ПОИСК ДОКУМЕНТОВ

Постановление Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 18.04.2008 № 123 "Об утверждении Инструкции о порядке изменения организации дорожного движения"

Текст документа с изменениями и дополнениями по состоянию на ноябрь 2013 года

< Главная страница

Зарегистрировано в НРПА РБ 7 мая 2008 г. N 8/18745

На основании Положения о Министерстве внутренних дел Республики Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 4 декабря 2007 г. N 611, Министерство внутренних дел Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке изменения организации дорожного движения.

2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Министр

генерал-лейтенант милиции В.В.Наумов

СОГЛАСОВАНО                   СОГЛАСОВАНО
Министр транспорта            Министр
и коммуникаций                жилищно-коммунального
Республики Беларусь           хозяйства
В.Г.Сосновский                Республики Беларусь
11.04.2008                    В.М.Белохвостов
                              17.04.2008

СОГЛАСОВАНО                   СОГЛАСОВАНО
Министр природных             Начальник Службы
ресурсов                      безопасности Президента
и охраны окружающей среды     Республики Беларусь
Республики Беларусь           А.А.Втюрин
Л.И.Хоружик                   11.04.2008
17.04.2008

СОГЛАСОВАНО                   СОГЛАСОВАНО
Председатель                  Председатель
Брестского областного         Витебского областного
исполнительного комитета      исполнительного комитета
К.А.Сумар                     В.П.Андрейченко
08.04.2008                    19.04.2008

СОГЛАСОВАНО                   СОГЛАСОВАНО
Председатель                  Председатель
Гомельского областного        Гродненского областного
исполнительного комитета      исполнительного комитета
А.С.Якобсон                   В.Е.Савченко
16.04.2008                    07.04.2008

СОГЛАСОВАНО                   СОГЛАСОВАНО
Председатель                  Председатель
Минского областного           Могилевского областного
исполнительного комитета      исполнительного комитета
Л.Ф.Крупец                    Б.В.Батура
07.04.2008                    15.04.2008

СОГЛАСОВАНО
Председатель
Минского городского
исполнительного комитета
М.Я.Павлов
10.04.2008

                                                 УТВЕРЖДЕНО
                                                 Постановление
                                                 Министерства
                                                 внутренних дел
                                                 Республики Беларусь
                                                 18.04.2008 N 123

1. Инструкция о порядке изменения организации дорожного движения (далее - Инструкция) разработана на основании Закона Республики Беларусь от 5 января 2008 года "О дорожном движении" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 14, 2/1410) и определяет порядок изменения организации дорожного движения на дорогах Республики Беларусь.

2. Для целей настоящей Инструкции используются следующие понятия и определения:

автомобиль специального назначения - транспортное средство, предназначенное для передвижения охраняемого лица;

дорога - комплекс инженерных сооружений либо полоса земли, предназначенные и используемые для движения транспортных средств и пешеходов. Понятие "дорога" включает в себя автомобильные дороги общего пользования, улицы и проезды населенных пунктов;

зона чрезвычайной ситуации - территория, на которой возникла чрезвычайная ситуация;

неблагоприятные метеорологические условия - туман, штиль, слабый ветер, повышение температуры воздуха в слое атмосферы над источником выбросов, неблагоприятное направление ветра и другие подобные метеорологические условия, способствующие увеличению загрязнения атмосферного воздуха;

охраняемые лица - лица, подлежащие государственной охране в соответствии с законодательством Республики Беларусь;

производство процессуальных действий - воспроизведение обстановки, действий или иных обстоятельств правонарушения, дорожно-транспортного происшествия (далее - ДТП) в ходе эксперимента, проверки показаний на месте, осмотра места ДТП в соответствии с процессуальным законодательством;

режим "зеленая улица" - режим управления светофорными объектами, обеспечивающий реализацию согласования фаз регулирования с минимальным временем переходного периода, необходимым для безопасного включения и выключения указанного режима;

сопровождение - комплекс мероприятий, проводимых экипажами транспортных средств оперативного назначения, по обеспечению безопасности охраняемых лиц во время их передвижения в автомобилях специального назначения и беспрепятственного проезда указанных автомобилей, обеспечению безопасности и беспрепятственного проезда транспортных средств, перевозящих иных должностных лиц Республики Беларусь и иностранных государств, обеспечению безопасности дорожного движения при перевозке опасных, тяжеловесных и крупногабаритных грузов, движении организованных транспортных колонн (в том числе перевозящих группы детей), а также при проведении на дорогах массовых, спортивных и иных мероприятий;

специальная трасса - участки автомобильных дорог, по которым постоянно следует охраняемое лицо в автомобиле специального назначения;

технические средства организации дорожного движения (далее - ТСОДД) - устройства, конструкции и изображения, применяемые на дорогах для регулирования дорожного движения, обеспечения его безопасности и повышения пропускной способности дорог;

