Постановление Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь от 16.04.2008 № 38 "Об утверждении Положения о системе управления охраной труда в Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь, сельскохозяйственных, перерабатывающих и обслуживающих сельское хозяйство организациях"

< Главная страница

Зарегистрировано в НРПА РБ 9 июля 2008 г. N 8/19086

На основании Республиканской целевой программы по улучшению условий и охраны труда на 2006 - 2010 годы, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 16 августа 2005 г. N 905, и Положения о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 октября 2001 г. N 1590 "Об утверждении Положения о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь", Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о системе управления охраной труда в Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь, сельскохозяйственных, перерабатывающих и обслуживающих сельское хозяйство организациях.

2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Министр Л.В.Русак

СОГЛАСОВАНО                 СОГЛАСОВАНО
Министр труда               Председатель Белорусского
и социальной защиты         профессионального
Республики Беларусь         союза работников
        В.Н.Потупчик        агропромышленного комплекса
21.03.2008                          В.Ф.Наумчик
                            15.04.2008

СОГЛАСОВАНО                 СОГЛАСОВАНО
Председатель                Председатель
Брестского областного       Витебского областного
исполнительного комитета    исполнительного комитета
        К.А.Сумар                   В.П.Андрейченко
15.05.2008                  20.05.2008

СОГЛАСОВАНО                 СОГЛАСОВАНО
Председатель                Председатель
Гомельского областного      Гродненского областного
исполнительного комитета    исполнительного комитета
        А.С.Якобсон                 В.Е.Савченко
12.06.2008                  17.05.2008

СОГЛАСОВАНО                 СОГЛАСОВАНО
Председатель                Председатель
Минского областного         Могилевского областного
исполнительного комитета    исполнительного комитета
        Л.Ф.Крупец                  Б.В.Батура
20.05.2008                  21.05.2008

                                          УТВЕРЖДЕНО
                                          Постановление
                                          Министерства сельского
                                          хозяйства и продовольствия
                                          Республики Беларусь
                                          16.04.2008 N 38

Глава 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Положение о системе управления охраной труда в Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь, сельскохозяйственных, перерабатывающих и обслуживающих сельское хозяйство организациях (далее - Положение о СУОТ) устанавливает систему управления охраной труда, которая представляет собой комплекс взаимосвязанных положений, методических рекомендаций и указаний, регламентирующих единый порядок организации и осуществления организационно-профилактических мероприятий, направленных на обеспечение здоровых и безопасных условий труда для работников.

2. Настоящее Положение о СУОТ распространяется на структурные подразделения Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь (далее - Минсельхозпрод), организации, подчиненные Минсельхозпроду, комитеты по сельскому хозяйству и продовольствию облисполкомов, сельскохозяйственные, перерабатывающие и обслуживающие сельское хозяйство организации (далее - организации).

3. В настоящем Положении о СУОТ применяются следующие термины, их определения:

3.1. охрана труда - система обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая правовые, социально-экономические, организационные, технические, психофизиологические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия и средства;

3.2. условия труда - совокупность факторов производственной среды, оказывающих влияние на здоровье и работоспособность человека в процессе труда;

3.3. безопасность - отсутствие недопустимого риска, связанного с возможностью нанесения вреда здоровью работника;

3.4. техника безопасности - система организационных мероприятий и технических средств, предотвращающих воздействие на работников опасных производственных факторов;

3.5. производственная санитария - система организационных, санитарно-гигиенических мероприятий, технических средств и методов, предотвращающих или уменьшающих воздействие на работающих вредных производственных факторов до значений, не превышающих допустимые;

3.6. опасный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работника в определенных условиях приводит к травме, острому отравлению или другому внезапному резкому ухудшению здоровья или смерти;

3.7. вредный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работающего в определенных условиях может привести к профессиональному заболеванию, снижению работоспособности;

3.8. аудит - систематический и документально оформленный процесс проверки соответствия действия и связанных с ним результатов запланированным мероприятиям и эффективности выполнения этих мероприятий для достижения политики и целей организации;

3.9. цели - задачи, которые организация ставит перед собой для их достижения исходя из функционирования системы управления охраной труда;

3.10. риск - сочетание вероятности опасного события и его последствий;

3.11. допустимый риск - риск, сниженный до уровня, который может быть преодолен организацией с учетом ее правовых обязательств и ее собственной политики в области охраны труда;

3.12. политика - определение общей направленности и принципов деятельности организации в области охраны труда;

3.13. оценка риска - весь процесс оценки величины риска и принятия решения, является ли риск допустимым;

3.14. опасность - источник или ситуация с потенциальной возможностью нанесения вреда жизни или здоровью работника, повреждения имущества организации, нарушения окружающей обстановки на рабочем месте или их сочетания;

3.15. рабочее место - место постоянного или временного пребывания работающих в процессе трудовой деятельности;

3.16. система стандартов безопасности труда - комплекс взаимосвязанных стандартов, содержащих требования, нормы и правила, направленные на обеспечение безопасности, сохранение здоровья и работоспособности человека в процессе труда, кроме вопросов, регулируемых трудовым законодательством;

3.17. средство защиты работающего - средство, предназначенное для предотвращения или уменьшения воздействия на работающего опасных и (или) вредных производственных факторов;

3.18. средство индивидуальной защиты - средство индивидуального пользования для предохранения работающего от действия опасного и вредного производственного фактора;

3.19. средство коллективной защиты работающих - средство, предназначенное для одновременной защиты двух и более работающих;

3.20. опасная зона - пространство, в котором возможно воздействие на работающего опасного или вредного производственного фактора;

3.21. безопасность производственного процесса - свойство производственного процесса соответствовать требованиям безопасности при проведении его в условиях, установленных нормативно-технической документацией;

3.22. безопасность производственного оборудования - свойство производственного оборудования соответствовать требованиям безопасности труда при монтаже (демонтаже) и эксплуатации в условиях, установленных нормативно-технической документацией;

3.23. безопасное расстояние - наименьшее допустимое расстояние между работающим и источником опасности, необходимое для обеспечения безопасности работающего;

3.24. знаки безопасности - знаки, предназначенные для предупреждения работающих о возможной опасности, о необходимости применения соответствующих средств защиты, а также разрешающие или запрещающие определенные действия работающих;

3.25. аттестация рабочих мест по условиям труда - система учета, анализа и комплексной оценки на конкретном рабочем месте всех факторов производственной среды и трудового процесса, воздействующих на здоровье и трудоспособность человека в процессе трудовой деятельности;

3.26. нормативный правовой акт по охране труда - акт, устанавливающий комплекс правовых, организационно-технических, санитарно-гигиенических и лечебно-профилактических требований, направленных на обеспечение безопасности и работоспособности работников в процессе труда, утвержденных компетентным органом;

3.27. промышленная безопасность опасных производственных объектов - состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий.

4. Система управления охраной труда устанавливает требования по подготовке, принятию и реализации решений по осуществлению комплекса социально-экономических, технических, санитарно-гигиенических, лечебно-профилактических, правовых и организационных мероприятий, направленных на сохранение здоровья и работоспособности человека в процессе труда в организациях.

5. Система управления охраной труда состоит из регламентированных законодательными и нормативными правовыми актами взаимосвязанных социальных, экономических и организационных мероприятий, методов и средств, направленных на целевое формирование безопасных и здоровых условий труда на производстве, устанавливает и регламентирует единый порядок разработки и осуществления организационно-профилактических мероприятий по обеспечению здоровых и безопасных условий труда.

6. Целью системы управления охраной труда является обеспечение здоровых и безопасных условий труда, сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.

7. Функция управления охраной труда - это часть процесса управления производством.

Наиболее важные функции в системе управления охраной труда - организация и координация работ в области охраны труда, которые содержат следующие элементы:

функции Минсельхозпрода и его структурных подразделений в области охраны труда;

четкое распределение функций, обязанностей, прав и ответственности в области охраны труда, которые возлагаются на руководителей, специалистов всех уровней, отраслевые службы организаций и подлежат обязательному включению в их должностные инструкции;

организующая и координирующая роль специалистов и службы охраны труда всех уровней управления, которая заключается в функционировании системы управления охраной труда, планировании и осуществлении контроля за ней;

обеспечение выполнения планов работы по охране труда и всех требований правил, стандартов и нормативных правовых актов по охране труда.

8. Система управления охраной труда направлена на решение следующих задач:

совершенствование организации работы в области охраны труда на всех уровнях управления производством;

установление единого порядка обучения работников безопасным методам работы;

обеспечение безопасности производственного оборудования и производственных процессов;

соблюдение требований охраны труда на стадии проектирования, строительства и приемки в эксплуатацию объектов производственного назначения;

содержание зданий, помещений и сооружений в соответствии с требованиями нормативных правовых актов и технических нормативных правовых актов, действующих в Республике Беларусь;

нормализацию санитарно-технических условий труда;

обеспечение работников средствами индивидуальной защиты (далее - СИЗ);

санитарно-бытовое обслуживание работников;

обеспечение своевременного и правильного расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, устранение их причин;

повышение активности и заинтересованности рабочих, руководителей и специалистов в работе по обеспечению безопасных условий труда;

укрепление трудовой и производственной дисциплины;

обеспечение соблюдения работниками требований правил, норм и инструкций по охране труда;

повышение ответственности руководителей и специалистов за безопасность труда.

9. Система управления охраной труда основывается на законодательных и иных нормативных правовых актах, технических нормативных правовых актах, регулирующих отношения в сфере охраны труда.

Глава 2 РУКОВОДСТВО РАБОТОЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

10. В своей деятельности по охране труда Минсельхозпрод руководствуется Положением о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 октября 2001 г. N 1590 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., N 106, 5/9344), а также действующим законодательством.

11. На основании настоящего Положения о СУОТ конкретные обязанности по охране труда руководителей и специалистов определяются в организации и включаются в их должностные инструкции.

12. Руководство организацией работы по охране труда в Минсельхозпроде возлагается на Министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь, который для организации работы и осуществления контроля по охране труда создает инспекцию по охране труда, транспортной, пожарной безопасности.

13. Руководство организацией работы по охране труда в организациях системы Минсельхозпрода осуществляют их руководители.

14. Организация работы в структурных подразделениях организаций Минсельхозпрода осуществляется руководителями структурных подразделений.

15. Минсельхозпрод, осуществляющий руководство по вопросам охраны труда:

15.1. координирует работу и организует контроль за соблюдением законодательства по охране труда, транспортной, промышленной и пожарной безопасности (далее - охрана труда);

15.2. рассматривает вопросы состояния охраны труда в организациях системы Минсельхозпрода, проводит совещания, семинары по вопросам охраны труда с участием руководителей организаций. При необходимости вносит предложения о рассмотрении вопросов по охране труда на заседании коллегии Минсельхозпрода;

15.3. заслушивает руководителей организаций по вопросам соблюдения требований законодательства о труде, нормативных правовых актов по вопросам охраны труда;

15.4. организует контроль за:

15.4.1. разработкой мероприятий по улучшению условий и охраны труда и их выполнением;

15.4.2. внедрением средств коллективной и индивидуальной защиты, вентиляционных и аспирационных систем, санитарно-бытовых устройств, передового опыта в области безопасности и охраны труда;

15.4.3. разработкой и своевременным утверждением отраслевых правил, инструкций по охране труда, иных нормативных правовых актов;

15.4.4. выполнением организациями решений, распоряжений вышестоящих органов и Минсельхозпрода по вопросам охраны труда, а также предписаний органов государственного надзора и контроля;

15.4.5. подготовкой материалов и предложений к проектам законодательных и иных нормативных правовых актов Республики Беларусь по вопросам охраны труда;

15.4.6. разработкой и реализацией отраслевой программы по улучшению условий и охраны труда и подготовкой предложений по включению их в соответствующие республиканские программы;

15.4.7. основными направлениями научных исследований по охране труда и подготовкой предложений для включения в отраслевые планы научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по охране труда и внесению их на обсуждение коллегии Минсельхозпрода;

15.4.8. организацией обучения и проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов системы Минсельхозпрода;

15.4.9. организацией проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, анализом обстоятельств и причин травматизма и профессиональных заболеваний на производстве;

15.5. рассматривает предложения о поощрении руководителей и специалистов организаций за достигнутые успехи в области охраны труда, а также привлечении к ответственности руководителей и специалистов, допустивших нарушения требований законодательства о труде, несоблюдение системы стандартов безопасности труда (далее - ССБТ) и нормативных правовых актов по вопросам охраны труда.

16. Ответственность за состояние условий и охраны труда, транспортную и пожарную безопасность, безаварийную эксплуатацию зданий, сооружений, машин и оборудования, координацию и контроль за организацией работы по созданию безопасных и здоровых условий труда, предупреждение несчастных случаев на производстве, аварийности и пожаров в Минсельхозпроде возложена в:

животноводстве, птицеводстве и переработке продукции - на главное управление животноводства и продовольствия;

растениеводстве - на главное управление растениеводства;

механизации - на главное управление механизации и технического прогресса с Главгостехнадзором;

строительстве - на управление по делам инвестиций и строительства;

учреждениях образования - на главное управление образования, науки и кадров;

ветеринарии - на главное управление ветеринарии;

организациях по хлебопродуктам, хранению и переработке зерна - на Департамент по хлебопродуктам;

организациях по мелиорации и водному хозяйству - на Департамент по мелиорации и водному хозяйству.

17. Инспекция по охране труда, транспортной и пожарной безопасности Минсельхозпрода (далее - инспекция) является самостоятельным структурным подразделением Минсельхозпрода и находится в непосредственном подчинении заместителя Министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь, осуществляет организационно-методическое руководство деятельностью по обеспечению условий охраны труда, участвует в обучении работников системы Минсельхозпрода. В пределах своей компетенции контролирует соблюдение законодательства о труде и охране труда в организациях системы Минсельхозпрода и представляет руководству Минсельхозпрода информацию о состоянии условий охраны труда в сельском хозяйстве.

18. При подведении итогов республиканских соревнований по производству сельскохозяйственной продукции, смотров-конкурсов по охране труда и машинным дворам ответственные, названные в пунктах 16 и 17, вносят предложение в конкурсную комиссию об исключении из соревнований организаций и районов, в которых в этот период произошли несчастные случаи на производстве со смертельным исходом.

19. Специалисты структурных подразделений Минсельхозпрода, облсельхозпродов и райсельхозпродов, организаций при выезде в командировки наряду с основным заданием обязаны обследовать состояние охраны труда, транспортной, промышленной и пожарной безопасности организации, на месте принять меры по устранению отмеченных недостатков и результаты проделанной работы по этому вопросу отразить в отчете своему руководству и службе охраны труда.

20. Комитеты по сельскому хозяйству и продовольствию облисполкомов (далее - облсельхозпроды), управления сельского хозяйства и продовольствия райисполкомов (далее - райсельхозпроды), организации осуществляют руководство и контроль за деятельностью по охране труда, включая:

20.1. организационно-методическое руководство работой по улучшению условий и охраны труда работающих;

20.2. организацию контроля соблюдения требований правил и норм охраны труда, за разработкой и реализацией мероприятий по предупреждению профессиональных заболеваний и травматизма на производстве;

20.3. рассмотрение вопросов состояния условий и охраны труда в организациях, заявлений и жалоб работников по вопросам охраны труда и принятие по ним соответствующих мер;

20.4. организацию обучения и проверку знаний руководителей, специалистов и членов комиссий по охране труда организаций;

20.5. осуществление контроля качества аттестации рабочих мест по условиям труда, правильности применения компенсаций по условиям труда;

20.6. организацию работы по внедрению государственных стандартов Республики Беларусь: СТБ 18001-2005 "Система управления охраной труда. Общие требования" и СТБ 18002-2005 "Система управления охраной труда. Руководство по применению".

21. Руководители организаций:

21.1. осуществляют руководство работой по охране труда;

обеспечивают охрану труда работников;

организуют контроль соблюдения работниками требований охраны труда.

22. Обязанности и полномочия по охране труда руководителей и специалистов организаций определяются их должностными инструкциями.

23. В Минсельхозпроде, организациях создается комиссия для проверки знаний по вопросам охраны труда. Комиссию возглавляют: в Минсельхозпроде - первый заместитель Министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь, облсельхозпродах - первый заместитель председателя облсельхозпрода, райсельхозпродах - заместитель начальника райсельхозпрода, организациях - руководитель организации или заместитель руководителя, ответственный за организацию охраны труда.

24. Соблюдение работниками требований безопасности и гигиены труда обеспечивается осуществлением следующих мероприятий:

24.1. обучение и повышение квалификации работников по охране труда;

24.2. проведение вводного, первичного, повторного, внепланового и целевого инструктажей по охране труда;

24.3. проверка знаний по охране труда у руководителей и специалистов;

24.4. обучение и проверка знаний по охране труда работников, занятых на работах с повышенной опасностью и обслуживающих объекты и оборудование повышенной опасности;

24.5. воспитание у работников ответственного отношения к своей безопасности и безопасности окружающих работников;

24.6. пропаганда охраны труда через проведение смотров-конкурсов по охране труда в организациях, итоги которого подводятся согласно приложению 1.

25. Профессиональный отбор работников по отдельным специальностям проводится с целью установления их пригодности к выполняемой работе по профессиональным, физическим и психофизиологическим характеристикам, определяющим повышенные требования к безопасному выполнению работ.

