Приказ Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 15.04.2008 № 166-Ц "Об утверждении Методических указаний и разработке норм на работы по содержанию автомобильных дорог общего пользования"

Текст документа с изменениями и дополнениями по состоянию на ноябрь 2013 года

< Главная страница

Стр. 1

Страницы: | Стр. 1 | Стр. 2 | Стр. 3 | Стр. 4 |

На основании Положения о Министерстве транспорта и коммуникаций Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 июля 2006 г. N 985 "Вопросы Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь", и в соответствии с пунктом 1.1 Положения о порядке формирования и применения цен и тарифов, утвержденного постановлением Министерства экономики Республики Беларусь от 22 апреля 1999 г. N 43, Министерство транспорта и коммуникаций Республики Беларусь ПРИКАЗЫВАЕТ:

1. Утвердить и ввести в действие с 1 мая 2008 г. прилагаемые Методические указания по определению стоимости работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования, согласованные в установленном порядке Министерством экономики Республики Беларусь.

2. Руководителям предприятий дорожного хозяйства обеспечить внедрение Методических указаний по определению стоимости работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования.

3. Департаменту "Белавтодор" в срок до 1 мая 2008 г. разработать и утвердить:

3.1. ресурсно-сметные нормы на работы по содержанию автомобильных дорог общего пользования в базисном уровне цен на 1 января 2006 г.;

3.2. нормы накладных расходов и плановых накоплений на работы по содержанию автомобильных дорог общего пользования в базисном уровне цен на 1 января 2006 г.;

3.3. структуру накладных расходов и плановых накоплений на работы по содержанию автомобильных дорог общего пользования в базисном уровне цен на 1 января 2006 г.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра - директора Департамента "Белавтодор" Лытина А.М.

Заместитель Министра И.И.Щербо

Ключевые слова: содержание автомобильных дорог, набор работ, базисный уровень цен на 1 января 2006 г., текущие цены, заработная плата, эксплуатация машин и механизмов, строительные материалы, изделия и конструкции, транспортные затраты, накладные расходы, плановые накопления, зимние удорожания, базисная структура сметной стоимости, порядок применения индексов.

Предисловие

1. РАЗРАБОТАНЫ республиканским унитарным предприятием "Белорусский дорожный инженерно-технический центр".

2. УТВЕРЖДЕНЫ приказом Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 15 апреля 2008 г. N 166-Ц.

3. ВВЕДЕНЫ взамен Методических рекомендаций по определению стоимости работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования, утвержденных приказом Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 6 июля 2005 г. N 185-Ц.

4. СОГЛАСОВАНЫ письмом Министерства экономики Республики Беларусь от 9 апреля 2008 г. N 12-03-11/2094.

Настоящие Методические указания не могут быть тиражированы и распространены без разрешения Департамента "Белавтодор" Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь.

1. Область применения

1.1. Настоящие Методические указания по определению стоимости работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования (далее - Методические указания) содержат положения, которыми следует руководствоваться при определении стоимости работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования в базисном уровне цен на 1 января 2006 г., в текущем уровне цен, а также устанавливает порядок разработки и применения индексов изменения стоимости по указанным работам.

1.2. Методические указания предназначены для применения организациями и предприятиями, независимо от форм собственности, выполняющими работы по содержанию автомобильных дорог общего пользования.

2. Нормативные ссылки

В настоящих Методических указаниях использованы ссылки на следующие технические нормативные правовые акты в области технического нормирования и стандартизации (далее - ТНПА) <*>:

ТКП 069-2007 (02191) Автомобильные дороги. Классификация и состав работ по текущему ремонту и содержанию;

ТКП 074-2007 (02191) Технический надзор за содержанием;

ТКП 087-2007 (02191) Порядок разработки, согласования и утверждения проектно-сметной и сметной документации на текущий ремонт и наборов работ на содержание;

ДМД 02191.6.002-2007 Рекомендации по разработке, согласованию и утверждению сметных нормативов в дорожном хозяйстве;

РСН 8.01.103-2007 Сборник ресурсно-сметных норм дополнительных затрат при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время, утвержденный приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 12.11.2007 N 364;

РСН 8.01.104-2007 Методические указания по применению ресурсно-сметных норм, утвержденные приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 12.11.2007 N 364;

РСН 8.01.105-2007 Методические указания по определению стоимости строительства в текущем уровне цен, расчету и применению индексов цен в строительстве, утвержденные приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 29 декабря 2007 г. N 444;

РСН 8.06.100-2007 Сборник сметных цен эксплуатации строительных машин и механизмов, утвержденный приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 12.11.2007 N 364;

Сборник сметных цен на материалы, изделия и конструкции, утвержденный приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 12.11.2007 N 364;

РСН 8.06.101-2007 Часть I. Строительные материалы;

РСН 8.06.102-2007 Часть II. Строительные конструкции и детали;

РСН 8.06.103-2007 Часть III. Материалы и изделия для санитарно-технических работ;

РСН 8.06.104-2007 Часть IV. Бетонные и железобетонные изделия и конструкции. Керамические изделия. Нерудные материалы. Товарные бетоны и растворы;

РСН 8.06.105-2007 Часть V. Материалы, изделия и конструкции для монтажных и специальных строительных работ;

РСН 8.06.106-2007 Сборник сметных цен на перевозку грузов для строительства автомобильным и железнодорожным транспортом РСН, утвержденный приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 12.11.2007 N 364;

РСН 8.03.370-2007 Сборник ресурсно-сметных норм на ремонтно-строительные работы N 70 "Автомобильные дороги и искусственные сооружения на них", утвержденный приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 12.11.2007 N 364;

Сборник ресурсно-сметных норм на содержание автомобильных дорог общего пользования, утвержденный приказом Департамента "Белавтодор" Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 18 апреля 2008 г. N 77.

--------------------------------

<*> Примечание. При пользовании настоящим методическим документом целесообразно проверять действие ТНПА по Перечню технических нормативных правовых актов по строительству, действующих на территории Республики Беларусь, и каталогу, составленным по состоянию на 1 января текущего года, и по соответствующим информационным указателям, опубликованным в текущем году.

Если ссылочные ТНПА заменены (изменены), то при пользовании настоящим методическим документом следует руководствоваться замененными (измененными) ТНПА. Если ссылочные ТНПА отменены без замены, то положение, в котором дана ссылка на них, применяется в части, не затрагивающей эту ссылку.

3. Термины и определения

В настоящих Методических указаниях применяются следующие основные термины с соответствующими определениями:

3.1. Автомобильная дорога: Комплекс инженерных сооружений, предназначенный для движения транспортных средств с установленными скоростями, нагрузками и габаритами.

Автомобильная дорога включает: земляное полотно с водоотводными сооружениями, дорожную одежду, искусственные сооружения, технические средства организации дорожного движения, инженерное оборудование и обустройство, защитные сооружения, а также расположенные на ней объекты дорожного сервиса.

3.2. Содержание автомобильной дороги: Осуществляемый в течение года комплекс профилактических работ (с учетом сезона) по уходу за автомобильной дорогой, сооружениями и полосой отвода по выявлению и устранению незначительных по объему повреждений и дефектов, а также по предотвращению их развития.

Целью содержания автомобильных дорог является поддержание транспортно-эксплуатационного состояния дорог и обеспечение безопасности дорожного движения в соответствии с требованиями нормативных документов.

3.3. Набор работ: Документ, определяющий перечень, объемы и стоимость работ, которые планируется выполнить по содержанию автомобильной дороги в течение месяца.

3.4. Организации государственного дорожного хозяйства: Организации, осуществляющие дорожную деятельность и подчиненные республиканскому органу государственного управления в области автомобильных дорог и дорожной деятельности или местным исполнительным и распорядительным органам.

3.5. Ресурсно-сметные нормы: Сметные нормативы, содержащие нормы расхода ресурсов и цены на них на принятый измеритель работ.

3.6. Индекс изменения стоимости: Отношение стоимости продукции, работ или услуг в текущем уровне цен к их стоимости в базисном уровне цен на 1 января 2006 г.

4. Общие положения

4.1. При разработке настоящих Методических указаний использованы положения [1], РСН 8.01.105-2007, нормы и нормативы, поправочные коэффициенты, установленные нормативными актами Совета Министров Республики Беларусь, Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь, Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь, а также отраслевые технические нормативно-правовые акты, учитывающие специфику работ по содержанию автомобильных дорог (сезонность, линейность, ограниченное количество выполняемых видов работ и номенклатуры применяемых основных материалов, изделий и конструкций, узкий перечень их производителей, калькулирование стоимости части применяемых строительных материалов и др.).

4.2. Для определения стоимости работ по содержанию автомобильных дорог используется базисно-индексный метод.

Базисно-индексный метод - это применение к стоимости, определенной в базисном уровне цен на 1 января 2006 г., текущих или прогнозных индексов изменения стоимости.

Стоимость работ по содержанию автомобильных дорог определяется в двух уровнях цен:

в базисном уровне цен на 1 января 2006 г. - по ресурсно-сметным нормам в ценах на 1 января 2006 г.;

в текущем (прогнозном) уровне - на основе индексов изменения стоимости отдельных элементов затрат к их базисной стоимости или цен, сложившихся на определенный период.

