|
|
|
|
Навигация
Новые документы
Реклама
Ресурсы в тему
|
Постановления СМ РБПостановления других органов Республики Беларусь Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 13.06.2008 № 858 "О Государственной программе "Химические средства защиты растений на 2008 - 2015 годы"< Главная страница Зарегистрировано в НРПА РБ 17 июня 2008 г. N 5/27848 В целях обеспечения потребности сельского хозяйства в химических средствах защиты растений как важнейшем факторе продовольственной и государственной безопасности, а также уменьшения зависимости от импорта отдельных видов товаров, расширения экспортного потенциала Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемую Государственную программу "Химические средства защиты растений на 2008 - 2015 годы" (далее - Государственная программа) <*>. -------------------------------- <*> Не рассылается. 2. Определить: Министерство сельского хозяйства и продовольствия и Национальную академию наук Беларуси заказчиками Государственной программы, государственное научное учреждение "Институт биоорганической химии Национальной академии наук Беларуси" головной организацией - исполнителем Государственной программы; общество с ограниченной ответственностью "Франдеса", открытые акционерные общества "Гроднорайагросервис" и "Гомельский химический завод", закрытое акционерное общество "Август-Бел" ответственными за реализацию Государственной программы в части организации производства химических средств защиты растений, сопровождения практического применения своей продукции, включая обеспечение полевых работ современной техникой, освоение и совершенствование передовых технологий, поддержку развития научных исследований и социальной сферы. 3. Финансирование Государственной программы осуществлять в установленном порядке в пределах средств республиканского бюджета, направляемых на финансирование научной, научно-технической и инновационной деятельности, и иных источников финансирования в соответствии с законодательством. 4. Национальной академии наук Беларуси: довести Государственную программу до заинтересованных и обеспечить целевое использование средств, выделяемых на ее реализацию, в установленные сроки; в 2008 году разработать и утвердить государственную программу ориентированных фундаментальных исследований "Создание биорациональных химических средств защиты растений новых поколений на 2009 - 2013 годы". 5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Премьер-министра Республики Беларусь, курирующего вопросы агропромышленного комплекса. Первый заместитель Премьер-министра Республики Беларусь В.Семашко УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Совета Министров
Республики Беларусь
13.06.2008 N 858
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА "ХИМИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА ЗАЩИТЫ РАСТЕНИЙ НА 2008 - 2015 ГОДЫ"Глава 1 ВВЕДЕНИЕМировой опыт показывает, что любая из известных ныне систем земледелия в условиях самой высокой и перспективной формы интенсификации сельского хозяйства невозможна без организованной защиты растений как фактора, определяющего высокие урожаи. Растения, как и любые живые организмы, включая человека и сельскохозяйственных животных, нуждаются не только в полноценном сбалансированном питании, комфортных условиях развития и роста, но и в защите от болезней, насекомых-вредителей, других вредных организмов и неблагоприятных факторов окружающей среды. При этом потери от вредителей, болезней и сорняков все еще велики и достигают 20 - 30 процентов валового урожая, а по некоторым культурам - вплоть до полной потери урожая. В Республике Беларусь реализуется Государственная программа "Химические средства защиты растений (пестициды)" на 2003 - 2006 и последующие годы", утвержденная постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24 октября 2002 г. N 1481 "О Государственной программе "Химические средства защиты растений (пестициды)" на 2003 - 2006 и последующие годы" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 121, 5/11365) (далее - ГП "Пестициды"), продолжением которой является Государственная программа "Химические средства защиты растений на 2008 - 2015 годы" (далее - ГП "Пестициды-2"). Заказчиками ГП "Пестициды-2" являются Министерство сельского хозяйства и продовольствия и Национальная академия наук Беларуси; головной организацией-исполнителем - государственное научное учреждение "Институт биоорганической химии НАН Беларуси"; ответственными за организацию производства химических средств защиты растений, сопровождение практического применения своей продукции, включая обеспечение полевых работ современной техникой, освоение и совершенствование передовых технологий, поддержку развития научных исследований и социальной сферы, общество с ограниченной ответственностью "Франдеса", открытые акционерные общества "Гроднорайагросервис" и "Гомельский химический завод", закрытое акционерное общество "Август-Бел". Государственное научное учреждение "Институт биоорганической химии Национальной академии наук Беларуси" является организацией, выполняющей научное сопровождение работ по реализации ГП "Пестициды-2" в части разработки технологий получения отечественных аналогов и оригинальных химических средств защиты растений. Республиканское научное дочернее унитарное предприятие "Институт защиты растений" является организацией, выполняющей регистрационные испытания химических средств защиты растений, разрабатываемых государственным научным учреждением "Институт биоорганической химии Национальной академии наук Беларуси" и другими организациями Национальной академии наук Беларуси в рамках ГП "Пестициды-2" в части изучения биологической эффективности средств защиты растений и содержания остаточных количеств пестицидов в продукции. Для реализации ГП "Пестициды-2" предусмотрены мероприятия по разработке и освоению производства средств защиты растений в 2012 - 2015 годах и их финансирование согласно приложению 1. ГП "Пестициды-2" предусматривается продолжение и расширение научно-исследовательских работ, проводившихся в 2004 - 2007 годах, и государственной политики в области импортозамещения. Реализация ГП "Пестициды-2" будет способствовать созданию новой отрасли промышленности в республике, обеспечивающей потребности сельского хозяйства страны в современных химических средствах защиты растений, позволяющей снизить зависимость страны от зарубежных производителей пестицидов. Глава 2 АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ И МИРОВЫХ ТЕНДЕНЦИЙ РЕШЕНИЯ СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ПРОБЛЕМЫХимические средства защиты растений - пестициды в промышленном масштабе в Республике Беларусь только начинают производиться. Потребность сельского хозяйства в этой продукции ранее обеспечивалась за счет импорта. На закупку таких средств защиты в зависимости от фитосанитарной ситуации ежегодно требуется от 80 до 140 млн. долларов США. Объемы применения пестицидов в Беларуси за последние 30 лет показывают, что за каждые 5 лет объем защитных мероприятий (в пересчете на однократную обработку) удваивался. Аналогичная картина наблюдается и сейчас, когда потребность в пестицидах за пять лет (с 2003 по 2007 годы) практически выросла в два раза. В последние годы в связи с интенсификацией производства растениеводческой продукции в Республике Беларусь, появлением на рынке все более эффективных и экологически безопасных химических средств защиты растений, повышением требований к токсиколого-гигиенической и экологической безопасности пестицидов и усилением роли защиты растений как средства получения запрограммированных урожаев потребность в них и, соответственно, стоимость будут возрастать. Основная часть пестицидов в настоящее время ввозится из Германии, Франции, Великобритании, США, Японии, Венгрии, Швейцарии, Австрии, Израиля и 20 процентов - из государств - участников Содружества Независимых Государств. На пестицидном рынке Республики Беларусь ежегодно присутствует свыше 20 компаний - производителей химических средств защиты растений. Однако 69 процентов рынка принадлежит пятерке лидеров, из них компании "Сингента Кроп Протекшн АГ" (Швейцария) - 23,1 процента; "Байер КропСайенс ГмбХ" (Германия) - 21; закрытое акционерное общество Фирма "Август" - 9,2; "Дюпон" (Швейцария) - 8,4 и "БАСФ Агро Б.