Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29 августа 2008 г. № 1249 "О Программе развития логистической системы Республики Беларусь на период до 2015 года"

Текст документа с изменениями и дополнениями по состоянию на ноябрь 2013 года

< Главная страница

Зарегистрировано в НРПА РБ 8 сентября 2008 г. N 5/28285

Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую Программу развития логистической системы Республики Беларусь на период до 2015 года (далее - Программа).

2. Создать при Совете Министров Республики Беларусь межведомственную комиссию для координации работы республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, облисполкомов и Минского горисполкома по выполнению Программы развития логистической системы Республики Беларусь на период до 2015 года.

3. Утвердить прилагаемые:

Положение о межведомственной комиссии для координации работы республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, облисполкомов и Минского горисполкома по выполнению Программы развития логистической системы Республики Беларусь на период до 2015 года;

состав межведомственной комиссии для координации работы республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, облисполкомов и Минского горисполкома по выполнению Программы развития логистической системы Республики Беларусь на период до 2015 года.

4. Определить Министерство торговли, Министерство транспорта и коммуникаций, Министерство экономики, Государственный таможенный комитет, облисполкомы и Минский горисполком государственными заказчиками Программы.

5. Республиканским органам государственного управления и иным государственным организациям, подчиненным Правительству Республики Беларусь, облисполкомам и Минскому горисполкому обеспечить выполнение Программы.

6. Министерству торговли:

довести Программу до заинтересованных;

ежеквартально представлять в Совет Министров Республики Беларусь отчет о ходе выполнения Программы.

7. Облисполкомам и Минскому горисполкому обеспечить до 10 декабря 2008 г. оформление для проведения конкурсов на право строительства логистических центров земельных участков согласно приложениям 7 - 18 к Программе.

8. Возложить персональную ответственность за своевременное выполнение Программы на руководителей республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, облисполкомов и Минского горисполкома.

9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителей Премьер-министра Республики Беларусь Прокоповича П.П. и Калинина А.Н.

10. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Премьер-министр Республики Беларусь С.Сидорский

                                                        УТВЕРЖДЕНО
                                                        Постановление
                                                        Совета Министров
                                                        Республики Беларусь
                                                        29.08.2008 N 1249

ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ ЛОГИСТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ НА ПЕРИОД ДО 2015 ГОДА

ГЛАВА 1 ОСНОВАНИЕ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ ПРОГРАММЫ

Как показывает мировой опыт, важнейшим фактором экономического роста является формирование логистической системы, охватывающей различные сферы деятельности в стране. В индустриально развитых странах логистика давно поставлена на службу повышения эффективности управления движением материальных потоков. В современной рыночной среде процесс совершенствования логистического управления товародвижением объективно приводит к усилению интеграции организаций, участвующих в перемещении товаров. Возникает необходимость регулирования всей системы движения товаров, при этом эффективность цепи поставок определяется уровнем организационного оформления хозяйственных связей всех участников товародвижения.

Эволюция логистических систем за рубежом доказывает, что они становятся одним из важнейших стратегических инструментов в конкурентной борьбе не только для отдельных организаций, но и страны в целом. В Республике Беларусь сложилась несколько иная ситуация. В силу объективных причин исторического, политического, экономического характера имеет место определенное технологическое отставание в области логистики.

Это происходит из-за специфичности развития самих логистических систем, обусловленных целым рядом причин:

необходимы достаточно прочные связи между производителями, поставщиками и потребителями, которые должны быть объединены в одну систему;

создание логистических систем требует капитальных вложений и подчас достаточно значительных;

темпы развития производственной, технической и технологической базы логистики в разных отраслях экономики в последние годы очень высоки и требуют практически постоянного внесения улучшений или внедрения новых продуктов, что требует значительных единовременных затрат;

постоянное совершенствование технологий предполагает интенсивную подготовку кадров по специальности "логистика", переподготовку и повышение квалификации в этой области персонала среднего и высшего менеджмента.

Для преодоления указанного отставания возникла необходимость в разработке программы развития логистической системы страны, в которой наибольшее внимание будет уделено управленческому, экономическому и финансовому аспектам. Немаловажным аспектом развития логистической системы является размещение элементов логистической цепи, то есть построение территориальной структуры, наполненной соответствующими объектами и коммуникациями.

Программа развития логистической системы Республики Беларусь на период до 2015 года (далее - Программа) разработана государственным научным учреждением "Институт экономики Национальной академии наук Беларуси" во исполнение протокола заседания рабочей группы по разработке проекта программы развития в Республике Беларусь логистической системы на период до 2015 года (руководитель рабочей группы Кобяков А.В., протокол заседания Совета Министров Республики Беларусь от 3 мая 2008 г. N 32/9пр).

При разработке Программы использованы проекты концепций создания логистических систем Министерства транспорта и коммуникаций, Министерства торговли и государственного объединения "Белресурсы" (далее - ГО "Белресурсы"), а также материалы государственного научного учреждения "Научно-исследовательский экономический институт Министерства экономики", Белорусского республиканского союза потребительских обществ (далее - Белкоопсоюз), республиканского унитарного предприятия "Белтаможсервис" (далее - РУП "Белтаможсервис") и других заинтересованных.

В Программе определены цели, задачи и пути развития логистической системы республики на период до 2015 года, представлена классификация логистических центров, разработаны основные подходы к созданию логистических центров (транспортно-логистических, оптовой торговли потребительскими товарами, оптовой торговли продукцией производственно-технического назначения), даны схемы размещения объектов логистической системы, предложен механизм создания льготного режима для потенциальных инвесторов и система критериев их выбора, разработаны методические подходы к управлению логистической системой Республики Беларусь, обозначены подходы к информационному обеспечению управления и функционирования логистической системы страны и др.

Предполагается, что реализация Программы будет осуществляться за счет средств инновационных фондов республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, собственных средств организаций, средств инвесторов, включая иностранных, республиканского бюджета в пределах средств, выделяемых на содержание высших учебных заведений.

ГЛАВА 2 ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ

В Программе используются следующие понятия и их определения:

административно-деловой и выставочный центр - офисные помещения и площади для административной и коммерческой деятельности, в том числе для проведения выставочных мероприятий;

инфраструктура оптовой торговли - совокупность всех типов оптовых организаций: оптовые торговые организации, оптово-розничные организации, их объединения, оптовые торгово-сервисные организации, оптовые организации с собственным производством товаров, товарные биржи, оптовые рынки, оптовые базы, общетоварные (товарные) склады, склады-магазины и другое;

логистика распределения - совокупность материально-технического обеспечения хозяйственной деятельности как единой системы, осуществляемой в целях оптимизации суммарных издержек функционирования системы, обеспечивающая соответствующий уровень обслуживания клиентов;

логистика складирования - отрасль логистики, занимающаяся вопросами разработки методов организации складского хозяйства, системы закупок, приемки, размещения, учета товаров и управления запасами в целях минимизации затрат, связанных со складированием и переработкой товаров. Это также комплекс взаимосвязанных операций, реализуемых в процессе преобразования материального потока в складском хозяйстве;

логистическая система - сложная организационно завершенная (структурированная) экономическая система, которая состоит из элементов-звеньев (транспортно- и оптово-логистических (торгово-логистических) центров), взаимосвязанных между собой и взаимодействующих посредством информационного обмена в целях достижения эффективного управления цепями поставок товаров и грузов, с участием республиканских и местных органов государственного управления, заинтересованных организаций, располагающих транспортными, складскими, экспедиторскими, информационными, финансовыми, сертификационными, страховыми и производственными структурами;

логистическая схема доставки грузов - наиболее рациональная транспортно-технологическая схема перемещения грузов от грузоотправителя к грузополучателю с использованием одного или нескольких видов транспорта и обеспечивающая прохождение товарно-материальных, информационных и финансовых потоков;

логистическая цепь - упорядоченное множество посредников и организаций, которые участвуют в доведении товаров от поставщика до конкретного потребителя;

логистические услуги - услуги, связанные с поставкой и обработкой оптовых партий потребительских товаров и продукции производственно-технического назначения отечественного и импортного производства, а также транспортные, складские, экспедиторские, информационные, финансовые, страховые услуги, оказываемые транспортно- и оптово-логистическими (торгово-логистическим) центрами;

логистический центр - имущественный комплекс, включающий специально отведенный участок с расположенными на нем капитальными строениями (зданиями, сооружениями), оборудованием, предназначенный для оказания комплекса услуг, связанных с поставкой и обработкой оптовых партий товаров, в том числе транспортных, складских, экспедиторских, информационных, финансовых и страховых услуг;