4.3. Индексы изменения стоимости работ по содержанию автомобильных дорог рассчитываются к базисному уровню цен на 1 января 2006 г. и применяются в порядке, установленном настоящими Методическими указаниями, с целью:

- определения размера финансовых средств, необходимых для выполнения работ по содержанию автомобильных дорог;

- расчетов за выполненные работы по содержанию автомобильных дорог общего пользования;

- расчета прочих затрат, предусмотренных набором работ.

5. Состав документации

Для определения стоимости работ по содержанию автомобильных дорог составляется следующая документация:

- наборы работ в соответствии с приложением А;

- акты приемки выполненных работ в соответствии с приложением Б;

- ведомость стоимости материалов в соответствии с приложением В;

- расчет стоимости выполненных работ в текущих ценах в соответствии с приложением Г;

- акт стоимости выполненных работ в соответствии с приложением Д.

Порядок учета затрат в указанных документах содержится в разделах 6, 8 настоящих Методических указаний.

6. Порядок составления документации в базисных ценах

6.1. Стоимость работ по содержанию автомобильных дорог в базисном уровне цен на 1 января 2006 г. определяется по нормам и расценкам на основании:

Сборника ресурсно-сметных норм на работы по содержанию автомобильных дорог общего пользования, утвержденного приказом Департамента "Белавтодор" от 18 апреля 2008 г. N 77;

Сборника ресурсно-сметных норм на ремонтно-строительные работы N 70 "Автомобильные дороги и искусственные сооружения на них" РСН 8.03.370-2007, утвержденного приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 12.11.2007 N 364;

Сборников ресурсно-сметных норм на ремонтно-строительные работы, утвержденных приказом Министерства архитектуры и строительства от 12.11.2007 N 364; Сборников ресурсно-сметных норм на строительные конструкции и работы, утвержденных приказом Министерства архитектуры и строительства от 12.11.2007 N 364.

6.2. Стоимость отдельных видов работ, нормы и расценки на которые отсутствуют, определяется на основе индивидуальных ресурсно-сметных норм (в соответствии с приложением Е), которые разрабатываются и утверждаются в порядке, установленном ДМД 02191.6.002.

Основанием для разработки индивидуальных ресурсно-сметных норм служат:

отраслевые технологические карты;

сметная стоимость эксплуатации машин и механизмов, разработанная в соответствии с ДМД 02191.6.002;

нормы затрат труда на строительно-монтажные и ремонтно-строительные работы (НЗТ);

укрупненные нормы времени по текущему ремонту и содержанию автомобильных дорог.

6.3. Стоимость материалов, изделий и конструкций определяется на основании:

Сборника сметных цен на материалы, изделия и конструкции, часть IV "Бетонные, железобетонные изделия и конструкции. Керамические изделия. Нерудные материалы. Товарные бетоны и растворы";

Сборника сметных цен на материалы, изделия и конструкции, часть I "Строительные материалы";

Сборника сметных цен на материалы, изделия и конструкции, часть II "Строительные конструкции и детали";

Сборника сметных цен на материалы, изделия и конструкции, часть III "Материалы и изделия для санитарно-технических работ";

Сборника сметных цен на материалы, изделия и конструкции, часть V "Материалы, изделия и конструкции для монтажных и специальных строительных работ";

Сметные цены на материалы, изделия и конструкции, включенные в Сборники цен на материалы, изделия и конструкции, часть I, II, III, V, учитывают отпускную цену, транспортные затраты и заготовительно-складские расходы.

В транспортных затратах учтены автомобильные перевозки по зонам строительства на расстояние:

20 километров - для городского строительства;

60 километров - для сельского строительства;

30 километров - для г. Минска.

Сметные цены, вошедшие в часть IV Сборника сметных цен на материалы, изделия и конструкции (кроме разделов 3, 4), учитывают доставку материалов до приобъектного склада по трем зонам строительства, которые для конкретных городов и районов определяются с учетом применения поправочных коэффициентов в соответствии с приложением В (таблицы В.1 и В.2) РСН 8.01.104-2007.

Заготовительно-складские расходы, с учетом налогов, приходящихся на заготовительно-складскую деятельность, учтены в размере 2,24% от стоимости материалов и транспортных затрат, на металлоконструкции - 0,84%.

Транспортные затраты, превышающие учтенные в сметных ценах, определяются в порядке, предусмотренном пунктом 6.7.9 настоящих Методических указаний.

Цены на материалы, изделия и конструкции, включенные в Сборник цен на материалы, изделия и конструкции, часть IV, раздел 3 "Отпускные цены на железобетонные и бетонные изделия и конструкции для дорожного и мостового строительства", раздел 4 "Отпускные цены на природные нерудные строительные материалы и смеси для дорожного и мостового строительства" разработаны на условиях франко-вагон-станция отправления, франко - транспортное средство и учитывают отпускную цену материала.

6.3.1. Базисная отпускная цена на асфальтобетонные смеси для дорожных работ (продукция подсобного производства) определяется путем деления их предельной стоимости в текущих ценах, рассчитанной в этих целях организацией - разработчиком индексов изменения стоимости дорожных работ по состоянию на май 2008 г., утвержденных в установленном порядке, на соответствующие индексы по укрупненным группам материалов, изделий, конструкций, приведенным в Сборниках индексов изменения стоимости, цен и тарифов в строительстве по регионам и в среднем по Республике Беларусь, разрабатываемых ОАО "Республиканский научно-технический центр по ценообразованию в строительстве" и утверждаемых ежемесячно Министерством архитектуры и строительства Республики Беларусь, на аналогичную дату.

6.3.2. Отпускная цена на нерудные строительные материалы определяется по Сборнику сметных цен, часть IV, раздел 4, подраздел 4.10 "Отпускные цены на природные нерудные строительные материалы для дорожного и мостового строительства".

Для нерудных строительных материалов, добываемых в карьерах, находящихся на балансе подрядчика, отпускная стоимость определяется по утверждаемым калькуляциям на заготовку и приготовление материала в составе набора работ. При этом сметная стоимость материала "франко - строительная площадка", рассчитанная по калькуляциям, должна быть не выше сметной стоимости "франко - строительная площадка" аналогичного материала, поставляемого из промышленных карьеров, определенной в базисном уровне цен по Сборнику сметных цен, часть IV, раздел 2 "Материалы и изделия".

6.3.3. Отпускная цена на железобетонные изделия определяется по Сборнику сметных цен, часть IV, раздел 3 "Отпускные цены на железобетонные и бетонные изделия и конструкции для дорожного и мостового строительства".

6.3.4. Отпускная цена на бетон определяется по Сборнику сметных цен, часть IV, подраздел 4.11 "Отпускные цены на бетонные и растворные смеси для дорожного и мостового строительства и дорожных аэродромных покрытий".

6.3.5. Сметная стоимость железобетонных и бетонных изделий и конструкций, нерудных строительных материалов, смесей для дорожного и мостового строительства и асфальтобетонных смесей определяется на основе утверждаемых калькуляций в составе набора работ, разрабатываемых с учетом оптимальной транспортной схемы доставки материалов на строительную площадку.

6.3.6. Калькуляция сметной стоимости материалов, изделий и конструкций (приведена в приложении Ж) разрабатывается на соответствующую единицу измерения конкретного материала, изделия и конструкции на основе отпускных цен, определенных в соответствии с пунктами 6.3.1 - 6.3.4 настоящих Методических указаний, и калькуляции транспортных расходов на 1 т материалов изделий и конструкций.

6.3.7. Калькуляции транспортных расходов на 1 т материалов, изделий и конструкций (приведена в приложении К) разрабатываются на основе:

- ведомости источников получения, расстояний и способов доставки строительных материалов, изделий и конструкций, согласованной с заказчиком (приведена в приложении Л);

- Сборника сметных цен на перевозку грузов автомобильным и железнодорожным транспортом;

- вида отпускной цены (франко).

6.4. Сметная стоимость материалов, изделий и конструкций, на которые отсутствуют сметные цены по состоянию на 1 января 2006 г., определяется путем деления отпускной текущей цены данного материала, сформированной в соответствии с [2], на коэффициент, рассчитываемый путем последовательного умножения среднемесячной величины прогнозного показателя прироста потребительских цен, доведенного Правительством Республики Беларусь, с декабря 2005 г. по месяц, в котором была сформирована отпускная цена, с дальнейшим начислением транспортных затрат по доставке материала до приобъектного склада по соответствующим зонам и заготовительно-складских расходов.

По состоянию на 01.01.2008 коэффициент прироста потребительских цен к декабрю 2005 г. составляет 1,14069 (расчет приведен в таблице 6.1).