В." (Швейцария) - 7,3 процента. В среднем в мире на применение химических средств защиты растений затрачивается 16,5 доллара США на гектар. Наиболее защищаемые культуры - сахарная свекла (59 долларов США), фрукты и овощи (26 долларов США), картофель (24 доллара США), пшеница (16 долларов США). С 2003 года наибольшие объемы продаж приходились на средства защиты овощных и плодовых культур, а также зерновых. Предполагается, что продажа пестицидов для обработки зерновых культур будет ежегодно до 2010 года расти на 1 процент, а ежегодный прирост препаратов для обработки фруктовых насаждений, овощных культур, сахарной свеклы и масличного рапса составит 0,7 - 0,9 процента. До середины 70-х годов прошлого века борьба с вредными видами сорняков основывалась на широком применении сильнодействующих химических веществ. Однако методы борьбы с помощью таких средств вызывали нарушения в экосистемах, которые могли иметь в будущем совершенно непредвиденные последствия и подвергать опасности здоровье человека и диких животных, загрязнять окружающую среду пестицидами, снижать популяции полезных насекомых, вызывать вспышки размножения до этого "второстепенных" вредных организмов, появление популяций, устойчивых к пестицидам. Одновременно во всем мире ведется интенсивная работа по совершенствованию ассортимента применяемых пестицидов, уменьшению их вредного воздействия на окружающую среду. Только в конце 90-х годов на работы этого уровня экономически развитые страны (США, Англия, Франция, Япония, Германия, Швейцария) расходовали более 2 млрд. долларов США в год. Современный научно-обоснованный подход к стратегии защиты растений исходит из того, что экологически наиболее приемлемыми и безопасными являются методы использования природных либо моделирующих их факторов регуляции численности вредных организмов. С этих позиций представляется одним из наиболее перспективных направлений применение биологически активных веществ природного происхождения: гормонов, регуляторов роста и развития, феромонов (кайромонов), защитных веществ насекомых и растений либо их синтетических аналогов, имитирующих действие природных соединений или выступающих в качестве их антагонистов. Характерной особенностью этих средств - пестицидов "третьего и четвертого поколений", принципиально отличающей их от традиционных химических средств защиты растений, является отсутствие у них прямого токсического эффекта в рекомендуемых к применению дозах. В то же время они резко нарушают запрограммированный процесс онтогенеза и репродуктивного развития растений и насекомых, коммуникацию между полами, популяциями и видами насекомых или их связь с кормовыми растениями, повышают естественную устойчивость к воздействию неблагоприятных факторов среды (антистрессовые и адаптогенные средства). Все это в сочетании с биологическими методами и другими приемами защиты растений направлено на поддержание благоприятных условий функционирования природных регуляторных факторов для сохранения экологически и экономически целесообразной численности вредных организмов. Действующее начало таких препаратов представляет собой выделенные из природных источников либо полученные синтетическим путем индивидуальные биоактивные химические вещества (биомолекулы). Поэтому для них было предложено название "биорациональные пестициды". Сам же метод с их использованием следует определить как химико-биологический, сочетающий в себе рациональные принципы обоих методов. Современный мировой ассортимент пестицидов включает около 300 действующих веществ гербицидов, 250 - действующих веществ инсектоакарицидов и нематоцидов, 150 - действующих веществ фунгицидов. Кроме того, в производственных условиях изучаются десятки регуляторов роста. Более половины объемов продаж на мировом пестицидном рынке приходится на гербициды. В Беларуси этот показатель находится на уровне 70 процентов. Мировой опыт показывает, что создание оригинальных пестицидов - дорогостоящий, многолетний и трудоемкий процесс, однако это весьма выгодное и прибыльное дело, без которого трудно представить настоящее прогрессивное растениеводство. Этот путь результативен, но дорог и с каждым годом становится все более трудоемким и затратным, так как в последнее время из каждых синтезируемых 200 тыс. новых химических структур выделяют всего 5 - 6 соединений, заслуживающих внимания с точки зрения биологической активности. Токсиколого-гигиеническая оценка этих веществ и оценка технологических аспектов их получения позволяют внедрить в реальное производство лишь одну новую химическую структуру. Причем расходы на синтез, изучение и внедрение в производство одного нового пестицида в настоящее время могут достигать 190 млн. долларов США. Такого рода дорогостоящие исследования могут позволить себе лишь очень крупные фирмы, и после распада СССР на постсоветском пространстве такие разработки в полном объеме не проводит никто. На рынке европейских стран выпускается более 30 тыс. рецептур на основе 600 действующих веществ, причем часто одна фирма разрабатывает и регистрирует несколько видов препаративных форм на основе одного и того же действующего вещества в зависимости от целей применения каждого препарата. Другой, более доступный путь - разработка новых препаративных форм для уже известных действующих веществ. Данное направление совершенствования химических средств защиты растений сейчас во всем мире является одним из наиболее перспективных. Затраты на проведение этих работ составляют около 20 процентов в общей структуре затрат на производство пестицидов, а сроки внедрения - 2 - 3 года. В 1970-е годы в мире было начато массовое производство дженериков - препаратов на основе действующих веществ с истекшим сроком патентной защиты. По истечении срока патентной защиты любой другой производитель может наладить выпуск такого же препарата и не платить за использование патента. Главный аргумент этих производителей, включая и российских, - более низкая стоимость, чем у оригинального препарата. В Республике Беларусь с 2004 года реализуется ГП "Пестициды". В процессе ее реализации в 2004 - 2007 годах выполнен комплекс научно-исследовательских, опытно-технологических работ, токсикологических и санитарно-гигиенических испытаний, а также производственных испытаний отечественных аналогов пестицидов, работ по созданию их опытного и промышленного производства. В результате разработаны и утверждены технические условия и опытно-промышленные технологические регламенты на производство отечественных препаративных форм из закупаемых по импорту действующих веществ гербицида Шквал (аналог гербицида Раундап), инсектицида Витан (аналог инсектицида Шерпа), инсектицида Кербер (аналог инсектицида Конфидор), фунгицида Эхион (аналог фунгицида Тилт), гербицида Тайфун (аналог гербицида Фюзилада супер). Наработаны опытные партии пестицидов в количестве 100 л каждая, которые прошли полный цикл физико-химических исследований, полевых, производственных и государственных, а также токсиколого-гигиенических испытаний. Осуществлена государственная регистрация 5 препаратов, разрешенных к производству и применению в Республике Беларусь. Планируемое замещение в 2009 году импортируемых пестицидов созданными в ходе реализации ГП "Пестициды" и возможности замещения импортируемых пестицидов представлены в приложении 3. В соответствии с действующим законодательством Республики Беларусь и условиями контракта N 3 от 1 апреля 2004 г. государственным заказчиком Министерством сельского хозяйства и продовольствия и головной организацией - исполнителем ГП "Пестициды" Институтом биоорганической химии Национальной академии наук Беларуси заключены договоры с обществом с ограниченной ответственностью "Франдеса" (далее - ООО "Франдеса") о неисключительной лицензии на передачу права