Постановление Коллегии Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 25.04.2008 № 54 "О ходе выполнения Государственной программы возрождения и развития села на 2005 - 2010 годы и реализации Директивы Президента Республики Беларусь от 14.06.2007 № 3"

В целях реализации мероприятий Государственной программы возрождения и развития села на 2005 - 2010 годы Министерством здравоохранения осуществляется постоянный контроль за ходом ее выполнения. Все предыдущие годы доведенные задания выполнялись.

В текущем году в соответствии с мероприятиями, утвержденными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 08.02.2008 г. N 172 "О мерах по реализации в 2008 году Указа Президента Республики Беларусь от 25 марта 2005 г. N 150", установлено задание по выполнению ремонтно-строительных работ в 257 учреждениях здравоохранения за счет средств местного бюджета и выполнить объем работ на сумму 39,8 млрд. рублей, в т.ч. осуществить строительство 6 новых объектов, реконструкцию - 13 существующих объектов, капитальный ремонт - 63 объектов и текущий ремонт - 175 объектов.

По данным УП "Инкотех" на 17.04.2008 г. изготовлена проектно-сметная документация на 67 объектов (новое строительство, реконструкция и капитальный ремонт) или 85% от требуемого, по 12 объектам до настоящего времени проектно-сметная документация не изготовлена, в том числе по областям: Брестской по 3 из 20 необходимых, Гродненской по 6 из 17 необходимых.

За I квартал 2008 г. израсходовано:

на оснащение врачебных амбулаторий медицинским оборудованием в соответствии с примерным табелем оснащения профинансировано в сумме 0,249 млрд. рублей, или 14,4% от годового плана (1728 млрд. рублей);

на приобретение санитарного автотранспорта для организаций здравоохранения, расположенных на селе, профинансировано в сумме 0,6 млрд. рублей, или 3,4% годового плана (1,762 млрд. рублей).

Всего на выполнение мероприятий Программы за I квартал 2008 г. израсходовано 51,984 млрд. рублей, или 22,5% от годового плана (230,734 млрд. рублей).

До настоящего времени не в полной мере выполнено постановление Совета Министров Республики Беларусь от 23 декабря 2005 г. N 1525, утвердившее Концепцию развития здравоохранения на 2003 - 2007 г. по реконструкции и переоснащению родильных домов (отделений) и ремонту операционно-реанимационных блоков.

Из 19 роддомов ремонтные работы выполнены в 16, из 31 ЦРБ - в 30. Не выполнены работы на 2 роддомах Брестской, одном Витебской и Марьиногорской ЦРБ Минской областей.

Во исполнение Директивы Президента Республики Беларусь от 14 июня 2007 г. N 3 "Экономия и бережливость - главные факторы экономической безопасности государства" и в соответствии с постановлением Правительства от 04.01.2008 N 8 Министерству здравоохранения доведено задание по снижению потребления топливно-энергетических ресурсов в 2008 г. на 10,0% по сравнению с 2007 г. в сопоставимых условиях.

В целом по Министерству при задании по экономии энергоресурсов на I квартал текущего года - "+3", показатель за январь - февраль, утвержденный Департаментом по энергоэффективности Госстандарта Республики Беларусь составил "-1,1%", по предварительным данным за I квартал текущего года снижение потребления топливно-энергетических ресурсов составило "-9,7".

В отрасли ведется реализация мероприятий по энергосбережению в рамках "Отраслевой программы энергосбережения на 2008 год" в 20 учреждениях республиканского подчинения. На ее реализацию запланировано 6,8 млрд. рублей средств республиканского бюджета и 1,7 млрд. рублей средств инновационного фонда "Минэнерго". По итогам работы за I квартал 2008 г. из всех источников освоено только 0,55 млрд. рублей.

В I квартале текущего года потребление местных видов топлива всего по отрасли составило 9,8 тыс. т.у.т., (42% от годового задания), в т.ч. республиканскими учреждениями 0,54 тыс. т.у.т. при задании на год 1,15 тыс. т.у.т., то есть 47%. Самый низкий показатель потребления местных видов топлива по Минской области - 39% от задания на год.

Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 августа 2007 г. N 1122 "О мероприятиях по реализации Директивы Президента N 3 в 2007 - 2008 г." Министерству здравоохранения Республики Беларусь предусмотрен перевод трех котельных республиканских учреждений: НИИ пульмонологии и фтизиатрии, Республиканская детская больница медреабилитации в Острошицком городке и РТБ "Сосновка" на местные виды топлива.