Таблица 6.1. Прогнозный показатель прироста потребительских цен

------------+------+-------+-----T------+-----T-----+-----T------+--------+-------+------+-------+---
¦           ¦Январь¦Февраль¦Март ¦Апрель¦ Май ¦Июнь ¦Июль ¦Август¦Сентябрь¦Октябрь¦Ноябрь¦Декабрь¦ Итого ¦
¦           ¦      ¦       ¦     ¦      ¦     ¦     ¦     ¦      ¦        ¦       ¦      ¦       ¦  год  ¦
+-----------+------+-------+-----+------+-----+-----+-----+------+--------+-------+------+-------+-------+
¦2006       ¦1,006 ¦ 1,006 ¦1,006¦1,006 ¦1,006¦1,006¦1,006¦1,006 ¦ 1,006  ¦ 1,006 ¦1,006 ¦ 1,006 ¦1,07442¦
+-----------+------+-------+-----+------+-----+-----+-----+------+--------+-------+------+-------+-------+
¦2007       ¦1,005 ¦ 1,005 ¦1,005¦1,005 ¦1,005¦1,005¦1,005¦1,005 ¦ 1,005  ¦ 1,005 ¦1,005 ¦ 1,005 ¦1,06167¦
+-----------+------+-------+-----+------+-----+-----+-----+------+--------+-------+------+-------+-------+
¦2006 - 2007¦      ¦       ¦     ¦      ¦     ¦     ¦     ¦      ¦        ¦       ¦      ¦       ¦1,14069¦
¦-----------+------+-------+-----+------+-----+-----+-----+------+--------+-------+------+-------+--------

6.5. Транспортные затраты по индивидуальным изделиям и конструкциям, изготавливаемым по чертежам, спецификациям, индивидуальным заказам, включаются в сметную стоимость исходя из расстояния, принятого для соответствующей зоны строительства, и класса груза по Сборнику сметных цен на перевозку грузов для строительства автомобильным и железнодорожным транспортом.

Расчет цены должен быть приложен к документации.

6.6. Наборы работ

Составление, согласование и утверждение наборов работ осуществляется в порядке, установленном ТКП 074-2007.

Состав работ, включаемых в наборы работ, должен соответствовать составу работ, выполняемых при содержании автомобильных дорог согласно ТКП 069-2007.

Последовательность видов работ и расценок должна соответствовать технологической последовательности производства работ.

Наборы работ содержат итоговые стоимостные показатели прямых затрат: "всего", в том числе по элементам затрат: "основная заработная плата"; "эксплуатация машин и механизмов, в том числе заработная плата машинистов", "материальные ресурсы, в том числе транспортные затраты".

По итогу прямых затрат начисляются накладные расходы, плановые накопления.

На работы по содержанию автомобильных дорог общего пользования приказом Департамента "Белавтодор" от 18 апреля 2008 г. установлены предельные нормы накладных расходов и плановых накоплений (в процентах от суммы сметных величин основной заработной платы рабочих и заработной платы машинистов в составе затрат на эксплуатацию машин и механизмов):

накладные расходы - 91,24%,

плановые накопления - 68,34%.

Структура накладных расходов и плановых накоплений приведена в приложении Н.

Отдельной графой в наборах работ показывается нормативная трудоемкость работ, определяемая как сумма затрат труда в человеко-часах основных рабочих строителей и машинистов, учтенных в ресурсно-сметных нормах, и трудоемкости, учтенной накладными расходами.

Нормативная трудоемкость работ, учтенная в накладных расходах, определяется по формуле (1) (в человеко-часах):

                         Тнр = 0,000031 х Мнр,                          (1)

где Мнр - масса накладных расходов, принимается из итога строки "накладные расходы" соответствующего набора работ, руб.;

0,000031 - коэффициент перехода от массы накладных расходов в рублях к затратам труда в человеко-часах.

6.7. В стоимость работ по содержанию включаются следующие лимитированные и прочие работы и затраты в базисном уровне цен на 1 января 2006 г.:

6.7.1. Дополнительные затраты при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время, если работы выполнялись в зимний период (за исключением работ по зимнему содержанию).

Продолжительность зимнего периода в отдельных районах республики применяется в соответствии с РСН 8.01.103-2007 и отражена в таблице 6.2:

Таблица 6.2

--------------------------------+-----------------------------
¦                               ¦     Расчетный зимний период     ¦
¦     Наименование областей     +--------------+------------------+
¦                               ¦    Начало    ¦      Конец       ¦
+-------------------------------+--------------+------------------+
¦Брестская                      ¦    20.11     ¦      15.03       ¦
+-------------------------------+--------------+------------------+
¦Витебская                      ¦    10.11     ¦      31.03       ¦
+-------------------------------+--------------+------------------+
¦Гомельская                     ¦    20.11     ¦      20.03       ¦
+-------------------------------+--------------+------------------+
¦Гродненская                    ¦    20.11     ¦      15.03       ¦
+-------------------------------+--------------+------------------+
¦Минская                        ¦    15.11     ¦      25.03       ¦
+-------------------------------+--------------+------------------+
¦Могилевская                    ¦    15.11     ¦      25.03       ¦
¦-------------------------------+--------------+-------------------

Сметная стоимость дополнительных затрат при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время исчисляется в процентах от суммы сметных величин основной заработной платы рабочих и заработной платы машинистов в составе затрат на эксплуатацию машин и механизмов по каждому виду работ в соответствии с приложением П "Временный размер дополнительных затрат при производстве работ по содержанию автомобильных дорог в зимнее время".

Для Витебской области к сумме дополнительных затрат, исчисленных по нормам указанного приложения, применяется коэффициент 1,08, учитывающий воздействие ветров скоростью более 10 м/сек.

Если часть выполненных работ, включаемых в акт приемки выполненных работ, относится к теплому периоду, сумму дополнительных затрат при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время, исчисленную на полный объем работ, следует умножать на отношение числа рабочих зимних дней к общему числу рабочих дней за весь период работы.

6.7.2. Затраты, связанные с отчислениями на социальное страхование

Определяются в размере 35% от суммы сметных величин основной заработной платы рабочих и заработной платы машинистов в составе затрат на эксплуатацию машин и механизмов по итогу прямых затрат.

6.7.3. Затраты на премирование за производственные результаты

Возмещение затрат по премированию за производственные результаты осуществляется при условии:

- качественного выполнения работ по содержанию;

- выполнения работ в установленные сроки, если такие сроки установлены соответствующими документами;

- устранения на автомобильной дороге критических дефектов в директивные сроки или в сроки, установленные предписанием представителями технического надзора.

Затраты определяются в размере 30% от суммы сметных величин основной заработной платы рабочих и заработной платы машинистов в составе затрат на эксплуатацию машин и механизмов и 12,827% от сметной величины накладных расходов, начисленных по итогу прямых затрат, с применением коэффициента 1,35, учитывающего отчисления на социальное страхование.

Процент отчислений от суммы накладных расходов в размере 12,827 рассчитан по формуле (2):

                      42,757 х 30 / 100 = 12,827,                       (2)

где 42,757 - удельный вес основной и дополнительной заработной платы административно-хозяйственного аппарата и линейных работников в структуре накладных расходов на содержание автомобильных дорог;

30 - установленный размер премии за производственные результаты.

6.7.4. Затраты, связанные с выплатой вознаграждения за выслугу лет и предоставлением дополнительных отпусков за непрерывный стаж работы

Определяются расчетом на основании отчетных данных подрядной организации о фактических затратах по выплате вознаграждения за выслугу лет и предоставлению дополнительных отпусков за непрерывный стаж работы за год, предшествующий расчетному, к сумме основной заработной платы рабочих и заработной платы машинистов в составе затрат на эксплуатацию машин и механизмов по подрядной организации, но не более 14%, с применением коэффициента 1,35, учитывающего отчисления на социальное страхование.

Расчет затрат, связанных с выплатой вознаграждения за выслугу лет и предоставлением дополнительных отпусков за непрерывный стаж работы в подрядной организации за год, предшествующий расчетному, должен быть утвержден руководителем организации и подписан главным бухгалтером.

6.7.5. Затраты, связанные с повышением тарифной ставки при переводе на контрактную форму найма работников

Определяются расчетом на основании отчетных данных подрядной организации о фактических затратах, связанных с повышением тарифной ставки при переводе на контрактную форму найма работников, за год, предшествующий расчетному.

Размер затрат, связанных с повышением тарифной ставки при переводе на контрактную форму найма, определяется по следующей формуле (3):

                    КНн = (Ккнф : 1,2) х 100% - 100%,                   (3)

где КНн - контрактная надбавка, включаемая в стоимость, %;

Ккнф - фактический процент затрат, связанных с повышением тарифной ставки по организации при переводе на контрактную форму найма работников, за год, предшествующий расчетному (коэффициент);

1,2 - коэффициент, учитывающий повышение тарифной ставки в связи с переводом рабочих на контрактную форму найма при расчете ресурсно-сметных норм на работы по содержанию автомобильных дорог.

К затратам дополнительно применяется коэффициент 1,35, учитывающий отчисления на социальное страхование.

6.7.6. Затраты, связанные с разъездным характером работ

Определяются в размере 33,11% от суммы сметных величин основной заработной платы рабочих и заработной платы машинистов в составе затрат на эксплуатацию машин и механизмов по итогу прямых затрат.

Надбавка за разъездной характер работы устанавливается работникам, выполняющим работы на объектах, расположенных вне постоянного места жительства, при поездках сверх установленной продолжительности рабочего времени (т.е. работник ежедневно возвращается к месту постоянного жительства).

В соответствии с [3] надбавки за подвижной и разъездной характер работ устанавливаются для работников, занятых содержанием автомобильных дорог.

Перечень профессий, должностей и категорий работников дорожных организаций, которым выплачиваются надбавки за подвижной и разъездной характер работ, установлен [4].