использования технологии производства фунгицида Эхион, инсектицидов Витан и Кербера, гербицидов Шквал и Тайфун, которые зарегистрированы в Национальном центре интеллектуальной собственности 23 октября 2006 г. 20 июля 2007 г. в г. Березе Брестской области состоялся пуск первой очереди производства отечественных химических средств защиты растений, разработанных в рамках ГП "Пестициды", в ООО "Франдеса". В соответствии с планом реализации Государственной программы инновационного развития Республики Беларусь на 2007 - 2010 годы, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25 апреля 2007 г. N 523 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 123, 5/25216), организация производства химических средств защиты растений на ООО "Франдеса" включена в перечень проектов первого уровня - "Создание новых предприятий и важнейших производств", так как обеспечение потребности сельского хозяйства в отечественных химических средствах защиты растений является одним из важнейших факторов продовольственной и государственной безопасности, уменьшения зависимости от импорта отдельных видов товаров, расширения экспортного потенциала страны. В целях более эффективной реализации Государственной программы инновационного развития Республики Беларусь на 2007 - 2010 годы Указом Президента Республики Беларусь от 1 ноября 2007 г. N 554 "О некоторых вопросах совершенствования организационной структуры Национальной академии наук Беларуси" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 265, 1/9080) создано государственное научно-производственное объединение "Химический синтез и биотехнологии", в состав которого наряду с научными и производственными организациями включено ООО "Франдеса". В соответствии с договором о научно-техническом сотрудничестве по разработке и организации промышленного производства отечественных химических средств защиты растений между ООО "Франдеса" с Национальной академией наук Беларуси от 20 июля 2007 г. дальнейшие совместные работы включают три этапа. Первый этап предусматривает организацию промышленного выпуска отечественных препаративных форм пестицидов: гербицидов Шквал и Тайфун, инсектицидов Витан и Кербер, фунгицида Эхион из закупаемых по импорту действующих веществ, созданных в рамках ГП "Пестициды". Промышленный выпуск пяти названных пестицидов на ООО "Франдеса" при выходе на проектную мощность удовлетворит потребность Республики Беларусь в химических средствах защиты растений на 36 - 40 процентов от общей стоимости закупаемых по импорту. На втором этапе предполагается разработка новых отечественных препаративных форм пестицидов из закупаемых по импорту действующих веществ и их промышленный выпуск в рамках пролонгируемой ГП "Пестициды-2". На третьем этапе стороны будут осуществлять разработку и освоение технологий ресинтеза отечественных субстанций ряда современных пестицидов. В настоящее время в республике имеются 4 организации по выпуску пестицидов - открытые акционерные общества "Гроднорайагросервис", "Гомельский химический завод", общество с ограниченной ответственностью "Франдеса" и закрытое акционерное общество "Август-Бел". Этими организациями на 2008 год планируется выпуск 20 наименований пестицидов, в том числе 7 гербицидов, 3 инсектицидов, 2 фунгицидов и 8 протравителей семян, что в целом обеспечивает лишь 4 процента от потребности сельского хозяйства в ассортименте и 38 процентов в объеме на сумму 51,6 млн. долларов США. При этом 42,9 млн. долларов США, или 83 процента указанной суммы направляется на оплату гербицидов на основе глифосатов. Данными организациями освоен выпуск глифосатсодержащего гербицида и каждая из них по производственным мощностям может обеспечить в полном объеме потребность сельскохозяйственных организаций в этом препарате. В 2008 году планируется освоить производство 1 протравителя семян на СП "Инкраслав" (г. Минск). С учетом реализации ГП "Пестициды-2" и предполагаемого строительства завода закрытого акционерного общества "Август-Бел" в Минской области в 2013 году в республике планируется выпуск 91 наименования средств защиты растений, в том числе 45 - гербицидов (из них 6 - глифосатсодержащих), 16 - фунгицидов, 11 - инсектицидов и 19 - протравителей семян, что позволит обеспечить основную потребность сельскохозяйственных организаций в ассортименте препаратов. Производственные мощности 4 организаций позволяют обеспечить выпуск гербицидов в объеме 14,9 тыс. тонн, фунгицидов - 2,5 тыс. тонн, инсектицидов - 0,4 тыс. тонн и протравителей семян - 2,6 тыс. тонн, или в целом 33 тыс. тонн, что по ассортименту в 1,6 - 4 раза превышает возможный объем потребления в сельском хозяйстве республики и создаются перспективы выхода на внешний рынок. Таким образом, существующие организации Республики Беларусь располагают достаточным резервом промышленных мощностей для выпуска пестицидов, однако в настоящее время имеющиеся мощности по производству средств защиты растений используются в пределах 16 - 70 процентов. И это вызвано не ограниченными возможностями организаций-производителей, а объемами закупок, сформированными на основании заключенных договоров с облисполкомами и сельскохозяйственными организациями. Ввод в эксплуатацию завода закрытого акционерного общества "Август-Бел", который ориентировочно может быть осуществлен в 2009 - 2010 годах, увеличит ассортимент производимых в республике пестицидов лишь на 15 наименований, что с учетом производства на уже действующих предприятиях позволит обеспечить потребность в средствах защиты для льна и сахарной свеклы, зерновых культур. Глава 3 ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ГП "ПЕСТИЦИДЫ-2"Главная цель ГП "Пестициды-2" - обеспечить потребности сельского хозяйства Республики Беларусь в современных отечественных химических средствах защиты растений. Основными задачами ГП "Пестициды-2" являются: обеспечение первоочередной потребности сельского хозяйства в отечественных химических средствах защиты растений на основе закупаемых по импорту действующих веществ; разработка отечественных технологий ресинтеза субстанций известных эффективных и экологически безопасных пестицидов для удовлетворения основной потребности сельского хозяйства, что предусматривает осуществление полного цикла научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ по получению действующих веществ, приготовлению их препаративных форм, испытанию пестицидных, токсиколого-гигиенических свойств; создание и организация производства эффективных биорациональных химических средств защиты растений; обеспечение к 2015 году производства отечественных средств защиты растений не менее 80 процентов от потребности, в том числе гербицидов - 90 процентов, протравителей - 80, фунгицидов - 80 процентов. ГП "Пестициды-2" включает: разработку и внедрение в 2012 - 2015 годах отечественных аналогов средств защиты растений в соответствии с базовым перечнем согласно приложению 5. Допускается изменение базового перечня заказчиками ГП "Пестициды-2"; организацию выпуска пестицидов по лицензиям зарубежных фирм с использованием действующих производств для удовлетворения первоочередной потребности; разработку и освоение технологий ресинтеза отечественных субстанций пестицидов; разработку государственной программы ориентированных фундаментальных исследований "Создание биорациональных химических средств защиты растений новых поколений на 2009 - 2015 годы" и освоение в производстве технологии получения и применения химических средств защиты растений новых поколений; разработку и освоение на плазмохимической установке технологии утилизации непригодных пестицидов и других стойких органических загрязнителей; производство инновационных средств защиты растений по лицензионным договорам; проведение регистрационных испытаний для последующей государственной регистрации разработанных средств защиты растений и передачи их для дальнейшего производства открытым акционерным обществам "Гомельский химический завод", "Гроднорайагросервис" и другим организациям, производящим средства защиты растений; создание оригинальных