26. Обеспечение безопасности тракторов, автомобилей, сельскохозяйственных машин и механизмов, производственного оборудования решается путем:

26.1. проведения профилактического обслуживания и ремонта;

26.2. осмотров и технических освидетельствований оборудования повышенной опасности;

26.3. модернизации эксплуатируемого оборудования;

26.4. замены устаревшего и изношенного оборудования, не отвечающего требованиям безопасности и гигиены труда;

26.5. создания оборудования, отвечающего требованиям безопасности и санитарно-гигиенических нормативов.

27. Обеспечение безопасности производственных процессов достигается:

27.1. приведением действующих технологических процессов в соответствие с требованиями ССБТ, норм и правил органов государственного надзора и других нормативных технических правовых актов по охране труда;

27.2. внедрением новых безопасных и безвредных технологических процессов;

27.3. заменой несовершенных технологических процессов безопасными и безвредными;

27.4. механизацией и автоматизацией опасных и тяжелых ручных работ и работ, выполняемых во вредных условиях труда.

28. Обеспечение безопасности зданий и сооружений решается при их строительстве, реконструкции, эксплуатации и ремонте путем:

28.1. проведения периодических и внеплановых технических осмотров зданий и сооружений;

28.2. проведения профилактических, непредвиденных и плановых ремонтных работ;

28.3. реконструкции эксплуатируемых зданий и сооружений;

28.4. вывода из эксплуатации зданий и сооружений, не отвечающих требованиям безопасности и гигиены труда.

29. Обеспечение электробезопасности работников достигается выполнением требований соответствующих нормативных правовых актов и технических нормативных правовых актов.

30. С целью нормализации санитарно-гигиенических условий труда проводится:

30.1. определение параметров, характеризующих условия труда на каждом рабочем месте как оптимальные и допустимые;

30.2. аттестация рабочих мест по условиям труда;

30.3. рационализация рабочих мест для достижения на них оптимальных условий труда;

30.4. ликвидация рабочих мест с вредными условиями труда.

31. Санитарно-бытовое обеспечение работников включает:

31.1. определение необходимого перечня санитарно-бытовых помещений и устройств данного вида производства в соответствии с нормами санитарных правил и норм (далее - СанПиН);

31.2. обеспечение организации санитарно-бытовыми помещениями;

31.3. выполнение профилактических работ по поддержанию санитарно-бытовых помещений и устройств в надлежащем состоянии;

31.4. модернизацию и реконструкцию действующих санитарно-бытовых помещений и устройств;

31.5. вывод из эксплуатации санитарно-бытовых помещений и устройств, не отвечающих нормативным требованиям.

32. Обеспечение безопасности дорожного движения решается посредством:

32.1. обеспечения надлежащего технического состояния при эксплуатации автомобилей, тракторов и самоходных сельскохозяйственных машин, электротранспорта;

32.2. безопасной организации транспортных потоков и передвижения работников;

32.3. содержания в надлежащем состоянии проходов и проездов.

33. Защита работников от отрицательных последствий воздействия опасных и вредных производственных факторов включает:

33.1. бесплатную выдачу работникам средств индивидуальной защиты в соответствии с действующим законодательством, а также их ремонт, стирку, обезвреживание и обеспыливание;

33.2. оснащение рабочих мест средствами коллективной защиты;

33.3. бесплатную выдачу смывающих и обезвреживающих средств;

33.4. обеспечение оптимальных режимов труда и отдыха;

33.5. организацию лечебно-профилактического обслуживания работников.

34. Функции управления охраной труда включают в себя:

34.1. прогнозирование состояния охраны труда и планирование работ по охране труда;

34.2. организацию работ и управление охраной труда;

34.3. оперативное руководство и координацию работ по охране труда;

34.4. контроль состояния охраны труда и функционирования системы управления охраной труда;

34.5. активизацию и стимулирование выполнения работ по охране труда;

34.6. разработку политики в области охраны труда;

34.7. планирование идентификации опасностей, оценка рисков и управление рисками.

35. Прогнозирование состояния и планирование работ по охране труда базируется на изучении состояния условий труда, травматизма и заболеваемости на производстве в прошлое и настоящее время с целью получения прогнозных показателей указанных факторов в будущем при условии сохранения действующей системы работы по охране труда и предусматривает:

35.1. прогнозирование травматизма, заболеваемости, условий труда на рабочих местах, производственных участках и в организации в целом;

35.2. определение целей и задач в работе по охране труда;

35.3. планирование работ и выполнение требований по охране труда;

35.4. разработку технических нормативных правовых актов по вопросам охраны труда.

36. Реализация функции организации работ и управления охраной труда обеспечивается:

36.1. формированием органов управления охраной труда в организациях, а также организацией на всех уровнях управления охраной труда;

36.2. определением должностных обязанностей, прав и ответственности руководителя и специалистов, осуществляющих управление охраной труда;

36.3. организацией процесса управления охраной труда.

37. Руководство и координация работ по охране труда обеспечиваются:

37.1. практической реализацией планов по обеспечению безопасности и гигиены труда, выполнением и соблюдением требований нормативных правовых актов, технических нормативных правовых актов по вопросам охраны труда и распоряжений вышестоящих органов государственного управления, предписаний органов государственного надзора и контроля;

37.2. четким взаимодействием между всеми уровнями управления и исполнителями в процессе управления охраной труда;

37.3. устранением сбоев в управлении охраной труда и оперативным решением вопросов, выявившихся в процессе работы по созданию здоровых и безопасных условий труда.

38. Функция контроля состояния охраны труда и функционирования системы управления охраной труда направлена на:

38.1. проверку соответствия условий труда на рабочих местах требованиям нормативно-технической документации, нормативных правовых актов, технических нормативных правовых актов по вопросам охраны труда, стандартов безопасности и гигиены труда;

38.2. проверку правильности и своевременности исполнения планов мероприятий, приказов, постановлений, распоряжений, предписаний и представлений, а также выполнения должностными лицами своих обязанностей в рамках системы управления охраной труда;

38.3. выявление эффективности принятых управленческих решений, избранных форм и методов работы по достижению поставленных и решению конкретных задач охраны труда;

38.4. создание информационного обеспечения процесса управления охраной труда.

39. Функция активизации и стимулирования выполнения работ по охране труда направлена на создание заинтересованности работников в строгом и точном соблюдении требований и норм охраны труда, качественном выполнении обязанностей по созданию здоровых и безопасных условий труда на рабочих местах, производственных участках, в цехах и в учреждении в целом и имеет целью:

39.1. улучшить состояние условий труда;

39.2. поднять активность работников по соблюдению нормативных правовых актов по вопросам охраны труда;

39.3. привить чувство ответственности за выполнение своих обязанностей по безопасным методам труда и непримиримости к нарушениям требований нормативных правовых актов по вопросам охраны труда.

40. Политика в области охраны труда в организации должна:

40.1. определять общие цели в области охраны труда организации;

40.2. улучшать эффективность системы управления охраной труда;

40.3. соответствовать характеру и масштабу рисков организации;

40.4. подчиняться действующему законодательству по охране труда и другим требованиям, которые распространяются на организацию;

40.5. быть документально оформленной;

40.6. быть доступной и доведенной до сведения работников с целью выполнения функциональных обязанностей по охране труда;

40.7. периодически проверяться на соответствие целям и задачам организации.

41. Методология организации работы по идентификации опасностей и оценке рисков должна:

41.1. определяться с учетом сферы действия и характера для обеспечения активного действия, а не противодействия;

41.2. обеспечивать мониторинг необходимых действий для эффективности и своевременности их выполнения.

Глава 3 ПЛАНИРОВАНИЕ И РАЗРАБОТКА МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

42. Планирование и разработка мероприятий по охране труда осуществляются на основании Положения о планировании и разработке мероприятий по охране труда, утвержденного постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 23 октября 2000 г. N 136 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 113, 8/4357).

43. Для обеспечения охраны труда руководители организаций обязаны выделять в необходимых объемах финансовые средства, оборудование и материалы для осуществления предусмотренных коллективными договорами и соглашениями мероприятий по профилактике производственного травматизма и профессиональных заболеваний, улучшению условий труда, санитарно-бытового обеспечения, медицинского и лечебно-профилактического обслуживания работников.

44. Технические, санитарно-гигиенические, организационные и другие мероприятия по охране труда, направленные на обеспечение требований безопасности и гигиены труда, приведение санитарно-бытового обеспечения работников до установленных норм, осуществляемые в плановом порядке, включаются в план мероприятий по охране труда (далее - план), который оформляется в качестве приложения к коллективному договору в раздел "Улучшение условий и охраны труда".

План составляется по форме согласно приложению 2.

45. Мероприятия по техническому перевооружению и реконструкции, связанные с совершенствованием технологии, изменением объемов и видов продукции, повышением технического уровня производства и т.п., в план не включаются.

46. Планирование и разработка мероприятий по охране труда в организации осуществляются руководителем или уполномоченным им представителем с участием профсоюза или иного представительного органа работников.

47. К планированию мероприятий по охране труда на всех уровнях управления производством привлекаются службы охраны труда, руководители и специалисты подразделений органов управления и организаций.

48. Основной целью мероприятий является сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.

49. Мероприятия предусматривают решение следующих основных задач:

49.1. устранение (снижение) профессиональных рисков и опасностей, улучшение охраны и условий труда;

49.2. разработку и усовершенствование нормативных технических и правовых актов по охране труда;

49.3. организацию научно-исследовательских работ по вопросам безопасности и гигиены труда;

49.4. обеспечение работников санитарно-бытовыми помещениями до установленных норм, оснащение их необходимым оборудованием;

49.5. бесплатное обучение, инструктаж и проверка знаний работников по вопросам охраны труда;

49.6. внедрение передового опыта и научных разработок, обеспечение наглядной агитацией по вопросам охраны труда.

50. Планирование и разработка мероприятий осуществляются на основе нормативных технических и правовых актов, содержащих требования охраны труда, и исходных данных (сведений) и с учетом основных направлений планирования и разработки мероприятий по охране труда.

51. Основными направлениями планирования и разработки мероприятий по охране труда являются:

51.1. приведение в соответствие с требованиями нормативных правовых актов производственных зданий, сооружений, строительных и промышленных площадок, территории организации, в том числе:

перепланировка производственных и других помещений с целью обеспечения безопасности и улучшения условий труда работников;

устройство тротуаров, переходов, тоннелей, галерей на территории организации, строительной площадки, осуществление мероприятий по профилактике дорожно-транспортного травматизма;

устройство, расширение, реконструкция и оснащение помещений для отдыха, обогрева, укрытий от солнечных лучей и атмосферных осадков при работах на открытом воздухе;

51.2. приведение к нормам естественного и искусственного освещения на рабочих местах, в производственных, санитарно-бытовых и других помещениях, переходах, проездах и других местах, где возможно нахождение работников;

51.3. приведение в соответствие с требованиями нормативных правовых актов по охране труда рабочих мест, технологических процессов, оборудования и других объектов производственного назначения, обеспечение взрывопожарной безопасности объектов, выполнение других мероприятий, направленных на устранение (снижение) профессиональных рисков, улучшение охраны и условий труда, в том числе:

перепланировка размещения производственного оборудования, организация рабочих мест;

модернизация и совершенствование технологических процессов, оборудования, грузоподъемных механизмов и устройств, транспортных средств, приспособлений и других объектов производственного назначения;

приобретение, разработка, внедрение и совершенствование средств коллективной защиты, технических устройств, обеспечивающих защиту работников от воздействия опасных и (или) вредных производственных факторов, систем автоматического контроля и сигнализации, дистанционного управления технологическими процессами и производственным оборудованием, а также блокирующих устройств по аварийному отключению оборудования в случае его неисправности;

устройство новых и реконструкция эксплуатируемых отопительных и вентиляционных систем, тепловых, водяных и воздушных завес;

нанесение на производственное оборудование, коммуникации и другие объекты сигнальных цветов и знаков безопасности;

51.4. механизация, автоматизация технологических процессов, операций, работ в опасных и вредных условиях труда, тяжелых физических работ, в том числе по:

использованию, производству, применению, хранению и транспортировке взрывопожароопасных веществ и материалов, опасных и вредных химических веществ;

уборке помещений, удалению и обезвреживанию отходов производства, являющихся источником опасных и вредных производственных факторов;

очистке воздуховодов и вентиляционных установок, осветительной арматуры, окон, фрамуг, световых фонарей;

складированию и транспортированию сырья, полуфабрикатов, готовой продукции, отходов производства;

51.5. приведение в соответствие с требованиями нормативных правовых актов и технических нормативных правовых актов санитарно-бытового обеспечения работников, в том числе:

расширение, реконструкция бытовых зданий и помещений: гардеробных, умывальных, душевых, бань, парильных (саун), туалетов, комнат личной гигиены женщин, помещений для содержания средств индивидуальной защиты (хранения, стирки, чистки, ремонта, восстановления пропиток, дезинфекции, обезвреживания), приема пищи (столовых, буфетов) и других. Оснащение их необходимым оборудованием, устройствами и средствами;

устройство сатураторных установок (автоматов) для приготовления газированной (подсоленной) воды, организация питьевого водоснабжения работников;

51.6. проведение аттестации рабочих мест по условиям труда, паспортизации санитарно-технического состояния условий и охраны труда, сертификации производственных объектов на соответствие требованиям охраны труда, вывод из эксплуатации объектов производственного назначения, не обеспечивающих безопасности труда и не подлежащих по своему техническому состоянию реконструкции или капитальному ремонту;

51.7. нормативное, информационное и техническое обеспечение, организация в установленном порядке обучения, инструктажа и проверки знаний работников, пропаганда знаний и передового опыта по охране труда, в том числе:

организация кабинетов, уголков, лабораторий по охране труда, в том числе передвижных, оснащение их необходимыми техническими средствами, в том числе для обучения и проверки знаний (приборами, наглядными пособиями, демонстрационной аппаратурой, нормативными документами, справочной литературой и т.п.);

разработка, издание (тиражирование) инструкций, других документов, приобретение тренажеров, макетов, нормативных правовых актов, технической и справочной литературы, пособий, плакатов по охране труда, знаков безопасности и другое;

организация и проведение работы по пропаганде в области охраны труда (выставки, смотры-конкурсы, школы передового опыта, семинары-совещания, курсовое обучение руководителей и специалистов, лекции, доклады и другие мероприятия);

организация и проведение смотра-конкурса организации работы по охране труда, транспортной пожарной и промышленной безопасности;

51.8. анализ обстоятельств и причин несчастных случаев на производстве, профессиональной и производственно обусловленной заболеваемости работников;

51.9. результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, паспортизации санитарно-технического состояния условий и охраны труда организаций и структурных подразделений;

51.10. анализ обеспеченности производственных объектов, рабочих мест, работников необходимыми средствами защиты, а также материально-технического обеспечения обучения и инструктажа, проверки знаний работников по вопросам охраны труда;

51.11. результаты технических осмотров, освидетельствований, испытаний, экспертизы технического состояния производственных объектов: зданий, сооружений, оборудования, машин и механизмов и других, документация организации по вопросам охраны труда (приказы, распоряжения, акты, протоколы, журналы контроля за состоянием охраны труда), а также требования безопасности, изложенные в руководстве по эксплуатации и ремонтной документации, изготовителей оборудования, используемого в организациях.

52. Каждое осуществленное мероприятие принимается и оформляется актом комиссии организации с участием представителя профсоюза.

Глава 4 ОБУЧЕНИЕ И ПРОВЕРКА ЗНАНИЙ РАБОТНИКОВ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

53. Обучение и повышение уровня знаний руководителей и специалистов по охране труда осуществляются в соответствии с Законом Республики Беларусь от 29 октября 1991 года "Об образовании" в редакции Закона Республики Беларусь от 19 марта 2002 года (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1991 г., N 33, ст. 598; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 37, 2/844), Положением о непрерывном профессиональном обучении рабочих (служащих), утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15 мая 2007 г. N 599 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 120, 5/25186), Правилами обучения безопасным методам и приемам работы, проведения инструктажа и проверки знаний по вопросам охраны труда, утвержденными постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30 декабря 2003 г. N 164 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 22, 8/10510), и другими нормативными правовыми актами.

54. Учебная материальная база, создаваемая для обучения по вопросам охраны труда, включает учебные помещения, учебные полигоны, мастерские, цехи, участки, отдельные рабочие места и кабинеты по охране труда, оснащенные в соответствии с Типовым положением о кабинете охраны труда, утвержденным постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 8 ноября 1999 г. N 144 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 7, 8/1528).

55. Организация обучения, инструктажей и проверки знаний работников по вопросам охраны труда осуществляется отделами подготовки кадров или отделами кадров совместно с соответствующими структурными подразделениями организации при участии службы охраны труда и носит непрерывный многоуровневый характер.

56. Контроль за своевременным и качественным проведением обучения, инструктажей и проверки знаний работников по вопросам охраны труда осуществляют службы охраны труда (специалист по охране труда или должностное лицо, на которое эти обязанности возложены) в соответствии с Типовым положением о службе охраны труда организации, утвержденным постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 24 мая 2002 г. N 82 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 89, 8/8286), и настоящим Положением о СУОТ.