Возмещение затрат, связанных с подвижным и разъездным характером работ, при выполнении одного и того же вида работ одновременно не предусматривается.

6.7.7. Средства на возмещение затрат по перевозке работников автомобильным транспортом

Определяются в размере 25,8% от суммы сметных величин основной заработной платы рабочих и заработной платы машинистов в составе затрат на эксплуатацию машин и механизмов по итогу прямых затрат.

Затраты учитываются только в том случае, если местонахождение организации, выполняющей работы по содержанию автомобильных дорог, находится на расстоянии более 3 км от места работы, а коммунальный или пригородный транспорт не в состоянии обеспечить перевозку, и не представляется возможным организовать в установленном порядке для работников данных организаций специальные маршруты городского пассажирского транспорта, что должно быть подтверждено решением местных исполнительных или распорядительных органов.

6.7.8. Средства на возмещение затрат по дежурству машин и механизмов в зимнее время

Оплата производится на основании журнала дежурств, ежемесячно визируемого заказчиком, в котором указаны типы машин и механизмов и количество машино-часов дежурства. Стоимость данных затрат определяется в размере 15 процентов от сметной стоимости машино-часа эксплуатации машин и механизмов, аналогичных указанным в журнале дежурств, умноженной на количество машино-часов дежурства, с применением коэффициента 1,35, учитывающего отчисления на социальное страхование.

Расчет затрат прикладывается к актам приемки выполненных работ.

Расчет затрат осуществляется в соответствии с приложением Р.

6.7.9. Поправка, учитывающая дополнительные транспортные затраты при перевозке материалов, изделий и конструкций на расстояния, сверх учтенных в сметных ценах

Затраты определяются в размере 3,5 процента от суммы стоимости материалов, изделий, конструкций, без учета транспортных затрат, по итогу прямых затрат, за исключением стоимости материалов, изделий и конструкций, определенной по Сборнику сметных цен на материалы, изделия, конструкции, часть IV.

7. Порядок разработки индексов изменения стоимости работ по содержанию автомобильных дорог

7.1. Индексы изменения стоимости работ по содержанию автомобильных дорог рассчитываются на основе базисной структуры сметной стоимости данных работ, определенной на основании ресурсно-сметных норм в базисных ценах на 1 января 2006 г. по объектам-представителям в разрезе регионов и классификации автомобильных дорог (республиканские и местные), которая приведена в приложении С.

Базисная структура подлежит уточнению в зависимости от объемов и состава работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования.

Форма таблиц индексов изменения стоимости работ по содержанию автомобильных дорог приведена в приложении Т.

7.2. Индексы изменения стоимости работ по содержанию автомобильных дорог рассчитываются ежемесячно в разрезе областей (Брестская, Витебская, Гомельская, Гродненская, Могилевская, Минская) и классификации автомобильных дорог (республиканские и местные) по следующим элементам затрат:

- основная заработная плата;

- эксплуатация машин и механизмов;

- строительные материалы, изделия и конструкции;

- транспортные затраты;

- накладные расходы;

- плановые накопления;

- зимние удорожания.

7.3. Индекс изменения основной заработной платы (Iзп) принимается в размере индекса изменения основной заработной платы, ежемесячно утверждаемого в установленном порядке в составе индексов изменения стоимости строительно-монтажных работ для объектов общеотраслевого назначения.

7.4. Индекс изменения стоимости эксплуатации машин и механизмов (Iэмм) рассчитывается как средневзвешенный, соотношением текущей стоимости машин и механизмов (с учетом удельного веса механизма, определенного исходя из количества машино-часов работы каждого механизма, предусмотренного ресурсно-сметными нормами по объектам-представителям) к их базисной стоимости (формула (4)):

                     1    1       2    2             n    n
                 РЦэт  х t  + РЦэт  х t  + ... + РЦэт  х t
         I эмм = ------------------------------------------,            (4)
                     1    1       2    2             n    n
                 РЦэб  х t  + РЦэб  х t  + ... + РЦэб  х t

     где Iэмм - индекс изменения стоимости эксплуатации машин и механизмов;

         1      2           n
     РЦэт , РЦэт , ..., РЦэт  -  расчетная    (текущая)    цена   машин   и
механизмов, руб./маш.-ч;

         1     2           n
     РЦэб , Цэб , ..., РЦэб  - базисная цена машино-часа машин и механизмов
в  ценах  на  1 января 2006 г. в  соответствии  со  Сборником  сметных  цен
эксплуатации строительных машин и механизмов, руб./маш.;

      1   2        n
     t , t , ..., t  - нормативное     количество    машино-часов    работы
механизмов    в     соответствии    с    ресурсно-сметными    нормами    по
объектам-представителям, маш-час.

Расчетная (текущая) цена машино-часа машин и механизмов соответствующих марок определяется базисно-индексным методом, как сумма элементов затрат в текущих ценах без учета НДС по следующей формуле (5):

               РЦэт = Зам.отч.т + Ззп + Збч + 3б + Зд + Зэл.э +

                      + Зсж + + 3см + Згж + Зто + 3пб,                  (5)

где РЦэт - расчетная (текущая) цена машино-часа, руб.;

                  Зам.отч.т = Зам.отч.б х Iам.отч.,                     (6)

где Зам.отч.т - расчетная (текущая) стоимость амортизационных отчислений в составе сметной цены эксплуатации машин и механизмов, руб.;

Зам.отч.б - базисная стоимость амортизационных отчислений в составе сметной цены эксплуатации машин и механизмов на 1 января 2006 г., руб.;

Iам.отч - индекс амортизационных отчислений (принимается по коэффициентам изменения стоимости основных средств по данным Министерства статистики и анализа Республики Беларусь на дату расчета);

                          Ззп = Ззп.б х Iзп,                            (7)

где Ззп - расчетная (текущая) заработная плата в составе сметной цены эксплуатации машин и механизмов, руб.;

Ззп.б - базисная заработная плата в составе сметной цены эксплуатации машин и механизмов на 1 января 2006 г., руб.;

Iзп - индекс изменения заработной платы, ежемесячно утверждаемый в установленном порядке в составе индексов изменения стоимости строительно-монтажных работ для объектов общеотраслевого назначения;

                          Збч = Збч.б х Iбч,                            (8)

где Збч - расчетная (текущая) стоимость затрат на быстроизнашивающиеся части в составе сметной цены эксплуатации машин и механизмов, руб.;

Збч.б - базисная стоимость затрат на быстроизнашивающиеся части, в составе сметной цены эксплуатации машин и механизмов на 1 января 2006 г., руб.;

Iбч - индекс изменения стоимости затрат на быстроизнашивающиеся части машин и механизмов (определяется соотношением индекса цен производителей промышленной продукции производственно-технического назначения на дату расчета и на декабрь 2005 года по данным Министерства статистики и анализа Республики Беларусь);

                            Зб = Зб.б х Iб,                             (9)

где Зб - расчетная (текущая) стоимость бензина в составе сметной цены эксплуатации машин и механизмов, руб.;

Зб.б - базисная стоимость бензина в составе сметной цены эксплуатации машин и механизмов на 1 января 2006 г., руб.;

Iб - индекс изменения стоимости бензина (определяется соотношением стоимости 1 кг бензина по данным концерна "Белнефтехим" на момент расчета и базисной стоимости на 1 января 2006 г. (1184,66 руб./кг));

                            Зд = Зд.б х Iд,                            (10)

где Зд - расчетная (текущая) стоимость дизельного топлива в составе сметной цены эксплуатации машин и механизмов, руб.;

Зд.б - базисная стоимость дизельного топлива в составе сметной цены эксплуатации машин и механизмов на 1 января 2006 г., руб.;

Iд - индекс изменения стоимости дизельного топлива (определяется соотношением стоимости 1 кг дизельного топлива по данным концерна "Белнефтехим" на момент расчета и базисной стоимости на 1 января 2006 г. (1061,880 руб./кг));

                       Зэл.э = Зэл.э.б х Iэл.э,                        (11)

где Зэл.э - расчетная (текущая) стоимость электроэнергии в составе сметной цены эксплуатации машин и механизмов, руб.;

Зэл.э.б - базисная стоимость электроэнергии в составе сметной цены эксплуатации машин и механизмов на 1 января 2006 г., руб.;

Iэл.э - индекс изменения стоимости электроэнергии (определяется соотношением тарифа на электроэнергию (по данным, учтенным при расчете утверждаемого в установленном порядке индекса изменения стоимости строительно-монтажных работ для объектов общеотраслевого назначения) на момент расчета и базисной стоимости на 1 января 2006 г. (144,367 руб./кВт·ч));

                          Зсж = Зсж.б х Iсж,                           (12)

где Зсж - расчетная (текущая) стоимость сжатого воздуха в составе сметной цены эксплуатации машин и механизмов, руб.;

Зсж.б - базисная стоимость сжатого воздуха в составе сметной цены эксплуатации машин и механизмов на 1 января 2006 г., руб.;

Iсж - индекс изменения стоимости сжатого воздуха (определяется соотношением стоимости 1000 куб.м сжатого воздуха на момент расчета и базисной стоимости на 1 января 2006 г. (27562 руб./1000 куб.м));

                          Зсм = Зсм.б х Iсм,                           (13)