отечественных средств защиты растений на уровне запатентованных зарубежных пестицидов (высокоэффективных, двух- и трехкомпонентных); разработку препаративных форм средств защиты растений для защиты малых культур и организацию их малотоннажного производства организациями республики на основе лицензионных договоров. Глава 4 ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ РАЗРАБОТКИ ГП "ПЕСТИЦИДЫ-2"Одним из важных элементов современных технологий возделывания сельскохозяйственных культур является защита растений от вредителей, болезней и сорняков, так как природно-климатические условия республики благоприятны для распространения и развития более 65 видов наиболее опасных вредителей, 100 видов болезней культурных растений и 300 видов сорных. Потенциальные потери урожая только от 40 наиболее вредоносных сорняков могут составлять около 30 процентов и более. Согласно данным Института защиты растений Национальной академии наук Беларуси для того, чтобы повысить среднюю для республики урожайность зерновых культур до 40 ц/га, картофеля - до 300, сахарной свеклы - до 400, рапса - до 20, льна (волокно) - до 10, кукурузы - до 500 ц/га наряду с оптимизацией всех элементов технологий их возделывания, минимальный объем обработок посевов основных сельскохозяйственных культур против вредных организмов необходимо увеличить до 6870 тыс.га, или в 1,6 раза к уровню 2004 года. Ежегодное увеличение объемов защитных мероприятий и затрат на их выполнение должно тесно увязываться с объемами внесения минеральных удобрений и планируемыми показателями производства растениеводческой продукции. Фитосанитарная ситуация достаточно напряженная при посевах всех сельскохозяйственных культур. Связано это в первую очередь с нарушением агротехнических регламентов (несоблюдением севооборотов, сроков и качества обработки почвы, низким качеством семян и сева). Особенно тревожная ситуация сложилась с засоренностью пашни и сельскохозяйственных угодий. Ежегодные обследования посевов, проводимые Институтом защиты растений, показали, что средняя засоренность основных сельскохозяйственных культур составляет 80,3 - 181,1 штуки на кв. метр. Видовой состав сорных растений достаточно обширен. Из многолетних сорняков отмечена высокая численность пырея ползучего (в среднем 36,3 штуки на кв. метр), разных видов осота, полыни. Основными видами сорных растений, устойчивыми к гербицидам группы 2,4-Д, являются: ромашка непахучая, фиалка полевая, звездчатка средняя, пикульник и другие. Значительному увеличению засоренности способствует непроведение или несвоевременное проведение лущения стерни и зяблевой вспашки, использование под все культуры чизельных орудий и минимальной обработки почвы, отказ от осеннего применения общеистребительных гербицидов, производных глифосата. Высокая засоренность и нарушение агротехники приводят к увеличению распространенности болезней, особенно корневых гнилей, спорыньи, многих видов вредителей (проволочники, тли, листоеды и другие). Список наиболее опасных вредителей, болезней сельскохозяйственных культур и сорняков, для борьбы с которыми требуется разработка новых пестицидов, приведен в приложении 6. В 2008 - 2010 годах усилится процесс интенсификации производства растениеводческой продукции. В этот период планируется дальнейшее повышение уровня продуктивности пашни на основе использования всех факторов интенсификации, и прежде всего все возрастающих объемов применения органических и минеральных удобрений. Количество вносимых на один гектар пашни органических удобрений составит 12 т/га, минеральных - 270 кг. Это усилит влияние системы земледелия на формирование фитосанитарной обстановки. Из числа многоядных вредителей ожидается повышение вредоносности проволочников, уровень которой в предшествующие годы определялся рядом биотических и абиотических факторов, значение которых может увеличиться. Для зерновых культур потенциальная вредоносность фитофагов сохранится в основном на прежнем уровне. Следует ожидать повышения вредоносности ячменной минирующей мухи, листового пилильщика, пьявицы и спорадически злаковых тлей. Сохранится тенденция усиления вредоносности корневых гнилей, мучнистой росы, ржавчины, септориоза, пятнистости листьев и фузариоза колоса. Значение других заболеваний сохранится на сложившемся уровне. Увеличение объемов используемых минеральных удобрений повысит опасность полегания посевов зерновых культур, что потребует дополнительных мер по его предотвращению. На посадках картофеля сохранится сложившаяся вредоносность колорадского жука и тлей - переносчиков вирусных болезней. Следует ожидать повышения вредоносности фитофтороза, бактериальных и вирусных болезней картофеля. Радикальное предотвращение их развития может быть достигнуто путем использования рекомендаций науки по организации семеноводства, защиты посадок во время вегетации и клубней при хранении. Для приусадебного картофелеводства по-прежнему серьезную опасность будет представлять картофельная нематода, снижение вредоносности которой может быть достигнуто путем более широкого использования нематодоустойчивых сортов картофеля. Вредоносность льняных блошек и основного комплекса болезней (фузариоз, антракноз, "пасмо", полиспороз и другие) в посевах льна-долгунца останется на прежнем уровне. Можно ожидать увеличения распространенности кальциевого хлороза в связи с дальнейшим увеличением объемов применения известковых удобрений. В посевах сахарной свеклы сохранится сложившийся уровень вредоносности свекловичных блошек, матового мертвоеда, минирующей мухи, свекловичной тли и комплекса болезней (пероноспороз, мучнистая роса и другие). Можно ожидать усиления вредоносности корнееда, церкоспороза в связи с дальнейшей концентрацией производства сахарной свеклы и увеличением доли ее посевов в специализированных севооборотах. Комплексы вредных организмов на зернобобовых, кормовых крестоцветных, овощных культурах, многолетних бобовых и злаковых травах, в плодовых садах по характеру своего экономического значения не претерпят существенных изменений. Тем не менее, можно ожидать некоторого увеличения объемов защитных мероприятий на этих культурах в связи с необходимостью повышения уровня их защиты, прежде всего семенных посевов многолетних бобовых и злаковых трав, а также в связи с планируемым расширением посевных площадей под кормовые культуры и плодово-ягодные насаждения. Анализ влияния основных факторов интенсификации земледелия на формирование и динамику фитосанитарной обстановки, а также проведенные Институтом защиты растений исследования по ее количественной оценке показывают, что в прогнозируемом периоде ожидается усиление напряженности фитосанитарного состояния агробиоценозов. Для снижения уровня негативного воздействия вредных организмов на их продуктивность объективно потребуется более масштабное использование активных средств химической (пестицидов) и биологической (биорациональные пестициды) природы. В этих условиях защита растений от вредных организмов является абсолютно необходимым элементом технологии возделывания большинства сельскохозяйственных культур. Проведение защитных мероприятий, по данным многолетних исследований Института защиты растений, обеспечивает в среднем прибавку урожая от 5,7 до 6,5 ц/га зерна, 40 - 60 ц/га картофеля, корнеплодов, плодов и овощей, 1,5 - 2 ц/га льноволокна при окупаемости затрат в 1,7 - 2 и более раз. Так, в 2000 - 2005 годах применение средств защиты растений позволило ежегодно сохранить до 878,3 тыс. тонн зерна, 257,5 тыс. тонн картофеля, 471,7 тыс. тонн сахарной свеклы и 13,3 тыс. тонн льноволокна. Уровень рентабельности защитных мероприятий колебался от 118,2 процента на зерновых культурах до 205,5 процента на картофеле. Увеличение затрат на проведение защитных мероприятий привело к росту стоимости сельскохозяйственной продукции, что стало причиной снижения применения пестицидов. Однако их использование в сельском хозяйстве Беларуси обеспечивает получение стабильных запрограммированных урожаев. В Республике Беларусь существует мощная база