участок концентрации ДТП - участок дороги, характеризующийся устойчивым и неслучайным уровнем совершения ДТП;

чрезвычайная ситуация - обстановка, сложившаяся на определенной территории в результате промышленной аварии, иной опасной ситуации техногенного характера, катастрофы, опасного природного явления, стихийного или иного бедствия, которые повлекли или могут повлечь за собой человеческие жертвы, причинение вреда здоровью людей или окружающей среде, значительный материальный ущерб и нарушение условий жизнедеятельности людей;

экологический класс механических транспортных средств - классификационный код, характеризующий механическое транспортное средство в зависимости от количественного и качественного состава выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух;

эскортирование - сопровождение автомобиля (автомобилей) специального назначения в предусмотренных дипломатическим протоколом случаях почетным мотоциклетным эскортом Государственной автомобильной инспекции Министерства внутренних дел Республики Беларусь (далее - ГАИ МВД).

3. Временное запрещение или временное ограничение движения по дорогам могут вводиться в случаях:

3.1. угрозы безопасности дорожного движения, в том числе жизни и (или) здоровью граждан.

С целью сохранения жизни и здоровья граждан организация дорожного движения может изменяться в случаях:

несоответствия эксплуатационного состояния дорог требованиям СТБ 1291-2007 "Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения";

реализации мероприятий по повышению уровня безопасности дорожного движения, разработанных на основании изучения характеристик транспортных и пешеходных потоков, анализа аварийности и концентрации ДТП, предложений юридических и физических лиц, подразделений ГАИ МВД.

В случае принятия решения об изменении организации или запрещении дорожного движения на дорогах, когда их эксплуатационное состояние не соответствует условиям обеспечения безопасности движения, их владельцами, иными уполномоченными лицами разрабатывается и согласовывается с подразделениями ГАИ МВД проектная документация на установку ТСОДД (схемы организации дорожного движения, схемы объезда участков дорог с введенными ограничениями, планы обустройства мест дорожных работ и другое), выполненная в соответствии с требованиями ТКП 172-2009 (02191) "Обустройство мест производства работ при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании автомобильных дорог и улиц населенных пунктов (далее - ТКП 172-2009 (02191);

3.2. угрозы сохранности дорог, в том числе вследствие неблагоприятных погодных (метеорологических) условий.

С целью обеспечения сохранности дорог в период весенней распутицы, а также при высоких положительных температурах воздуха организация дорожного движения изменяется путем установки дорожных знаков, ограничивающих нагрузку на ось транспортного средства. Временные ограничения нагрузок на оси транспортных средств на период весенней распутицы вводятся ежегодно с учетом особенностей природно-климатических зон и состояния конструктивных элементов автомобильных дорог. Временные ограничения нагрузок на оси транспортных средств на период высоких положительных температур вводятся с 20 мая по 31 августа.

Сроки начала и окончания временного ограничения движения в весенний период, максимально допустимые нагрузки на одиночную ось транспортных средств, самоходных машин, а также перечень дорог, подлежащих временным ограничениям, и категории транспортных средств и грузов, на которые данные ограничения не распространяются, определяются в отношении:

республиканских автомобильных дорог общего пользования - Министерством транспорта и коммуникаций Республики Беларусь;

местных автомобильных дорог общего пользования, улиц и проездов населенных пунктов - местными исполнительными и распорядительными органами;

дорог необщего пользования - их владельцами.

Постановление Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь, решения местных исполнительных и распорядительных органов о введении временных ограничений направляются в управление Государственной автомобильной инспекции Министерства внутренних дел Республики Беларусь (далее - УГАИ МВД), управление Государственной автомобильной инспекции главного управления внутренних дел Минского городского исполнительного комитета (далее - УГАИ ГУВД), управление Государственной автомобильной инспекции управлений внутренних дел областных исполнительных комитетов (далее - УГАИ УВД) для сведения и организации контроля за введенными ограничениями. Информация о целях и характере введенных ограничений для доведения до сведения участников дорожного движения размещается в средствах массовой информации.

При возникновении угрозы сохранности дорог их владельцы, иные уполномоченные лица вправе до принятия соответствующего решения о временном ограничении или временном запрещении движения транспортных средств по этим дорогам вводить по согласованию с УГАИ МВД, УГАИ УВД временные (сроком до 10 дней) ограничения массы и нагрузок на оси транспортных средств, самоходных машин;

3.3. ДТП и производства процессуальных действий.

Сообщение о ДТП передается должностным лицам дорожных организаций дежурным оперативно-дежурной службы органов внутренних дел или сотрудниками ГАИ МВД в кратчайшие сроки после получения ими информации о происшествии. Должностное лицо дорожной организации немедленно после получения сообщения о совершенном ДТП организовывает выезд своих представителей на место его совершения.