где Зсм - расчетная (текущая) стоимость смазочных материалов в составе сметной цены эксплуатации машин и механизмов, руб.;

Зсм.б - базисная стоимость смазочных материалов в составе сметной цены эксплуатации машин и механизмов на 1 января 2006 г., руб.;

Iсм - индекс изменения стоимости смазочных материалов (определяется как средний индекс исходя из индекса на бензин (50%) и индекса на дизельное топливо (50%));

                          Згж = Згж.б х Iгж,                           (14)

где Згж - расчетная (текущая) стоимость гидравлической жидкости в составе сметной цены эксплуатации машин и механизмов, руб.;

Згж.б - базисная стоимость гидравлической жидкости в составе сметной цены эксплуатации машин и механизмов на 1 января 2006 г., руб.;

Iгж - индекс изменения стоимости гидравлической жидкости (определяется соотношением стоимости 1 кг гидравлического масла по данным концерна "Белнефтехим" на момент расчета и базисной стоимости на 1 января 2006 г. (832,630 руб./кг));

                          Зто = Зто.б х Iто,                           (15)

где Зто - расчетная (текущая) стоимость затрат на ремонт и техническое обслуживание в составе сметной цены эксплуатации машин и механизмов, руб.;

Зто.б - базисная стоимость затрат на ремонт и техническое обслуживание в составе сметной цены эксплуатации машин и механизмов на 1 января 2006 г., руб.;

Iто - индекс изменения стоимости затрат по ремонту и техническому обслуживанию (определяется как средний индекс исходя из индекса изменения стоимости заработной платы (30%) и индекса цен производителей промышленной продукции производственно-технического назначения (70%), принятым на дату расчета);

                          Зпб = Зпб.б х Iпб,                           (16)

где Зпб - расчетная (текущая) стоимость затрат на перебазировку строительной техники в составе сметной цены эксплуатации машин и механизмов, руб.;

Зпб.б - базисная стоимость затрат на перебазировку в составе сметной цены эксплуатации машин и механизмов в базисных ценах на 1 января 2006 г., руб.;

Iпб - индекс изменения стоимости затрат на перебазировку строительной техники (принимается по индексу изменения стоимости грузовых автомобильных перевозок на момент расчета, определяется в соответствии с порядком, установленным Министерством транспорта и коммуникаций Республики Беларусь).

7.5. Индекс изменения стоимости строительных материалов, изделий и конструкций (Iмат) рассчитывается как средневзвешенный соотношением текущей стоимости материалов к их базисной стоимости на 1 января 2006 г., с учетом нормативного расхода по ресурсно-сметным нормам по объектам-представителям.

Расчет индекса изменения стоимости материалов, изделий, конструкций производится по формуле (17):

                         1    1      2    2            n    n
                      Цмт  х б  + Цмт  х б  + ... + Цмт  х б
               Iмат = ----------------------------------------,        (17)
                         1    1      2     2            n    n
                      Цмб  х б  + Цмб  х  б  + ... + Цмб  х б

     где Iмат - индекс   изменения   стоимости   строительных   материалов,
изделий, конструкций;

        1     2          n
     Цмт , Цмт , ..., Цмт  - отпускная    цена    материалов,   изделий   и
конструкций в текущих ценах, руб.;

      1    2   n
     б ,  б , б  - базисный нормативный удельный вес материала с учетом его
расхода  по  ресурсно-сметным нормам объектов-представителей, принимается в
соответствии с приложением У;

        1     2          n
     Цмб , Цмб , ..., Цмб  - базисная  отпускная  цена  материалов, изделий
и конструкций, руб.
     Базисная отпускная цена определяется по формуле (18):

                         Цмб = Цсм : Кз-скл - Стр,                  (18)

где Цсм - сметная цена материалов, изделий, конструкций по Сборнику сметных цен на материалы, изделия и конструкции, руб.;

Кз-скл - коэффициент, учитывающий заготовительно-складские расходы, с налогами, приходящимися на эти затраты, принимается в размере 1,0224 для материалов, изделий, конструкций и 1,0084 - для металлоконструкций;

Стр - стоимость транспортных затрат по Сборнику сметных цен на материалы, изделия и конструкции, руб.

Текущая стоимость строительных материалов, изделий и конструкций принимается по ценам на основные материалы-представители, утверждаемым в установленном порядке, и приводимым в приложениях к приказам Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь об утверждении индексов изменения стоимости строительно-монтажных работ на объектах дорожного хозяйства.

Стоимость прочих дорожно-строительных материалов, не являющихся материалами-представителями (далее - прочие дорожные материалы), принимается на основании данных дорожных организаций о проведенных тендерах на закупку, или маркетинга, осуществляемого РУП "Белдорцентр".

В случае отсутствия текущих цен в вышеуказанных источниках, они принимаются по средневзвешенным ценам на основные материалы-представители, приведенным в Сборниках индексов изменения стоимости, цен и тарифов в строительстве по регионам и в среднем по Республике Беларусь, разрабатываемых ОАО "Республиканский научно-технический центр по ценообразованию в строительстве", и утверждаемым ежемесячно Министерством архитектуры и строительства Республики Беларусь.

Расчет предельных текущих цен на асфальтобетонные смеси, применяемых для расчета индексов изменения стоимости строительных материалов, изделий, конструкций, выполняется ресурсно-индексным методом на основании калькуляции, форма которой приведена в приложении М.

7.6. Индекс изменения стоимости транспортных затрат (Iтр)

Рассчитывается исходя из индекса изменения стоимости автомобильных перевозок и индекса изменения стоимости железнодорожных перевозок в республиканском сообщении.

При этом учитываются удельные веса автомобильных и железнодорожных перевозок республиканского сообщения на 1 января 2006 г. в среднем по республике.

Расчет индекса изменения стоимости транспортных затрат производится по формуле (19):

                 Iтр = Iавт х 0,6331 + Iждр х 0,3669,                  (19)

где Iтр - индекс изменения стоимости транспортных затрат;

Iавт - индекс изменения стоимости автомобильных перевозок, определяется в соответствии с порядком, установленным Министерством транспорта и коммуникаций, для соответствующего региона;

Iждр - индекс изменения стоимости железнодорожных перевозок республиканского сообщения (по данным, учтенным при расчете утверждаемого в установленном порядке индекса изменения стоимости строительно-монтажных работ для объектов общеотраслевого назначения);

0,6331; 0,3669 - удельные веса автомобильных перевозок, железнодорожных перевозок в республиканском сообщении в базисных ценах на 1 января 2006 г. в среднем по республике.

Индекс изменения стоимости автомобильных перевозок определяется по формуле (20):

                            Iавт = Тт : Тб,                            (20)

где Тт - тариф на перевозку 1 тонны грузов в действующих ценах с учетом конкретного расстояния перевозок (в расчет принимается средняя дальность возки 10 - 15 км) определяется в соответствии с порядком, установленным Министерством транспорта и коммуникаций, для соответствующего региона;

Тб - то же, в базисных ценах, определяется в соответствии с РСН 8.06.106-2007.

7.7. Индекс изменения стоимости накладных расходов (Iнр) определяется с использованием таблицы 7.1 по следующим элементам затрат:

- заработная плата;

- взносы на социальное страхование;

- строительные материалы, изделия, конструкции;

- транспортные затраты;

- амортизационные отчисления;

- тепловая энергия;

- электроэнергия;

- содержание зданий;

- прочие расходы.

Таблица 7.1. Расчет индекса изменения стоимости накладных расходов

-------------------------------+------------+---------------+---------
¦                              ¦            ¦     Индекс    ¦Общий индекс ¦
¦     Наименование затрат      ¦Удельный вес¦   изменения   ¦  изменения  ¦
¦                              ¦   затрат   ¦   стоимости   ¦  стоимости  ¦
¦                              ¦            ¦               ¦гр. 2 х гр. 3¦
+------------------------------+------------+---------------+-------------+
¦              1               ¦      2     ¦       3       ¦      4      ¦
+------------------------------+------------+---------------+-------------+
¦1. Заработная плата           ¦   0,4953   ¦      Iзп      ¦             ¦
¦                              ¦            ¦               ¦             ¦
+------------------------------+------------+---------------+-------------+
¦2. Взносы на социальное       ¦   0,1755   ¦      Iзп      ¦             ¦
¦страхование                   ¦            ¦               ¦             ¦
+------------------------------+------------+---------------+-------------+
¦3. Строительные материалы,    ¦   0,0552   ¦      Iмат     ¦             ¦
¦изделия, конструкции          ¦            ¦               ¦             ¦
+------------------------------+------------+---------------+-------------+
¦4. Транспортные затраты       ¦   0,0433   ¦      Iтр      ¦             ¦
+------------------------------+------------+---------------+-------------+
¦5. Амортизационные отчисления ¦   0,0428   ¦     Iам.отч.  ¦             ¦
+------------------------------+------------+---------------+-------------+
¦6. Тепловая энергия           ¦   0,0144   ¦  Ттэ : 42685  ¦             ¦
+------------------------------+------------+---------------+-------------+
¦7. Электроэнергия             ¦   0,0042   ¦ Тэл : 144,367 ¦             ¦
+------------------------------+------------+---------------+-------------+
¦8. Содержание зданий          ¦   0,0463   ¦      Iсмр     ¦             ¦
+------------------------------+------------+---------------+-------------+
¦Итого                         ¦   0,8770   ¦               ¦             ¦
+------------------------------+------------+---------------+-------------+
¦9. Прочие расходы             ¦   0,1230   ¦    Итого по   ¦             ¦
¦                              ¦            ¦ гр. 4 / 0,8770¦             ¦
+------------------------------+------------+---------------+-------------+
¦Всего                         ¦   1,0000   ¦               ¦     Iнр     ¦
¦------------------------------+------------+---------------+--------------