логистическое обеспечение процесса товародвижения - совокупность форм, методов, принципов, функций, с помощью которых логистические услуги и ресурсы реализуются в экономических потоках для рационального и оптимального функционирования процесса товародвижения;

международный транспортный коридор - совокупность связывающих страны магистральных транспортных коммуникаций (как имеющихся, так и вновь создаваемых) с соответствующим обустройством, обеспечивающих перевозки пассажиров и грузов в международном сообщении, в направлении их наибольшей концентрации;

многофункциональный торгово-логистический центр - комплекс объектов, созданных инвестором при содействии Правительства Республики Беларусь для использования в рамках товаропроводящей сети в целях планирования и управления продвижением товаров (в том числе белорусского производства) в процессе их реализации в стране назначения, а также для управления товарными, сервисными и информационными потоками, включающий площади, предназначенные для соответствующих целей;

многофункциональный торгово-логистический комплекс - разновидность торгово-логистического центра, в состав которого кроме этого центра включены торгово-деловой, административно-деловой и выставочный центры;

общетоварный склад - товарный склад, предназначенный для осуществления складских операций с товарами, не требующими регулируемых режимов хранения;

оптовая торговля - вид торговли, осуществляемый в целях последующего использования товаров в предпринимательской деятельности или иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним потреблением и иным подобным использованием;

оптово-логистический центр - логистический центр, специализирующийся на оптовых партиях потребительских товаров и продукции производственно-технического назначения и предназначенный для оказания расширенного перечня услуг по их подготовке к реализации через систему розничной торговли;

оптовый товарооборот - объем продажи товаров производителями и (или) торговыми посредниками покупателям для дальнейшего использования в коммерческом обороте;

провозные возможности - объем грузовых перевозок (млн. тонн груза), который может быть выполнен по данному пути сообщения (для одного или обоих направлений) в течение года;

складирование - логистическая операция, заключающаяся в формировании товарных запасов и обеспечивающая их сохранность, рациональное размещение, учет, постоянное обновление и безопасные методы содержания;

склады класса "A" - складские одноэтажные здания, построенные по современным технологиям с использованием высококачественных материалов. Высота потолков - до 10 метров, позволяющая установку многоуровневого стеллажного оборудования, ровный пол с антипылевым покрытием, система пожарной сигнализации и автоматическая система пожаротушения. Склады этого класса оснащаются оборудованием, регулирующим температурный режим, тепловыми завесами на автоматических воротах докового типа с гидравлическим пандусом, регулируемым по высоте, центральным отоплением или принудительной вентиляцией, системой охранной сигнализации и видеонаблюдением. На территории склада располагаются офисные помещения, оснащенные оптико-волоконными телефонными линиями. Склады класса "A" обладают территорией, достаточной для отстоя и маневрирования большегрузных автопоездов, и располагаются на основных магистралях, обеспечивающих хороший подъезд;

склады класса "B" - капитальные здания одно- или многоэтажные, оснащенные необходимыми коммуникациями и оборудованием. Высота потолков - от 4,5 до 8 метров. Склады этого класса имеют асфальтовое или бетонное покрытие, пожарную сигнализацию и гидрантную систему пожаротушения, пандус для разгрузки автотранспорта, офисные помещения при складе, телефонные линии. Склады класса "B" располагаются на охраняемой территории;

склады класса "C" - капитальные производственные помещения или утепленные ангары. Высота потолков - от 3,5 до 8 метров. Они должны иметь асфальтовый пол или бетонное покрытие;

склады класса "D" - подвальные помещения, неотапливаемые производственные помещения или ангары;

специализированный (общетоварный) склад - общетоварный склад, осуществляющий складские операции с одной группой товаров;

терминал - комплекс устройств, расположенных в конечном или промежуточном пункте транспортной сети и обеспечивающих взаимодействие различных видов транспорта при перевозке грузов, транспортировании багажа;

товарный склад - объект, обеспечивающий и (или) осуществляющий хранение, подготовку к продаже и отпуск товаров организациям и индивидуальным предпринимателям;

торгово-деловой центр - офисные помещения и площади, предназначенные для осуществления розничной и мелкооптовой торговли, других видов коммерческой деятельности;

транспортно-логистические услуги - транспортно-экспедиционные и другие сопутствующие услуги, выполняемые в процессе реализации логистической схемы доставки грузов от отправителя до получателя;

транспортно-логистический центр - логистический центр, предназначенный для оказания комплекса транспортно-экспедиционных услуг при перевозке грузов, а также сопутствующих услуг, связанных с организацией перевозки (перемещения) грузов, пассажиров и багажа.

ГЛАВА 3 ЦЕЛИ И ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

Целями Программы являются:

разработка основных направлений развития логистической системы Республики Беларусь;

создание организационной схемы размещения логистических центров;

формирование благоприятных условий для привлечения инвестиций в создание объектов и инфраструктуры логистической системы.

К основным задачам Программы относятся:

анализ состояния складской инфраструктуры;

классификация логистических центров;

разработка основных направлений создания и развития транспортно-логистических центров, оптово-логистических центров торговли потребительскими товарами и продукцией производственно-технического назначения;

предложение механизма создания льготного режима для потенциальных инвесторов и системы критериев их выбора;

разработка методических подходов к управлению логистической системой, нормативного правового и информационного ее обеспечения.

Для реализации Программы разработаны мероприятия согласно приложению 1.

ГЛАВА 4 ОРГАНИЗАЦИЯ ЛОГИСТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ

Каждый из объектов логистической системы призван обеспечить преобразование грузопотоков, переработку и перемещение товаров от товаропроизводителей товаропотребителю. Логистические объекты могут быть неоднородны и отличаться по ряду характеристик:

по обслуживанию товаропотоков различных уровней: внешнеторгового оборота или товарооборотов внутреннего сообщения;

по типу взаимодействующих через такой объект внешних систем: производство - логистика - транспорт, производство - логистика - потребитель, транспорт - логистика - транспорт, транспорт - логистика - потребитель и т.д.;

по видам транспортных средств, осуществляющих перемещение грузов.

Объекты логистической системы в зависимости от поставленных перед ними целей могут отличаться превалирующими видами деятельности (специализацией), набором осуществляемых функций, местоположением, размерами и архитектурно-планировочными решениями. Они могут представлять собой как специализированные или многопрофильные логистические комплексы, так и мультимодальные логистические узлы, формирующиеся при объединении комплексов. Единственно обязательным условием для всех логистических объектов является внедрение инновационных технологий в процессы производства и управления, а также повышенные требования к качеству услуг.

Для достижения цели формирования стройной структуры логистической системы на территории страны логистические объекты необходимо дифференцировать по уровню обслуживания товаропотоков и работы транспортных систем.

Предполагается, что основными логистическими объектами системы станут различные логистические центры. Создание логистических центров предполагается осуществлять с использованием двух основных подходов:

создание логистического центра "с нуля" - с поиском (приобретением) на рынке земельного участка и дальнейшим строительством комплекса;

модернизация (переоборудование) существующей промышленной или складской недвижимости в современные логистические центры.

ГЛАВА 5 КЛАССИФИКАЦИЯ ЛОГИСТИЧЕСКИХ ЦЕНТРОВ

Логистическая система Республики Беларусь включает совокупность логистических центров. В зависимости от отраслевой направленности будут формироваться транспортно-логистические и оптово-логистические (торговые) и многофункциональные логистические центры согласно приложению 2.

Транспортно-логистические центры предназначаются для оптимизации внутренних и внешних материальных потоков, а также сопутствующих им информационных, финансовых и сервисных потоков с целью минимизации общих логистических затрат. Одной из важнейших задач транспортно-логистических центров является обработка транзитного грузопотока. Кроме того, транспортно-логистические центры будут осуществлять разработку, организацию и реализацию рациональных схем товародвижения на территории республики и других государств на основе организации единого технологического и информационного процесса, объединяющего деятельность поставщиков и потребителей материальной продукции, различных видов транспорта, банков, страховых организаций, подразделений таможни, органов импортно-экспортного контроля, организаций оптовой и розничной торговли и т.д. Конечной целью деятельности транспортно-логистических центров является оказание полного цикла транспортно-логистических услуг промышленным и торговым организациям по рационализации перевозочного процесса и гарантированной доставке грузов в оптимальные сроки, маршруты, виды транспорта и груза. Транспортно-логистические центры могут быть территориальными и региональными, общего назначения и ведомственными, а также специализированными по отдельным видам грузов и условиям их хранения. Они предназначаются для обслуживания перевозок, обработки грузов по месту нахождения клиента и обеспечения транспортно-экспедиционных и логистических услуг.