57. Перед допуском к работе работников, принятых на опасные производственные объекты, указанные в приложении 1 к Закону Республики Беларусь от 10 января 2000 года "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 8, 2/138), а также работников организаций, выполняющих работы на территории данных объектов по договору подряда, студентов и учащихся учреждений образования, перед прохождением практики на таких объектах предварительно обучают пользованию средствами индивидуальной защиты, первичными средствами пожаротушения, действиям в аварийных ситуациях в порядке, определяемом организациями, эксплуатирующими опасный производственный объект.

58. Для проверки знаний по вопросам охраны труда в организациях приказом руководителя создается комиссия. Возглавляет комиссию руководитель или его заместитель, ответственный за организацию охраны труда. В ее состав включаются работники службы охраны труда, юридической и кадровой служб, главные специалисты, представители органов государственного надзора и контроля (при необходимости и по согласованию с этими органами).

59. Члены комиссии, руководитель организации и его заместители, в должностные обязанности которых входят вопросы организации охраны труда (технические директора, главные инженеры, главные специалисты, начальники производственных отделов, капитального строительства, руководители (специалисты) службы охраны труда, юридических служб и т.д.) проходят проверку знаний по вопросам охраны труда в комиссиях вышестоящего органа управления. Перечень вопросов руководителей и специалистов предприятия, которые должны проходить проверку знаний по вопросам охраны труда в комиссиях вышестоящего органа управления, определяется приказом руководителя вышестоящего органа управления.

60. В организациях обучение, проверка знаний по вопросам охраны труда и допуск к работе лиц, занятых эксплуатацией и обслуживанием объектов, поднадзорных органам государственного специализированного надзора и контроля, осуществляются в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами.

61. Внеочередная проверка знаний рабочих по вопросам охраны труда проводится по требованию государственного органа надзора и контроля, вышестоящего государственного органа и государственной организации, руководителя организации (структурного подразделения) или должностного лица организации, на которого возложены обязанности по обеспечению охраны труда, при нарушении рабочим требований охраны труда, которые могут привести или привели к аварии, несчастному случаю на производстве и другим тяжелым последствиям.

62. Руководители и специалисты не позднее одного месяца со дня назначения на должность и периодически в соответствии с Правилами обучения безопасным методам и приемам работы, проведения инструктажа и проверки знаний по вопросам охраны труда, утвержденными постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30 декабря 2003 г. N 164 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 22, 8/10510), проходят проверку знаний по вопросам охраны труда.

63. Внеочередная проверка знаний руководителей и специалистов по вопросам охраны труда проводится:

63.1. при принятии новых актов законодательства, содержащих требования по охране труда;

63.2. при вводе в эксплуатацию нового оборудования или внедрении новых технологических процессов;

63.3. при переводе руководителя или специалиста на другое место работы или назначении его на другую должность, которая требует дополнительных знаний по охране труда (до начала исполнения должностных обязанностей);

63.4. по требованию государственного органа надзора и контроля, вышестоящего органа и государственной организации, руководителя организации или должностного лица организации, на которого возложены обязанности по обеспечению охраны труда, при выявлении нарушений работниками действующих нормативных правовых актов, технических нормативных правовых актов по охране труда;

63.5. при нарушении руководителем (специалистом) или находящимися в его подчинении работниками требований охраны труда или недостаточных знаниях нормативных правовых актов, технических нормативных правовых актов и локальных нормативных правовых актов по охране труда, которые могут привести или привели к аварии, несчастному случаю на производстве и другим тяжелым последствиям;

63.6. при перерыве в работе в данной должности более одного года.

64. Результаты проверки знаний по вопросам охраны труда оформляются протоколом согласно приложению 3.

Протокол подписывается председателем и членами комиссии, принимавшими участие в работе комиссии, и хранится в течение пяти лет.

65. В организациях с работниками проводится инструктаж по вопросам охраны труда. По характеру и времени проведения инструктажи по охране труда подразделяются на:

вводный;

первичный на рабочем месте;

повторный;

внеплановый;

целевой.

66. Вводный инструктаж по охране труда проводят:

со всеми работниками, которые приняты на постоянную или временную работу, независимо от их образования, трудового стажа или стажа работы по этой профессии или должности;

с работниками, которые находятся в организации в командировке и принимают непосредственное участие в производственном процессе (выполняемых работах);

с учащимися учреждений, обеспечивающих получение среднего специального и профессионально-технического образования и студентами высших учебных заведений, которые направлены в организацию для прохождения практики или для выполнения работ у нанимателей;

с работниками иных организаций, выполняющими работы на территории организации по договору подряда.

67. Вводный инструктаж проводится по программе для проведения вводного инструктажа. Указанная программа (инструкция) разрабатывается с учетом специфики деятельности предприятия на основании перечня вопросов программы вводного инструктажа согласно приложению 4 и утверждается руководителем организации.

Вводный инструктаж проводит специалист по охране труда или специалист организации, на которого возложены эти обязанности. Проведение вводного инструктажа отмечается в журнале регистрации вводного инструктажа согласно приложению 5.

68. Первичный инструктаж на рабочем месте до начала работы проводят:

с работниками, принятыми на работу;

с работниками, переведенными из одного подразделения в другое или с одного объекта на другой;

с временными работниками;

с работниками, прибывшими в командировку и выполняющими работу в организации;

со студентами, учащимися, прибывшими на практику или для выполнения работ у нанимателя.

С работниками организации, выполняющими работы на территории организации по договору подряда, первичный инструктаж проводится непосредственно руководителем работ организации (подразделения), выполняющим работы по договору подряда при участии руководителя или специалиста структурного подразделения, на территории которого будут проводиться работы.

Первичный инструктаж на рабочем месте проводится с каждым работником индивидуально с практическим показом безопасных приемов и методов труда. Первичный инструктаж допускается проводить с группой работников, обслуживающих однотипное оборудование или технику и в пределах общего рабочего места.

Первичный инструктаж на рабочем месте проводится по инструкциям по охране труда для профессий и видов работ.

В журнале регистрации инструктажа указываются номера инструкций по охране труда, по которым проведен инструктаж.

69. Повторный инструктаж работники проходят независимо от квалификации, образования, стажа, характера выполняемой работы не реже одного раза в шесть месяцев по программе первичного инструктажа на рабочем месте или инструкциям по охране труда для профессий и видов работ.

Повторный инструктаж проводят индивидуально или с группой работников, обслуживающих однотипное оборудование или технику, выполняющих аналогичные технологические процессы и операции, по программе первичного инструктажа на рабочем месте или инструкциям по охране труда для профессий и видов работ.

70. Внеплановый инструктаж проводят при:

принятии новых нормативных правовых актов, технических и локальных нормативных правовых актов по охране труда или внесении изменений и дополнений к ним;

изменении технологического процесса, замене или модернизации оборудования, приборов и инструмента, сырья, материалов и других факторов, влияющих на безопасность труда;

нарушении работником нормативных правовых актов, технических нормативных правовых актов и локальных нормативных актов по охране труда, которое привело или могло привести к аварии, несчастному случаю на производстве и другим тяжелым последствиям;

перерывах в работе по профессии (в должности) более шести месяцев;

поступлении информации об авариях и несчастных случаях, происшедших в организациях, осуществляющих однородный вид деятельности.

Внеплановый инструктаж проводится также по требованию представителей органа государственного надзора и контроля, вышестоящих государственных органов и государственных организаций, должностного лица организации, на которого возложены обязанности по обеспечению охраны труда, при нарушении работниками действующих нормативных правовых актов, технических и локальных нормативных правовых актов по охране труда.

Внеплановый инструктаж проводится индивидуально или с группой работников, работающих по профессии (должности). Объем и содержание инструктажа определяются в каждом отдельном случае в зависимости от причин и обстоятельств, вызванных необходимостью его проведения, а также с учетом уровня исполнения требуемых правил безопасности на рабочих местах.

При регистрации внепланового инструктажа в журнале регистрации инструктажей указывается причина его проведения.

71. Целевой инструктаж проводится при:

выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности (погрузка, разгрузка, уборка территории, направление на выполнение других видов работ и т.п.);

ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф;

производстве работ, на которые оформляется наряд-допуск;

проведении экскурсии в организации.

Целевой инструктаж с работниками, проводящими работы по наряду-допуску, фиксируется в наряде-допуске.

72. Первичный, повторный, внеплановый и целевой инструктажи проводит непосредственно руководитель работ (начальник производства, цеха, участка, мастер, инструктор и другие должностные лица).

Инструктажи завершаются устным опросом каждого работника руководителем работ, проводившим инструктаж, а также проверкой приобретенных навыков безопасным методам и приемам работы.

Проведение первичного, повторного, внепланового, целевого инструктажей и стажировки подтверждается подписями лиц, их проводивших, в журнале регистрации инструктажей установленной формы согласно приложению 6.

В случае проведения инструктажа с работниками, выполняющими работы по наряду-допуску, отметка о его проведении производится в наряде-допуске.

Допускается регистрация целевых инструктажей в отдельном журнале.

Журнал регистрации вводного инструктажа и журнал регистрации инструктажей должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью. Журнал регистрации вводного инструктажа заверяется подписью руководителя организации или уполномоченного им лица. Журнал регистрации инструктажей заверяется подписью руководителя организации или структурного подразделения.

Срок хранения журналов - десять лет с даты внесения последней записи.

Глава 5 ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ТРЕБОВАНИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

73. Целью контроля за соблюдением требований по охране труда является создание здоровых и безопасных условий труда работников, предупреждение несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Контроль может осуществляться в форме проверок, обследований, осмотров, систематического учета показателей, характеризующих состояние условий и охраны труда, затребования необходимой информации, рассмотрения жалоб, заявлений. Контроль предусматривает выявление причин нарушений требований охраны труда и разработку мероприятий по их устранению и предупреждению.

74. Основными задачами контроля являются:

74.1. выявление и предупреждение нарушений государственных нормативных требований охраны труда (далее - требования охраны труда);

74.2. оценка состояния условий труда работников, безопасности производственных процессов, оборудования, приспособлений, инструмента, сырья и материалов, эффективности применения средств защиты работниками;

74.3. выполнение работниками должностных обязанностей по охране труда и требований локальных нормативных актов по охране труда;

74.4. принятие мер по устранению выявленных недостатков;

74.5. доведение до каждого работника информации о состоянии техники безопасности и условий труда на рабочем месте, а также о принимаемых мерах по их улучшению.

75. Основными видами контроля являются:

75.1. контроль за соблюдением законодательства об охране труда, осуществляемый руководителями и специалистами организации в соответствии с их должностными обязанностями;

75.2. контроль по охране труда, осуществляемый службой охраны труда организации в соответствии с Типовым положением о службе охраны труда организации и настоящим Положением о СУОТ;

75.3. периодический контроль за соблюдением законодательства об охране труда, осуществляемый руководителями структурных подразделений организаций с участием общественных инспекторов профсоюзов по охране труда (уполномоченных лиц по охране труда работников);

75.4. производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах, осуществляемый эксплуатирующей их организацией в соответствии с Правилами организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах, утвержденными постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 28 июня 2000 г. N 11 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 75, 8/3744);

75.5. общественный контроль за соблюдением законодательства об охране труда, осуществляемый профсоюзами в соответствии с Порядком осуществления профсоюзами общественного контроля за соблюдением законодательства Республики Беларусь о труде, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23 октября 2000 г. N 1630 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 103, 5/4377).

76. Полномочия и ответственность руководителей и специалистов организации по осуществлению контроля за соблюдением законодательства об охране труда определяются их должностными инструкциями.

При разработке должностных инструкций обязанности по осуществлению контроля за соблюдением законодательства об охране труда распределяются между руководителями и специалистами с учетом их трудовых функций, роли и места в системе управления охраной труда организации.

77. Руководители и специалисты организации (каждый в пределах своей компетенции) осуществляют контроль за:

77.1. соблюдением в организации актов законодательства о труде и охране труда, локальных нормативных правовых актов по охране труда;

77.2. выполнением работниками функциональных обязанностей по охране труда, предусмотренных системой управления охраной труда, другими локальными нормативными правовыми актами;

77.3. соответствием законодательству о труде и охране труда принимаемых локальных нормативных правовых актов;

77.4. выполнением:

77.4.1. решений (постановлений, приказов, распоряжений, предписаний) органов государственного управления охраной труда, надзора и контроля, государственной экспертизы условий труда, вышестоящей организации, представлений правовой и технической инспекций труда профсоюза работников агропромышленного комплекса;

77.4.2. мероприятий по улучшению условий и охраны труда, предусмотренных программами, планами, коллективными договорами, соглашениями, планами мероприятий по охране труда;

77.5. соответствием правилам и нормам охраны труда средств производства и технологических процессов;

77.6. своевременным проведением осмотров, испытаний, технических освидетельствований оборудования, средств коллективной и индивидуальной защиты;

77.7. эффективностью работы вентиляционных систем;

77.8. организацией рабочих мест и производства работ в соответствии с требованиями охраны труда;

77.9. своевременным проведением аттестации рабочих мест по условиям труда, паспортизации санитарно-технического состояния условий и охраны труда, разработкой и выполнением по их результатам мероприятий по приведению условий и охраны труда в соответствие с нормативными требованиями;

77.10. обеспечением работников средствами индивидуальной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами;

77.11. обеспечением работников санитарно-бытовыми помещениями;

77.12. наличием в структурных подразделениях инструкций по охране труда;

77.13. проведением обучения, инструктажа и проверки знаний работников по вопросам охраны труда;

77.14. прохождением работниками обязательных и периодических медицинских осмотров;

77.15. своевременным и правильным предоставлением работникам компенсаций по условиям труда (бесплатная выдача лечебно-профилактического питания, молока или равноценных пищевых продуктов, предоставление сокращенной продолжительности рабочего времени и дополнительного отпуска за работу с вредными условиями труда и другие виды компенсаций);

77.16. соблюдением требований законодательства об охране труда женщин и несовершеннолетних работников;

77.17. соблюдением установленного порядка расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

77.18. проведением руководителями структурных подразделений анализа причин несчастных случаев на производстве рассмотрением их в трудовых коллективах.

78. Периодический контроль за соблюдением законодательства об охране труда (далее - периодический контроль) является одним из видов контроля, который предусматривает участие всех работников организации в деятельности по улучшению условий и охраны труда, профилактике несчастных случаев и заболеваний на производстве.

Периодический контроль осуществляется руководителями структурных подразделений (отраслей, производственных участков, животноводческих ферм, цехов, ремонтных мастерских, гаражей, складов и т.д.) с участием общественных инспекторов профсоюзов по охране труда.

При отсутствии в организации профсоюза с согласия руководителя организации для участия в проведении периодического контроля могут привлекаться уполномоченные лица по охране труда работников.

Выборы уполномоченных лиц по охране труда работников проводятся на общем собрании работников организации открытым голосованием большинством голосов на срок от двух до пяти лет, при этом определяется их численность. Уполномоченные лица по охране труда работников могут быть досрочно отозваны по решению избравшего их собрания. Уполномоченными по охране труда работников не избираются лица, которые в соответствии с должностными обязанностями несут ответственность за состояние охраны труда в организации (структурном подразделении).

Периодический контроль, осуществляемый руководителями структурных подразделений с участием общественных инспекторов профсоюзов по охране труда (уполномоченных лиц по охране труда работников), в зависимости от видов деятельности и структуры организации проводится:

ежедневно - на участке цеха, ферме, в смене, бригаде, лаборатории и иных аналогичных структурных подразделениях организации (далее - участок);

ежемесячно - в цехе, гараже, мастерской, на производственном участке и иных аналогичных структурных подразделениях организации (далее - цех);

ежеквартально - в организации в целом.

Ежедневный контроль за состоянием охраны труда осуществляется руководителем структурного подразделения (мастером, бригадиром, начальником смены, участка, заведующим лабораторией, механиком, другими руководителями участка) с участием общественного инспектора профсоюза по охране труда (уполномоченного лица по охране труда работников) в начале рабочего дня (смены).

Ежедневно проверяются:

состояние территории, проходов, переходов, проездов;

состояние и правильность организации рабочих мест;

расположение и наличие рабочего инструмента, приспособлений, заготовок;

безопасность технологического оборудования, оснастки и инструмента, грузоподъемных и транспортных средств;

исправность приточной и вытяжной вентиляционных систем, местных отсосов пыли и газоулавливающих установок;

наличие инструкций по охране труда и соблюдение их работниками;

наличие и правильное использование работающими средств индивидуальной защиты, спецобуви и спецодежды;

выполнение мероприятий по устранению нарушений, выявленных предыдущими проверками;

соблюдение работниками требований безопасности при выполнении работ, в том числе:

в электроустановках;

с вредными и пожароопасными веществами и материалами;

транспортных и при складировании готовой продукции;

организация предрейсового и после возвращения на место стоянки техники медицинского контроля физического состояния водителей транспортных средств.

В процессе проверки руководителем участка принимаются меры по устранению выявленных нарушений.

О выявленных нарушениях, которые не могут быть устранены работниками участка, его руководитель сообщает вышестоящему руководителю для принятия соответствующих мер.