где Iзп - индекс изменения стоимости основной заработной платы;

Iмат - индекс изменения стоимости строительных материалов, изделий и конструкций по соответствующему региону, ежемесячно утверждаемый Министерством транспорта и коммуникаций Республики Беларусь по содержанию автомобильных дорог;

Iтр - индекс изменения стоимости транспортных затрат по соответствующему региону, рассчитываемый в соответствии с п. 7.6 настоящих Методических указаний и ежемесячно утверждаемый Министерством транспорта и коммуникаций Республики Беларусь по содержанию автомобильных дорог;

Iам.отч - индекс изменения стоимости амортизационных отчислений текущего периода по отношению к базисным ценам на 1 января 2006 г. (по данным, учтенным при расчете утверждаемого в установленном порядке индекса изменения стоимости строительно-монтажных работ для объектов общеотраслевого назначения);

Ттэ - действующий на момент расчета тариф на тепловую энергию, руб./Гкал (по данным, учтенным при расчете утверждаемого в установленном порядке индекса изменения стоимости строительно-монтажных работ для объектов общеотраслевого назначения);

Тэл - действующий на момент расчета тариф на электроэнергию, руб./кВт·час (по данным, учтенным при расчете утверждаемого в установленном порядке индекса изменения стоимости строительно-монтажных работ для объектов общеотраслевого назначения для соответствующего региона);

Iсмр - индекс изменения стоимости строительно-монтажных работ по соответствующему региону за месяц, предшествующий расчетному, утверждаемый Министерством транспорта и коммуникаций Республики Беларусь по содержанию автомобильных дорог "справочно";

42685 - стоимость 1 гкал в базисных ценах на 1 января 2006 г. руб.;

144,367 - стоимость 1 кВт·час в базисных ценах на 1 января 2006 г., руб.

Удельный вес статей затрат (таблица 7.1, графа 3) принимается исходя из структуры накладных расходов на работы по содержанию автомобильных дорог, утвержденной департаментом "Белавтодор".

7.7. Индекс изменения стоимости плановых накоплений (Iпн)

Определяется с использованием таблицы 7.2 по следующим элементам затрат:

- налог на недвижимость;

- пополнение собственных оборотных средств;

- фонд потребления;

- фонд накопления;

- налог на прибыль.

Таблица 7.2. Расчет индекса изменения стоимости плановых накоплений

-----------------------------+------------+----------------+----------
¦                            ¦            ¦                ¦ Общий индекс ¦
¦    Наименование затрат     ¦Удельный вес¦Индекс изменения¦  изменения   ¦
¦                            ¦   затрат   ¦   стоимости    ¦  стоимости   ¦
¦                            ¦            ¦                ¦ гр. 2 х гр. 3¦
+----------------------------+------------+----------------+--------------+
¦             1              ¦      2     ¦       3        ¦      4       ¦
+----------------------------+------------+----------------+--------------+
¦1. Налог на недвижимость    ¦   0,2295   ¦      Iос       ¦              ¦
+----------------------------+------------+----------------+--------------+
¦2. Пополнение собственных   ¦   0,0941   ¦      Iмат      ¦              ¦
¦оборотных средств           ¦            ¦                ¦              ¦
+----------------------------+------------+----------------+--------------+
¦3. Фонд потребления         ¦   0,2827   ¦      Iзп       ¦              ¦
+----------------------------+------------+----------------+--------------+
¦4. Фонд накопления          ¦   0,1072   ¦      Iсмр      ¦              ¦
+----------------------------+------------+----------------+--------------+
¦Итого                       ¦   0,7135   ¦                ¦              ¦
+----------------------------+------------+----------------+--------------+
¦5. Налог на прибыль         ¦   0,2865   ¦    Итого по    ¦              ¦
¦                            ¦            ¦ гр. 4 : 0,7135 ¦              ¦
+----------------------------+------------+----------------+--------------+
¦Всего                       ¦   1,0000   ¦                ¦      Iпн     ¦
¦----------------------------+------------+----------------+---------------

где Iос - индекс изменения стоимости основных средств за расчетный период по отношению к стоимости на 1 января 2006 г. (по данным, учтенным при расчете утверждаемого в установленном порядке индекса изменения стоимости строительно-монтажных работ для объектов общеотраслевого назначения);

Iзп - индекс изменения стоимости основной заработной платы;

Удельный вес статей затрат (таблица 7.2, графа 3) принимается исходя из структуры плановых расходов на работы по содержанию автомобильных дорог, утвержденной Департаментом "Белавтодор".

7.8. Индекс изменения стоимости зимних удорожаний (Iзу) определяется по таблице 7.3 по следующим элементам затрат:

- заработная плата;

- эксплуатация машин и механизмов;

- строительные материалы, изделия и конструкции;

- транспортные затраты.

Таблица 7.3. Расчет индекса изменения стоимости зимних удорожаний

----------------------------+------------+----------------+-----------
¦    Наименование затрат    ¦Удельный вес¦Индекс изменения¦ Общий индекс  ¦
¦                           ¦   затрат   ¦   стоимости    ¦(гр. 2 х гр. 3)¦
+---------------------------+------------+----------------+---------------+
¦             1             ¦     2      ¦       3        ¦      4        ¦
+---------------------------+------------+----------------+---------------+
¦1. Заработная плата        ¦   0,3510   ¦   Iзп х 1,35   ¦               ¦
+---------------------------+------------+----------------+---------------+
¦2. Эксплуатация машин и    ¦   0,3952   ¦      Iэм       ¦               ¦
¦механизмов                 ¦            ¦                ¦               ¦
+---------------------------+------------+----------------+---------------+
¦3. Строительные материалы, ¦   0,1943   ¦      Iмат      ¦               ¦
¦изделия и конструкции      ¦            ¦                ¦               ¦
+---------------------------+------------+----------------+---------------+
¦4. Транспортные затраты    ¦   0,0595   ¦      Iтр       ¦               ¦
+---------------------------+------------+----------------+---------------+
¦Итого                      ¦   1,000    ¦                ¦      Iзу      ¦
¦---------------------------+------------+----------------+----------------

где Iзп - индекс изменения стоимости основной заработной платы;

1,35 - коэффициент, учитывающий отчисления в фонд социальной защиты;

Iэм - индекс изменения стоимости эксплуатации машин и механизмов, ежемесячно утверждаемый Министерством транспорта и коммуникаций Республики Беларусь по содержанию автомобильных дорог;

Iтр - индекс изменения стоимости транспортных затрат, ежемесячно утверждаемый Министерством транспорта и коммуникаций Республики Беларусь по содержанию автомобильных дорог для соответствующего региона.

7.9. Расчет общего индекса изменения стоимости работ по содержанию автомобильных дорог (Iсмр) производится в соответствии с базисной структурой по элементам затрат и рассчитанных индексов изменения стоимости элементов затрат по формуле (21) и является справочной величиной:

       Iсмр = Iзп х Дзп + Iэм х Дэм + Iмат х Дмат + Iтр х Дтр +        (21)

                 + Iнр х Днр + Iпн х Дпн + Iзу х Дзу,

где Iсмр - общий индекс изменения стоимости работ по содержанию автомобильных дорог;

Iзп, Iэм, Iмат, Iтр, Iнр, Iпн, Iзу - индексы изменения стоимости основной заработной платы, эксплуатации машин и механизмов, материалов, изделий и конструкций, транспортных затрат, накладных расходов, плановых накоплений, зимних удорожаний;

Дзп, Дэм, Дмат, Дтр, Днр, Дпн, Дзу - удельные веса соответствующих элементов затрат в стоимости работ по содержанию автомобильных дорог.

8. Порядок расчета стоимости работ по содержанию автомобильных дорог в текущих ценах

8.1. Стоимость работ по содержанию автомобильных дорог в текущих ценах определяется в разрезе элементов затрат: основная заработная плата, эксплуатация машин и механизмов, транспортные затраты, накладные расходы, плановые накопления, зимние удорожания.

8.2. Стоимость в текущих ценах заработной платы рабочих и заработной платы машинистов, эксплуатации машин и механизмов, накладных расходов, плановых накоплений, зимних удорожаний определяется путем применения к стоимости соответствующих затрат в базисном уровне цен индексов изменения их стоимости, утверждаемых Министерством транспорта и коммуникаций Республики Беларусь на расчетный месяц.

8.3. Порядок определения стоимости строительных материалов, изделий и конструкций в текущих ценах

8.3.1. Определение стоимости строительных материалов, изделий и конструкций в текущих ценах в расчетах за выполненные работы между заказчиком и подрядчиком производится по ценам на материалы-представители, утвержденным в установленном порядке.