Основной функцией оптово-логистических (торговых) центров является поставка оптовых партий потребительских товаров и продукции производственно-технического назначения отечественного и импортного производства непосредственно потребителям или организациям розничной торговли. На территории оптово-логистических центров размещаются склады для хранения и переработки мелких и крупных партий грузов общего назначения, склады с особым температурным режимом, а также площадки для приема, переработки и хранения грузов и контейнеров. Оптово-логистические центры также могут быть республиканскими и региональными, специализированными на поставках товаров производственно-технического и потребительского назначения. Последние, в свою очередь, могут специализироваться на продовольственных или непродовольственных товарах.

Помимо основной функции - осуществления оптовых поставок оптово-логистические центры выполняют множество сопутствующих функций, таких, как изучение спроса покупателей, заключение договоров на поставку товаров, организация продвижения товаров от производителей в места потребления, обеспечение хранения товаров, формирование торгового ассортимента, оказание дополнительных услуг в процессе продажи и послепродажной эксплуатации, логистические услуги и т.д.

Разновидностью логистических центров являются многофункциональные логистические комплексы, которые включают также торгово-деловой, административно-деловой и выставочный центры.

ГЛАВА 5-1 ТРЕБОВАНИЯ К ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ЛОГИСТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Субъекты предпринимательской деятельности, оказывающие логистические услуги в принадлежащих им транспортно- или оптово-логистических центрах, должны соблюдать следующие специальные требования к осуществлению логистической деятельности в транспортно- и оптово-логистических центрах:

соответствие процесса оказания логистических услуг требованиям нормативных правовых актов в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, охраны окружающей среды, пожарной безопасности и охраны труда;

комплексность оказания услуг;

наличие стратегии развития субъекта предпринимательской деятельности, предусматривающей применение логистической концепции организации управления деятельностью;

использование автоматизированных систем складского учета товарно-материальных ценностей;

сбор в электронном виде данных о движении материальных потоков;

наличие у лица, ответственного за осуществление логистической деятельности, соответствующего высшего образования, или диплома о переподготовке на уровне высшего образования, подтверждающего освоение содержания образовательной программы переподготовки руководящих работников и специалистов, имеющих высшее образование, по специальности "Логистика", или высшего образования и свидетельства о повышении квалификации, подтверждающего освоение содержания образовательной программы повышения квалификации руководящих работников и специалистов по соответствующему профилю образования.

Кроме того, названные субъекты должны соблюдать следующие требования к транспортно- и оптово-логистическим центрам:

соответствие имущественного комплекса требованиям национальных технических нормативных правовых актов;

наличие средств механизации для осуществления погрузочно-разгрузочных работ и транспортно-складских операций;

наличие подъездных путей для одного или нескольких видов транспорта;

наличие складов не ниже класса "В" общей площадью не менее 1000 кв. метров;

наличие охраняемой территории для парковки автомобильных грузовых транспортных средств;

наличие зоны для выполнения погрузочно-разгрузочных работ;

наличие видеонаблюдения.

ГЛАВА 6 СОСТОЯНИЕ СКЛАДСКОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

Товарные потоки невозможны без концентрации товаров в специально создаваемых элементах инфраструктуры - складах. Потребность в складах существует на всех этапах движения товарных потоков.

В 2007 году по сравнению с 2006 годом в Республике Беларусь на 405 единиц увеличилось количество складов, расположенных в специальных помещениях (составило 7392). В то же время на 29 единиц уменьшилось число складов во временно приспособленных помещениях (составило 1164) и на 15 - количество хранилищ для картофеля, овощей и фруктов (составило 29). Число складов-холодильников выросло на 15 единиц (составило 139), количество магазинов-складов увеличилось на 2 единицы (составило 59). Такое изменение обусловлено ростом объема оптового товарооборота, что потребовало расширения материально-технической базы оптовой торговли в Республике Беларусь.

В то же время средняя складская площадь на одно складское помещение имела тенденцию к сокращению. Так, если в 2004 году эта величина составляла 389 кв. метров, то в 2006 году - 282 кв. метров, в 2007 году - 276 кв. метров. При этом наименьшее значение этого показателя по регионам наблюдается по г. Минску и Гродненской области.

На 1 января 2008 г. не использовалось 102,7 тыс.кв. метров складских площадей в складах, расположенных в специальных помещениях (или 4,5 процента от их общей площади), - на 1 января 2007 г. - 103,5 тыс.кв. метров (или 4,6 процента). Во временно приспособленных помещениях в 2007 году не использовалось 2,5 процента площадей (в 2006 году - 2,8 процента). Что касается складов-холодильников и хранилищ для картофеля, овощей и фруктов, то в 2007 году не использовалось 13,9 и 3,2 процента соответственно от возможного объема единовременного хранения (в 2006 году - 8,6 и 8,1 процента соответственно).

В 2007 году складские площади организаций оптовой торговли продовольствием Республики Беларусь использовались на 97,2 процента, складские объемы - на 97,8 процента (в 2006 году - на 97,1 и 97,7 процента соответственно).

Недоиспользование складских площадей свидетельствует о некоторых недостатках в организации и состоянии складского хозяйства организаций оптовой торговли.

У ряда оптовых организаций в 2005 - 2006 годах произошло сокращение как количества складов, так и размера складских площадей. В 2006 году изменение показателя использования складских площадей к предыдущему году в оптовых организациях Министерства торговли (далее - Минторг) составляло 80,9 процента, ГО "Белресурсы" - 53,9, Белкоопсоюза - 107,2 процента. В указанный период возросло количество сдаваемых оптовыми организациями в аренду складских площадей.

В 2005 - 2007 годах в организациях ГО "Белресурсы" увеличивался средний объем переработки грузов в месяц и складской оборот. В целях улучшения показателя использования складских площадей, организации ГО "Белресурсы" сдавали в аренду складские, административные, производственные площади.

Организации Минторга и коммунальной собственности, основным видом деятельности которых является оптовая торговля непродовольственными товарами, в 2007 году в среднем сдавали 34 процента от общей площади в аренду. Однако по отдельным организациям данный показатель достигал от 36,5 до 66,6 процента. Так, удельный вес площади, сдаваемой в аренду, составил в 2007 году у открытого акционерного общества (далее - ОАО) "Брестодежда" 62,3 процента; у торгового открытого акционерного общества "Гроднокульторг" - 50 процентов. В то же время в основном в аренду сдаются именно складские площади. Следовательно, если рассматривать показатель удельного веса складских площадей, сдаваемых в аренду, от общей складской площади, то его значение будет превышать рассмотренные выше показатели. Сдача площадей в аренду повышает эффективность их использования. Достаточно высоким является удельный вес доходов от сдачи площадей в аренду в общей структуре доходов. Так, у ОАО "Белгалантерея" (г. Минск) данный показатель составил 47,6 процента, у ОАО "Брестодежда" - 41,6 процента. Это связано в первую очередь с высоким значением ставок арендной платы по сдаваемым в аренду площадям. В то же время сдача складских площадей в аренду свидетельствует о недоиспользовании имеющихся складских мощностей самими организациями оптовой торговли, наличии у них резервов по росту оптового товарооборота и других показателей.

Что касается использования складских площадей организациями оптовой торговли Минторга и коммунальной собственности, реализующими продовольственные товары, то можно отметить следующее. В 2006 - 2007 годах складские площади названных организаций практически не изменялись. В 2007 году на 5,2 процента увеличилась складская площадь у ОАО "Минбакалеяторг" (г. Минск), на 1,4 процента - у унитарного предприятия (далее - УП) "Партизанское" (г. Минск). Высокий удельный вес доходов от сдачи площадей в аренду в общем объеме валового дохода имело в 2007 году только УП "Партизанское" (33,1 процента).

Складская площадь организаций оптовой торговли Белкоопсоюза в 2006 - 2007 годах также практически не изменялась. Эти организации в 2007 году сдавали в аренду от 1,1 до 68,4 процента площадей (в основном - складские площади). Удельный вес доходов от сдачи площадей в аренду в валовых доходах в 2007 году составлял от 0,2 процента (Калинковичская межрайонная база) до 31,8 процента (Брестская межрайонная база).

Основными владельцами складов, обслуживающих внешнеторговые грузопотоки, являются Белорусская железная дорога (общая площадь складов - 365 тыс.кв. метров); Белорусский государственный концерн пищевой промышленности "Белгоспищепром" (общая площадь - 146 тыс.кв. метров) и Белорусский государственный концерн по нефти и химии (общая площадь - 226 тыс.кв. метров). Грузопоток, перерабатываемый на складах, по видам перевозок распределяется следующим образом: во внутриреспубликанском сообщении - около 60 процентов; на вывоз за пределы территории республики - 7,5 процента; ввоз из-за пределов территории республики - 30 процентов. Незначительную величину - около 2,5 процента составляет транзитный грузопоток.