промышленного выпуска минеральных удобрений и практически отсутствуют организации, занимающиеся тонким органическим синтезом, к которым и относится промышленный выпуск пестицидов. Хотя в последние годы явно увеличился объем защитных мероприятий, что позволило повысить урожайность сельскохозяйственных культур, но их еще недостаточно в сложившейся фитосанитарной ситуации на полях для получения стабильных урожаев. Увеличение объемов защитных мероприятий и затрат на их выполнение должно тесно увязываться с объемами внесения минеральных удобрений и планируемыми показателями производства растениеводческой продукции. В 2005 году в Республике Беларусь соотношение затрат на минеральные удобрения (186,6 млн. долларов США) и средства защиты растений (73,8 млн. долларов США при потребности 81,52 млн. долларов США) составило 1:0,4. Все очевиднее становится необходимость обеспечения сельского хозяйства в определенных пропорциях пестицидами и минеральными удобрениями. Повышение норм минеральных удобрений требует более надежной защиты растений не только от сорняков, которые нередко выносят с поля больше питательных веществ, чем культурные растения, но и от вредителей и болезней, не позволяющих реализовать генетический потенциал культурных растений. Защита растений, являясь как бы заключительным звеном технологии возделывания культуры, по существу определяет и эффективность других, в том числе наиболее емких, энергетических вложений. ГЛАВА 4-1 ИМПОРТОЕМКОСТЬ ГП "ПЕСТИЦИДЫ-2"ГП "Пестициды-2" направлена на создание и расширение ассортимента современных отечественных химических средств защиты растений, производимых организациями Республики Беларусь. Ее выполнение позволит увеличить степень их загрузки (в настоящее время она составляет не более 50 процентов), будет способствовать более полному удовлетворению потребностей сельского хозяйства в отечественных средствах защиты растений, а также увеличению урожайности основных сельскохозяйственных культур. Наличие собственного производства средств защиты растений сократит зависимость от их импорта и, как следствие, приведет к уменьшению расходов валютных средств на эти цели. Комплекс мероприятий, предусмотренный ГП "Пестициды-2", позволит значительно улучшить продовольственную безопасность страны. Выполненные ранее в рамках ГП "Пестициды" подобные проекты показали, что потребность в относительно небольшом количестве импортного оборудования, сырья и материалов для реализации программы связана с отсутствием в республике их производителей. В целях определения затрат на импортную составляющую ГП "Пестициды-2", а также нахождения путей ее уменьшения проведена прогнозная оценка импортоемкости данной программы. Импортоемкость проектов ГП "Пестициды-2" определялась как отношение всех расходов, требующих вложения валютных средств, включая стоимость реактивов, материалов, оборудования, к общей стоимости каждого конкретного мероприятия. Для всех мероприятий ГП "Пестициды-2" прямые затраты валютных средств в основном одинаковы и связаны, главным образом, с закупкой действующих веществ пестицидов, которые не производятся в Республике Беларусь. В связи с этим необходимо также закупать по импорту некоторые необходимые материалы (стандартные образцы, реактивы, растворители, адьюванты, комплектующие и другие материалы), стоимость которых относительно невелика. Согласно проведенным расчетам прогнозная оценочная импортоемкость ГП "Пестициды-2" в части научного обеспечения выполнения мероприятий составляет не более 8 процентов, в целом - менее 50 процентов. Для снижения импортной составляющей в рамках ГП "Пестициды-2" предусматривается ряд мероприятий, в том числе: использование, в первую очередь, продуктов отечественного производства и по возможности замена ими импортируемых комплектующих, сырья и материалов; тщательное изучение рынка требуемых импортных составляющих мероприятий; закупка импортных действующих веществ и необходимых материалов у основного производителя или его официального представителя; учет и минимизация расходов на доставку материалов и оборудования; использование для производства препаративных форм химических средств защиты растений современных технологий и оборудования. Глава 5 БАЗОВЫЙ СПИСОК ОБЪЕКТОВ ОТЕЧЕСТВЕННЫХ РАЗРАБОТОК С УКАЗАНИЕМ ВИДОВ И ОБЪЕМОВ КОНЕЧНОЙ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ПРОДУКЦИИ ЗАВОДА-ПРОИЗВОДИТЕЛЯОсвоение технологий производства отечественных пестицидов будет осуществляться согласно приложениям 5 и 7. Разработка отечественных препаративных форм аналогов пестицидов из закупаемых по импорту действующих веществ предусматривает проведение цикла научно-исследовательских и опытно-технологических работ, включающих: разработку технологической схемы; разработку лабораторного технологического регламента получения препаративной формы; разработку лабораторных образцов; исследование физико-химических свойств и биологической активности препарата; разработку методов определения содержания действующего вещества в препаративной форме; разработку опытной партии; проведение полевых испытаний (первый полевой сезон); выпуск опытной партии на установке укрупненного синтеза; разработку опытно-промышленного регламента; выпуск препаративной формы в заводских условиях (ООО "Франдеса"); проведение производственных испытаний (второй полевой сезон); разработку методов определения остаточных количеств действующего вещества пестицида в сельскохозяйственной продукции; проведение токсикологических и санитарно-гигиенических исследований; проведение государственных, регистрационных испытаний; разработку и регистрацию технических условий; государственную гигиеническую и государственную регистрацию действующего вещества и препаративной формы; разработку инструкции по применению препарата; разработку пускового промышленного регламента (совместно с ООО "Франдеса"); передачу ООО "Франдеса" научно-технической документации на технологию производства препарата на условиях лицензионного договора. Глава 6 АНАЛИЗ НАУЧНОЙ, КОНСТРУКТОРСКО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ И ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ БАЗЫ И КАДРОВОГО ПОТЕНЦИАЛА, ПРИВЛЕКАЕМОГО К ВЫПОЛНЕНИЮ ГП "ПЕСТИЦИДЫ-2"В Республике Беларусь до последнего времени производство химических средств защиты растений практически отсутствовало. Благодаря поддержке государства в 2004 - 2007 годах в рамках ГП "Пестициды" начала создаваться новая отрасль химической промышленности и удалось сконцентрировать усилия фундаментальной и отраслевой науки на разработку технологии получения отечественных химических средств защиты растений для сельского, лесного и коммунального хозяйства, медицины, пищевой и легкой промышленности Республики Беларусь. Современный уровень развития химии и технологии производства пестицидов предъявляет высокие требования к научным кадрам, инженерно-техническим работникам, экспертам, сотрудникам заводских лабораторий и экологических служб. Выполнение ГП "Пестициды-2" будет базироваться на эффективном использовании научно-производственного потенциала Республики Беларусь, объединении усилий ученых и специалистов различного профиля (химиков, биохимиков, технологов, медицинских работников, специалистов по защите растений и других) для решения поставленных задач. Выполнение проектов ГП "Пестициды-2" предусматривается осуществить прежде всего силами научно-исследовательских организаций Национальной академии наук Беларуси, которые имеют высокий кадровый потенциал химиков, биохимиков, технологов со значительным практическим опытом работы в данной области науки и производства. В реализации ГП "Пестициды-2" будут принимать участие: государственное научное учреждение "Институт физико-органической химии Национальной академии наук Беларуси"; государственное научное учреждение "Институт общей и неорганической химии Национальной академии наук Беларуси"; государственное научное учреждение "Институт химии новых материалов Национальной академии наук Беларуси"; республиканский научно-технический центр дистанционной диагностики окружающей среды "Экомир" Национальной академии наук Беларуси; государственное научное учреждение "Институт экспериментальной ботаники имени В.