Постановление Министерства образования Республики Беларусь от 08.04.2008 № 34 "Об утверждении Инструкции о порядке финансирования в 2008 году ведомственных дошкольных учреждений за счет средств местных бюджетов"

Зарегистрировано в НРПА РБ 16 мая 2008 г. N 8/18817

На основании подпункта 9.7 пункта 9 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 25 марта 2008 г. N 453 "О мерах по реализации Закона Республики Беларусь "О бюджете Республики Беларусь на 2008 год" Министерство образования Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке финансирования в 2008 году ведомственных дошкольных учреждений за счет средств местных бюджетов.

Министр А.М.РАДЬКОВ

СОГЛАСОВАНО                  СОГЛАСОВАНО
Первый заместитель           Председатель
Министра финансов            Брестского областного
Республики Беларусь          исполнительного комитета
А.М.Харковец                 К.А.Сумар
07.04.2008                   23.01.2008

СОГЛАСОВАНО                  СОГЛАСОВАНО
Заместитель председателя     Председатель
Витебского областного        Гомельского областного
исполнительного комитета     исполнительного комитета
П.В.Южик                     А.С.Якобсон
22.01.2008                   22.01.2008

СОГЛАСОВАНО                  СОГЛАСОВАНО
Председатель                 Председатель
Гродненского областного      Минского областного
исполнительного комитета     исполнительного комитета
В.Е.Савченко                 Л.Ф.Крупец
21.01.2008                   21.01.2008

СОГЛАСОВАНО                  СОГЛАСОВАНО
Председатель                 Председатель
Могилевского областного      Минского городского
исполнительного комитета     исполнительного комитета
Б.В.Батура                   М.Я.Павлов
28.01.2008                   22.01.2008

                                            УТВЕРЖДЕНО
                                            Постановление
                                            Министерства образования
                                            Республики Беларусь
                                            08.04.2008 N 34

1. Инструкция о порядке финансирования в 2008 году ведомственных дошкольных учреждений за счет средств местных бюджетов разработана на основании подпункта 9.7 пункта 9 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 25 марта 2008 г. N 453 "О мерах по реализации Закона Республики Беларусь "О бюджете Республики Беларусь на 2008 год" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 80, 5/27406).

2. На финансирование ведомственных дошкольных учреждений, в том числе централизованных бухгалтерий, ведущих бухгалтерский учет этих учреждений, состоящих на балансе организаций республиканской и коммунальной собственности независимо от их отраслевой принадлежности, направляются средства местных бюджетов.

3. Организация, на балансе которой находится дошкольное учреждение, обязана зарегистрироваться в управлении (отделе) образования местного исполнительного и распорядительного органа (далее - орган управления образованием) по месту своего нахождения или месту нахождения дошкольного учреждения.

4. Местные исполнительные и распорядительные органы по согласованию с организациями, имеющими на балансе ведомственные дошкольные учреждения, определяют статьи расходов в пределах выделенных из бюджета ассигнований. При этом приоритетными направлениями расходов являются заработная плата, начисления на заработную плату, пособия, компенсации, другие социальные выплаты, установленные законодательством, продукты питания.

5. Финансирование ведомственного дошкольного учреждения осуществляется на основании сметы расходов на содержание ведомственного дошкольного учреждения (далее - смета расходов).

Смета расходов является основным документом, определяющим объем, целевое направление и поквартальное распределение выделяемых средств.

6. Смета расходов составляется по нормативам, действующим для соответствующих бюджетных учреждений (штатным нормативам на основании Типовых штатов и штатных нормативов численности работников дошкольных учреждений (детских яслей, детских садов, яслей-садов, дошкольных центров развития ребенка), утвержденных постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 10 мая 2000 г. N 17 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 53, 8/3502), тарифным ставкам, окладам всех категорий работников, условиям оплаты труда, денежным нормам расходов на питание и другим нормативам).

7. Смета расходов составляется по форме смет организаций, финансируемых из бюджета, утверждаемой Министерством финансов Республики Беларусь. В смете расходов отражаются все расходы ведомственных дошкольных учреждений, за исключением капитальных расходов. Плата родителей (законных представителей) за питание детей в ведомственных дошкольных учреждениях зачисляется в счет компенсации расходов местных бюджетов в доход соответствующих бюджетов в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29 февраля 2008 г. N 307 "О размере и порядке взимания платы за питание детей в учреждениях, обеспечивающих получение дошкольного образования" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 57, 5/27243).

8. Местные исполнительные и распорядительные органы при наличии финансовых возможностей могут принимать решения о направлении средств местных бюджетов на капитальные расходы ведомственных дошкольных учреждений.

9. Расходы, включаемые в смету расходов, должны быть обоснованы расчетами.

К смете расходов прилагаются сведения о помещениях, занимаемых учреждением (их кубатура, площади, система отопления, наличие водопровода, канализации), и о показателях ведомственных дошкольных учреждений (численность детей, количество групп и др.). Обязательными приложениями к смете расходов являются штатное расписание и список педагогических работников, которым исчисляются ставки и надбавки за квалификационные категории с учетом педагогической нагрузки.

10. При наличии на балансе организации нескольких ведомственных дошкольных учреждений составляется свод смет расходов на их содержание.

11. Смета расходов (а в необходимых случаях - свод смет расходов) с соответствующими приложениями представляется в орган управления образованием в трех экземплярах для проверки правильности произведенных расчетов, применения нормативов, соблюдения законодательства.

12. Смета расходов (свод смет расходов) утверждается органом управления образованием.

Один экземпляр утвержденной сметы расходов (свода смет расходов) остается в органе управления образованием, второй - направляется организации, третий - передается местному финансовому органу.

13. Местный финансовый орган после проверки представленной сметы расходов (свода смет расходов) включает ее в роспись доходов и расходов для финансирования из средств местного бюджета соответствующего исполнительного и распорядительного органа.

14. Финансирование расходов на содержание ведомственных дошкольных учреждений осуществляется в соответствии с установленным порядком исполнения местных бюджетов через органы государственного казначейства.

15. Для учета средств соответствующего бюджета на содержание ведомственных дошкольных учреждений организациям, на балансе которых находятся дошкольные учреждения, открываются текущие (расчетные) счета по балансовой группе 36 "Бюджетные и иные государственные средства".

Открытие текущего (расчетного) счета осуществляется в соответствии с Инструкцией о порядке открытия и закрытия банками и небанковскими кредитно-финансовыми организациями банковских счетов, утвержденной постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 20 июня 2007 г. N 127 "Об утверждении Инструкции о порядке открытия и закрытия банками и небанковскими кредитно-финансовыми организациями банковских счетов и о внесении изменений в постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 30 апреля 2004 г. N 72" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 261, 8/17262).

16. Организации, получающие финансирование из бюджета на содержание ведомственных дошкольных учреждений, представляют органу управления образованием в установленные им сроки годовую и периодическую отчетность в порядке, установленном Положением о бухгалтерских отчетах организаций, финансируемых из бюджета, утвержденным приказом Министерства финансов Республики Беларусь от 18 января 1999 г. N 6 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., N 27, 8/164; 2002 г., N 26, 8/7777).

17. Ответственность за использование выделяемых бюджетных средств на содержание ведомственных дошкольных учреждений не по целевому назначению несут руководители организаций.

Контроль за целевым расходованием бюджетных средств осуществляют местные финансовые органы и органы управления образованием.

В случае выявления фактов нецелевого использования бюджетных средств к виновным применяются меры, предусмотренные законодательством Республики Беларусь.