производится автоматическое аннулирование резервов, установленных банками для участия в торгах по ценным бумагам.";

1.33. часть вторую пункта 79 изложить в следующей редакции:

"Системой BISS в адрес банков-участников направляются удостоверенные дополнительной ЭЦП электронные платежные документы Национального банка.";

1.34. часть первую пункта 81 изложить в следующей редакции:

"81. Отражение операций по соответствующим счетам, открытым на балансе банка-участника, осуществляется на основании ведомостей и удостоверенных дополнительной ЭЦП электронных платежных документов Национального банка.";

1.35. пункт 82 изложить в следующей редакции:

"82. После отражения по корреспондентским счетам банков-участников чистых дебетовых (кредитовых) позиций по результатам торгов финансовыми инструментами срочных сделок за текущий банковский день Национальный банк передает в систему BISS электронное сообщение о разрешении изменения резерва для участия в торгах финансовыми инструментами срочных сделок.

В системе BISS после поступления от Национального банка электронного сообщения о разрешении изменения резерва производится автоматическое аннулирование резервов, установленных банками для участия в торгах финансовыми инструментами срочных сделок.";

1.36. пункт 85 изложить в следующей редакции:

"85. Ответственность за правильность вычисления чистых дебетовых (кредитовых) позиций банков - участников системы возлагается на межбанковский процессинговый центр соответствующей системы расчетов с использованием банковских пластиковых карточек в рамках договоров между Национальным банком и системой, между банками - участниками системы и системой.";

1.37. часть вторую пункта 87 изложить в следующей редакции:

"Системой BISS в адрес банков - участников системы направляются удостоверенные дополнительной ЭЦП электронные платежные документы Национального банка.";

1.38. пункт 88 изложить в следующей редакции:

"88. Отражение операций по соответствующим счетам, открытым на балансе банка - участника системы, осуществляется на основании удостоверенных дополнительной ЭЦП электронных платежных документов Национального банка и платежных документов соответствующей системы.";

1.39. дополнить приложением 6 следующего содержания:

"Приложение 6
к Инструкции по осуществлению
межбанковских расчетов через
автоматизированную систему
межбанковских расчетов
Национального банка
Республики Беларусь

СПРАВОЧНИК УСЛОВНЫХ ЦИФРОВЫХ ОБОЗНАЧЕНИЙ ВИДОВ ПЛАТЕЖНЫХ ДОКУМЕНТОВ

---------------+-----------------------------------------------
¦   Условные   ¦               Платежные документы                 ¦
¦   цифровые   ¦                                                   ¦
¦ обозначения  ¦                                                   ¦
+--------------+---------------------------------------------------+
¦      1       ¦                        2                          ¦
+--------------+---------------------------------------------------+
¦      01      ¦Платежное поручение                                ¦
+--------------+---------------------------------------------------+
¦      02      ¦Платежное требование                               ¦
+--------------+---------------------------------------------------+
¦      03      ¦Платежное требование-поручение                     ¦
+--------------+---------------------------------------------------+
¦      04      ¦Поручение-реестр чеков                             ¦
+--------------+---------------------------------------------------+
¦      06      ¦Мемориальный ордер                                 ¦
+--------------+---------------------------------------------------+
¦      16      ¦Мемориальный ордер для частичной оплаты платежного ¦
¦              ¦поручения                                          ¦
+--------------+---------------------------------------------------+
¦      26      ¦Мемориальный ордер для частичной оплаты платежного ¦
¦              ¦требования                                         ¦
+--------------+---------------------------------------------------+
¦      36      ¦Мемориальный ордер для частичной оплаты платежного ¦
¦              ¦требования-поручения                               ¦
¦--------------+----------------------------------------------------

Примечание. При формировании на бумажном носителе формы внешнего представления электронного платежного документа с кодами 06, 16, 26 и 36 реквизита "Вид документа" реквизит "Наименование первичного платежного документа" воспроизводится как "Мемориальный ордер".".

2. Банкам, расчетному центру Национального банка Республики Беларусь доработать программное обеспечение с целью приведения его в соответствие с требованиями настоящего постановления до 1 июля 2008 г., для реализации требований подпунктов 1.18, 1.21, 1.25 - 1.32 и 1.35 пункта 1 настоящего постановления - до 1 ноября 2008 г.

3. Главному управлению информационных технологий до 1 июля 2008 г. доработать программное обеспечение автоматизированной банковской системы "Учетно-операционные работы" для реализации требований подпунктов 1.2, 1.5 и 1.39 пункта 1 настоящего постановления.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 июля 2008 г., за исключением подпунктов 1.18, 1.21, 1.25 - 1.32 и 1.35 пункта 1, вступающих в силу с 1 ноября 2008 г., а также пунктов 2 и 3, вступающих в силу со дня включения настоящего постановления в Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь.

Председатель Правления П.П.ПРОКОПОВИЧ

Архіў дакументаў Папярэдні | Наступны