В случае выявления нарушений требований охраны труда, которые создают реальную опасность здоровью работников или могут привести к аварии, должностными лицами, проводившими ежедневный контроль, приостанавливается производство любых работ в зоне опасности, о чем в течение часа письменно сообщается руководителю организации для принятия решения об устранении этой опасности или продолжения работы.

Результаты проверки с конкретными мероприятиями по устранению выявленных недостатков и нарушений записываются в журнал ежедневного контроля за состоянием охраны труда согласно приложению 7.

Перечень мероприятий по устранению выявленных недостатков и нарушений подписывают руководитель участка, общественный инспектор профсоюза по охране труда (уполномоченное лицо по охране труда работников), принимающие участие в проверке.

Руководитель участка, общественный инспектор профсоюза по охране труда (уполномоченное лицо по охране труда работников) по материалам проведения ежедневного контроля обязаны информировать работников о его результатах.

Ежемесячный контроль проводится начальником цеха или главным специалистом отрасли с участием общественного инспектора профсоюза по охране труда (уполномоченного лица по охране труда работников), руководителей служб цеха, структурных подразделений отрасли и представителей службы охраны труда (специалиста по охране труда).

В ходе ежемесячного контроля проверяются:

организация и результаты ежедневного контроля;

выполнение мероприятий по предписаниям и указаниям государственных органов надзора и контроля, намеченных в результате проведения всех видов контроля, а также мероприятий, предусмотренных коллективным договором, соглашением, планом мероприятий по охране труда;

выполнение приказов (распоряжений) руководителя организации, результатов рассмотрения представлений общественных инспекторов профсоюза по охране труда (уполномоченных лиц по охране труда работников), мероприятий по документам расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

исправность и соответствие производственного оборудования, транспортных средств и технологических процессов требованиям охраны труда;

соблюдение работниками правил, норм и инструкций по охране труда, транспортной, промышленной и пожарной безопасности;

выполнение графиков планово-предупредительного ремонта зданий и сооружений, производственного оборудования, вентиляционных и аспирационных систем и установок, соблюдение технологических режимов и инструкций;

состояние рабочих мест, проходов, проездов, переходов и прилегающей территории и культуры производства;

наличие и состояние защитных, сигнальных и противопожарных средств и устройств, контрольно-измерительных приборов;

своевременность и качество проведения инструктажа работников по охране труда;

наличие средств индивидуальной защиты и правильность их использования работниками;

предоставление работникам компенсаций по условиям труда;

состояние санитарно-бытовых помещений и устройств, обеспечение работников смывающими и обезвреживающими средствами;

соблюдение установленного режима труда и отдыха, трудовой дисциплины;

наличие и состояние кабинетов и уголков по охране труда, учебных пособий и средств наглядной агитации;

наличие и правильность заполнения паспорта санитарно-технического состояния условий и охраны труда организации;

подготовительная работа к проведению смотра-конкурса по условиям и охране труда.

Выявленные нарушения требований охраны труда в процессе проведения ежемесячного контроля заносятся в журнал ежемесячного контроля за состоянием охраны труда согласно приложению 8, в котором указываются мероприятия, назначаются их исполнители и сроки исполнения.

В случае выявления нарушений требований охраны труда, которые явно создают реальную опасность здоровью работников или могут привести к аварии, должностными лицами, проводившими ежемесячный контроль, приостанавливается производство любых работ в зоне опасности, о чем в течение часа письменно сообщается руководителю организации для принятия решения об устранении этой опасности или продолжении работы.

Контроль за выполнением указанных мероприятий осуществляют начальник цеха, главный специалист отрасли, другие руководители и специалисты, служба охраны труда, общественный инспектор по охране труда (уполномоченное лицо по охране труда работников).

Итоги проведения ежемесячного контроля рассматриваются в цехе (по отрасли) на совещании, собрании с участием руководителей структурных подразделений, представителей профсоюза (уполномоченных лиц по охране труда работников).

Ежеквартальный контроль осуществляется руководителем организации (его заместителями) с участием руководителей служб, отделов, отрасли, общественного инспектора по охране труда (уполномоченного лица по охране труда работников).

В ходе ежеквартального контроля проверяются:

организация и результаты проведения ежедневного и ежемесячного контроля;

выполнение приказов, распоряжений, указаний и решений вышестоящих организаций, предписаний и указаний государственных органов надзора и контроля;

выполнение мероприятий по охране труда, предусмотренных коллективными договорами, соглашениями и другими локальными нормативными актами;

выполнение мероприятий по результатам расследований несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

наличие и правильность заполнения паспорта санитарно-технического состояния условий и охраны труда организации;

своевременность проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и выполнения мероприятий по ее результатам;

техническое состояние и содержание зданий, сооружений, помещений и прилегающей к ним территории в соответствии с требованиями охраны труда, состояние дорог, тротуаров, проходов и проездов;

соответствие рабочих мест, технологического, грузоподъемного, транспортного, энергетического и другого оборудования требованиям охраны труда;

эффективность работы вентиляционных систем и установок;

выполнение графиков планово-предупредительного ремонта производственного оборудования;

обеспеченность работников средствами индивидуальной защиты и организация ухода за ними;

наличие и состояние средств коллективной защиты;

состояние санитарно-бытовых помещений и устройств;

своевременность проведения медицинских осмотров работников;

результаты проведения предрейсового и после возвращения на место стоянки техники медицинского контроля физического состояния водителей транспортных средств;

организация лечебно-профилактического обслуживания работников;

состояние кабинетов и уголков по охране труда;

своевременность и качество обучения и инструктажа работников по вопросам охраны труда;

готовность специалистов и рабочих цеха к ведению работ в чрезвычайных ситуациях;

соблюдение установленного режима труда и отдыха, трудовой дисциплины;

готовность объектов к участию в смотре-конкурсе по условиям труда и охране труда.

По результатам ежеквартального контроля по каждому цеху и каждой отрасли оформляется акт, в котором указываются обнаруженные недостатки, меры по их устранению и ответственные исполнители.

Результаты ежеквартального контроля рассматриваются на проводимом в организации дне охраны труда, который устанавливается распоряжением руководителя организации и совмещается с проведением производственного совещания с участием руководителей структурных подразделений, отраслевых специалистов, службы охраны труда, профсоюза (уполномоченных лиц по охране труда работников).

79. На указанных совещаниях анализируется состояние охраны труда в организации в целом и в структурных подразделениях организации, заслушиваются их руководители, рассматриваются имевшие место случаи нарушения требований охраны труда, обстоятельства и причины несчастных случаев в отрасли, изучается передовой опыт работы по охране труда.

80. Перед началом сезонных работ (ремонт техники, весенне-полевые работы, заготовка кормов, уборочные работы, постановка техники на хранение) в обязательном порядке проводится день охраны труда.

81. Итоги проведения дня охраны труда оформляются протоколом согласно приложению 9, в котором освещается состояние охраны труда в организации, в структурных подразделениях и отражаются рекомендательные предложения по улучшению условий труда работающих.

82. Применение к нарушителям требований охраны труда дисциплинарных мер наказания или поощрение лучших работников оформляется приказом руководителя организации.

83. Контроль за выполнением законодательства о труде и охране труда осуществляется службами охраны труда:

83.1. в облсельхозпродах - службой охраны труда, транспортной и пожарной безопасности облсельхозпрода (отдел, сектор, другое структурное подразделение);

83.2. в райсельхозпродах, организациях - службой охраны труда райсельхозпрода, организаций.

Глава 6 ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ

84. Производственный контроль в организации осуществляется на основании Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах.

85. Положение о производственном контроле разрабатывается с учетом профиля и опасности производственного объекта, которое утверждается руководителем организации.

86. Производственный контроль осуществляется организацией путем проведения комплекса мероприятий, направленных на обеспечение безопасного функционирования опасных производственных объектов, а также на предупреждение аварий на этих объектах и обеспечение готовности к локализации аварий и инцидентов и ликвидации их последствий.

87. Ответственность за организацию и осуществление производственного контроля несут руководитель организации и должностные лица, на которых возложены такие обязанности в соответствии с приказом (распоряжением, постановлением) руководителя организации.

88. Основными задачами производственного контроля являются:

88.1. обеспечение соблюдения требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах организации;

88.2. анализ состояния промышленной безопасности на опасных производственных объектах организации;

88.3. разработка мер, направленных на улучшение состояния промышленной безопасности и предотвращение ущерба окружающей среде;

88.4. контроль за соблюдением требований промышленной безопасности, установленных законами Республики Беларусь и иными нормативными правовыми актами;

88.5. координация работ, направленных на предупреждение аварий на опасных производственных объектах и обеспечение готовности к локализации аварий и ликвидации их последствий;

88.6. контроль за своевременным проведением необходимых испытаний и технических освидетельствований технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, ремонтом и поверкой контрольных средств измерений.

89. Производственный контроль за промышленной безопасностью в эксплуатирующей организации осуществляет назначенное приказом (распоряжением, постановлением) руководителя организации уполномоченное должностное лицо.

90. В организации должно быть назначено должностное лицо, ответственное за организацию производственного контроля. Эти функции возлагаются на одного из заместителей руководителя организации. Уполномоченное должностное лицо, осуществляющее производственный контроль за промышленной безопасностью, обязано:

90.1. обеспечивать проведение контроля за соблюдением работниками опасных производственных объектов требований промышленной безопасности;

90.2. разрабатывать план работы по осуществлению производственного контроля в структурных подразделениях организации;

90.3. организовывать и проводить проверки состояния промышленной безопасности;

90.4. организовывать разработку:

плана мероприятий по обеспечению промышленной безопасности;

планов по локализации аварий и ликвидации их последствий;

90.5. участвовать в техническом расследовании причин аварий, инцидентов и несчастных случаев;

90.6. проводить анализ причин возникновения аварий и инцидентов на опасных производственных объектах и осуществлять хранение документации по их учету;

90.7. доводить до сведения работников опасных производственных объектов информацию об изменении требований промышленной безопасности;

90.8. вносить руководителю организации предложения:

о проведении мероприятий по обеспечению промышленной безопасности, об устранении нарушений требований промышленной безопасности;

о приостановлении работ, осуществляемых на опасном производственном объекте с нарушением требований промышленной безопасности, создающих угрозу жизни и здоровью работников, или работ, которые могут привести к аварии или нанести ущерб окружающей природной среде;

об отстранении от работы на опасном производственном объекте работников, не имеющих соответствующей квалификации, не прошедших своевременно подготовку и проверку знаний по охране труда и промышленной безопасности;

о привлечении к ответственности работников, нарушивших требования промышленной безопасности.

91. Должностное лицо, ответственное за организацию производственного контроля, обеспечивает контроль за:

91.1. работой уполномоченного должностного лица, осуществляющего производственный контроль за промышленной безопасностью;

91.2. выполнением условий лицензий на виды деятельности в области промышленной безопасности;

91.3. строительством или реконструкцией опасных производственных объектов, а также за ремонтом технических устройств, используемых на опасных производственных объектах, в части соблюдения требований промышленной безопасности;

91.4. устранением причин возникновения аварий и инцидентов;

91.5. своевременным проведением соответствующими службами необходимых испытаний и технических освидетельствований технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, ремонтом и поверкой средств измерений;

91.6. наличием необходимых разрешений и сертификатов на применяемые технические устройства;

91.7. выполнением предписаний органов надзора и контроля по вопросам промышленной безопасности.

92. Организации в необходимых случаях представляют информацию об организации и выполнении производственного контроля в Госпромнадзор при Министерстве по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь, а также в республиканские органы государственного управления.

93. Общественный контроль за соблюдением законодательства Республики Беларусь о труде осуществляется в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 19 июля 2005 г. N 327 "О дополнительных мерах по защите трудовых, социально-экономических прав и интересов работников" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., N 112, 1/6624), постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23 октября 2000 г. N 1630 "Об утверждении Порядка осуществления профсоюзами общественного контроля за соблюдением законодательства Республики Беларусь о труде" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 103, 5/4377).

Глава 7 ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

94. Руководители и специалисты структурных подразделений центрального аппарата Минсельхозпрода, облсельхозпродов, райсельхозпродов, организаций, на которых возложены руководство и ответственность за организацию и проведение работы по охране труда, транспортной и пожарной безопасности, в своей деятельности руководствуются нормативными правовыми актами и техническими нормативными правовыми актами, локальными нормативными актами, настоящим Положением о СУОТ и:

94.1. проводят организаторскую работу по созданию здоровых и безопасных условий труда, соблюдению законодательства, правил и норм по охране труда в организациях. При выезде на места наряду с основным заданием проверяют состояние охраны труда, принимают меры по устранению недостатков и результаты проделанной работы отражают в отчетах;

94.2. обеспечивают организацию работы по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда и паспортизацию санитарно-технического состояния условий и охраны труда в подведомственных организациях, разработке планов улучшения условий охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий, организуют и контролируют их выполнение;

94.3. организуют внедрение прогрессивных технологий, новых форм организации труда, достижений науки и передового опыта по охране труда в организациях;

94.4. принимают участие в организации обучения и повышении квалификации работников подведомственных организаций по охране труда и ведут пропаганду безопасных методов труда, проводят проверку знаний по этим вопросам;

94.5. обеспечивают организации информацией об издаваемых стандартах, приказах, инструкциях и других нормативных документах, учебно-наглядных пособиях и технических средствах обучения;

94.6. вносят предложения о разработке и внедрении новых образцов средств индивидуальной защиты, принимают меры по внедрению и контролируют обеспечение средствами защиты работников организаций в соответствии с действующим законодательством;

94.7. принимают участие в проведении смотров-конкурсов по охране труда с приглашением к проведению и подведению итогов смотра органов государственного надзора и контроля;

94.8. проводят анализ состояния охраны труда, производственного травматизма и профессиональных заболеваний, транспортной и пожарной безопасности в подведомственных организациях и принимают меры по устранению их причин;

94.9. принимают участие в расследовании несчастных случаев и профессиональных заболеваний на производстве.

95. Инспекция:

обеспечивает организацию работы и контроля по созданию безопасных условий труда, предупреждению и профилактике несчастных случаев на производстве, аварийности, пожаров и профессиональных заболеваний в организациях;

разрабатывает политику в области охраны труда в Минсельхозпроде;

оказывает помощь по внедрению стандартов безопасности, в том числе государственного стандарта Республики Беларусь СТБ 18001-2005 "Системы управления охраной труда. Общие требования", в определении опасностей, рисков, соответствующих деятельности организации или отрасли, и в управлении ими с целью их снижения;

анализирует в течение года функционирование системы управления охраной труда для оценки полноты ее внедрения и соответствия установленным целям и политике по охране труда;

координирует и оказывает методическую помощь в совершенствовании организации работы по созданию здоровых и безопасных условий труда, предупреждению несчастных случаев, аварийности на транспорте, пожаров и профессиональных заболеваний, внедрении стандартов по охране труда в организациях;

организует разработку и утверждение отраслевых правил, типовых инструкций и других отраслевых нормативных правовых актов и технических нормативных правовых актов по охране труда и доведение указанных документов до организаций отрасли;

привлекает научно-исследовательские институты и проектно-конструкторские организации к решению вопросов по охране труда, безопасности дорожного движения, промышленной и пожарной безопасности, требующих научной разработки;

изучает, обобщает и распространяет передовой опыт по охране труда, транспортной и пожарной безопасности в организациях.

96. Инспекция в целях выполнения возложенных на нее задач:

проверяет в организациях работу по соблюдению законодательства о труде, выполнение нанимателями и должностными лицами возложенных на них обязанностей по созданию здоровых и безопасных условий труда, требует устранения выявленных нарушений;

информирует службы охраны труда, транспортной и пожарной безопасности, облсельхозпродов, райсельхозпродов, организаций об изменениях в действующих нормативных правовых актах и технических нормативных правовых актах по охране труда, оказывает им методическую и практическую помощь по их изучению и применению;

оказывает методическую помощь в организации работы по созданию здоровых и безопасных условий труда, охране труда женщин и подростков, предупреждению несчастных случаев, аварий, дорожно-транспортных происшествий, пожаров и профессиональных заболеваний. В установленном порядке координирует и определяет направление деятельности по вопросам охраны труда, транспортной и пожарной безопасности структурных подразделений Минсельхозпрода, облсельхозпродов, осуществляет контроль за выполнением законодательных актов по этим вопросам;

совместно с другими подразделениями Минсельхозпрода, научно-практическим центром Национальной академии наук Беларуси по механизации сельского хозяйства разрабатывает планы и мероприятия, рекомендации, правила, инструкции и другие документы по вопросам охраны труда, транспортной и пожарной безопасности;

организует и проводит республиканские смотр-конкурс, совещания и семинары по вопросам охраны труда, транспортной и пожарной безопасности;

содействует распространению передового опыта в организации работы по охране труда, транспортной и пожарной безопасности, изучению и внедрению достижений науки и техники, передового опыта по предупреждению производственного травматизма, профессиональных заболеваний, аварийности на транспорте и пожаров, улучшению санитарно-гигиенических условий труда;

участвует в подведении итогов республиканского смотра-конкурса, выдает заключение о состоянии охраны труда, транспортной и пожарной безопасности в организациях, претендующих на призовые места;

участвует в установленном порядке в расследовании несчастных случаев, дорожно-транспортных происшествий, аварий и пожаров, в результате которых произошло травмирование работников с тяжелыми последствиями, выявляет причины их возникновения, готовит материалы и предложения руководству Минсельхозпрода по их предупреждению;

анализирует обстоятельства и причины несчастных случаев, происшедших на производстве, дорожно-транспортных происшествий, аварий, пожаров и совместно с другими подразделениями Минсельхозпрода разрабатывает мероприятия по их предупреждению, а также организует вместе с ними внедрение этих мероприятий;

оказывает методическую помощь организациям в оборудовании кабинетов по охране труда, транспортной и пожарной безопасности;

участвует в разработке при необходимости предложений об изменении и дополнении норм бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты;

рассматривает предложения, письма, заявления и жалобы, поступающие в Минсельхозпрод по вопросам охраны труда, принимает необходимые меры к своевременному решению поставленных в них вопросов, извещает о принятом решении заявителей;

осуществляет меры по повышению действенности службы охраны труда, транспортной и пожарной безопасности.