При поступлении в дорожную организацию сообщения о совершенном ДТП от участников дорожного движения дежурный или представитель дорожной организации немедленно информирует об этом дежурных УГАИ ГУВД, УГАИ УВД, управлений, отделов внутренних дел городских, районных исполнительных комитетов (местных администраций) (далее - РУ-ГО-РОВД).

В случае, если представители дорожной организации прибыли на место совершения ДТП до прибытия сотрудников органов внутренних дел, они должны оградить его согласно требованиям ТКП 172-2009 (02191).

Действия сотрудников органов внутренних дел, участвующих в оформлении материалов ДТП, производства процессуальных действий и обеспечении безопасности дорожного движения, выполняются в соответствии с требованиями постановления Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 23 марта 2004 г. N 66 "О мерах безопасности при осуществлении осмотров сотрудниками органов внутренних дел мест дорожно-транспортных происшествий" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 59, 8/10802).

Демонтаж ТСОДД, применяемых для обозначения мест ДТП, осуществляется только после окончания оформления материалов ДТП и ликвидации его последствий.

После оформления необходимых материалов ДТП по указанию сотрудников органов внутренних дел, участвующих в их оформлении, представители дорожных организаций в кратчайшие сроки обязаны незамедлительно организовать работы по ликвидации последствий ДТП, восстановлению существующей организации дорожного движения, а также принять меры по удалению с проезжей части дороги поврежденных транспортных средств и оказанию содействия по их эвакуации.

Перед производством на дорогах процессуальных действий на основании обращения инициатора их производства владельцами дорог согласно требованиям ТКП 172-2009 (02191) разрабатывается и утверждается проектная документация на установку ТСОДД (схема организации дорожного движения), которая согласовывается:

на республиканских автомобильных дорогах - с УГАИ ГУВД, УГАИ УВД;

на магистральных улицах населенных пунктов - с УГАИ ГУВД, УГАИ УВД или по их поручению с подразделениями Государственной автомобильной инспекции отделов внутренних дел городских, районных исполнительных комитетов (местных администраций) (далее - ГАИ РУ-ГО-РОВД);

на местных автомобильных дорогах, автомобильных дорогах необщего пользования, улицах местного значения - с ГАИ РУ-ГО-РОВД.

Закрытие (ограничение) движения транспортных средств осуществляется после установки владельцами дорог ТСОДД в полном объеме в соответствии с утвержденной схемой организации дорожного движения.

О дате, месте и времени инициатор производства процессуальных действий заблаговременно информирует владельцев дорог, оперативно-дежурные службы УГАИ ГУВД, УГАИ УВД, РУ-ГО-РОВД, а также участников дорожного движения - через средства массовой информации.

Дата, место и время производства процессуальных действий на участках дорог, по которым проходят специальные трассы, определяются в соответствии с законодательством с согласия Службы безопасности Президента Республики Беларусь (далее - Служба безопасности).

По окончании мероприятия владельцами дорог незамедлительно устраняются препятствия, созданные для дорожного движения, о завершении процессуальных действий информируются оперативно-дежурные службы УГАИ ГУВД, УГАИ УВД, РУ-ГО-РОВД;

3.4. объявления в установленном порядке предупреждения о неблагоприятных погодных (метеорологических) условиях.

Решение об изменении организации дорожного движения при получении предупреждения о неблагоприятных метеорологических условиях в целом по городу принимается местными исполнительными и распорядительными органами в соответствии с Инструкцией о порядке регулирования выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в период неблагоприятных метеорологических условий, утвержденной постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 9 июня 2009 г. N 39 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., N 162, 8/21169);

3.5. стихийных бедствий, аварий и иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера.

Аварийно-восстановительные дорожные работы в зоне чрезвычайной ситуации должны начинаться независимо от времени суток после получения информации о стихийном бедствии и включать последовательное проведение следующих действий:

прием дорожной организацией (диспетчером или должностным лицом) информации от участников дорожного движения, дежурных оперативно-дежурных служб УГАИ ГУВД, УГАИ УВД, РУ-ГО-РОВД;

выезд в кратчайшие сроки представителей дорожной организации (бригады рабочих) на место происшествия;

ограждение места происшествия с применением имеющихся в распоряжении стандартных ТСОДД, а также подручных средств сигнализации (фар, проблесковых маячков автомобилей, знаков аварийной остановки, веток деревьев, в крайнем случае - костров).

О принимаемых мерах по ограждению аварийно-восстановительных работ в возможно короткие сроки представители дорожной организации информируют оперативно-дежурные службы УГАИ ГУВД, УГАИ УВД, РУ-ГО-РОВД, в зоне обслуживания которых производятся эти работы.