Таким образом, основная часть функционирующих на территории Республики Беларусь складов по степени оснащенности и техническому состоянию может быть отнесена к складам класса "C" и "D". Имеющиеся склады используются организациями оптовой торговли недостаточно эффективно, средний коэффициент использования емкости складов составляет 0,52 (например, в США этот показатель - 0,92 - 0,95). Уровень механизации погрузочно-разгрузочных и складских работ достаточно высок и составляет 95,2 процента. Однако для механизации и автоматизации погрузочно-разгрузочных и складских работ используются машины и механизмы с высокой степенью износа. Характеристика имеющихся у организаций складских помещений площадью от 5 тыс.кв. метров и выше приведена в приложении 3.

О недостаточно эффективном использовании складских помещений свидетельствуют и данные сравнительной характеристики складских площадей организаций оптовой торговли и торговых площадей организаций розничной торговли. Это соотношение показывает, что с 1 кв. метра складов обслуживается около 1 кв. метра розничных магазинов.

Анализ состояния складской инфраструктуры оптовой торговли показывает, что ее техническое состояние и изношенность материальной базы не способствуют использованию современных технологий товародвижения. Так, только 1/10 складских помещений, расположенных в г. Минске и Минском районе, - отремонтированные или новые склады, относительно соответствующие требованиям к современной складской инфраструктуре. В последние годы некоторыми организациями вневедомственной подчиненности были построены небольшие современные склады (в среднем 2 - 3 тыс.кв. метров) для собственных нужд - "Coca-Cola", "McDonalds", "Vitalur", "Euroopt", "Prostor'e". Из современных складов, где предлагаются в аренду складские площади, можно отметить лишь реконструированные склады компании "Hartia" (12 тыс.кв. метров) и вновь построенные компанией "JVDominik" склады площадью 2,7 тыс.кв. метров.

Как пример современной складской инфраструктуры можно привести крытый склад класса "B" (площадь 14,2 тыс.кв. метров) городской товарной станции Степянка, г. Минск; складские помещения Грузового двора станции Центролит, г. Гомель, - цех механический ангарного типа площадью 8,5 тыс.кв. метров - склад класса "A", склад грузовой прирельсовый площадью 2,8 тыс.кв. метров - класса "B"; склад класса "B" ОАО "Брестская областная база "Бакалея" - 21,9 тыс.кв. метров и др.

Тем не менее в Республике Беларусь пока не получили достаточного развития современные складские комплексы класса "A" и "B", работающие по логистическим технологиям товародвижения. Организации оптовой торговли не имеют своевременного технологического и программного обеспечения, ориентированного на потребителя.

Основным направлением повышения уровня технического оснащения складской инфраструктуры является реконструкция складов, для чего потребуются значительные инвестиции. Поэтому модернизация складов должна осуществляться поэтапно с привлечением собственных средств организаций, кредитов банков и средств инвесторов (в том числе иностранных).

Повышение эффективности использования складской инфраструктуры возможно за счет:

обновления средств механизации и автоматизации погрузочно-разгрузочных работ и складских операций;

улучшения использования складских площадей за счет привлечения дополнительных товаропотоков.

Реконструкция и модернизация складской инфраструктуры в Республике Беларусь позволит увеличить экономические и сервисные выгоды от их использования. Об экономических выгодах можно говорить, когда использование одного или более складов ведет к непосредственному сокращению общих логистических издержек. Экономические выгоды тесно связаны с основными функциями, которые выполняют склады, - консолидация, разукрупнение, перевалка, доработка (отсрочка) и накопление запасов.

ГЛАВА 7 ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОЗДАНИЯ И РАЗВИТИЯ ТРАНСПОРТНО-ЛОГИСТИЧЕСКИХ ЦЕНТРОВ

Одной из важнейших задач транспортно-логистических центров является разработка, организация и реализация рациональных схем товародвижения на территории республики и других государств на основе организации единого технологического и информационного процесса, объединяющего деятельность поставщиков и потребителей материальной продукции, различных видов транспорта, банков, таможенных и страховых организаций.

Программа ориентирована на стимулирование процессов создания транспортно-логистических центров общего пользования. Транспортно-логистические центры общего пользования могут осваивать:

неохваченные в настоящее время транспортно-логистическим обслуживанием экспортно-импортные грузы, предъявляемые для перевозки небольшими партиями;

транзитные грузопотоки, которые тяготеют к терминальной обработке на территории республики и перевалке с автомобильного транспорта на железнодорожный транспорт и наоборот;

контейнерные грузы.

Суммарный объем работы транспортно-логистических центров общего пользования может составить 25 - 30 млн. тонн грузов в год.

Транспортно-логистические центры общего пользования могут быть территориального и регионального назначения. Территориальные транспортно-логистические центры предназначаются для обслуживания перевозок, обработки грузов по месту нахождения клиентов и осуществления транспортно-экспедиционных услуг, основными из которых являются:

подготовка груза к перевозке (определение массы, упаковка, затаривание, маркировка, пакетирование и сортировка);

погрузка (выгрузка), консолидация, деконсолидация, хранение, перевалка, закрепление, укрытие и увязка груза;

организация перевозки груза различными видами транспорта;

оформление перевозочных, грузосопроводительных и иных документов, необходимых для выполнения перевозки груза;

страхование груза;

сопровождение при необходимости груза до грузополучателя и иные услуги по обеспечению сохранности груза.

Для оказания услуг территориальные транспортно-логистические центры общего пользования могут иметь:

оснащенные соответствующим оборудованием крытые склады для хранения и переработки мелких и крупных партий грузов, склады временного хранения и при необходимости склады с особым температурным режимом, а также площадки для приема, переработки и хранения грузов и контейнеров;

благоустроенные подъезды для автомобильного и при необходимости железнодорожного транспорта, приспособленные для выполнения погрузочно-разгрузочных работ;

информационно-вычислительную систему и технологическую связь, обеспечивающую автоматизацию управления складами, учета, отчетности и документооборота.

Для комплексного обслуживания клиентов на территории транспортно-логистического центра общего пользования могут располагаться взаимодействующие по технологическому процессу структуры, к которым относятся:

транспортно-экспедиционные организации;

филиалы транспортных организаций, банков, страховых компаний, а также при необходимости организаций, оказывающих дополнительные услуги участникам транспортной деятельности;

гостиничный комплекс с блоком общественного питания, сервисного и бытового обслуживания.

На территории транспортно-логистического центра общего пользования необходимо по опыту западноевропейских государств создать соответствующие условия для оказания банковских, почтовых, гостиничных, бытовых услуг и технического сервиса транспортных средств.

Функции региональных транспортно-логистических центров определяются в соответствии с заключенными договорами с другими транспортно-логистическими центрами (территориальными, региональными и в других государствах) и участниками транспортной деятельности.

Региональные транспортно-логистические центры могут также выполнять другие функции, основными из которых являются:

информирование заинтересованных участников транспортно-логистической деятельности о подходе внешнеторговых и транзитных грузов;

разработка и внедрение автоматизированных систем управления грузовыми потоками;

эксплуатация и сопровождение имеющегося программного и нормативно-справочного обеспечения;

исследование рынка транспортно-экспедиционных услуг, сбор, обработка и анализ информации об его участниках - транспортных, экспедиторских, страховых компаниях, грузоотправителях и грузополучателях;

налаживание сотрудничества с партнерами в других государствах с целью совершенствования системы управления перемещением грузов и информационного обмена о транзитных грузопотоках.

Анализ показывает, что наибольший грузопоток экспортно-импортных грузов зарождается и погашается в городах Барановичи, Бобруйске, Борисове, Жлобине, Мозыре, Орше, Пинске. В этих городах облисполкомам совместно с Министерством транспорта и коммуникаций (далее - Минтранс) необходимо создать территориальные транспортно-логистические центры общего пользования. Облисполкомами совместно с Минтрансом обеспечивается привлечение инвесторов для строительства в указанных городах транспортно-логистических центров общего пользования и подвод при необходимости инженерной и транспортной инфраструктуры.

Формирующийся в этих городах грузопоток экспортных грузов будет консолидироваться с транзитным грузопотоком региональных транспортно-логистических центров.