Указанные цены на основные материалы-представители приведены в приложениях к приказам Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь об утверждении индексов изменения стоимости строительно-монтажных работ на объектах дорожного хозяйства.

8.3.2. Стоимость материалов, цены на которые отсутствуют в приложениях к приказам Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь об утверждении индексов изменения стоимости строительно-монтажных работ на объектах дорожного хозяйства, определяется по индексам изменения стоимости или средневзвешенным ценам на основные материалы-представители, приведенным в Сборниках индексов изменения стоимости, цен и тарифов в строительстве по регионам и в среднем по Республике Беларусь, разрабатываемых ОАО "Республиканский научно-технический центр по ценообразованию в строительстве" и утверждаемых ежемесячно Министерством архитектуры и строительства Республики Беларусь.

8.3.3. Стоимость прочих материалов, учтенных в составе ресурсно-сметных норм, цены на которые отсутствуют в перечне материалов-представителей и в Сборниках индексов, определяется путем применения общего индекса изменения стоимости материалов, изделий и конструкций по содержанию автомобильных дорог к цене материалов, учтенной в базисных сметных ценах на 1 января 2006 года.

8.3.4. Материалы, изделия и конструкции, приобретенные за счет целевых авансов заказчика, в акты приемки выполненных работ включаются по фактическим ценам, подтвержденным бухгалтерскими данными, но не выше цены аналогичного материала-представителя (совпадающего по наименованию, характеристике и единице измерения) на момент приобретения, утвержденной Министерством транспорта и коммуникаций Республики Беларусь.

8.3.5. В расчетах за выполненные работы между заказчиком и подрядчиком допускается применение цен на нерудные строительные материалы, базисная стоимость которых определена на основании Сборника цен на материалы, изделия и конструкции, часть IV, по ценам, превышающим цены на материалы-представители, утвержденные Министерством транспорта и коммуникаций Республики Беларусь, при условии, что общая стоимость материала с учетом фактически сложившихся транспортных расходов не будет превышать стоимость данного материала-представителя по ближайшему карьеру с учетом сметных транспортных расходов.

При этом в акте приемки выполненных работ транспортные затраты данного материала необходимо привести в соответствие с фактической транспортной схемой доставки материала.

Расчеты сопоставимости цены материала должны быть утверждены руководителем предприятия и согласованы с заказчиком.

8.3.6. При формировании цен на продукцию подсобного производства, производимую предприятиями дорожного хозяйства, для включения в акты выполненных работ уровень рентабельности принимается в размере, доводимом прогнозом социально-экономического развития Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь для подрядных организаций на соответствующий период.

Расчет транспортных затрат осуществляется с учетом оптимальной схемы доставки материалов.

8.3.7. Расчеты между заказчиком и подрядчиком по мойке и доработке щебня в соответствии с требованиями нормативных документов на подсобном производстве производятся по ценам, обоснованным калькуляциями, составленными организациями на основании норм, утвержденных руководителем предприятия, и согласованными с заказчиком.

8.3.8. В случае заготовки материала (песчано-гравийная смесь, песок) в штабель в акты приемки выполненных работ включаются затраты по транспортировке материалов. При этом пересчет в действующие цены осуществляется путем применения индекса изменения стоимости транспортных затрат на момент заготовки. Остальные затраты (стоимость материалов) компенсируются подрядчику по мере укладки материалов в дело по ценам, действующим на момент заготовки материала, согласованным заказчиком, но не выше цен на материалы-представители, утвержденных Министерством транспорта и коммуникаций Республики Беларусь на этот же период.

8.3.9. При самозаготовке песчано-гравийной смеси природной и песка, добываемого из притрассового карьера, стоимость 1 куб. метра определяется путем индексации базисной стоимости по индексу изменения стоимости эксплуатации машин и механизмов, с добавлением экологического налога на добычу природных ресурсов.

Стоимость песчано-гравийной смеси обогащенной определяется по калькуляциям, согласованным с заказчиком, но не выше цен на аналогичную продукцию РУП "Дорстройиндустрия", утвержденных Министерством транспорта и коммуникаций Республики Беларусь. Налог на добычу грунта включается в акты приемки выполненных работ отдельной строкой в составе налогов и возмещается заказчиком.

Цены на материалы, добываемые из ведомственных карьеров, определяются как цены на продукцию подсобного производства.

8.3.10. Стоимость дорожных знаков собственного производства и отреставрированных в расчетах за выполненные работы между заказчиком и подрядчиком определяется по отпускным ценам, обоснованным калькуляциями, разработанными организациями, согласованными заказчиком, но не выше цен на материалы-представители, утвержденных Министерством транспорта и коммуникаций Республики Беларусь.

При калькулировании стоимости отреставрированных дорожных знаков должна учитываться стоимость возврата материалов.

8.3.11. Стоимость антислеживателя, использование которого подтверждается службой технического надзора, включается в акты приемки выполненных работ по цене, подтвержденной бухгалтерскими документами, но не выше цены на данный материал-представитель, утвержденной Министерством транспорта и коммуникаций Республики Беларусь.

8.3.12. Стоимость автопавильонов, урн, скамеек, щитов снегозадержания в расчетах за выполненные работы между заказчиком и подрядчиком определяется на основании результатов проведенных торгов, согласованных с заказчиком, с подтверждением бухгалтерскими документами.

8.3.13. Стоимость мелких железобетонных изделий (плитка укрепительная, камень бортовой, сигнальные столбики, стойки дорожных знаков) в расчетах за выполненные работы между заказчиком и подрядчиком определяется по отпускным ценам, обоснованным калькуляциями, согласованными заказчиком, но не выше цен на материалы-представители, утвержденные Министерством транспорта и коммуникаций Республики Беларусь.

8.3.14. Стоимость транспортировки соли в расчетах за выполненные работы между заказчиком и подрядчиком определяется путем применения индекса изменения стоимости транспортных затрат, установленного на момент заготовки данного материала, к базисной стоимости соответствующих затрат.

8.3.15. В актах приемки выполненных работ количество приготовленной песчано-соляной смеси должно соответствовать ее количеству, необходимому для производства работ по ее россыпи в отчетном месяце, определенному на основании ресурсно-сметных норм по соответствующему виду работ.

8.3.16. Стоимость асфальтобетонных, холодных складируемых органоминеральных смесей в расчетах за выполненные работы между заказчиком и подрядчиком определяется по ценам, обоснованным калькуляциями, разработанными предприятиями, согласованными заказчиками, но не выше предельных цен на смеси аналогичных марок, утвержденных Министерством транспорта и коммуникаций Республики Беларусь для данных организаций.

8.3.17. Организации дорожного хозяйства, не представившие в полном объеме и в установленные сроки необходимые исходные данные для расчета предельной цены на асфальтобетонные, холодные складируемые органоминеральные смеси, в расчетах за выполненные работы между заказчиком и подрядчиком определяют их стоимость по отпускным ценам, обоснованным калькуляциями, согласованными заказчиками, но не выше минимальной цены на асфальтобетонные, холодные складируемые органоминеральные смеси для данного региона, утвержденной Министерством транспорта и коммуникаций Республики Беларусь.

8.3.18. При реализации асфальтобетонных, холодных складируемых органоминеральных смесей другим организациям дорожного хозяйства, выполняющим работы на автомобильных дорогах общего пользования, отпускная цена может отличаться от соответствующей цены, включенной в акты приемки выполненных работ только за счет включения в отпускную цену налогов, предусмотренных действующим законодательством.

8.4. Порядок расчета транспортных затрат в текущих ценах

Транспортные затраты рассчитываются:

- для материалов, стоимость которых определяется по Сборникам сметных цен на материалы, изделия, конструкции, части I, II, III, V, - с применением индекса изменения тарифов на грузовые автомобильные перевозки на расчетный месяц, определенного в соответствии с порядком, установленным Министерством транспорта и коммуникаций Республики Беларусь;

- для материалов, стоимость которых определяется по Сборнику сметных цен на материалы, изделия, конструкции, часть IV, с применением индекса изменения стоимости транспортных затрат, утвержденного Министерством транспорта и коммуникаций Республики Беларусь на расчетный месяц.

При определении дополнительных транспортных затрат, сверх учтенных в составе сметных цен на материалы, стоимость которых определяется по Сборникам сметных цен, части I, II, III, V, применяется индекс изменения тарифов на грузовые автомобильные перевозки на расчетный месяц, определенный в соответствии с порядком, установленным Министерством транспорта и коммуникаций Республики Беларусь.

Транспортные затраты по индивидуальным изделиям и конструкциям определяются путем применения индекса изменения тарифов на грузовые автомобильные перевозки на расчетный месяц, определенного в соответствии с порядком, установленным Министерством транспорта и коммуникаций Республики Беларусь.

8.5. Порядок определения заготовительно-складских расходов

На стоимость материалов, вне зависимости от их прохождения через базу УПТК, дополнительно начисляются заготовительно-складские расходы от текущей стоимости материалов и транспортных затрат (без НДС) (формула (21)).

                      ЗСР = (Мф + Тф) х Кз-скл,                        (21)

где ЗСР - заготовительно-складские расходы;

Мф - отпускная (текущая) стоимость материалов;

Тф - текущая стоимость транспортных затрат;

Указанные заготовительно-складские расходы возмещаются предприятию, понесшему соответствующие затраты, а если часть затрат понес заказчик, то пропорционально понесенным затратам.