97. Инспекция имеет право:

получать от подразделений Минсельхозпрода, облсельхозпродов, райсельхозпродов и организаций в установленном порядке материалы, необходимые для выполнения возложенных на инспекцию задач;

организовывать и проводить совещания по вопросам, входящим в компетенцию инспекции, привлекать в установленном порядке для участия в них специалистов других подразделений Минсельхозпрода;

производить в установленном порядке обследование организаций по вопросам, относящимся к компетенции инспекции, оказывать им помощь в разработке необходимых предложений по улучшению работы;

приостанавливать эксплуатацию производственных зданий и сооружений, сельскохозяйственной самоходной техники, автомобилей, оборудования, инструмента и производство работ, если имеется угроза жизни и здоровью работающих или может произойти авария или пожар;

вносить предложения о поощрении коллективов организаций и отдельных специалистов по охране труда, добившихся положительных результатов в создании здоровых и безопасных условий труда работникам;

ходатайствовать перед руководством Минсельхозпрода о привлечении к ответственности должностных лиц организаций, допустивших нарушение законодательства, правил и норм по охране труда, транспортной, промышленной и пожарной безопасности;

вносить руководству Минсельхозпрода предложения о рассмотрении вопросов по охране труда на заседаниях коллегии;

представлять Минсельхозпрод по вопросам, входящим в компетенцию инспекции, во всех государственных и общественных организациях;

вести в установленном порядке переписку со структурными подразделениями Минсельхозпрода, а также с государственными и общественными организациями и организациями других министерств.

98. Служба охраны труда облсельхозпрода руководствуется действующим законодательством о труде и охране труда.

Подчиняется председателю комитета по сельскому хозяйству и продовольствию облисполкома.

99. Руководитель и специалисты службы охраны труда облсельхозпрода выполняют следующие функции и задачи:

99.1. организуют работу в системе облсельхозпрода по созданию здоровых и безопасных условий труда на производстве, предупреждению несчастных случаев, профессиональных заболеваний, соблюдению требований законодательства об охране труда, нормативных правовых и нормативных технических правовых актов;

99.2. оказывают методическую помощь в совершенствовании организации работы по созданию здоровых и безопасных условий труда, предупреждению несчастных случаев, аварийности на транспорте, пожаров и профессиональных заболеваний, внедрении стандартов по охране труда организациям;

99.3. изучают, обобщают и распространяют передовой опыт по вопросам охраны труда, организуют и проводят смотры-конкурсы, совещания, семинары и другие мероприятия по вопросам охраны труда, транспортной, пожарной и промышленной безопасности;

99.4. осуществляют методическое руководство службами охраны труда райсельхозпродов, объединений и организаций республиканского подчинения, расположенных на территории области;

99.5. разрабатывают, вносят в установленном порядке на утверждение, контролируют выполнение территориальных программ, мероприятий, планов работы по улучшению условий и охраны труда, санитарно-оздоровительных мероприятий по облсельхозпроду;

99.6. анализируют обстоятельства и причины несчастных случаев, происшедших на производстве, дорожно-транспортных происшествий, аварий, пожаров и совместно с отраслевыми службами облсельхозпрода разрабатывают мероприятия по их предупреждению, а также организуют вместе с ними внедрение этих мероприятий;

99.7. осуществляют контроль за обеспечением работников организаций средствами индивидуальной и коллективной защиты и правильным их применением;

99.8. организовывают работу по обучению и повышению квалификации, проверке знаний по вопросам охраны труда руководящих работников и специалистов облсельхозпрода, райсельхозпродов, а также по пропаганде безопасных приемов и методов труда, обеспечению организаций информационными и техническими средствами обучения;

99.9. разрабатывают политику в области охраны труда в облсельхозпроде. Оказывают помощь по внедрению в организациях области стандартов безопасности, в том числе государственного стандарта Республики Беларусь СТБ 18001-2005 "Системы управления охраной труда. Общие требования", в определении опасностей, рисков, соответствующих деятельности организации или отрасли, и в управлении ими с целью их снижения. В течение года анализируют функционирование системы управления охраной труда для оценки полноты ее внедрения и соответствия установленным целям и политике по охране труда;

99.10. участвуют в работе комиссий по подведению итогов республиканского смотра-конкурса по охране труда, по машинным дворам, в разработке раздела коллективного договора "Улучшение условий и охраны труда", а также в обсуждении хозяйственной деятельности организаций;

99.11. контролируют совместно с органами государственного надзора и контроля, инспекцией труда профсоюза выполнение работниками требований законодательства, правил, инструкций по охране труда, приказов, распоряжений руководства организации и вышестоящих органов, предписаний органов государственного надзора и контроля, выполнение мероприятий и плана работы организаций по улучшению условий охраны труда, а также мероприятий раздела "Улучшение условий и охраны труда" в коллективном договоре;

99.12. проводят в установленном порядке обследование организаций по соблюдению законодательства о труде и охране труда, нормативных правовых и технических нормативных правовых актов и других документов по вопросам охраны труда, предупреждению аварий и пожаров, дают необходимые указания, обязательные для исполнения, руководителям и специалистам организаций по устранению выявленных недостатков;

99.13. вносят предложения о рассмотрении вопросов по охране труда, об отмене приказов, распоряжений подчиненных организаций, если они противоречат действующему законодательству, стандартам и другим документам по охране труда;

99.14. запрашивают в установленном порядке от структурных подразделений облсельхозпрода, райсельхозпродов и организаций отчеты, информацию и другие материалы по вопросам, относящимся к компетенции службы охраны труда облсельхозпрода;

99.15. проводят совещания по вопросам, входящим в компетенцию службы охраны труда облсельхозпрода, заслушивают руководителей, главных специалистов сельскохозяйственных органов управления и организаций о проделанной работе по созданию здоровых и безопасных условий труда работникам и соблюдению законодательства о труде и охране труда, нормативных правовых и нормативных технических правовых актов и других документов по вопросам охраны труда, предупреждения аварий и пожаров;

99.16. решают в установленном порядке возложенные на службу охраны труда облсельхозпрода задачи во взаимодействии с другими подразделениями облсельхозпрода, органами государственного надзора и контроля, а также с другими заинтересованными организациями;

99.17. привлекают по согласованию с руководителями структурных подразделений облсельхозпрода специалистов для выполнения отдельных поручений и заданий, касающихся организации работы по созданию здоровых и безопасных условий труда работникам, а также при комплексном обследовании организаций по вопросам охраны труда, предупреждения аварий и пожаров;

99.18. вносят предложения о поощрении коллективов и отдельных работников, добившихся положительных результатов в работе по созданию здоровых и безопасных условий труда на рабочих местах, а также о привлечении должностных лиц к ответственности за нарушение требований законодательства о труде и охране труда, нормативных правовых и нормативных технических правовых актов и других документов по вопросам охраны труда, невыполнение приказов, распоряжений и указаний руководства;

99.19. участвуют в установленном порядке в расследовании несчастных случаев, дорожно-транспортных происшествий, аварий и пожаров, в результате которых произошло травмирование работников с тяжелыми последствиями на производстве, готовят материалы и предложения по их предупреждению;

99.20. информируют руководителей и специалистов райсельхозпродов и организаций об изменениях в действующей нормативной документации, оказывают им методическую и практическую помощь по ее изучению и применению;

99.21. представляют облсельхозпрод в государственных и общественных организациях при рассмотрении вопросов, относящихся к компетенции службы охраны труда облсельхозпрода;

99.22. рассматривают письма, заявления, жалобы граждан по вопросам, относящимся к компетенции службы охраны труда облсельхозпрода, принимают необходимые меры к своевременному решению поставленных в них вопросов, извещают о принятом решении заявителей.

100. Служба по охране труда райсельхозпрода, организаций:

100.1. проводит работу по созданию здоровых и безопасных условий труда, предупреждению несчастных случаев и профессиональных заболеваний на производстве в сельскохозяйственных организациях, расположенных на территории района. Подчиняется начальнику райсельхозпрода, руководителю организации;

100.2. осуществляет контроль совместно с органами государственного надзора и контроля, инспекцией труда профсоюза, общественными инспекторами за:

соблюдением требований законодательства о труде и правил охраны труда, режима рабочего времени и времени отдыха, охраны труда женщин и подростков, а также выполнением приказов, распоряжений и указаний по вопросам охраны труда вышестоящих организаций;

организацией проведения периодического и производственного контроля за соблюдением законодательства об охране труда;

разработкой и выполнением мероприятий и планов работы в организациях по улучшению условий охраны труда, раздел "Улучшение условий и охраны труда" в коллективных договорах;

обеспечением, хранением, организацией стирки, химчисткой, сушкой, обеззараживанием, ремонтом и применением средств индивидуальной и коллективной защиты работников организаций;

созданием безопасных условий труда для учащихся при прохождении производственной практики и участии в сельскохозяйственных работах в организациях;

100.3. контролирует своевременность и качество проведения инструктажа, проверок знаний правил и инструкций по охране труда, транспортной, промышленной, пожарной безопасности и производственной санитарии, а также соблюдение установленного порядка обучения работников в организациях;

100.4. проводит в установленном порядке обучение и проверку знаний по охране труда руководителей и главных специалистов организаций;

100.5. содействует внедрению государственного стандарта Республики Беларусь СТБ 18001-2005 "Системы управления охраной труда. Общие требования". Разрабатывает в соответствии с требованиями этого стандарта политику в области охраны труда в райсельхозпроде. Оказывает помощь в определении опасностей, рисков, соответствующих деятельности организации или отрасли, и в управлении ими с целью их снижения. Анализирует функционирование системы управления охраной труда для оценки полноты ее внедрения и соответствия установленным в райсельхозпроде целям и политике в области охраны труда;

100.6. осуществляет организационно-методическое руководство деятельностью организаций по охране труда. Организует семинары, смотры-конкурсы по охране труда, изучает, обобщает и распространяет передовой опыт на базе таких организаций;

100.7. участвует в работе комиссий в организациях при подведении итогов смотра-конкурса по охране труда, а также на производственных совещаниях;

100.8. подготавливает информацию по вопросам охраны труда;

100.9. проводит обследования организаций по вопросам охраны труда, транспортной, промышленной, пожарной безопасности и производственной санитарии и дает необходимые указания, обязательные для исполнения руководителями и специалистами организаций, на устранение отмеченных недостатков;

100.10. принимает участие в совместных проверках организаций по вопросам охраны труда с органами государственного надзора (по согласованию);

100.11. осуществляет контроль работы организаций по проведению предварительных, периодических медицинских осмотров работников и медицинского освидетельствования водителей и механизаторов перед выездом на линию и после возвращения на место стоянки техники в организации;

100.12. приостанавливает эксплуатацию производственных зданий и сооружений, сельскохозяйственной техники, автомобилей, оборудования, инструмента, приспособлений, а также выполнение работ, если это угрожает жизни и здоровью работников или может привести к аварии;

100.13. запрашивает от организаций сведения по вопросам охраны труда, созывает и проводит совещания по вопросам, входящим в ее компетенцию;

100.14. вносит руководству райсельхозпрода, организации предложения о поощрении коллективов и отдельных работников за создание здоровых и безопасных условий труда и предупреждение аварий, пожаров, о привлечении должностных лиц к ответственности за нарушение законодательства об охране труда, невыполнение приказов, распоряжений и указаний по вопросам охраны труда, а также об отмене приказов и распоряжений руководителей организаций, если их требования не соответствуют стандартам и другим нормативным правовым и нормативным техническим актам по охране труда;

100.15. принимает участие при рассмотрении вопросов охраны труда, транспортной, промышленной, пожарной безопасности и производственной санитарии в государственных и общественных организациях;

100.16. разрабатывает совместно со специалистами отраслей райсельхозпрода, организаций мероприятия и планы работы в организациях по улучшению условий охраны труда, раздел "Улучшение условий и охраны труда" в коллективных договорах;

100.17. рассматривает в пределах своей компетенции письма, заявления и жалобы по вопросам охраны труда, принимает по ним соответствующие меры, готовит ответы.

101. Руководитель организации в своей деятельности по охране труда руководствуется действующим законодательством и выполняет следующие задачи и функции:

101.1. обеспечивает безопасность при эксплуатации производственных зданий и сооружений, машин, механизмов, оборудования, инструмента, приспособлений, технологических процессов и применяемых в производстве материалов, а также эффективную эксплуатацию средств защиты;

101.2. осуществляет общее руководство работами по созданию и обеспечению здоровых и безопасных условий труда на производстве, соблюдению требований Правил внутреннего трудового распорядка, законодательства о труде, режиме рабочего времени и времени отдыха, правил и инструкций по охране труда, транспортной, промышленной, пожарной и безопасности дорожного движения, действующих стандартов и внедрению передового опыта;

101.3. назначает приказом (распоряжением) о возложении ответственности за обеспечение здоровых и безопасных условий труда в организации ежегодно из числа должностных лиц, ответственных за состояние и организацию работы по охране труда, предупреждению аварий и пожаров по каждой отрасли и производственному участку;

101.4. вводит должность специалиста, или возлагает обязанности по охране труда, или создает соответствующую службу из числа лиц, имеющих необходимую подготовку, в соответствии с требованиями Трудового кодекса Республики Беларусь, обеспечивает непосредственное руководство этой службой, утверждает план работы и мероприятия по профилактике травматизма, выделяет для оперативной работы необходимый транспорт;

101.5. организует консультирование с работниками об условиях и охране труда в организации и разработку раздела коллективного договора "Улучшение условий и охраны труда", утверждает совместно с профсоюзным комитетом другие мероприятия по охране труда, предупреждению аварий и пожаров и обеспечивает их финансовыми и материальными средствами;

101.6. организует совместно с общественными инспекторами постоянный контроль за соблюдением нормативных правовых актов, режима труда и отдыха, принимает участие в проведении ежеквартального контроля за соблюдением законодательства об охране труда, проведении дня охраны труда в организации;

101.7. создает условия труда на каждом рабочем месте, соответствующие требованиям охраны труда и производственной санитарии, рассматривает состояние условий труда, аварийности и пожарной безопасности на производственных совещаниях (заседаниях) и собраниях коллективов;

101.8. обеспечивает проведение аттестации рабочих мест по условиям труда, паспортизации санитарно-технических условий и охраны труда, разработку и выполнение мероприятий и планов по улучшению условий труда;

101.9. обеспечивает организацию выдачи работникам, занятым на производстве с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, связанных с загрязнениями или выполняемых в неблагоприятных температурных условиях, специальной одежды, специальной обуви, средств индивидуальной и коллективной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, молока и лечебно-профилактического питания в соответствии с действующими нормативными правовыми актами;

101.10. организует правильное хранение, стирку, химчистку, сушку, обеспыливание и ремонт специальной одежды, спецобуви и средств индивидуальной защиты;

101.11. организует работу по обеспечению работников в соответствии с установленными нормами санитарно-бытовыми помещениями, медицинским и лечебно-профилактическим обслуживанием;

101.12. пропагандирует вопросы охраны труда, обеспечивает оборудованием и нормативной документацией и наглядными пособиями кабинеты в организации и уголки по охране труда, транспортной, производственной и пожарной безопасности в структурных подразделениях;

101.13. организует приобретение нормативной правовой и рабочей документации, типовых инструкций, стандартов, правил, учебно-наглядных пособий и технических средств обучения, своевременное обучение и повышение квалификации работников и специалистов по вопросам охраны труда;

101.14. организует проведение предварительных и периодических медицинских осмотров работников и совместно с медицинским учреждением предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры водителей транспортных средств;

101.15. организует перевозку работников, а также лиц, привлекаемых к выполнению сельскохозяйственных работ, на автобусах или специально оборудованных автомобилях;

101.16. обеспечивает финансирование расходов на разработку, изготовление и приобретение нормативной правовой и рабочей документации, типовых инструкций, плакатов, памяток и других наглядных пособий по охране труда, транспортной, производственной и пожарной безопасности;

101.17. определяет исполнителей и сроки выполнения по разработке и пересмотру инструкций по охране труда, транспортной, производственной и пожарной безопасности, утверждает их;

101.18. обеспечивает расследование несчастных случаев на производстве;

101.19. организует работу по внедрению, поддержанию в рабочем состоянии и улучшению системы управления охраной труда в организации, которая способствует управлению рисками, связанными с деятельностью организации, по проведению сертификации системы управления охраной труда на соответствие требованиям СТБ 18001-2005 "Системы управления охраной труда", а также проводит внутренний аудит по соблюдению этих требований;

101.20. обеспечивает обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

101.21. организует работу по проведению смотра-конкурса по созданию здоровых и безопасных условий труда работникам среди подразделений и участию организации в областном и республиканском смотрах-конкурсах;

101.22. анализирует в течение года функционирование системы управления охраной труда для оценки полноты ее внедрения и соответствия установленным в организации целям и политике в области охраны труда;

101.23. организует информирование работников о состоянии условий и охраны труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья и полагающихся средствах индивидуальной защиты, компенсациях по условиям труда.