Однако в НИИ пульмонологии и фтизиатрии на данный момент отсутствует проектно-сметная документация на модернизацию котельной.

Работа по реализации Директивы N 3 осуществляется также в ходе разработки и исполнения бизнес-планов развития на год. В январе - феврале текущего года осуществлена разработка, утверждение бизнес-планов развития на 2008 г. и их согласование с Министерством. В 2008 г. реализуются 18 бизнес-планов развития, в том числе 5 - дочерними предприятиями и 2 - филиалами.

Во всех бизнес-планах развития запланированы мероприятия по эффективному использованию топливно-энергетических, материальных ресурсов, максимальному усилению режима экономии и бережливости, направленные на выполнение доведенного показателя по энергосбережению.

Продолжается работа по вовлечению в хозяйственный оборот неиспользуемого имущества и экономии трудовых ресурсов.

В календарные графики продажи, сдачи в аренду, передачи в коммунальную собственность, списания, поставки на консервацию неиспользуемых объектов производственного и социально-культурного назначения на 2008 - 2010 г. включено 92 объекта, в т.ч. 80 - на 2008 г.

За I квартал 2008 г. передано по принятым решениям 7 объектов в коммунальную собственность, дано разрешение на списание 2 объектов, по 2 объектам уже осуществлено списание, по 6 объектам проекты постановлений и распоряжений находятся в Совете Министров Республики Беларусь.

За I квартал 2008 г. в больничных учреждениях, финансируемых за счет средств местных бюджетов, сокращено 202 койки. Расчетная экономия бюджетных средств (по оперативной информации областей и г. Минска) составила 70 млн. рублей.

В учреждениях здравоохранения, содержащихся за счет средств местных бюджетов, за I квартал 2008 г. было сокращено 104,25 должностей. Расчетная экономия бюджетных средств составила 40 млн. рублей.

На основании изложенного коллегия Министерства здравоохранения Республики Беларусь ПОСТАНОВИЛА:

1. Признать удовлетворительной работу управлений здравоохранения облисполкомов, комитета по здравоохранению Минского горисполкома, организаций республиканского подчинения по реализации Государственной программы возрождения и развития села на 2005 - 2010 годы и Директивы Президента Республики Беларусь от 14.06.2007 N 3 "Экономия и бережливость - главные факторы экономической безопасности государства"

2. Начальникам управлений здравоохранения облисполкомов в рамках выполнения постановления Совета Министров Республики Беларусь от 8 февраля 2008 г. N 172 "О мерах по реализации в 2008 году Указа Президента Республики Беларусь от 7 марта 2005 г. N 150" обеспечить до 1 июля текущего года окончание ремонтно-строительных работ объектов здравоохранения на 50% от плана года.

3. Обратить внимание:

3.1. начальников управлений здравоохранения:

3.1.1. Минского облисполкома на недостаточные меры по увеличению местных видов топлива в первом квартале 2008 г.

3.1.2. Брестского и Гродненского облисполкомов на недостаточную работу по изготовлению проектно-сметной документации в рамках реализации программы возрождения и развития села.

3.1.3. Брестского, Витебского и Минского облисполкомов на недостаточную работу по реконструкции и переоснащению родильных домов (отделений) и ремонту операционно-реанимационных блоков;

3.2. руководителей организаций республиканского подчинения:

3.2.1. Гродненского медуниверситета - на недостаточную работу по экономии энергоресурсов и низкие темпы реализации отраслевой программы энергосбережения 2008 года;

3.2.2. НИИ пульмонологии и фтизиатрии - на недостаточные темпы работ по переводу котельной института на местные виды топлива.

4. Отделу предпринимательской деятельности, ценообразования и управления госимуществом (Тихончук П.Н.) осуществлять постоянный контроль за ходом реализации в 2008 году календарного графика вовлечения в хозяйственный оборот неиспользуемого имущества, находящегося в республиканской собственности у подчиненных организаций.

5. Руководителям республиканских организаций, имеющих неиспользуемое имущество, обеспечить своевременную подготовку и представление материалов, необходимых для его вовлечения в хозяйственный оборот и, в первую очередь, по объектам, включенным в календарный график вовлечения неиспользуемого имущества в хозяйственный оборот на 2008 год.

6. Контроль за выполнением постановления Коллегии возложить на заместителей Министра по курации.

Министр В.И.ЖАРКО

Секретарь коллегии О.В.МАТУСЕВИЧ