Ф.Купревича Национальной академии наук Беларуси"; государственное научное учреждение "Центральный ботанический сад Национальной академии наук Беларуси"; государственное научное учреждение "Институт микробиологии Национальной академии наук Беларуси"; республиканское научное дочернее унитарное предприятие "Институт защиты растений"; республиканское унитарное предприятие "Научно-практический центр Национальной академии наук Беларуси по земледелию"; республиканское унитарное предприятие "Научно-практический центр Национальной академии наук Беларуси по картофелеводству и плодоовощеводству"; республиканское научное дочерние унитарное предприятие "Институт почвоведения и агрохимии". Также к реализации ГП "Пестициды-2" будут привлечены организации различной подчиненности Министерства здравоохранения (государственное учреждение "Республиканский научно-практический центр санитарии и гигиены") и Министерства сельского хозяйства и продовольствия (учреждение образования "Белорусская государственная орденов Октябрьской Революции и Трудового Красного Знамени сельскохозяйственная академия", государственное учреждение "Главная государственная инспекция по семеноводству, карантину и защите растений"). В целях быстрой и эффективной организации производства создаваемых пестицидов предусматривается адаптация технологий к производственным условиям непосредственно на стадии разработки технологических процессов получения новых химических средств защиты растений. Это достигается путем проведения работ совместно с обществом с ограниченной ответственностью "Франдеса" (г. Береза, Брестская область), открытыми акционерными обществами "Гроднорайагросервис" и "Гомельский химический завод", закрытым акционерным обществом "Август-Бел" в зависимости от их долевого участия в финансировании работ по программе. Организации-исполнители имеют необходимую для выполнения ГП "Пестициды-2" материально-техническую базу, оснащены современным аналитическим оборудованием. Глава 7 ПРОГНОЗ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ГП "ПЕСТИЦИДЫ-2"Разработанные и предлагаемые для разработки и освоения пестициды крайне необходимы сельскому хозяйству Республики Беларусь. Эти препараты обладают конкурентоспособностью на внутреннем рынке, о чем свидетельствует реализация и применение в условиях Могилевской и Брестской областей выпущенного ООО "Франдеса" гербицида Шквал. Созданные в ходе выполнения заданий ГП "Пестициды", ГП "Пестициды-2" препараты в состоянии удовлетворить основную потребность Республики Беларусь в химических средствах защиты растений по объему производства, ассортименту и спектру действия (приложения 8 - 11). Реализация ГП "Пестициды-2" обеспечит потребности сельского хозяйства Республики Беларусь в современных химических средствах защиты растений, что является одним из важнейших факторов продовольственной и государственной безопасности страны. Поступление отечественных химических средств защиты растений на внутренний рынок позволит: обеспечить выполнение Государственной программы возрождения и развития села на 2005 - 2010 годы в части повышения эффективности защиты сельскохозяйственных культур от вредителей, болезней и сорняков; обеспечить растениеводство эффективными пестицидами, без которых невозможно получать высокие и стабильные урожаи. Организация производства отечественных химических средств защиты растений имеет социальный эффект, так как создаст дополнительно рабочие места и позволит сохранить высококвалифицированные производственные кадры. Производство пестицидов по отечественным технологиям на основе лицензионных соглашений будет способствовать участию реального сектора экономики в финансировании научно-исследовательских работ и поддержке ученых-разработчиков. Успешная реализация ГП "Пестициды-2" позволит внести не только серьезный вклад в импортозамещение, но и выйти с препаратами отечественного производства на экспорт, что входит в планы работы как головной организации-исполнителя - Института биоорганической химии НАН Беларуси, так и организации-производителя - ООО "Франдеса". Если на первоначальном этапе развития ООО "Франдеса" рынком сбыта продукции будет являться внутренний рынок, то в дальнейшем планируется выход и на зарубежные рынки (Украина, Польша, Молдова, Россия и другие страны Восточной Европы). Начиная с 2012 года данное предприятие планирует экспортировать на эти рынки не менее 40 процентов выпускаемой продукции. До 2016 года на нем будет налажен выпуск нескольких видов действующих веществ для производства пестицидов (на основе оригинальных разработок Института биоорганической химии Национальной академии наук Беларуси и ресинтеза некоторых действующих веществ). Такой подход к созданию импортозамещающего производства пестицидов аналогичен подходу, реализованному в последние 10 - 15 лет в Китайской Народной Республике. Сегодня она - признанный мировой лидер в области производства пестицидов. В этой стране за последние годы создана конкурентоспособная промышленность, которая смогла вытеснить с национального рынка практически всех иностранных производителей. В настоящее время в Китайскую Народную Республику импортируются только те пестициды, которые национальные производители не могут выпускать или из-за существующих патентных ограничений либо высокой сложности освоения их производства. Реализация программы "Пестициды-2" и принятие предложений инвесторов позволит в течение 2010 - 2015 годов выйти на уровень практически полного обеспечения средствами защиты растений основных культур: яровых и озимых зерновых, картофеля, льна, сахарной свеклы, рапса. Прогнозируется, что импорт средств защиты растений сохранится для ретардантов, фунгицидов для защиты плодового сада, гербицидов для зернобобовых, овощных и ягодных культур, а также отдельных наименований пестицидов для решения локальных задач, выпуск которых отечественными производителями не планируется. Оценка эффективности использования финансовых средств, выделенных на выполнение ГП "Пестициды-2", осуществляется по показателям согласно приложению 15. ГЛАВА 8 ОБОСНОВАНИЕ ПОТРЕБНОСТИ В ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСАХ И ПРЕДЛАГАЕМЫХ ИСТОЧНИКАХ ФИНАНСИРОВАНИЯФинансирование ГП "Пестициды-2" осуществляется в части: разработки технологий получения отечественных аналогов и оригинальных химических средств защиты растений - в пределах средств республиканского бюджета, направляемых на финансирование научной, научно-технической и инновационной деятельности; организации и освоения производства новых средств защиты растений, созданных в ходе выполнения ГП "Пестициды-2", - за счет собственных средств организаций, производящих средства защиты растений; регистрационных испытаний химических средств защиты растений, разрабатываемых научными учреждениями Национальной академии наук Беларуси в рамках ГП "Пестициды-2", - в пределах средств республиканского бюджета, направляемых на финансирование научной, научно-технической и инновационной деятельности, и за счет собственных средств организаций, производящих средства защиты растений. Заказчиком мероприятий по научному обеспечению ГП "Пестициды-2" является Национальная академия наук Беларуси. Прогнозный объем финансирования мероприятий ГП "Пестициды-2" составляет 53873 млн. рублей, из них собственные средства общества с ограниченной ответственностью "Франдеса" - 10200 млн. рублей, закрытого акционерного общества "Август-Бел" - 18000 млн. рублей, открытого акционерного общества "Гроднорайагросервис" - 5015 млн. рублей. На средства республиканского бюджета приходится 15973 млн. рублей. Для финансирования разработки и освоения технологии утилизации хранящихся в Республике Беларусь непригодных пестицидов и других стойких органических загрязнителей предполагается привлечь в 2008 - 2009 годах 150 млн. рублей, в том числе средства республиканского фонда охраны природы в размере 75 млн. рублей. Собственные средства на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы согласно приложению 13 организации-производители ООО "Франдеса", закрытого акционерного общества "Август-Бел", открытого акционерного общества "Гроднорайагросервис" в установленном порядке вносят на разработку прошедших государственную экспертизу проектов по созданию пестицидов, включенных в базовый перечень, приведенный в приложении 5. Приложение 1 МЕРОПРИЯТИЯ ПО РАЗРАБОТКЕ И ОСВОЕНИЮ ПРОИЗВОДСТВА СРЕДСТВ ЗАЩИТЫ РАСТЕНИЙ В 2012 - 2015 ГОДАХ И ИХ ФИНАНСИРОВАНИЕ-----------------+--------------------------------+---------------------+-------------