102. Главные специалисты организации:

102.1. несут ответственность за состояние охраны труда в структурных подразделениях в соответствии с приказом (распоряжением) о возложении ответственности за обеспечение здоровых и безопасных условий труда в организации, в том числе и за проведение паспортизации санитарно-технического состояния условий и охраны труда в организации и оказание помощи в этом вопросе структурным подразделениям;

102.2. обеспечивают в пределах должностных инструкций и функциональных обязанностей по вопросам охраны труда здоровые и безопасные условия труда на рабочих местах в отрасли, в структурном подразделении и на производственном объекте, соблюдение требований правил и инструкций по охране труда;

102.3. организуют работу специалистов, мастеров, бригадиров, направленную на предупреждение несчастных случаев и профессиональных заболеваний на производстве, аварий и пожаров, разрабатывают и осуществляют необходимые мероприятия по улучшению условий и безопасности труда;

102.4. обеспечивают работу по аттестации и паспортизации санитарно-технических условий рабочих мест, разработку и выполнение планов улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий раздела коллективного договора "Улучшение условий и охраны труда";

102.5. проводят консультирование с работниками об условиях и охране труда в организации и вносят предложения в раздел коллективного договора "Улучшение условий и охраны труда";

102.6. внедряют прогрессивные технологии, механизацию и автоматизацию технологических процессов, обеспечивающих безопасность и улучшение условий труда, разрабатывают мероприятия по внедрению стандартов, достижений науки, техники и передового опыта по охране труда;

102.7. требуют прекращения производства работ на участках при возникновении угрозы жизни и здоровью работников, не допускают к эксплуатации неисправные машины и оборудование, а также хранение транспортных средств вне специально отведенных для этих целей мест;

102.8. проводят совместно с руководителями подразделений своевременное испытание, техническое освидетельствование и регистрацию грузоподъемного оборудования, не подконтрольного специальному органу надзора, аппаратов, машин и механизмов, контрольно-измерительных приборов и другого оборудования, подлежащего периодическому испытанию и освидетельствованию;

102.9. обеспечивают работников организации в соответствии с Типовыми отраслевыми нормами средствами индивидуальной и коллективной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами, молоком и лечебно-профилактическим питанием, контролируют выдачу и правильность их использования;

102.10. принимают меры по обеспечению санитарно-бытовыми помещениями работников отрасли в соответствии с действующими нормами и правилами;

102.11. ведут пропаганду охраны труда, обеспечивают подразделения нормативной правовой и рабочей документацией, инструкциями, стандартами, правилами, учебно-наглядными пособиями и техническими средствами обучения и пропаганды, оснащают уголки по технике безопасности в своей отрасли;

102.12. контролируют на рабочем месте своевременность и качество проведения инструктажей, стажировку, допуск к самостоятельной работе и правильное оформление в соответствующих журналах;

102.13. разрабатывают программы, подготавливают лекционный материал и проводят обучение работников по вопросам охраны труда с последующей проверкой знаний;

102.14. составляют и утверждают у руководителя организации (при необходимости согласовывают с государственной автомобильной инспекцией) маршруты движения техники с одного участка производства на другой, обеспечивают безопасную эксплуатацию техники, агрегатов и оборудования, выделенных в их распоряжение для обслуживания отрасли производства, контролируют проведение предрейсовых, во время работы и по возвращении на место стоянки техники медицинских осмотров водителей и механизаторов;

102.15. обеспечивают безопасную перевозку работников, а также граждан, привлекаемых к выполнению сельскохозяйственных работ, к месту работы и обратно, автобусами или специально оборудованными автомобилями;

102.16. разрабатывают инструкции по охране труда в соответствии с порядком разработки, согласования и утверждения инструкций на основании утвержденного руководителем перечня инструкций по видам работ и профессиям в структурных подразделениях согласно приказу (распоряжению) о возложении ответственности за обеспечение здоровых и безопасных условий труда в организации;

102.17. проводят периодический (ежемесячный, ежеквартальный) контроль за соблюдением законодательства об охране труда и производственный за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах. Участвуют в проведении дня охраны труда, смотрах-конкурсах, обмене передовым опытом по вопросам охраны труда, транспортной, производственной и пожарной безопасности;

102.18. оказывают содействие в организации и проведении предварительных и периодических медицинских осмотров работников;

102.19. ведут учет, анализируют обстоятельства и причины несчастных случаев на производстве, профессиональных заболеваний, участвуют в проведении расследований несчастных случаев, происшедших в отрасли;

102.20. участвуют в разработке в соответствии с требованиями СТБ 18001-2005 "Системы управления охраной труда" политики в области охраны труда в организации, определяют существование и характеристики опасностей, оценки рисков, соответствующие деятельности организации или отрасли, и управляют ими с целью снижения до уровня, который может быть преодолен организацией;

102.21. анализируют в течение года функционирование системы управления охраной труда для оценки полноты ее внедрения и соответствия установленным в отрасли целям и политике в области охраны труда и обобщения данных в целом по организации;

102.22. при несчастном случае на производстве принимают меры по предотвращению воздействия травмирующих факторов на потерпевшего, сохранению обстановки на месте происшествия, оказанию ему первой помощи, вызову на место происшествия медицинских работников или доставке потерпевшего в организацию здравоохранения. Сообщают вышестоящему руководителю о происшедших несчастных случаях в отрасли;

102.23. информируют работников о состоянии условий и охраны труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья и полагающихся средствах индивидуальной защиты, компенсациях по условиям труда в отрасли.

103. Руководитель структурного подразделения организации (производственного участка, цеха, отделения, заведующие мастерскими, гаражами, фермами, складами, бригадиры):

103.1. принимает меры, направленные на предупреждение несчастных случаев и профессиональных заболеваний, аварий и пожаров на производстве, несет ответственность за состояние охраны труда на руководимых участках в пределах прав и обязанностей, предусмотренных должностными инструкциями, обеспечивает здоровые и безопасные условия труда на рабочих местах, требует от подчиненных работников соблюдения требований нормативных правовых и технических нормативных правовых актов по охране труда, транспортной, промышленной и пожарной безопасности;

103.2. вносит предложение по разработке и обеспечивает выполнение мероприятий по улучшению условий и безопасности труда, безаварийному использованию транспорта и предотвращению аварий на опасных производственных объектах и пожаров на руководимых участках;

103.3. обеспечивает выполнение требований стандартов, правил, инструкций по вопросам охраны труда, предупреждению аварий и пожаров, предписаний и предложений контролирующих органов, руководителей, главных специалистов отрасли в пределах их функциональных обязанностей в вопросах охраны труда;

103.4. определяет существование и характеристики опасностей, оценки рисков, соответствующих деятельности структурного подразделения организации, управляет ими с целью снижения до уровня, который может быть преодолен руководимым подразделением в соответствии с требованиями СТБ 18001-2005 "Системы управления охраной труда" в строгом соответствии с политикой в области охраны труда, разработанной в организации;

103.5. проводит совместно с экспертизой условий труда аттестацию рабочих мест по условиям труда, совместно с главными специалистами организации паспортизацию санитарно-технического состояния условий и охраны труда и консультирование с работниками об условиях и охране труда в своем подразделении, вносит предложения в раздел коллективного договора "Улучшение условий и охраны труда" в организации;

103.6. выполняет разработанные мероприятия комплексных планов улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий, а также раздела коллективного договора "Улучшение условий и охраны труда" в организации;

103.7. приостанавливает производство работ в случаях возникновения угрозы жизни и здоровью людей с незамедлительным информированием об этом вышестоящему руководителю;

103.8. проводит испытание, техническое освидетельствование грузоподъемных механизмов, не подконтрольных государственным органам надзора и контроля, результаты регистрирует в журнале. Следит за своевременным освидетельствованием кранов и других грузоподъемных машин и механизмов, аппаратов и сосудов, работающих под давлением, контрольно-измерительных приборов и другого оборудования, подлежащего периодическому испытанию, в структурном подразделении;

103.9. принимает меры по функционированию и обеспечению санитарно-бытовыми помещениями работников в соответствии с действующими санитарными нормами и правилами;

103.10. выделяет, обозначает и оборудует специальные места для кратковременного отдыха работающих в поле, на ферме и других участках работ, поддерживает необходимое санитарное состояние производственных и бытовых помещений;

103.11. оборудует уголки по охране труда транспортной, производственной и пожарной безопасности; непосредственно обеспечивает объекты медицинскими аптечками, рабочие места инструкциями по охране труда по профессиям и видам работ; организует изучение инструкций по охране труда работниками и их ознакомление на контрольном экземпляре инструкции под роспись;

103.12. обеспечивает в установленном порядке прохождение предварительных, периодических медицинских осмотров работников и медицинское освидетельствование водителей и механизаторов структурного подразделения перед выездом на линию и после возвращения техники на место стоянки;

103.13. проводит инструктаж на рабочем месте со всеми без исключения вновь принятыми или переведенными на другую работу работниками, оформляет допуск к самостоятельной работе, ведет журнал инструктажа по охране труда в соответствии с требованиями нормативных правовых и технических нормативных правовых актов в этой области, требует от подчиненных работников соблюдения инструкций и правил по охране труда, транспортной, производственной и пожарной безопасности и правил производственной санитарии, трудовой и производственной дисциплины;

103.14. проверяет техническое состояние работающей в структурном подразделении автотракторной техники, комбайнов и других сельскохозяйственных машин и оборудования, наличие на травмоопасных участках защитных ограждений, блокировочных устройств;

103.15. не допускает перевозку работников на автотракторных прицепах и не оборудованных для этих целей автомобилях, а также хранение транспортных средств вне специально отведенных мест для их стоянки. В отдельных случаях, при хранении транспортных средств вне специально отведенных мест, обеспечивает их сохранность и не допускает использование не по назначению;

103.16. осуществляет периодический (ежедневный и ежемесячный) контроль за соблюдением законодательства об охране труда и производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах; участвует в проведении дня охраны труда, смотрах-конкурсах, обмене передовым опытом по вопросам охраны труда, транспортной, производственной и пожарной безопасности; обеспечивает на рабочих местах наличие и сохранность инструкций и плакатов по охране труда, применение работниками исправных инструментов и приспособлений;

103.17. разрабатывает с участием профсоюзов под руководством главного специалиста инструкции по охране труда по видам работ и по профессиям для работников на руководимом участке работ;

103.18. представляет данные по функционированию системы управления охраной труда в структурном подразделении для оценки полноты ее внедрения и соответствия установленным целям и политике в области охраны труда;

103.19. при несчастном случае на производстве принимает меры по предотвращению воздействия травмирующих факторов на потерпевшего, оказанию ему первой помощи, вызову на место происшествия медицинских работников или доставке потерпевшего в организацию здравоохранения, а также по сохранению обстановки на месте происшествия. Сообщает вышестоящему руководителю о происшедших несчастных случаях в структурном подразделении;

103.20. информируют работников о состоянии условий и охраны труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья и полагающихся средствах индивидуальной защиты, компенсациях по условиям труда в структурном подразделении.

104. Главный специалист по охране труда организации:

104.1. организует работу по созданию здоровых и безопасных условий труда, предупреждению несчастных случаев и профессиональных заболеваний на производстве, аварий и пожаров в организации и в структурных подразделениях; подчиняется руководителю организации;

104.2. разрабатывает совместно с отраслевыми специалистами организации мероприятия и планы работы организации по улучшению условий охраны труда и мероприятия раздела "Улучшение условий и охраны труда" в коллективном договоре организации;

104.3. контролирует во взаимодействии с профсоюзными комитетами и общественными инспекторами профсоюза организации, соблюдение работниками требований законодательства, правил, инструкций по охране труда, приказов, распоряжений руководства организации и вышестоящих органов, предписаний органов государственного надзора и контроля, выполнение мероприятий и плана работы организации по улучшению условий охраны труда, а также мероприятий раздела "Улучшение условий и охраны труда" в коллективном договоре организации;

104.4. приостанавливает по согласованию с руководителем эксплуатацию производственных зданий и сооружений, сельскохозяйственной техники, автомобилей, оборудования, инструмента, приспособлений, а также выполнение видов работ, если это угрожает жизни и здоровью работников или может привести к аварии или выполнение работ осуществляется без соответствующих на это документов;

104.5. внедряет достижения науки, техники и передового опыта, стандарты по безопасности труда и осуществляет контроль за их соблюдением;

104.6. обеспечивает внедрение в организации (при необходимости в структурных подразделениях) государственного стандарта Республики Беларусь СТБ 18001-2005 "Системы управления охраной труда", разрабатывает в соответствии с требованиями этого стандарта политику в области охраны труда, оказывает помощь руководителям структурных подразделений в определении опасностей, рисков, соответствующих деятельности организации, и в управлении ими с целью снижения; в течение года анализирует функционирование системы управления охраной труда для оценки полноты ее внедрения и соответствия установленным в организации целям и политике в области охраны труда, осуществляет внутренний аудит по этим вопросам;

104.7. участвует в проведении периодического, производственного и общественного контроля состояния условий труда на рабочих местах структурных подразделений и в целом в организации;

104.8. оказывает помощь специалистам в разработке и пересмотре инструкций по охране труда, обеспечении ими рабочих мест, а также в проведении аттестации рабочих мест и паспортизации санитарно-технического состояния условий охраны труда в структурных подразделениях и в целом в организации;

104.9. участвует в комиссиях по приемке в эксплуатацию законченных строительством или реконструированных объектов производственного назначения, а также при выходе техники из ремонта, проведению технических осмотров машин и оборудования;

104.10. контролирует:

во взаимодействии с органами государственного надзора и контроля уровни опасных и вредных производственных факторов на рабочих местах;

своевременную выдачу работникам средств индивидуальной защиты;

выдачу молока, лечебно-профилактического питания, моющих средств по действующим нормам;

обеспеченность рабочих мест инструкциями по охране труда, знаками и плакатами по безопасности;

применение работниками предохранительных приспособлений, средств индивидуальной и коллективной защиты;

порядок допуска руководящих работников и специалистов к руководству работами повышенной опасности и других категорий работников к самостоятельной работе;

финансирование мероприятий по охране труда и использование средств по назначению;

проведение инструктажей по охране труда на рабочих местах;

прохождение работниками предварительных и периодических медицинских осмотров, обеспечение производственных участков аптечками;

безопасную эксплуатацию сельскохозяйственной техники, машин, оборудования и агрегатов;

проведение предрейсовых и послерейсовых медицинских освидетельствований физического состояния водителей и механизаторов;

выполнение мероприятий противопожарной безопасности и проведение пожарно-технического минимума;

выполнение предписаний органов государственного надзора, приказов и распоряжений вышестоящих организаций, внутреннего аудита, а также мероприятий, предложенных комиссиями по специальному расследованию несчастных случаев и аварий, происшедших в организации;

режим труда и отдыха работников, установленный в организации в соответствии с законодательством, коллективным договором, трудовым договором или соглашением;

104.11. организует и проводит совместно со специалистами организации и общественными инспекторами обследование состояния условий труда на рабочих местах структурных подразделений организации;

104.12. участвует в проведении испытаний и техническом освидетельствовании сосудов, работающих под давлением, грузоподъемных машин и механизмов, контрольных приборов и другого оборудования, подлежащего периодическому испытанию и освидетельствованию;

104.13. организует совместно с главными специалистами обучение, проверку знаний работников по вопросам охраны труда, транспортной, промышленной, пожарной безопасности и производственной санитарии;

104.14. проводит вводный инструктаж по охране труда, транспортной, промышленной, пожарной безопасности и производственной санитарии со всеми работниками, прибывшими на работу или в командировку, с учащимися - на производственную практику;

104.15. организует пропаганду безопасных методов труда, оборудование и укомплектование кабинетов и уголков по охране труда, обеспечивает организацию правовой, нормативной и технической документацией, плакатами и другими пособиями по охране труда, транспортной, промышленной, пожарной безопасности и производственной санитарии;

104.16. проводит совместно с профсоюзной организацией дни охраны труда и организует смотр-конкурс по охране труда в организации;

104.17. участвует в расследовании несчастных случаев;

104.18. участвует в работе комиссий по подведению итогов соревнований по охране труда среди производственных участков и машинных дворов;

104.19. ведет делопроизводство и составляет отчетность по охране труда в соответствии с установленными сроками и формами;

104.20. проверяет состояние охраны труда во всех подразделениях организации и составляет акты на устранение выявленных недостатков, выполнение которых обязательно для исполнения всеми специалистами и другими работниками и которые могут быть отменены только распоряжением руководителя организации;

104.21. использует в установленном порядке транспорт для оперативной работы по охране труда;

104.22. требует от руководителей структурных подразделений отстранения от работы лиц, не имеющих допуска к выполнению данной работы или грубо нарушающих требования правил, норм и инструкций по охране труда;

104.23. получает от специалистов и руководителей участков материалы по вопросам охраны труда, требует письменные объяснения от лиц, допустивших нарушение правил, норм и инструкций по охране труда;

104.24. привлекает по согласованию с руководством необходимых специалистов к проверке состояния охраны труда в отделениях, цехах, на производственных участках и объектах;

104.25. вносит руководству предложения о поощрении работников за высокопроизводительный труд без травм и аварий, о привлечении работников к ответственности за нарушение законодательных и нормативных актов, невыполнение приказов, распоряжений и указаний по охране труда;

104.26. принимает участие в рассмотрении вопросов охраны труда в государственных и общественных организациях;

104.27. осуществляет оперативную и консультативную связь с органами государственного надзора и контроля по вопросам охраны труда, пожарной, экологической и промышленной безопасности;

104.28. информирует работников о состоянии условий и охраны труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья и полагающихся средствах индивидуальной защиты, компенсациях по условиям труда.