Целесообразность размещения региональных транспортно-логистических центров общего пользования в областных городах республики обоснована наиболее развитыми транспортными узлами, промышленными и торговыми объектами, местами массового зарождения спроса на комплексное транспортно-экспедиционное обслуживание. Немаловажной особенностью создания региональных транспортно-логистических центров в областных городах республики является то, что практически все они расположены в местах прохождения международных транспортных коридоров.

Для совершенствования организации перевозок внешнеторговых и транзитных грузопотоков необходимо предусмотреть размещение региональных транспортно-логистических центров общего пользования в первую очередь в свободных экономических зонах "Минск", "Брест", "Витебск", "Гомель-Ратон", "Гродноинвест", "Могилев". Учитывая, что не все свободные экономические зоны располагают значительными свободными территориями (60 - 100 га) для строительства транспортно-логистических центров общего пользования с возможностью использования железнодорожного и воздушного транспорта для организации смешанных перевозок грузов, предстоит обеспечить при необходимости подготовку и внесение в установленном порядке предложений по изменению границ свободных экономических зон с учетом планируемого строительства транспортно-логистических центров общего пользования. Не исключается возможность подготовки по результатам проработки проекта решения Главы государства о передаче в ведение администраций свободных экономических зон земельных участков для размещения транспортно-логистических центров общего пользования, не примыкающих непосредственно к территориям свободных экономических зон.

Администрации свободных экономических зон в соответствии с законодательством осуществляют выделение земельных участков для строительства транспортно-логистических центров общего пользования с возможностью организации перевозок грузов несколькими видами транспорта, а также подготовку при необходимости предложений по подводу инженерной и транспортной инфраструктуры и совместно с Минтрансом обеспечивают привлечение инвесторов для строительства региональных транспортно-логистических центров общего пользования.

Схема участков для строительства и размещения транспортно-логистических центров общего пользования на территории Республики Беларусь отображена в приложении 4.

ГЛАВА 8 СОЗДАНИЕ СИСТЕМЫ ЛОГИСТИЧЕСКИХ ЦЕНТРОВ НА БАЗЕ РЕСПУБЛИКАНСКОГО УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ "БЕЛТАМОЖСЕРВИС"

Республиканское унитарное предприятие "Белтаможсервис" (далее - РУП "Белтаможсервис") - крупнейший в Беларуси оператор и лидер по оказанию услуг в области таможенного дела. Функционирует с 1999 года. Данное предприятие создавалось в целях усиления государственного контроля на рынке таможенных услуг.

В настоящее время РУП "Белтаможсервис" осуществляет таможенные операции и оказывает полный комплекс услуг в области таможенного дела. Это - услуги таможенных терминалов, таможенного агента, транспортно-экспедиционные услуги, издательская деятельность и др.

РУП "Белтаможсервис" имеет развитую территориальную структуру. Во всех регионах Беларуси работают его филиалы: Могилевский (образован в 2000 году), Гомельский, Витебский, Брестский (образованы в 1999 году), Гродненский, Минский (в 2000 году), филиал "Белтаможиздат" (г. Минск, 2001 год), филиал "Белтаможконвой" (г. Брест, 2003 год).

Участие РУП "Белтаможсервис" в транспортно-логистической системе обусловлено следующим:

специалисты предприятия расположены во всех крупных автомобильных пунктах пропуска через Государственную границу Республики Беларусь;

специалисты предприятия расположены в 50 внутренних пунктах таможенного оформления более чем в 20 населенных пунктах страны;

РУП "Белтаможсервис" эксплуатирует 10 складов временного хранения;

филиал "Белтаможконвой" осуществляет услуги по сопровождению транспортных средств;

предприятие является организацией-поручителем;

РУП "Белтаможсервис" получило разрешение Государственного таможенного комитета на составление и представление в таможенные органы ДКД/ЕАД, гармонизированного с Единым административным документом Европейского союза, разработана и внедряется технология информационного обмена с таможенными гарантами Евросоюза;

предприятием разработаны программные средства, позволяющие осуществлять мониторинг процессов таможенного оформления с отображением результатов в глобальной компьютерной сети Интернет (либо на экранах мобильных телефонов). Продолжается работа по организации разработки автоматизированных систем для функционирования складской системы и специалистов по таможенному оформлению, а также комплекса, позволяющего осуществлять информационное сопровождение движения грузов и прохождения необходимых процедур.

В настоящее время РУП "Белтаможсервис" проводит работу по созданию сети логистических центров. Ее основной целью является создание многоуровневой работоспособной системы транспортно-логистических центров для оказания полного комплекса услуг в области таможенной, транспортно-экспедиционной, складской и информационной логистики, используя принципы "точно вовремя" и "от двери до двери".

В состав системы ведомственных транспортно-логистических центров входят:

главный ведомственный логистический центр на базе центрального офиса РУП "Белтаможсервис";

региональные логистические центры на базе филиалов предприятия;

территориальные транспортно-логистические центры.

В транспортно-логистических центрах планируется оказывать следующий комплекс услуг:

участие в государственных программах по обслуживанию внешнеторгового оборота Республики Беларусь, в том числе через торговые представительства дипломатических миссий;

организация перевозки грузов различными видами транспорта;

оптимизация условий внешнеторговых сделок и таможенных процедур;

обеспечение уплаты либо уплата таможенных платежей;

обеспечение предварительного уведомления таможенных органов и других органов государственного контроля о ввозимых товарах и транспортных средствах, получение разрешений нетарифного характера и выполнение других требований законодательства государств, между которыми перемещаются грузы;

организация страхования и таможенного оформления товаров, в том числе на территории иностранных государств;

погрузка (выгрузка), консолидация (дробление), хранение, упаковка, маркировка, сортировка товаров;

сертификация товаров;

перевалка товаров, консигнационная торговля;

организация сопровождения груза;

организация доставки получателю "очищенного" товара.

В ближайшее время планируется создать транспортно-логистический центр на базе передаваемого имущества республиканского унитарного торгового предприятия "Брестгрузавтосервис", транспортно-логистический центр на базе ОАО "КМК "Интурист", транспортно-логистический центр "Гомель-Авто", транспортно-логистический центр "Могилев-Белтаможсервис" и другие согласно приложению 5.

Формирование логистической системы на РУП "Белтаможсервис" как элемента создаваемой транспортно-логистической системы республики позволит предприятию улучшить координацию и повысить уровень оказываемых услуг в качестве экспедитора, таможенного агента и владельца склада временного хранения и таможенного склада, предложить на рынке комплекс услуг по эффективному обслуживанию товарооборота Республики Беларусь (экспорт, импорт) и транзитного грузопотока. Планируется, что данный комплекс услуг будет включать в себя операции, осуществляемые как РУП "Белтаможсервис" непосредственно, так и партнерами предприятия, в том числе за рубежом.

Приоритетами перспективного развития РУП "Белтаможсервис" являются обустройство инфраструктуры, взаимовыгодное сотрудничество с зарубежными партнерами, совершенствование системы оказания услуг, постоянное повышение их качества.

Кроме того, РУП "Белтаможсервис" имеет достаточно развитую материально-техническую и производственную базу для того, чтобы стать управляющей компанией (либо быть одним из участников в управляющей компании) при создании транспортно-логистических центров.

Организационно-правовую форму управляющей компании, распределение долей участия участников, критерии, предъявляемые к участникам, обеспечение финансирования целесообразно определить на уровне Совета Министров Республики Беларусь с привлечением заинтересованных министерств и ведомств.

При этом доля РУП "Белтаможсервис" (как государственного участника, непосредственно представляющего интересы государства) должна позволять влиять на принятие решений.

ГЛАВА 9 ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОЗДАНИЯ И РАЗВИТИЯ ОПТОВО-ЛОГИСТИЧЕСКИХ ЦЕНТРОВ ТОРГОВЛИ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИМИ ТОВАРАМИ И ПРОДУКЦИЕЙ ПРОИЗВОДСТВЕННО-ТЕХНИЧЕСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ

Цель создания оптово-логистических центров - повышение эффективности оптовой торговли за счет ускорения оборачиваемости товаров, снижения затрат на товаропродвижение, повышения качества обслуживания.

Оптово-логистические центры осуществляют поставку и обработку оптовых партий потребительских товаров и продукции производственно-технического назначения отечественного и импортного производства, имеют склады для хранения и переработки мелких и крупных партий грузов общего назначения, склады временного хранения, склады с особым температурным режимом, а также площадки для приема, переработки и хранения грузов и контейнеров и оказывают услуги по использованию имеющихся складских помещений и оборудования, оптимизации товаропотоков, в том числе транспортно-экспедиционные и логистические.