8.6. Порядок определения прочих работ и затрат в текущих ценах

Расчет прочих работ и затрат подрядчика приведен в приложении Ф.

Прочие работы и затраты в текущих ценах рассчитываются в следующем порядке.

8.6.1. Затраты, связанные с отчислениями на социальное страхование

Определяются путем применения индекса изменения стоимости заработной платы к соответствующим затратам в базисных ценах на 1 января 2006 г.

8.6.2. Затраты на премирование за производственные результаты определяются путем применения индекса изменения стоимости заработной платы к соответствующим затратам в базисных ценах на 1 января 2006 г.

8.6.3. Затраты, связанные с выплатой вознаграждения за выслугу лет и предоставлением дополнительных отпусков за непрерывный стаж работы

8.6.4. Затраты, связанные с повышением тарифной ставки при переводе на контрактную форму найма работников

8.6.5. Затраты, связанные с разъездным характером работ

Определяются расчетом исходя из численности рабочих, определенной по нормативной трудоемкости выполняемых работ по ресурсно-сметным нормам, с учетом надбавки в размере 50 процентов от нормы суточных при однодневных командировках, установленных действующими нормативными актами о нормах возмещения командировочных расходов.

8.6.6. Средства на возмещение затрат по перевозке работников автомобильным транспортом

При перевозке работников собственным автотранспортом величина затрат определяется на основании сформированного тарифа на соответствующий вид транспорта.

Формирование тарифа производится в соответствии с [5]. При повременной системе оплаты за перевозку работников тарифы рассчитываются на две единицы измерения транспортной работы: на 1 час использования и 1 километр пробега подвижного состава.

При формировании тарифа затраты группируются по следующим статьям:

на 1 час использования:

- заработная плата водителей;

- отчисления в бюджетные и внебюджетные фонды от средств на оплату труда;

- амортизация основных средств (при начислении амортизации линейным и нелинейным способом в зависимости от срока полезного использования);

- общехозяйственные расходы (затраты по содержанию мастерской и гаража);

на 1 километр пробега подвижного состава:

- заработная плата ремонтных и вспомогательных рабочих;

- налоги и отчисления в бюджетные и внебюджетные фонды от средств на оплату труда;

- стоимость топлива;

- стоимость ремонта автомобильных шин;

- стоимость ремонта и технического обслуживания подвижного состава;

- стоимость смазочных и других эксплуатационных материалов;

- амортизация основных средств (при начислении амортизации производительным способом в зависимости от ресурса объекта основных средств).

Исходные данные для расчета должны быть подтверждены бухгалтерскими документами.

Количество рабочих определяется исходя из нормативной трудоемкости работ основных рабочих, учтенной ресурсно-сметными нормами.

Количество перевозок подтверждается журналом производства работ и табелем учета рабочего времени. При этом табель учета рабочего времени должен быть увязан с нормативными трудозатратами.

Расстояние перевозки определяется по усредненному километру пробега по участкам обслуживаемых дорог, подтвержденному техническим надзором.

Расчет затрат по перевозке работником при осуществлении разметки автомобильных дорог должен быть подтвержден техническим надзором.

Расчет затрат на перевозку работников является неотъемлемой частью исполнительной документации на содержание автомобильных дорог.

Условный пример расчета затрат на перевозку работников приведен в приложении Х.

8.6.7. Средства на возмещение затрат по дежурству машин и механизмов в зимнее время определяются путем применения индекса изменения стоимости заработной платы к соответствующим затратам в базисных ценах на 1 января 2006 г.

8.6.8. Поправка, учитывающая дополнительные транспортные затраты при перевозке материалов, изделий и конструкций на расстояния, сверх учтенных в сметных ценах, определяется путем применения к соответствующим затратам индекса изменения тарифа на грузовые автомобильные перевозки на расчетный месяц.

8.6.9. Средства на содержание дежурно-диспетчерской службы, создаваемой в зимнее время, определяются путем калькулирования фактических расходов в установленном порядке, без учета налогов, уплачиваемых из выручки.

Численность работников дежурно-диспетчерской службы определяется в соответствии с [6].

8.6.10. Плата за расход электроэнергии, потребляемой энергопотребителями при содержании автомобильной дороги, осуществляется на основании предъявленных специализированными организациями счетов на оплату за расход электроэнергии на освещение.

Прочие работы и затраты включаются в установленном порядке в акты приемки выполненных работ и подлежат оплате заказчиком.

В раздел "Прочие работы и затраты", в зависимости от конкретных и специфических условий выполнения работ по содержанию, могут включаться и другие затраты, определенные директивными и техническими нормативными правовыми актами и согласованные заказчиком.

9. Затраты на содержание застройщика, заказчика

Затраты на содержание застройщика, заказчика для предприятий республиканских и местных автомобильных дорог определяются в размере 1,87 процента от стоимости выполненных работ по содержанию автомобильных дорог в текущих ценах без учета налогов.

Затраты на содержание технического надзора за содержанием автомобильных дорог принимаются по нормам на содержание застройщика, заказчика с уменьшением их на 30 процентов.

10. Налоги и отчисления во внебюджетные фонды определяются в соответствии с действующим законодательством

При включении в стоимость работ по содержанию автомобильных дорог налогов и отчислений, рассчитываемых от заработной платы, необходимо использовать формулу (22):

  ФЗП = ((ЗПосн.б + ЗПмаш.б + 0,4953 х НРб + 0,2827 х ПНб + ЗПзимб) +

          + (ППРб +Звдб + Зптсб + ДЗб) : 1,35)) х Iзп + РХд,           (22)

где ФЗП - фонд заработной платы;

ЗПб - заработная плата основных рабочих в базисных ценах;

ЗПмаш.б - заработная плата машинистов в базисных ценах;

НРб - накладные расходы в базисных ценах;

ПНб - плановые накопления в базисных ценах;

ЗПзимб - заработная плата в зимних удорожаниях в базисных ценах;

ППРб - премия за производственные результаты в базисных ценах;

Звдб - затраты, связанные с выплатой вознаграждения за выслугу лет и предоставлением дополнительных отпусков за непрерывный стаж работы в базисных ценах;

Зптсб - затраты, связанные с повышением тарифной ставки при переводе на контрактную форму найма работников в базисных ценах;

ДЗб - затраты по дежурствам механизмов в зимнее время в базисных ценах;

Iзп - индекс изменения стоимости заработной платы;

РХд - затраты, связанные с разъездным характером работ в текущих ценах.

Пример расчета в действующих ценах акта приемки выполненных работ и порядка включения налогов и отчислений для ресурсно-сметных норм на работы по содержанию автомобильных дорог в 2008 году приведен в приложении Ц.

Приложение А
(обязательное)

           Форма набора работ по содержанию автомобильной дороги

Таблица А.1

                                 Набор работ
                      по содержанию автомобильной дороги
                      на _____________________ 20____ г.
                                 (месяц)

Автомобильная дорога (участок): ___________________________________________
                                       (номер, наименование, адрес)
Владелец автомобильной дороги: ____________________________________________
                                   (наименование автодора, облдорстроя)
Филиал: ___________________________________________________________________
                      (наименование, место нахождения филиала)
Исполнитель работ: ________________________________________________________
                  (наименование филиала при выполнении собственными силами)
                      (наименование подрядной организации при подрядном
                                способе, место нахождения)

                                                В ценах на 1 января 2006 г.

------------+------------+----------+-------------------------------+-------------------------------+---------
¦           ¦            ¦          ¦ Стоимость единицы измерения,  ¦     Общая стоимость, руб.     ¦Трудоемкость,¦
¦           ¦            ¦          ¦             руб.              ¦                               ¦   чел.-час  ¦
¦           ¦            ¦Количество+--------+------------+---------+--------+------------+---------+-------------+
¦           ¦Наименование¦--------- ¦        ¦эксплуатация¦         ¦        ¦эксплуатация¦         ¦ на единицу  ¦
¦Обоснование¦видов работ ¦ единица  ¦ всего  ¦   машин    ¦материалы¦ всего  ¦   машин    ¦материалы¦ измерения   ¦
¦           ¦ и ресурсов ¦измерения ¦--------¦------------¦---------¦--------¦------------¦---------¦------------ ¦
¦           ¦            ¦          ¦зарплата¦   в т.ч.   ¦ в т.ч.  ¦зарплата¦   в т.ч.   ¦  в т.ч. ¦    всего    ¦
¦           ¦            ¦          ¦рабочих ¦  зарплата  ¦транспорт¦рабочих ¦  зарплата  ¦транспорт¦             ¦
¦           ¦            ¦          ¦        ¦ машинистов ¦         ¦        ¦ машинистов ¦         ¦             ¦
+-----------+------------+----------+--------+------------+---------+--------+------------+---------+-------------+
¦     1     ¦     2      ¦    3     ¦   4    ¦     5      ¦    6    ¦   7    ¦     8      ¦    9    ¦     10      ¦
+-----------+------------+----------+--------+------------+---------+--------+------------+---------+-------------+

Страницы: | Стр. 1 | Стр. 2 | Стр. 3 | Стр. 4 |

Архив документов Папярэдні | Наступны


	Под общей редакцией Валерия Левоневского