105. Работник обязан:

105.1. соблюдать требования по охране труда, правила внутреннего трудового распорядка, установленный порядок поведения на территории, в производственных, вспомогательных и бытовых помещениях организации;

105.2. содержать в чистоте свое рабочее место, правильно использовать средства индивидуальной и коллективной защиты, а также приспособления, обеспечивающие безопасность труда, а в случае их отсутствия незамедлительно уведомлять об этом непосредственного руководителя;

105.3. в случаях и в порядке, установленных законодательством, проходить обучение, переподготовку, стажировку, инструктаж, повышение квалификации и проверку знаний по вопросам охраны труда;

105.4. проходить в установленном порядке предварительные, периодические и внеочередные (при ухудшении состояния здоровья) медицинские осмотры (водители транспортных средств, трактористы и комбайнеры проходят предрейсовое и иное медицинское обследование в установленном законодательством Республики Беларусь порядке);

105.5. немедленно извещать своего непосредственного руководителя о неисправности оборудования, инструмента, приспособлений, средств защиты, любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью работающих и окружающих, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, об ухудшении состояния своего здоровья;

105.6. при несчастном случае на производстве оказывать содействие по принятию мер для оказания потерпевшему первой медицинской помощи и доставки его в организацию здравоохранения;

105.7. участвовать в ежедневном контроле за состоянием охраны труда и промышленной безопасности, перед началом смены (рабочего дня) проводить осмотр своего рабочего места;

105.8. следить за исправностью оборудования, приспособлений, инструмента и приборов на рабочем месте;

105.9. перед началом работы осмотреть рабочее место, проверить наличие и исправность ограждений, оборудования, приспособлений, инструмента и приборов, наличие и исправность ограждений, предохранительных приспособлений, блокировочных и сигнализирующих устройств, средств индивидуальной и коллективной защиты, состояние проходов, переходов, площадок, лестничных маршей, перил, а также отсутствие их захламленности или загроможденности;

105.10. докладывать об обнаруженных при осмотре нарушениях и недостатках непосредственному руководителю (бригадиру) и по его указанию принимать участие в их устранении;

105.11. принимать необходимые меры по ограничению развития аварийной ситуации и ее ликвидации, оказывать первую помощь пострадавшему, принимать меры по вызову скорой помощи, аварийных служб, пожарной охраны;

105.12. использовать безопасные приемы труда, соблюдать при этом требования инструкций по охране труда (по видам работ и по профессиям);

105.13. обращать внимание на поведение других работников, выполнение ими личных мер безопасности, напоминать им о необходимости использования безопасных приемов труда, выполнения требований инструкций по охране труда, производственной санитарии, промышленной, пожарной, газовой и электробезопасности;

105.14. по окончании работы убирать рабочее место, приводить в порядок и помещать в места хранения инструмент и средства индивидуальной защиты, исполнять иные обязанности, вытекающие из законодательства, локальных нормативных актов и трудового договора.

За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей работник несет ответственность, установленную законодательством Республики Беларусь.

Глава 8 АНАЛИЗ И ОЦЕНКА СОСТОЯНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА

106. Анализ состояния условий и охраны труда в Минсельхозпроде, облсельхозпродах, райсельхозпродах, организациях и их структурных подразделениях осуществляется соответственно инспекцией по охране труда, транспортной и пожарной безопасности Минсельхозпрода, службой охраны труда облсельхозпродов, райсельхозпродов, организаций на основании показателей, характеризующих эту сферу деятельности, документов расследований несчастных случаев и профессиональных заболеваний, происшедших на производстве, выданных предписаний органов государственного надзора и контроля.

107. При проведении анализа и оценке состояния условий и охраны труда рассматриваются:

виды происшествий, обстоятельства и причины несчастных случаев и профессиональных заболеваний на производстве;

распределение несчастных случаев и профессиональных заболеваний по отраслям производства (животноводство, растениеводство, переработка продукции сельского хозяйства, механизация, строительство и прочее), дням недели, по профессиям, возрасту, стажу работы потерпевших (в количественном и процентном отношении к общему количеству несчастных случаев);

организации, в которых произошли несчастные случаи в период проведения массовых сельскохозяйственных работ, ремонта и постановки техники на хранение, а также отмечается неоднократное травмирование работников, их обстоятельства и причины;

организация проведения и качество обучения, инструктажа, стажировки и проверки знаний работников по вопросам охраны труда и их документальное оформление;

создание здоровых и безопасных условий труда на рабочих местах;

соблюдение работниками трудовой и производственной дисциплины, требований нормативных правовых, технических нормативных правовых и локальных нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда;

выполнение планов мероприятий по охране труда и раздела коллективного договора "Улучшение условий и охраны труда";

обеспеченность работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами;

состояние транспортной, промышленной и пожарной безопасности;

организация контроля за соблюдением законодательства об охране труда, производственного и общественного контроля;

состояние производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;

выполнение работниками функциональных обязанностей по вопросам охраны труда;

исполнительская дисциплина по выполнению предписаний органов государственного надзора и контроля, локальных нормативных правовых актов.

108. Результаты анализа состояния охраны труда оформляются документально в виде информации службами охраны труда всех уровней органов управления, рассматриваются на заседании коллегий при подведении итогов работы за отчетный период с выдачей рекомендательных предложений по устранению отмеченных недостатков в организации работы по охране труда, совершенствованию направлений работы в этом вопросе, планированию и разработке мероприятий по улучшению условий труда.

109. По результатам анализа состояния охраны труда составляется сводная таблица согласно приложению 10. Работа по состоянию охраны труда признается хорошей, если общая оценка составляет 110 - 120 баллов, удовлетворительной - от 101 до 110 баллов, неудовлетворительной - 100 баллов и ниже.

110. Порядок расследования и учета несчастных случаев на производстве в организациях проводится в соответствии с действующими нормативными правовыми актами.

111. Целями морального и материального стимулирования являются:

111.1. повышение общего уровня организационно-технической работы по охране труда, транспортной, пожарной и промышленной безопасности;

111.2. мобилизация работников коллектива на обеспечение требований нормативных правовых, технических нормативных правовых и локальных правовых актов по охране труда, мероприятий по охране труда;

111.3. заинтересованность руководителей, специалистов и работников в дальнейшем улучшении условий труда на рабочих местах, повышении его безопасности, снижении производственного травматизма и профессиональных заболеваний, исключении аварий и пожаров.

112. При наличии несчастных случаев на производстве с тяжелым или смертельным исходом, а также групповых организация исключается из смотра-конкурса.

Приложение 1
к Положению о системе управления
охраной труда в Министерстве
сельского хозяйства и продовольствия
Республики Беларусь, сельскохозяйственных,
перерабатывающих и обслуживающих
сельское хозяйство организациях

                Показатели состояния охраны труда в
       ______________________________________________________
                 (полное наименование организации)
                            за _____год

1. Адрес организации _______________________________________________
2. Телефон/факс ____________________________________________________
3. Организационно-правовая форма ___________________________________
4. Основной вид деятельности _______________________________________
5. Форма собственности _____________________________________________
6. Руководитель организации ________________________________________
                                   (фамилия, имя, отчество)
7. Наименование выпускаемой продукции (товаров, работ, услуг) ______
____________________________________________________________________
8. Адрес электронной почты _________________________________________
Показатели состояния условий и охраны труда:

----------------------------------------+---------+---------T--
¦Показатели                             ¦Единица  ¦Год,     ¦Отчет-¦
¦                                       ¦измерения¦предшест-¦ный   ¦
¦                                       ¦         ¦вующий   ¦год   ¦
¦                                       ¦         ¦отчетному¦      ¦
+---------------------------------------+---------+---------+------+
¦1. Условия труда не соответствуют      ¦         ¦         ¦      ¦
¦государственным нормативным            ¦         ¦         ¦      ¦
¦требованиям охраны труда:              ¦         ¦         ¦      ¦
+---------------------------------------+---------+---------+------+
¦  количество рабочих мест - всего      ¦единиц   ¦         ¦      ¦
+---------------------------------------+---------+---------+------+
¦  в % к общему количеству рабочих мест ¦%        ¦         ¦      ¦
+---------------------------------------+---------+---------+------+
¦  численность работников - всего       ¦человек  ¦         ¦      ¦
+---------------------------------------+---------+---------+------+
¦  в % к общей численности работников   ¦%        ¦         ¦      ¦
+---------------------------------------+---------+---------+------+
¦2. Данные о производственном           ¦         ¦         ¦      ¦
¦травматизме и профессиональной         ¦         ¦         ¦      ¦
¦заболеваемости:                        ¦         ¦         ¦      ¦
+---------------------------------------+---------+---------+------+
¦2.1. численность потерпевших при       ¦человек  ¦         ¦      ¦
¦несчастных случаях на производстве -   ¦         ¦         ¦      ¦
¦всего                                  ¦         ¦         ¦      ¦
+---------------------------------------+---------+---------+------+
¦  из них со смертельным исходом,       ¦человек  ¦         ¦      ¦
¦  происшедших по вине нанимателя       ¦         ¦         ¦      ¦
+---------------------------------------+---------+---------+------+
¦2.2. коэффициент частоты               ¦         ¦         ¦      ¦
¦производственного травматизма -        ¦         ¦         ¦      ¦
¦численность работников, потерпевших    ¦         ¦         ¦      ¦
¦при несчастных случаях на              ¦         ¦         ¦      ¦
¦производстве, на 1000 работающих (Кч)  ¦         ¦         ¦      ¦
+---------------------------------------+---------+---------+------+
¦2.3. коэффициент тяжести               ¦         ¦         ¦      ¦
¦производственного травматизма -        ¦         ¦         ¦      ¦
¦количество дней нетрудоспособности в   ¦         ¦         ¦      ¦
¦расчете на одного потерпевшего (Кт)    ¦         ¦         ¦      ¦
+---------------------------------------+---------+---------+------+
¦3. Численность работников, у которых   ¦человек  ¦         ¦      ¦
¦впервые установлены профессиональные   ¦         ¦         ¦      ¦
¦заболевания, - всего                   ¦         ¦         ¦      ¦
+---------------------------------------+---------+---------+------+
¦  на 100 тыс. работающих               ¦         ¦         ¦      ¦
+---------------------------------------+---------+---------+------+
¦4. Численность специалистов по охране  ¦         ¦         ¦      ¦
¦труда:                                 ¦         ¦         ¦      ¦
+---------------------------------------+---------+---------+------+
¦нормативная                            ¦человек  ¦         ¦      ¦
+---------------------------------------+---------+---------+------+
¦фактическая                            ¦   -"-   ¦         ¦      ¦
+---------------------------------------+---------+---------+------+
¦5. Кабинет охраны труда - наличие,     ¦кв.м     ¦         ¦      ¦
¦соответствие площади и оснащенности    ¦         ¦         ¦      ¦
¦Типовому положению о кабинете охраны   ¦         ¦         ¦      ¦
¦труда, утвержденному постановлением    ¦         ¦         ¦      ¦
¦Министерства труда Республики Беларусь ¦         ¦         ¦      ¦
¦от 8 ноября 1999 г. N 144              ¦         ¦         ¦      ¦
¦(Национальный реестр правовых актов    ¦         ¦         ¦      ¦
¦Республики Беларусь, 2000 г., N 7,     ¦         ¦         ¦      ¦
¦8/1528)                                ¦         ¦         ¦      ¦
+---------------------------------------+---------+---------+------+
¦6. Система управления охраной труда,   ¦         ¦         ¦      ¦
¦разработанная в соответствии с         ¦         ¦         ¦      ¦
¦действующими стандартами               ¦         ¦         ¦      ¦
¦(применяется / не применяется)         ¦         ¦         ¦      ¦
+---------------------------------------+---------+---------+------+
¦7. Выполнение плана мероприятий по     ¦         ¦         ¦      ¦
¦охране труда:                          ¦         ¦         ¦      ¦
+---------------------------------------+---------+---------+------+
¦7.1. количество запланированных        ¦единиц   ¦         ¦      ¦
¦мероприятий - всего                    ¦         ¦         ¦      ¦
+---------------------------------------+---------+---------+------+
¦  из них выполнено                     ¦единиц   ¦         ¦      ¦
+---------------------------------------+---------+---------+------+
¦7.2. запланировано средств на          ¦тыс.руб. ¦         ¦      ¦
¦выполнение плана мероприятий - всего   ¦         ¦         ¦      ¦
+---------------------------------------+---------+---------+------+
¦  фактически израсходовано средств     ¦   -"-   ¦         ¦      ¦
+---------------------------------------+---------+---------+------+
¦8. Расходование средств на охрану      ¦тыс.руб. ¦         ¦      ¦
¦труда в расчете на одного работника    ¦         ¦         ¦      ¦
+---------------------------------------+---------+---------+------+
¦9. Удельный вес аттестованных по       ¦%        ¦         ¦      ¦
¦условиям труда рабочих мест от общего  ¦         ¦         ¦      ¦
¦числа подлежащих аттестации            ¦         ¦         ¦      ¦
+---------------------------------------+---------+---------+------+
¦10. Обеспеченность работников согласно ¦%        ¦         ¦      ¦
¦нормам средствами индивидуальной защиты¦         ¦         ¦      ¦
+---------------------------------------+---------+---------+------+
¦11. Обеспеченность работников          ¦%        ¦         ¦      ¦
¦санитарно-бытовыми помещениями и       ¦         ¦         ¦      ¦
¦устройствами в соответствии с СНБ      ¦         ¦         ¦      ¦
¦3.02.03-03 "Административные и бытовые ¦         ¦         ¦      ¦
¦здания"                                ¦         ¦         ¦      ¦
+---------------------------------------+---------+---------+------+
¦12. Удельный вес работников, прошедших ¦%        ¦         ¦      ¦
¦периодические медицинские осмотры, от  ¦         ¦         ¦      ¦
¦общей численности работников,          ¦         ¦         ¦      ¦
¦подлежащих их прохождению              ¦         ¦         ¦      ¦
+---------------------------------------+---------+---------+------+
¦13. Прохождение обучения и проверки    ¦%        ¦         ¦      ¦
¦знаний по вопросам охраны труда        ¦         ¦         ¦      ¦
¦руководителями, специалистами, другими ¦         ¦         ¦      ¦
¦работниками организации, от общей      ¦         ¦         ¦      ¦
¦численности работников, подлежащих их  ¦         ¦         ¦      ¦
¦прохождению                            ¦         ¦         ¦      ¦
+---------------------------------------+---------+---------+------+
¦14. Обеспеченность нормативными        ¦%        ¦         ¦      ¦
¦правовыми актами по охране труда       ¦         ¦         ¦      ¦
+---------------------------------------+---------+---------+------+
¦15. Организация контроля за            ¦         ¦         ¦      ¦
¦соблюдением законодательства об охране ¦         ¦         ¦      ¦
¦труда в соответствии с Типовой         ¦         ¦         ¦      ¦
¦инструкцией о проведении контроля за   ¦         ¦         ¦      ¦
¦соблюдением законодательства об охране ¦         ¦         ¦      ¦
¦труда в организации, утвержденной      ¦         ¦         ¦      ¦
¦постановлением Министерства труда и    ¦         ¦         ¦      ¦
¦социальной защиты Республики Беларусь  ¦         ¦         ¦      ¦
¦от 26 декабря 2003 г. N 159            ¦         ¦         ¦      ¦
¦(Национальный реестр правовых актов    ¦         ¦         ¦      ¦
¦Республики Беларусь, 2004 г., N 7,     ¦         ¦         ¦      ¦
¦8/10400) (организован / не организован)¦         ¦         ¦      ¦
+---------------------------------------+---------+---------+------+
¦16. Дорожно-транспортные происшествия, ¦единиц   ¦         ¦      ¦
¦не повлекшие гибели работника          ¦         ¦         ¦      ¦
+---------------------------------------+---------+---------+------+
¦17. Материальный ущерб от происшедших  ¦млн.руб. ¦         ¦      ¦
¦пожаров                                ¦         ¦         ¦      ¦
+---------------------------------------+---------+---------+------+
¦18. Удельный вес механизаторов и       ¦%        ¦         ¦      ¦
¦водителей, охваченных медицинским      ¦         ¦         ¦      ¦
¦освидетельствованием перед выездом на  ¦         ¦         ¦      ¦
¦линию с участием медицинского          ¦         ¦         ¦      ¦
¦работника, от их общего количества в   ¦         ¦         ¦      ¦
¦организации                            ¦         ¦         ¦      ¦
¦---------------------------------------+---------+---------+-------