В отличие от организаций, выполняющих функции складирования и хранения товаров, основной функцией оптово-логистических центров является обработка товарных потоков, связанная с разукрупнением и укрупнением партий товаров, их комплектованием, формированием и расформированием по направлениям перевозки, с упаковкой и пакетированием, маркировкой товаров, выполнением комплекса сервисных услуг.

Спецификой оптово-логистического центра является расширенный объем предоставляемых услуг. В этих целях на территории центра могут размещаться торговые, транспортные и логистические организации, реализовываться программы по кооперации, направленные на улучшение качественных показателей и повышение конкурентоспособности.

Целесообразность создания оптово-логистических центров обусловлена их высокой эффективностью, достигаемой за счет выполнения комплекса услуг по обработке товаропотоков.

К числу общеэкономических факторов, определяющих динамику спроса на услуги оптово-логистических центров, относятся:

во-первых, увеличение доходов населения и, как следствие, рост потребительского спроса на качественные и конкурентоспособные отечественные, а также импортные товары и соответственно рост объемов розничной торговли. При этом торговые сети начинают осваивать регионы и их доля в структуре объемов розничной торговли постоянно увеличивается. В тех областных центрах, где более быстрыми темпами развиваются торговые сети, целесообразно создавать оптово-логистические центры;

во-вторых, развитие белорусских промышленных организаций также требует создания современной складской и логистической инфраструктуры на территории Беларуси;

в-третьих, рост объемов внешней торговли.

Создание оптово-логистических центров также будет стимулировать рост объемов продаж белорусских товаров за счет улучшения условий их поставок внутри страны и на экспорт. Кроме того, повысится привлекательность Беларуси для товарных потоков, бизнеса и инвестиций за счет снижения транспортно-логистических издержек и рисков на ее территории. Как следствие, увеличится экспорт услуг.

Значителен мультипликативный эффект в смежных отраслях экономики, выражающийся в сокращении транспортных затрат, развитии машиностроительного комплекса страны и, в частности, производства продукции для складского хозяйства.

Кроме того, создание центров на основе крупных оптовых организаций может способствовать укреплению их позиций и стать одним из приоритетных направлений кардинального повышения эффективности оптовой торговли.

Основными функциями оптово-логистических центров являются:

формирование на внутреннем рынке оптового торгового звена потребительскими товарами и продукцией производственно-технического назначения отечественного производства, а также импортируемой в республику;

поставка и обработка оптовых партий потребительских товаров и продукции производственно-технического назначения отечественного и импортного производства;

оптимизация схем внутреннего и транзитного товародвижения на основе анализа сложившихся внутренних и внешних товаропотоков республики;

модернизация складской инфраструктуры подведомственных торговых организаций, в том числе за счет нового строительства, повышения уровня автоматизации и механизации погрузочно-разгрузочных и складских операций;

разработка и внедрение программных продуктов, обеспечивающих автоматизацию складского учета и подготовку товарно-транспортных документов и их передачу в электронном виде;

создание условий для привлечения транзитных грузопотоков в республику;

повышение качества обслуживания клиентов при реализации товаров, работ, логистических услуг;

оптимизация торгово-технологических и складских операций с целью снижения эксплуатационных издержек;

оптимизация транспортных потоков, что позволяет повысить эффективность использования транспорта;

контроль качества товаров, поддержание соответствия (сертификация);

создание условий для подготовки и повышения квалификации специалистов в области логистики.

Стратегия развития оптово-логических центров должна быть четко ориентирована на запросы потребителей и базироваться на определении круга потенциальных клиентов.

Основными потребителями услуг оптово-логистических центров должны стать:

организации розничной торговли, включая торговые сети;

промышленные организации - производители товаров;

дистрибьюторы товаров;

логистические компании (транспортно-экспедиторские компании);

складские операторы.

Оптово-логистические центры предполагается формировать по территориальному принципу с возможностью их специализации по видам товаров и грузопотоков. Предполагается создание двух типов таких оптовых структур - республиканские и региональные. Республиканские оптово-логистические центры с центральным офисом и складом в г. Минске и филиалами в регионах обеспечивают поставку товаров по запросам потребителей во всех регионах. Такие оптово-логистические центры имеют большие перспективы в оптовой торговле строительными материалами, продукцией деревообработки и химии, одеждой, обувью, трикотажем, электробытовой техникой, хозяйственными товарами, а также продуктами питания. Региональные центры оптовой торговли обеспечивают поставку товаров организациям области.

Выбор места расположения оптово-логистических центров определяется также их близостью к крупнейшим автомобильным и железнодорожным трассам, на направлениях движения основных товаро- и грузопотоков, следующих по территории республики. Кроме того, оптово-логистические центры, являясь связующим звеном между товаропроизводителем и товаропотребителем, должны быть приближены как к тем, так и к другим. Учитывая компактность территории республики, а также сложившиеся направления товаропотоков, в ближайшей перспективе целесообразно размещать оптово-логистические центры в тех же регионах, где будут расположены транспортно-логистические центры. Оптово-логистические центры, которые разместятся в городах Бресте и Минске, находятся в непосредственной близости от автомобильных и железных дорог 2-го Критского коридора (Берлин - Брест - Минск - Москва - Нижний Новгород) с наибольшей интенсивностью движения по стране; оптово-логистические центры городов Витебска, Орши, Могилева и Гомеля - вблизи 9-го Критского коридора (Хельсинки - С.-Петербург - Витебск - Гомель - Киев (Одесса) - Бухарест). Кроме того, города, в которых планируется разместить оптово-логистические центры, находятся на пересечении автомобильных магистралей республиканского значения: Витебск - М-3 и Р-20, Могилев - Р-122, Гомель - М-10, М-5, Гродно - М-6, Р-99, Р-42, Минск - М-6, М-3, Р-1.

Реализация стратегии формирования оптово-логистической сети в Республике Беларусь предполагает также развитие действующих оптовых организаций путем модернизации их материальной базы на основе реконструкции зданий и сооружений, модернизации технологического оборудования, повышения уровня механизации складских операций, внедрения современных информационных технологий и принципов логистики в области управления товарными потоками, расширения перечня оказываемых оптовыми организациями логистических услуг, востребованных на внутреннем и внешнем рынках республики.

Возможен и такой вариант использования имеющейся инфраструктуры, как включение республиканскими органами государственного управления, прежде всего Минтрансом, Государственным таможенным комитетом, а также свободными экономическими зонами, объектов складской инфраструктуры ГО "Белресурсы", Минторга, Белкоопсоюза, облисполкомов, Минского горисполкома в создаваемые ими логистические центры в качестве составных частей (элементов).

Кроме того, целесообразно создание республиканских оптово-логистических центров, соответствующих международным стандартам. В этих целях необходимы подготовка инвестиционных проектов по созданию республиканских оптово-логистических центров, проведение поиска инвесторов для их строительства.

Республиканские и региональные оптово-логистические центры могут быть использованы для хранения и переработки товаров внешней торговли Республики Беларусь, главным образом импортной продукции потребительского назначения. Совокупный удельный вес городов, в которых будут располагаться оптово-логистические центры, в физическом объеме импорта республики составляет 58,5 процента, экспорта - 12,5 процента. При этом наибольшие объемы импортных поставок приходятся на города Минск (32 процента импорта республики) и Брест (8,6 процента).

Предполагается, что на основе оптовых баз Белкоопсоюза будут также сформированы оптово-логистические центры торговли потребительскими товарами. В соответствии с Программой развития оптовой торговли в системе потребительской кооперации определена схема товародвижения и товаропроводящая сеть через 15 оптовых организаций, складская площадь которых составляет 200 тыс.кв. метров, в том числе 2 республиканские базы: частные унитарные предприятия "Белкоопоптторг" и "Белкоопвнешторг", и 13 областных баз, которые удовлетворяют потребность системы потребкооперации и являются оптово-логистическими центрами.

Создание оптово-логистических центров позволит обеспечить интенсивный рост материальной базы на основе реконструкции зданий и сооружений, модернизации технологического оборудования, повышения уровня механизации складских операций, внедрения современных информационных технологий и принципов логистики в области управления товарными потоками, расширить перечень логистических услуг, востребованных на внутреннем и внешнем рынках республики.