¦ Объемы финансирования, млн. ¦ ¦
¦ рублей ¦ ¦
Наименование +------+-------------------------+ Источники ¦ Ожидаемые
мероприятий ¦ ¦ в том числе по годам ¦ финансирования ¦ результаты
¦всего +-----+------+------+-----+ ¦
¦ ¦2012 ¦ 2013 ¦ 2014 ¦2015 ¦ ¦
-----------------+------+-----+------+------+-----+---------------------+-------------
Разработка и 8799,9 654,5 2618,2 2618,2 2909 республиканский создание и
освоение бюджет освоение
технологии технологии
производства 4400 400 400 2000 1600 средства ОАО производства
пестицидов "Гроднорайагросервис" отечественных
согласно базовому (подготовка и препаратов
перечню техническое
препаратов, обеспечение
планируемых к производства)
разработке, -
Максим, Престиж,
Абакус, Пиктор,
Гезагард, Марафон
(ГНУ "Институт
биоорганической
химии")
Разработка и 2199,7 163,4 654,5 654,5 727,3 республиканский -"-
освоение бюджет
технологии
производства 16155 549 606 7000 8000 средства ЗАО "Август-
пестицидов Бел" (подготовка и
согласно базовому техническое
перечню обеспечение
препаратов, производства)
планируемых к
разработке, -
Аденго, Люмакс
(ГНУ "Институт
биоорганической
химии")
Разработка и 1100,4 82,1 327,3 327,3 363,7 республиканский создание и
освоение бюджет освоение
технологии технологии
производства 8355 549 606 3500 3700 средства ООО производства
пестицидов "Франдеса" отечественных
согласно базовому (подготовка и препаратов
перечню техническое
препаратов, обеспечение
планируемых к производства)
разработке, -
Терпал (ГНУ
"Институт
биоорганической
химии")
--------------------------------------------------------------------------------------
Итого 41010 2398 5212 16100 17300
в том числе:
республиканский 12100 900 3600 3600 4000
бюджет - из
средств,
направляемых на
финансирование
научной,
научно-
технической и
инновационной
деятельности
собственные 28910 1498 1612 12500 13300
средства
предприятий,
направляемые на
подготовку и
техническое
обеспечение
производства
Приложение 2 Исключено. Приложение 3 ПЛАНИРУЕМОЕ ЗАМЕЩЕНИЕ В 2009 ГОДУ ИМПОРТИРУЕМЫХ ПЕСТИЦИДОВ ПЕСТИЦИДАМИ, СОЗДАННЫМИ В ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "ХИМИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА ЗАЩИТЫ РАСТЕНИЙ НА 2008 - 2015 ГОДЫ"------------------------------------------+--------------------------------
¦ Импортозамещение
Пестициды +-----------+--------------------
¦ тонн ¦ тыс. долларов США
------------------------------------------+-----------+--------------------
Шквал, ВРК 360 (гербицид) 4847,3 21235,6
Тайфун, КЭ, 125 (гербицид) 276,4 4208,2
Витан, КЭ, 250 (инсектицид) 298,3 3589,2
Кербер, ВРК, 200 (инсектицид) 53,1 3778,5
Эхион, КЭ, 250 (фунгицид) 764,6 17294,4
---------------------------------------------------------------------------
Всего 50105,9
Приложение 4 Исключено. Приложение 5 БАЗОВЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ СРЕДСТВ ЗАЩИТЫ РАСТЕНИЙ, ПЛАНИРУЕМЫХ К РАЗРАБОТКЕ И ВНЕДРЕНИЮ В 2012 - 2015 ГОДАХ-----------------------------------------------+---------------------------
Действующее вещество ¦ Торговое название аналога
¦ препаративной формы
-----------------------------------------------+---------------------------
Протравители
Тебуканозол Раксил
Карбоксин + Тирам Витавакс 200 ФФ
Имидаклоприд Гаучо
Дифеноконазол + ципроконазол Дивиденд стар
Флудиоксанил Максим, КС
Имидаклоприд + пенцикурон Престиж
Фунгициды
Пропиконазол + Ципроконазол Альто-супер
Тебуконазол Колосаль
Тебуконазол + триадименол + спироксамин Танос
Дифеноконазол Скор
Пираклостробин + эпоксиконазол Абакус
Димоксистробин + боскалид Пиктор
Эпоксиконазол + крезоксим-метил -
Тебуконазол + триадимефон Фоликур БТ
Гербициды
Изопротурон + дифлюфеникан Кугар
Метамитрон Голтикс
МЦПА кислота Агритокс
Никосульфурон Милагро
Тралкоксидим -
Прометрин Гезагард
Пендиметалин + изопротурон Марафон
С-метолахлор + тербутилазин Примэкстра-голд TZ
С-метолахлор + тербутилазин + мезотрион Люмакс
Тиенкарбазон-метил + изоксафлютол + антидот Аденго
Метазахлор + квинмерак Бутизан стар
ЭГЭ 2,4-Д кислоты, 300 г/л + флорасулам Прима
Никосульфурон Милагро
Мезотрион + никосульфурон Элюмис
Амидосульфурон Гродил
Тербутилазин + изоксафлютол -
Регуляторы роста
Мепикватхлорид + этефон Терпал
---------------------------------------------------------------------------
Приложение 6 СПИСОК НАИБОЛЕЕ ОПАСНЫХ ВРЕДИТЕЛЕЙ, БОЛЕЗНЕЙ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ КУЛЬТУР И СОРНЯКОВ, ДЛЯ БОРЬБЫ С КОТОРЫМИ ТРЕБУЕТСЯ РАЗРАБОТКА НОВЫХ ПЕСТИЦИДОВ-------------------------------------------+----------------+--------------
Вредитель, патоген, сорняк ¦ Культура ¦ Площадь,
¦ ¦тыс. гектаров
-------------------------------------------+----------------+--------------
Вредители
Колорадский жук (Leptinotarsa картофель 55
decemlineata Say)
Тли (Sitobioin avenae F., Rhopalosiphum зерновые 2250
padi L.)
Крестоцветные блошки (Phyllotreta spp.) рапс 70
Злаковые мухи (Oscinella Frit, Oscinella зерновые 2250
pusilla)
Щелкуны (род Agriotes spp.) зерновые, 785
кукуруза,
свекла
Пьявица (Oulema melanopus L.) зерновые 2250
Рапсовый цветоед (Meligethes aeneus F.) рапс 340
Патогены
Септориоз листьев и колоса (Septoria озимые и 800
spp.) яровые
тритикале,
пшеница
Фузариоз (Fusarium spp.) зерновые 2250
Фитофтороз (Phytophthora infestans. dby) картофель 275
Антракноз (Colletotrichum gloeosporiodes люпин 55
Penz) узколистный
Гельминтоспориоз - бурая пятнистость яровой ячмень 700
ячменя (Bipolaris Sorokiniana (Sacc.)
Shoem)
Сетчатая пятнистость (Pyrenophora teres -"- 700
(Died.) Dreechs.)
Пыльная головня (Ustilago nuda (Jens.) -"- 700
Rostr.)
Твердая головня (Tiletia caries (DC.) озимые и 800
Tul.) яровые
тритикале,
пшеница
Мучнистая роса (Blumeria graminis (DS) озимые и 1500
Speer.) яровые
тритикале,
пшеница,
яровой ячмень
Сорняки
Осот полевой (Sonchus arvensis L.) зерновые, -
технические,
кукуруза
Осот розовый (Cirsium arvense L.) -"- -
Подмаренник цепкий (Gallium aparine L.) -"- -
Марь белая (Chenopodium album L.) -"- -
Пикульник обыкновенный (Galeopsis -"- -
tetrahit L.)
Ромашка непахучая (Matricaria inodora L.) -"- -
Горец вьюнковый (Poligonum convolvulus L.) -"- -
Просо куриное (Echinochloa crus-galli L.) технические, -
кукуруза
---------------------------------------------------------------------------
Приложение 7 ОСВОЕНИЕ ТЕХНОЛОГИЙ ПРОИЗВОДСТВА ОТЕЧЕСТВЕННЫХ ПЕСТИЦИДОВ <*>----------------------+--------------------+-------------------------------
¦ Суммарный ¦ Промышленное производство
¦экономический эффект¦ пестицида по годам,
Мероприятия ¦ за три первых года ¦ килограммов
¦ освоения +----------+---------+----------
¦ производства, ¦ 2010 ¦ 2011 ¦ 2012
¦ тыс. долларов США ¦ ¦ ¦
----------------------+--------------------+----------+---------+----------
Разработка и освоение
технологии
производства
отечественного
аналога фунгицида
Альто-супер 12072,7 112980,0 118360,0 123740,0
Разработка и освоение
технологии
производства
отечественного
аналога фунгицида
Скор 21,065 1197,0 1254,0 1311,0
Разработка и освоение
технологии
производства
отечественного
аналога фунгицида
Фалькон 10147,2 116980,0 122550,0 128122,0
Разработка и освоение
технологии
производства
отечественных
аналогов фунгицида
Фоликур и фунгицида-
протравителя Раксил 1411,7 32550,0 34100,0 35650,0
Разработка и освоение
технологии
производства
отечественного
аналога фунгицида
Суми-8 6415,2 12600,0 13200,0 13800,0
Разработка и освоение
технологии
производства
отечественного