Приложение 2
к Положению о системе управления
охраной труда в Министерстве
сельского хозяйства и продовольствия
Республики Беларусь, сельскохозяйственных,
перерабатывающих и обслуживающих
сельское хозяйство организациях

              Форма плана мероприятий по охране труда

----+------------+-------------+--------+---------+---------T--
¦N  ¦Наименование¦Стоимость    ¦Сроки   ¦Ответ-   ¦Ожидаемая¦Приме-¦
¦п/п¦(содержание)¦выполнения   ¦выполне-¦ственные ¦эффектив-¦чание ¦
¦   ¦мероприятий ¦мероприятий  ¦ния     ¦за выпол-¦ность    ¦      ¦
¦   ¦по охране   +------+------+меро-   ¦нение    ¦меро-    ¦      ¦
¦   ¦труда       ¦плани-¦факти-¦приятий ¦меро-    ¦приятий  ¦      ¦
¦   ¦            ¦руемая¦ческая¦        ¦приятий  ¦         ¦      ¦
+---+------------+------+------+--------+---------+---------+------+
¦ 1 ¦     2      ¦  3   ¦   4  ¦   5    ¦    6    ¦    7    ¦  8   ¦
+---+------------+------+------+--------+---------+---------+------+
¦   ¦            ¦      ¦      ¦        ¦         ¦         ¦      ¦
¦---+------------+------+------+--------+---------+---------+-------

Приложение 3
к Положению о системе управления
охраной труда в Министерстве
сельского хозяйства и продовольствия
Республики Беларусь, сельскохозяйственных,
перерабатывающих и обслуживающих
сельское хозяйство организациях

           ______________________________________________
                     (наименование организации)

                          ПРОТОКОЛ N _____
                      от ____________________
        проверки знаний работников по вопросам охраны труда,
         транспортной, промышленной и пожарной безопасности

     Комиссия, созданная  на основании приказа от "__" _____ 200_ г.
N _________
в составе:
председателя _______________________________________________________
                        (фамилия, инициалы, должность)
членов комиссии: ___________________________________________________
                        (фамилия, инициалы, должность)
провела проверку знаний по вопросам охраны труда в объеме __________
____________________________________________________________________
                    (по профессиям, видам работ)

----+--------+----------+---------+-------+-------+--------T--
¦N  ¦Фамилия,¦Профессия,¦Наимено- ¦Причина¦Отметка¦Подпись ¦Приме-¦
¦п/п¦имя,    ¦должность ¦вание    ¦провер-¦о про- ¦работ-  ¦чание ¦
¦   ¦отчество¦          ¦структур-¦ки     ¦верке  ¦ника,   ¦      ¦
¦   ¦        ¦          ¦ного под-¦знаний ¦знаний ¦прохо-  ¦      ¦
¦   ¦        ¦          ¦раз-     ¦       ¦(про-  ¦дившего ¦      ¦
¦   ¦        ¦          ¦деления  ¦       ¦шел, не¦проверку¦      ¦
¦   ¦        ¦          ¦органи-  ¦       ¦прошел)¦знаний  ¦      ¦
¦   ¦        ¦          ¦зации    ¦       ¦       ¦        ¦      ¦
+---+--------+----------+---------+-------+-------+--------+------+
¦ 1 ¦   2    ¦    3     ¦    4    ¦   5   ¦   6   ¦    7   ¦  8   ¦
+---+--------+----------+---------+-------+-------+--------+------+
¦   ¦        ¦          ¦         ¦       ¦       ¦        ¦      ¦
¦---+--------+----------+---------+-------+-------+--------+-------

Председатель комиссии _______________         ______________________
                        (подпись)               (инициалы, фамилия)
Члены комиссии: _____________________         ______________________
                        (подпись)               (инициалы, фамилия)
                _____________________         ______________________

Представитель государственного
специализированного органа надзора
и контроля <*> ______________________         ______________________
                   (подпись)                    (инициалы, фамилия)
     --------------------------------
     <*> Подписывает при участии в работе комиссии.

Приложение 4
к Положению о системе управления
охраной труда в Министерстве
сельского хозяйства и продовольствия
Республики Беларусь, сельскохозяйственных,
перерабатывающих и обслуживающих
сельское хозяйство организациях

ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ ПРОГРАММЫ ВВОДНОГО ИНСТРУКТАЖА

1. Сведения об организации, характерные особенности производства.

2. Правила поведения работников на территории организации, в производственных и вспомогательных помещениях. Расположение основных структурных подразделений, цехов, служб, вспомогательных помещений.

3. Основные положения Трудового кодекса Республики Беларусь, других нормативных правовых актов и технических нормативных правовых актов по охране труда:

3.1. трудовой договор, рабочее время и время отдыха, охрана труда женщин и лиц моложе 18 лет. Коллективный договор (соглашение). Компенсации за работу с вредными и особыми условиями труда;

3.2. правила внутреннего трудового распорядка организации, ответственность за нарушение этих правил;

3.3. организация работы по управлению охраной труда, контроль и надзор за соблюдением требований охраны труда в организации:

обязанности нанимателя по обеспечению охраны труда;

обязанности работника по охране труда;

право работника на охрану труда;

ответственность работника за нарушение требований охраны труда;

предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры;

возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью работника, связанного с исполнением им трудовых обязанностей;

обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

4. Основные опасные и вредные производственные факторы, характерные для данного производства, особенности их действия на работающих.

5. Обстоятельства и причины несчастных случаев, аварий, инцидентов, пожаров, происшедших в организации и других организациях, осуществляющих однородный вид деятельности.

6. Методы и средства предупреждения несчастных случаев и профессиональных заболеваний: средства коллективной защиты, плакаты, знаки безопасности, сигнализация. Основные меры по предупреждению электротравматизма.

7. Средства индивидуальной защиты. Порядок и нормы выдачи средств индивидуальной защиты, сроки их носки.

8. Обеспечение работников смывающими и обезвреживающими средствами.

9. Порядок расследования и оформления несчастных случаев и профессиональных заболеваний.

10. Действия работников при несчастном случае на производстве. Первая помощь потерпевшим.

11. Основные требования производственной санитарии и личной гигиены.

12. Пожарная безопасность. Способы и средства предотвращения пожаров, взрывов, аварий. Действия персонала при их возникновении.

Приложение 5
к Положению о системе управления
охраной труда в Министерстве
сельского хозяйства и продовольствия
Республики Беларусь, сельскохозяйственных,
перерабатывающих и обслуживающих
сельское хозяйство организациях

Форма журнала регистрации вводного инструктажа

                                                             Обложка

         _________________________________________________
                     (наименование организации)

                               ЖУРНАЛ
                  регистрации вводного инструктажа

Начат _________________
Окончен _______________

                                                Последующие страницы

----+--------+-----------+--------+----------+---------+----------------
¦N  ¦Фамилия,¦Профессия  ¦Наимено-¦Фамилия,  ¦Должность¦Подпись             ¦
¦п/п¦имя,    ¦(должность)¦вание   ¦имя,      ¦лица,    +---------+----------+
¦   ¦отчество¦лица,      ¦места   ¦отчество  ¦проводив-¦долж-    ¦работника,¦
¦   ¦лица,   ¦прошедшего ¦работы  ¦должност- ¦шего     ¦ностного ¦прошедшего¦
¦   ¦прошед- ¦вводный    ¦(струк- ¦ного лица,¦вводный  ¦лица,    ¦вводный   ¦
¦   ¦шего    ¦инструктаж ¦турного ¦проводив- ¦инструк- ¦проводив-¦инструк-  ¦
¦   ¦вводный ¦           ¦подраз- ¦шего      ¦таж      ¦шего     ¦таж       ¦
¦   ¦инструк-¦           ¦деления)¦вводный   ¦         ¦вводный  ¦          ¦
¦   ¦таж     ¦           ¦        ¦инструктаж¦         ¦инструк- ¦          ¦
¦   ¦        ¦           ¦        ¦          ¦         ¦таж      ¦          ¦
+---+--------+-----------+--------+----------+---------+---------+----------+
¦ 1 ¦   2    ¦     3     ¦   4    ¦    5     ¦    6    ¦    7    ¦    8     ¦
+---+--------+-----------+--------+----------+---------+---------+----------+
¦   ¦        ¦           ¦        ¦          ¦         ¦         ¦          ¦
¦---+--------+-----------+--------+----------+---------+---------+-----------

Приложение 6
к Положению о системе управления
охраной труда в Министерстве
сельского хозяйства и продовольствия
Республики Беларусь, сельскохозяйственных,
перерабатывающих и обслуживающих
сельское хозяйство организациях

Форма журнала регистрации инструктажей

                                                             Обложка

         _________________________________________________
                     (наименование организации)

                               ЖУРНАЛ
              регистрации инструктажа по охране труда
     _________________________________________________________
        (наименование структурного подразделения организации
        (ферма, мастерская, гараж, цех, лаборатория и т.д.)

Начат _________________
Окончен _______________

                                                Последующие страницы

----+--------+----------+-----------+--------+------------+----
¦N  ¦Дата    ¦Фамилия,  ¦Профессия  ¦Вид     ¦Причина     ¦Название¦
¦п/п¦прове-  ¦имя,      ¦(должность)¦инструк-¦проведения  ¦докумен-¦
¦   ¦дения   ¦отчество  ¦работника, ¦тажа    ¦внепланового¦тов или ¦
¦   ¦инструк-¦работника,¦прошедшего ¦        ¦инструктажа ¦их      ¦
¦   ¦тажа    ¦прошедшего¦инструктаж ¦        ¦            ¦номера  ¦
¦   ¦        ¦инструктаж¦           ¦        ¦            ¦        ¦
+---+--------+----------+-----------+--------+------------+--------+
¦   ¦        ¦          ¦           ¦        ¦            ¦        ¦
¦---+--------+----------+-----------+--------+------------+---------

-------------+---------------------+---------------------+-----
¦Фамилия,    ¦Подпись              ¦Стажировка на        ¦Знания   ¦
¦имя,        ¦                     ¦рабочем месте        ¦проверил,¦
¦отчество    +----------+----------+----------+----------+допуск к ¦
¦должностного¦должност- ¦работника,¦количество¦стажировку¦работе   ¦
¦лица,       ¦ного лица,¦прошедшего¦рабочих   ¦прошел    ¦произвел ¦
¦проводившего¦проводив- ¦вводный   ¦дней      ¦(подпись  ¦(подпись)¦
¦вводный     ¦шего      ¦инструктаж¦(число    ¦работника)¦         ¦
¦инструктаж  ¦вводный   ¦          ¦с _______ ¦          ¦         ¦
¦            ¦инструктаж¦          ¦по ______)¦          ¦         ¦
+------------+----------+----------+----------+----------+---------+
¦            ¦          ¦          ¦          ¦          ¦         ¦
¦------------+----------+----------+----------+----------+----------

Приложение 7
к Положению о системе управления
охраной труда в Министерстве
сельского хозяйства и продовольствия
Республики Беларусь, сельскохозяйственных,
перерабатывающих и обслуживающих
сельское хозяйство организациях

                                                             Обложка

          _______________________________________________
                     (наименование организации)

                               ЖУРНАЛ
          ежедневного контроля за состоянием охраны труда
     ___________________________________________________________
        (наименование структурного подразделения организации
        (ферма, мастерская, гараж, цех, лаборатория и т.д.)

Начат _________________
Окончен _______________

                                                Последующие страницы

---------+------+---------+----------+------+-------+----------
¦Дата    ¦Выяв- ¦Меро-    ¦Ответст-  ¦Срок  ¦Отметка¦Подпись       ¦
¦прове-  ¦ленные¦приятия  ¦венные    ¦выпол-¦о      ¦руководителя  ¦
¦дения   ¦нару- ¦по устра-¦лица за   ¦нения ¦выпол- ¦подразделения,¦
¦контроля¦шения ¦нению    ¦выполнение¦      ¦нении  ¦специалиста по¦
¦        ¦      ¦нарушений¦меро-     ¦      ¦       ¦охране труда, ¦
¦        ¦      ¦         ¦приятий   ¦      ¦       ¦профсоюза     ¦
+--------+------+---------+----------+------+-------+--------------+
¦   1    ¦  2   ¦    3    ¦     4    ¦  5   ¦   6   ¦      7       ¦
+--------+------+---------+----------+------+-------+--------------+
¦        ¦      ¦         ¦          ¦      ¦       ¦              ¦
¦--------+------+---------+----------+------+-------+---------------

Приложение 8
к Положению о системе управления
охраной труда в Министерстве
сельского хозяйства и продовольствия
Республики Беларусь, сельскохозяйственных,
перерабатывающих и обслуживающих
сельское хозяйство организациях

                                                             Обложка

       _____________________________________________________
                     (наименование организации)

                               ЖУРНАЛ
                ежемесячного контроля за состоянием
            охраны труда в цехе, отрасли _______________

Начат _________________
Окончен _______________

                                                Последующие страницы

---------+----------+----------+-----------+------+-------+----
¦Дата    ¦Выявленные¦Меро-     ¦Ответст-   ¦Срок  ¦Отметка¦Дата,   ¦
¦прове-  ¦нарушения ¦приятия по¦венные     ¦выпол-¦о      ¦подписи ¦
¦дения   ¦          ¦устранению¦лица за    ¦нения ¦выпол- ¦лиц,    ¦
¦контроля¦          ¦нарушений ¦выполнение ¦      ¦нении  ¦участво-¦
¦        ¦          ¦          ¦мероприятий¦      ¦       ¦вавших в¦
¦        ¦          ¦          ¦           ¦      ¦       ¦проверке¦
+--------+----------+----------+-----------+------+-------+--------+
¦   1    ¦    2     ¦    3     ¦     4     ¦  5   ¦   6   ¦   7    ¦
+--------+----------+----------+-----------+------+-------+--------+
¦        ¦          ¦          ¦           ¦      ¦       ¦        ¦
¦--------+----------+----------+-----------+------+-------+---------

Приложение 9
к Положению о системе управления
охраной труда в Министерстве
сельского хозяйства и продовольствия
Республики Беларусь, сельскохозяйственных,
перерабатывающих и обслуживающих
сельское хозяйство организациях

                              ПРОТОКОЛ
                    проведения дня охраны труда
      ________________________________________________________
       (наименование структурного подразделения, организации)
                    "__" _______________ 200_ г.

Присутствовали:
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Вопросы    для   рассмотрения   (выявленные   нарушения   требований
безопасности,  обмен  передовым  опытом, задачи на период проведения
массовых сельхозработ и др.):
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Выполнение решений предыдущего дня охраны
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Предложения присутствующих:
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Вопросы   для  решения,  поручения  на  всех  уровнях  управления  с
указанием сроков выполнения:
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Рекомендательные предложения по улучшению работы в создании здоровых
и безопасных условий труда:
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________

Руководитель организации ______________       ______________________
                            (подпись)          (инициалы, фамилия)
Специалист по охране труда ____________       ______________________
                            (подпись)          (инициалы, фамилия)

Приложение 10
к Положению о системе управления
охраной труда в Министерстве
сельского хозяйства и продовольствия
Республики Беларусь, сельскохозяйственных,
перерабатывающих и обслуживающих
сельское хозяйство организациях

       Таблица оценки состояния работы по управлению охраной
                        труда в организации
                          за ________ год

-----+--------------------------------------------+------------
¦N   ¦Направление групп работы по охране труда    ¦Количество      ¦
¦п/п ¦                                            ¦баллов          ¦
¦    ¦                                            +--------+-------+
¦    ¦                                            ¦макси-  ¦факти- ¦
¦    ¦                                            ¦мальное ¦ческое ¦
+----+--------------------------------------------+--------+-------+
¦ 1  ¦Организация работы по охране труда          ¦      50¦       ¦
+----+--------------------------------------------+--------+-------+
¦ 2  ¦Обучение работников по вопросам охраны труда¦      45¦       ¦
+----+--------------------------------------------+--------+-------+
¦ 3  ¦Обеспечение охраны и безопасности труда на  ¦      70¦       ¦
¦    ¦рабочих местах                              ¦        ¦       ¦
+----+--------------------------------------------+--------+-------+
¦ 4  ¦Контроль за соблюдением законодательства об ¦      40¦       ¦
¦    ¦охране труда                                ¦        ¦       ¦
+----+--------------------------------------------+--------+-------+
¦Сумма баллов                                     ¦     205¦       ¦
+----+--------------------------------------------+--------+-------+
¦ 5  ¦Снижение баллов за случаи травматизма       ¦        ¦       ¦
+----+--------------------------------------------+--------+-------+
¦Всего с учетом травматизма                       ¦        ¦       ¦
¦-------------------------------------------------+--------+--------

     Примечание.    Снижение   баллов   и   премий   за   травматизм
устанавливается организацией.

Archive documents Папярэдні | Наступны