ГЛАВА 10 ИСКЛЮЧЕНА

ГЛАВА 11 УПРАВЛЕНИЕ ЛОГИСТИЧЕСКОЙ СИСТЕМОЙ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ

Реализация принципов логистики на уровне отдельных товаропотоков и грузопотоков является, прежде всего, задачей бизнеса. Однако только государство может на должном уровне выполнить функции инициатора и координатора развития интеграции производственных и транспортных процессов, развития логистических организаций и повышения их роли в процессе товародвижения. Органы государственного управления должны сосредоточиться на решении следующих проблем:

проведении государственной политики развития процессов товародвижения и товаропроводящей сети;

выполнении Программы с учетом комплекса экономических, транспортных, экологических, социальных и иных факторов, а также ее методического обеспечения. При этом государство должно согласовывать интересы и координировать практические действия ведомств и отдельных организаций, предоставлять льготы участникам Программы, активно участвовать в решении вопросов землеотвода и формирования льготных земельных арендных ставок, совершенствовать и контролировать выполнение норм и правил оборудования и эксплуатации терминальных объектов и т.д.;

формировании и развитии опорной терминально-логистической сети путем создания грузоперерабатывающих терминалов, мультимодальных терминальных комплексов многоцелевого назначения, предоставляющих весь набор складских, сопровождающих услуг и услуг в области таможенного дела;

организации координации и управления транспортно-технологическими системами с применением логистических технологий работы по принципу "от двери до двери";

использовании интегрированной системы различной информации для объединения всех звеньев и объектов инфраструктуры в единую логистическую сеть;

привлечении инвестиций в развитие и модернизацию существующего и создаваемого терминально-складского комплекса и строительства современных логистических центров;

принятии решений по принципиальной схеме организации деятельности логистических центров: "закупка - распределение - продажа - сервис";

повышении качества комплексных логистических услуг, в том числе путем координации деятельности различных видов транспорта, процессов товародвижения и деятельности субъектов товарных рынков по организации и осуществлению товародвижения, интеграции отдельных звеньев и формированию единого информационного пространства;

создании условий для развития сервисного обслуживания товарных потоков.

Огромное количество потоков сырья, материалов, запасных частей, комплектующих изделий, готовой продукции, проходящих через логистические центры, придает проблеме управления ими первостепенную важность. Управление логистической системой должно базироваться на новых информационных системах, реорганизации бизнеса на основе современных методов реинжиниринга, внедрении специализированных систем повышения производительности труда и управления производством.

В широком смысле управление логистической системой заключается в обеспечении партнерских отношений между поставщиками, потребителями, контрагентами и конкурентами. В основу управления логистической системой закладывается отказ от узкоотраслевого принципа и переход к межотраслевому функциональному принципу планирования и управления инфраструктурой.

Общее управление логистической системой Республики Беларусь осуществляет создаваемая Правительством Республики Беларусь межведомственная комиссия для координации работы республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, облисполкомов и Минского горисполкома по выполнению Программы развития логистической системы Республики Беларусь на период до 2015 года (далее - межведомственная комиссия), состав которой утверждается постановлением Совета Министров Республики Беларусь.

Межведомственная комиссия в соответствии с целями, задачами и механизмами реализации Программы рассматривает:

предложения юридических и физических лиц, подавших заявки на участие в создании объектов логистической системы, по форматам и специализации соответствующих объектов;

проекты инвестиционных соглашений об участии в реализации Программы путем создания объектов логистической системы;

иные вопросы координации участников Программы.

Межведомственная комиссия в соответствии с целями, задачами и механизмами реализации Программы будет также осуществлять:

реализацию решений заказчиков Программы по вопросам управления логистическими процессами в Республике Беларусь;

формирование стратегии и планирования процесса логистической деятельности;

участие в разработках, рассмотрение бизнес-планов инвестиционных проектов по вопросам логистической деятельности в Республике Беларусь;

обеспечение прохождения установленных законодательством экспертиз и согласований бизнес-планов инвестиционных проектов по вопросам логистической деятельности в Республике Беларусь;

консультирование в области планирования, организации, обеспечения эффективности и контроля, ценообразования логистической деятельности;

рассмотрение поступающих предложений по инвестиционным и иным проектам построения объектов логистической системы Республики Беларусь с позиций их целесообразности и экономической безопасности для страны;

участие в распределении товаропотоков в республике;

выполнение иных функций, связанных с логистическими процессами.

Заказчики Программы представляют в межведомственную комиссию:

ежеквартальную информацию о ходе реализации Программы;

ежегодный доклад о ходе выполнения Программы.

Вместе с ежеквартальной информацией и ежегодными докладами в межведомственную комиссию в случае необходимости представляются предложения о корректировке механизма реализации Программы и соответствующего перечня объектов логистической системы. Корректировка Программы может осуществляться в форме:

исключения в установленном порядке объекта из соответствующего перечня объектов;

дополнения соответствующего перечня объектов новыми объектами;

изменения статуса объекта логистической системы вследствие изменения его состояния по стадиям программного цикла (согласован, проектируется, строится, эксплуатируется), а также вследствие смены владельцев;

исключения, дополнения или изменения отдельных элементов механизма реализации Программы.

Отбор юридических и физических лиц для участия в реализации Программы в ходе проведения конкурса должен осуществляться по следующим основным критериям:

наличие опыта по привлечению грузопотоков, а также по оказанию логистических услуг;

опыт работы в сфере инвестиций;

привлекательность конкурсной заявки с учетом интересов государства;

размер доли в инвестиционном проекте, передаваемой государству;

финансовые средства, инвестируемые в строительство объектов логистической системы;

срок реализации инвестиционного проекта.

Для управления строительством, заполнением и эксплуатацией объекта логистической системы (в зависимости от его вида) при необходимости создаются соответствующие управляющие компании, которые наделяются необходимыми полномочиями межведомственной комиссией и функционируют в соответствии с установленным порядком.

В случае обращения инвесторов предусматривается возможность выделения дополнительных земельных участков для размещения логистических объектов, не указанных в настоящей Программе.

Возможность использования определенных организаций как управляющей компании, а также ее организационно-правовая форма определяются межведомственной комиссией.

В дальнейшем возможно создание Ассоциации логистических центров, целью которой будет оказание комплексных услуг по логистике, поставке внешнеторговых и транзитных грузов, поставке товаров на внутренний рынок, привлечению в эту сферу услуг отечественных и иностранных инвестиций, росту экспорта транспортных услуг, координации деятельности ее членов, а также представлению и защите их общих интересов.

В приложениях 7 - 18 к Программе представлены объекты логистической системы по областям Беларуси, а также земельные участки, которые могут быть предложены потенциальным инвесторам для создания логистических центров, и их характеристики.

ГЛАВА 12 ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ ОБЪЕКТОВ ЛОГИСТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ И ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ПРЕФЕРЕНЦИИ ПРИ ИХ СОЗДАНИИ

Создание логистических центров будет основываться на тех государственных мерах, которые направлены на создание благоприятного инвестиционного климата, формирование экономической среды, способствующей привлечению инвестиций в развитие логистической системы, и предполагает оказание мер, включающих:

предоставление земельных участков под строительство;

разработку упрощенного порядка перевода земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель несельскохозяйственного назначения.

Способствовать предоставлению земельных участков будут уже принятые в этой сфере решения:

расширена компетенция местных исполнительных и распорядительных органов в предоставлении земельных участков;

сокращены сроки предоставления земельных участков;

установлено общее правило предоставления земельных участков на всей территории Республики Беларусь - по результатам аукционов, за исключением случаев, предусмотренных законодательством;

введен принцип одновременной продажи недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности, и права заключения договора аренды земельного участка, необходимого для обслуживания недвижимости;

упрощена процедура перехода права на земельный участок при переходе права на расположенное на нем капитальное строение (здание, сооружение, включая не завершенное строительством, законсервированное) к другому лицу;

повышена персональная ответственность должностных лиц за волокиту, необоснованный отказ в предоставлении земельных участков.

Также будут приняты меры по совершенствованию системы ценообразования, в том числе расширению сферы свободного ценообразования, что предполагает отмену предельных торговых надбавок к отпускным ценам организаций-изготовителей.

В Республике Беларусь уже действует ряд льгот и преференций, предусмотренных декретами Президента Республики Беларусь от 20 декабря 2007 г. N 9 "О некоторых вопросах регулирования предпринимательской деятельности в сельской местности" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 1, 1/9241) и от 7 мая 2012 г. N 6 "О стимулировании предпринимательской деятельности на территории средних, малых городских поселений, сельской местности" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2012 г., N 53, 1/13491), которые могут быть использованы для развития логистической системы.

В стране функционирует шесть свободных экономических зон (далее - СЭЗ), резиденты которых вправе применять особенности налогообложения в СЭЗ, предусмотренные Налоговым кодексом Республики Беларусь, которые распространяются на реализацию ими:

товаров (работ, услуг) собственного производства на экспорт либо другим резидентам СЭЗ;

импортозамещающих товаров собственного производства на территории Республики Беларусь.