аналога фунгицида-
протравителя Дивиден-
стар 5162,9 105315,0 110300,0 115345,0
Разработка и освоение
технологии
производства
отечественного
аналога фунгицида-
протравителя Витавакс 6119,4 192780,0 201960,0 211140,0
Разработка и освоение
технологии
производства
отечественного
аналога инсектицида-
протравителя Гаучо 3697,4 34755,0 36410,0 38065,0
Разработка и освоение
технологии
производства
отечественного
аналога гербицида
Кугар 10415,1 225435,0 236170,0 246905,0
Разработка и освоение
технологии
производства
отечественного
аналога гербицида
Милагро 19086,4 179130,0 187700,0 196190,0
Разработка и освоение
технологии
производства
отечественного
аналога гербицида
Агритокс 11605,2 486000,0 509000,0 532000,0
Разработка и освоение
технологии
производства
отечественного
аналога гербицида
Бетанал 38715,6 400000,0 419000,0 438000,0
Разработка и освоение
технологии
производства
отечественного
аналога гербицида
Голтикс 14523,8 221130,0 231600,0 242190,0
---------------------------------------------------------------------------
-------------------------------- <*> Завод - производитель пестицидов, созданных в ходе реализации мероприятий Государственной программы "Химические средства защиты растений на 2008 - 2013 годы", - ООО "Франдеса" (г. Береза Брестской области). Приложение 8 ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОТРЕБНОСТИ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА В ГЕРБИЦИДАХ ЗА СЧЕТ ПЛАНИРУЕМОГО ИХ ПРОИЗВОДСТВА НА ПРЕДПРИЯТИЯХ РЕСПУБЛИКИ-----------+------------------+------------+---------------------+---------
Культура ¦ Планируемый ¦Обеспечение,¦ Импорт ¦Процентов
¦ ассортимент ¦ процентов ¦ ¦
-----------+------------------+------------+---------------------+---------
Яровые Агритокс, Лонтрел 100 - 0
зерновые - и баковые смеси,
ячмень, Диален супер,
пшеница, Базагран Прима,
тритикале, Биолан-супер,
овес Ларен
Озимые Агритокс, Диален 97 Атрибут 3
зерновые - супер, Кугар, (противозлаковый
рожь, Марафон, Гусар, гербицид в посевах)
пшеница, Биолан-супер,
тритикале Прима, Ларен
Кукуруза Харнес 65 почвенный гербицид 35
(для основного
внесения)
Милагро Титус,
Майстер
Картофель Зенкор Титус, 100 - 0
Миура Тайфун
Рапс Бутизан Лонтрел, 90 Галера (для борьбы с 10
Миура Тайфун подмаренником)
Сахарная Бицепс гарант, 90 Карибу, Флирт (для 10
свекла Бицепс Бетанал, борьбы с падалицей
Эксперт ОФ, Пилот рапса,
Лонтрел, Миура подмаренником)
Тайфун
Лен Агритокс Лонтрел, 100 - 0
Миура Тайфун
---------------------------------------------------------------------------
Приложение 9 ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОТРЕБНОСТИ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА В ФУНГИЦИДАХ ЗА СЧЕТ ПЛАНИРУЕМОГО ИХ ПРОИЗВОДСТВА НА ПРЕДПРИЯТИЯХ РЕСПУБЛИКИ-----------+------------------+------------+---------------------+---------
Культура ¦ Планируемый ¦Обеспечение,¦ Импорт ¦Процентов
¦ ассортимент ¦ процентов ¦ ¦
-----------+------------------+------------+---------------------+---------
Зерновые Эхион, Альто- 80 Абакус, Карамба, 20
супер, Колосаль, Амистар экстра
Импакт, Фалькон, (против
Дерозал специализированных
возбудителей на
высокоурожайных
сортах более 60 ц/га)
Рапс яровой Импакт, Колосаль, 20 Пиктор (против 60
и озимый Фоликур БТ склеротиниоза)
Карамба 20
(росторегулятор)
Лен Дерозал, Колфуго 100 - 0
супер
Картофель Метаксил, Акробат 50 - 0
Дитан М-45 50
Сахарная Дерозал, Колфуго 100 - 0
свекла супер, Альто-
супер, Импакт
---------------------------------------------------------------------------
Приложение 10 ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОТРЕБНОСТИ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА В ИНСЕКТИЦИДАХ ЗА СЧЕТ ПЛАНИРУЕМОГО ИХ ПРОИЗВОДСТВА НА ПРЕДПРИЯТИЯХ РЕСПУБЛИКИ-----------+-----------------+-------------+---------------------+---------
Культура ¦ Планируемый ¦ Обеспечение,¦ Импорт ¦Процентов
¦ ассортимент ¦ процентов ¦ ¦
-----------+-----------------+-------------+---------------------+---------
Зерновые Витан, Шарлей, 100 - 0
Брейк, БИ-58
Картофель Кербер, Шарпей, 80 Моспилан, Актара 20
Танрек, Брейк, (против устойчивых
Витан, Фьюри популяций
вредителей)
Рапс Кербер, Шарпей, 100 - 0
Брейк, Фьюри,
БИ-58
Лен Шарпей, Брейк, 100 - 0
БИ-58
---------------------------------------------------------------------------
Приложение 11 ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОТРЕБНОСТИ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА В ПРОТРАВИТЕЛЯХ СЕМЯН ЗА СЧЕТ ПЛАНИРУЕМОГО ИХ ПРОИЗВОДСТВА НА ПРЕДПРИЯТИЯХ РЕСПУБЛИКИ-----------+------------------+------------+---------------------+---------
Культура ¦ Планируемый ¦Обеспечение,¦ Импорт ¦Процентов
¦ ассортимент ¦ процентов ¦ ¦
-----------+------------------+------------+---------------------+---------
Яровые Винцит форте, 80 Байтан универсал, 20
зерновые Витарос, Раксил, Кинто дуо, Ламадор
Дивидент-стар, (для предотвращения
Бункер, Максим резистентности)
стар, Суми-8
Озимые Максим, Дивидент- 80 Байтан универсал, 20
зерновые стар, Витарос, Кинто дуо, Ламадор
Колфуго дуплет, (для предотвращения
Виал ТТ резистентности)
Лен Витарос, ТМТД 100 - 0
Кукуруза ТМТД, аналог 100 80 - 0
Гаучо
Рапс Витарос, ТМТД, 90 Круйзер рапс 10
Винцит форте (инсектофунгицид
против комплекса
вредных организмов)
---------------------------------------------------------------------------
Приложение 12 Исключено. Приложение 13 ПРОГНОЗНЫЙ ОБЪЕМ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "ХИМИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА ЗАЩИТЫ РАСТЕНИЙ НА 2008 - 2015 ГОДЫ"(млн. рублей) ------------------------------+----T----+----T----+----T----+-----T-----+-----
Источники финансирования ¦2008¦2009¦2010¦2011¦2012¦2013¦2014 ¦2015 ¦Всего
¦год ¦год ¦год ¦год ¦год ¦год ¦ год ¦ год ¦
------------------------------+----+----+----+----+----+----+-----+-----+-----
Республиканский бюджет:
из средств, направляемых на
финансирование научной,
научно-технической и
инновационной деятельности 720 990 1030 1133 900 3600 3600 4000 15973
фонд охраны природы 55 20 - - - - - - 75
Внебюджетные средства на:
научно-исследовательские и
опытно-конструкторские
работы:
ООО "Франдеса" 603 520 577 634 - - - - 2334
ЗАО "Август-Бел" 477 411 456 501 - - - - 1845
ОАО "Гроднорайагросервис" 112 96 106 117 - - - - 431
подготовку и техническое
обеспечение производства
(включая ранее
разработанные и вновь
создаваемые препараты):
ООО "Франдеса" 477 411 456 501 549 606 3500 3700 10200
ЗАО "Август-Бел" 477 411 456 501 549 606 7000 8000 18000
ОАО "Гроднорайагросервис" 159 137 152 167 400 400 2000 1600 5015
------------------------------------------------------------------------------
Итого 3080 2996 3233 3554 2398 5212 16100 17300 53873
Приложение 14 Исключено. Приложение 15 ПОКАЗАТЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "ХИМИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА ЗАЩИТЫ РАСТЕНИЙ НА 2008 - 2015 ГОДЫ", ПОЗВОЛЯЮЩИЕ ОЦЕНИТЬ ЭФФЕКТИВНОСТЬ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ФИНАНСОВЫХ СРЕДСТВ, ВЫДЕЛЕННЫХ НА ЕЕ ВЫПОЛНЕНИЕ---------------------------------+-----------------------------------------
¦ Показатели по годам
Наименование показателей +-------+--------+-------+-------+--------
¦ 2011 ¦ 2012 ¦ 2013 ¦ 2014 ¦ 2015
---------------------------------+-------+--------+-------+-------+--------
Количество пестицидных
препаратов, производимых
отечественными производителями,
штук 39 50 69 72 84
Объем выпуска пестицидов
отечественными производителями,
тыс. тонн 5,9 6,2 7 7,5 8,2
Доля пестицидов белорусского
производства на внутреннем рынке
в объемном выражении, процентов 42 45 56 72 80
Количество инновационных
пестицидов, созданных в рамках
научного обеспечения
Государственной программы
"Химические средства защиты
растений на 2008 - 2015 годы",
производство которых освоено
отечественными производителями в
2012 году, штук - 3 5 6 11
---------------------------------------------------------------------------
|
Новости законодательства
Новости Спецпроекта "Тюрьма"
Новости сайта
Новости Беларуси
Полезные ресурсы
Счетчики
|