В случае, если срок проведения аварийно-восстановительных работ превышает 12 часов, то проектная документация на установку ТСОДД (планы по ограждению мест производства работ) должна быть в течение этого времени разработана, согласована и утверждена в порядке, установленном законодательством.

На период производства работ владельцами дорог совместно с подразделениями ГАИ МВД принимаются необходимые меры по организации объезда закрытого участка;

3.6. ремонтных и иных работ.

Изменение организации дорожного движения в местах производства работ при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог выполняется в целях обеспечения безопасности движения транспортных средств и пешеходов, а также работников, занятых на производстве работ, и осуществляется в соответствии с требованиями ТКП 172-2009 (02191).

Проектная документация на установку ТСОДД (планы обустройства мест дорожных работ) разрабатывается до начала их производства и согласовывается в порядке, установленном законодательством.

Дата, место и время производства дорожных работ на участках дорог, по которым проходят специальные трассы, определяются в соответствии с законодательством с согласия Службы безопасности.

Для выполнения работ на проведение раскопок улиц, площадей, дворов, других земель общего пользования (за исключением случаев выполнения аварийных работ) организация, выполняющая эти работы, должна получить разрешение в местном исполнительном и распорядительном органе.

Информация о проведении на дорогах долговременных ремонтных работ, связанных с полным закрытием движения, существенным снижением пропускной способности на ремонтируемом участке либо ограничением движения определенного вида транспортных средств, заблаговременно размещается в средствах массовой информации с указанием разработанных маршрутов объезда;

3.7. массовых мероприятий.

При проведении на дорогах культурных, спортивных, праздничных и других массовых мероприятий организация дорожного движения изменяется в соответствии с требованиями ТКП 172-2009 (02191).

Инициатором проведения плановых массовых мероприятий в соответствии с указанным техническим нормативным правовым актом разрабатывается проектная документация на установку ТСОДД (план обустройства места проведения мероприятия, включающий схему размещения ТСОДД), которая не позднее чем за 10 дней до начала проведения мероприятия согласовывается с заинтересованными государственными органами и иными организациями, подразделениями ГАИ МВД в установленном порядке.

УГАИ ГУВД, УГАИ УВД, ГАИ РУ-ГО-РОВД на период проведения массовых мероприятий разрабатывается план-расстановка нарядов ГАИ для осуществления регулировочно-распорядительных действий.

Информация об изменениях в организации дорожного движения на период проведения массовых мероприятий доводится до сведения его участников заблаговременно через средства массовой информации.

Решение об изменении организации дорожного движения на период стихийных массовых мероприятий принимается должностным лицом органа внутренних дел, ответственным за охрану общественного порядка и обеспечение безопасности дорожного движения на обслуживаемой территории, исходя из складывающейся обстановки;

3.8. сопровождения (эскортирования) транспортных средств, самоходных машин, участников проводимых на дороге массовых мероприятий.

Решение вопросов, касающихся изменения организации дорожного движения при сопровождении и эскортировании автомобилей специального назначения, осуществляется подразделениями ГАИ МВД по указанию Службы безопасности.

Движение автомобилей специального назначения осуществляется, как правило, по заранее разработанным маршрутам.

Руководители УГАИ МВД, УГАИ ГУВД, УГАИ УВД и специального подразделения дорожно-патрульной службы Министерства внутренних дел Республики Беларусь "Стрела" (далее - СП ДПС "Стрела") с целью обеспечения безопасности могут в зоне маршрута следования автомобилей специального назначения и их предполагаемых остановок приостанавливать проведение ремонтных и других работ, принимать меры по временному ограничению или запрещению движения транспортных средств и граждан по дорогам или их отдельным участкам.

Для получения преимущества перед другими участниками движения при сопровождении (эскортировании) автомобилей специального назначения на транспортных средствах оперативного назначения Службы безопасности, СП ДПС "Стрела" и ГАИ МВД должны быть включены проблесковые маячки синего и красного цвета, а при необходимости и специальные звуковые сигналы.

Для обеспечения беспрепятственного проезда автомобилей специального назначения вводится режим "зеленая улица" или светофорные объекты по маршруту движения переводятся в режим желтого мигания.

Информация об изменении организации дорожного движения и вводимых на период движения автомобилей специального назначения ограничениях доводится ГАИ МВД до сведения участников дорожного движения через средства массовой информации.

Сопровождение транспортных средств, перевозящих иных должностных лиц Республики Беларусь и иностранных государств, опасные, тяжеловесные и крупногабаритные грузы, самоходных машин, организованных транспортных колонн (в том числе, перевозящих группы детей), а также участников проводимых на дорогах массовых, спортивных и иных мероприятий осуществляется в соответствии с действующими нормативными правовыми актами по письменным заявкам инициаторов перевозок (мероприятий).

Архіў дакументаў Папярэдні | Наступны