Законодательством Республики Беларусь также предусмотрены и иные льготы для резидентов СЭЗ.

В целях оказания государственной поддержки при реализации отдельных инвестиционных проектов, имеющих важное значение для экономики государства, с инвестором может быть заключен инвестиционный договор.

При реализации инвестиционного проекта по инвестиционному договору, заключенному с Республикой Беларусь, инвестор и (или) организация, в установленном порядке созданная в Республике Беларусь этим инвестором либо с его участием, имеют права на льготы, предусмотренные Декретом Президента Республики Беларусь от 6 августа 2009 г. N 10 "О создании дополнительных условий для инвестиционной деятельности в Республике Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., N 188, 1/10912).

Кроме того, до 1 января 2014 г. установлено освобождение от налога на добавленную стоимость, взимаемого таможенными органами, в отношении товаров, ввозимых лицами, обладающими статусом уполномоченного экономического оператора и включенными в реестр владельцев таможенных складов и (или) в реестр владельцев складов временного хранения (далее - лицо - владелец склада).

Условием освобождения импортированных товаров от налога на добавленную стоимость, взимаемого таможенными органами, является экспорт таких товаров лицом - владельцем склада с применением нулевой ставки налога на добавленную стоимость.

Государственная поддержка инвесторам также может быть оказана в виде предоставления централизованных инвестиционных ресурсов.

Кроме того, Советом Министров Республики Беларусь ежегодно могут приниматься решения о государственной поддержке в виде возмещения юридическим лицам части процентов за пользование банковскими кредитами.

Ежегодно законом о бюджете Республики Беларусь на государственную поддержку реализации в текущем году инвестиционных проектов реального сектора экономики на условиях конкурсного размещения предусматривается объем финансирования по возмещению юридическим лицам части процентов за пользование банковскими кредитами.

При этом основное условие отбора - инвестиционные проекты, подлежащие льготированию, в обязательном порядке должны быть включены в ежегодно утверждаемый постановлением Совета Министров Республики Беларусь перечень важнейших инвестиционных проектов.

В целях выполнения Программы в качестве механизмов взаимодействия с частным инвестором получат развитие следующие направления:

совместное финансирование государством и частным инвестором особо значимых проектов транспортной инфраструктуры;

выпуск обеспеченных государственными гарантиями целевых облигаций или займы;

предоставление права аренды земельных участков, прилегающих к объектам транспортной инфраструктуры, инвестору;

снижение рисков частного инвестора для коммерчески эффективных, окупаемых проектов путем гарантирования обслуживания долга на период строительства объекта или субсидирования процентной ставки (особо социально значимые и неокупаемые проекты могут компенсироваться инвестору после возведения объекта в 100-процентном объеме);

софинансирование транспортной инфраструктуры грузоотправителями или пользователями транспортных услуг.

ГЛАВА 13 ИСКЛЮЧЕНА

ГЛАВА 14 ПРОГРАММНАЯ И ИНФОРМАЦИОННАЯ ПОДДЕРЖКА УПРАВЛЕНИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ЛОГИСТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

Необходимым условием согласованной работы всех звеньев логистической цепи является наличие информационных систем, которые в состоянии связать воедино всю деятельность (снабжение, производство, транспорт, складское хозяйство, распределение и т.д.) и управлять ею исходя из принципов единого информационного пространства.

Приоритетами в развитии современной глобальной логистики признаны мобильность, использование интернет-технологий и мультимодальность. В настоящее время получают все большее распространение виртуальные сети транспортного экспедирования, постоянный мониторинг состояния транспортных средств и грузов, информационная поддержка операторов интермодальных перевозок.

Существование логистических центров невозможно без центров автоматизированного управления. Информационное обеспечение будет использоваться как для отдельных операций, так и для логистических цепочек различной протяженности и назначения: снабжения, транспорта (на ввозе), технологического процесса производства и внутрицеховых перевозок, сбыта и транспорта (на вывозе), так и для интегральной цепи.

Программное обеспечение, связанное с электронной обработкой данных, должно отражать в автономном режиме деятельность функциональных служб и цепи передвижения товарного потока. Поэтому в программное обеспечение должны входить пакеты прикладных программ как по финансовому мониторингу, так и по анализу поступающих данных о товаре, которые могут опережать физическое его перемещение, запаздывать или поступать одновременно с самим товаром. Оптимальным следует считать программное обеспечение, реализующее получение необходимой информации в интегральной логистической цепи в режиме реального времени. В этом случае (без участия логиста) должен происходить автоматизированный обмен складской, транспортной, сбытовой, производственной информацией между информационными системами, участвующими в интегральной цепи. Естественно этому должны предшествовать разработанные схемы электронного документообмена, хранения данных, кодирования, поиска необходимой информации в едином формате записи этих данных, кодов и синтаксиса, это соответствует требованиям системы электронного обмена данными EDI. Такие системы могут быть использованы и в масштабах страны, и в масштабах одной отрасли или группы организаций. Для выхода с такой системой на международный уровень необходимо пользоваться рекомендациями UN/EDIFACT по упрощению процедур в торговле, транспорте и логистике, разработанными под эгидой Организации Объединенных Наций. Отраслевые стандарты дополняются практическими сценариями применения электронных сообщений, чего нет в UN/EDIFACT.

Международной ассоциацией товарной нумерации GS1 (ранее EAN International) разработаны методические материалы по внедрению сообщений UN/EDIFACT, которые получили название EANCOM. В EANCOM используются номера GTIN (глобальный номер товара для идентификации единиц продукции и упаковки), коды SSCC (серийный код транспортной упаковки для идентификации транспортных единиц) и GLN (глобальный идентификационный номер товаропроизводителя, который позволяет определить наименование и местонахождение организации - участника цепи поставок). Таким образом, EANCOM представляет собой некое подмножество UN/EDIFACT, расширенное системой кодирования EAN/UCC.

Система штрихового кодирования (EAN/UCC) - международный стандарт идентификации продуктов, услуг и месторасположения, позволяющий различным отраслям производства, торговли обмениваться информацией таким образом, чтобы всеми участниками логистических процессов информация воспринималась однозначно, не допуская двусмысленности в ее толковании. Кроме того, цифровой код является машиночитаемым и позволяет использовать компьютерные системы для мгновенного ввода и считывания информации.

Основной штрих-код для обмена информацией о товарах и грузах между производственными, транспортными и торговыми компаниями, специально разработанный для отслеживания грузопотоков, - это EAN-128. В отличие от других штрих-кодов в него заносят дополнительную информацию о дате производства товара, сроках годности и т.д.

С 2006 года все организации-изготовители Республики Беларусь обязаны производить штриховое кодирование своей продукции.

Во исполнение ряда постановлений Правительства Республики Беларусь в стране создана и функционирует в соответствии с международными правилами и стандартами система маркировки продукции (товаров) штриховыми идентификационными кодами. Этими нормативными техническими и правовыми актами установлено, что первоисточником информации о правомерности использования субъектами хозяйствования Республики Беларусь штриховых идентификационных кодов является Депозитарий штриховых кодов (далее - ДШК). ДШК - это база данных, в которой фиксируются все товарные номера и характеристики продукции с префиксом "481", выдаваемые товаропроизводителям (поставщикам) Республики Беларусь - членам международной системы автоматической идентификации GS1 (ранее EAN). В соответствии с постановлениями Совета Министров Республики Беларусь от 24 мая 2000 г. N 748 и от 7 сентября 2006 г. N 1152 товаропроизводители на основе заявок должны получать письменное подтверждение присвоенных их продукции идентификационных товарных номеров, которые зарегистрированы в ДШК, для последующего нанесения их в виде штриховых кодов. В соответствии с правилами и стандартами международной системы автоматической идентификации GS1, информация о регистрируемом товаре должна содержать описание его основных характеристик и потребительских свойств. Это позволяет как внутри республики, так и на международном уровне гарантировать уникальность штрихового кода, соответствие его только одному конкретному товару и неповторимость кода в мировом экономическом пространстве. Данными из ДШК пользуются как производители продукции и их партнеры, так и органы государственного управления - Министерство экономики, Министерство по налогам и сборам, Государственный таможенный комитет, Министерство сельского хозяйства и продовольствия и др. На основе этих данных ведется также информационный обмен в рамках ряда разрабатываемых и функционирующих государственных проектов по автоматизации товаропроводящих сетей.

Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 7 сентября 2006 г. N 1152 определено, что выполнение работ по регистрации организаций в международной системе GS1 и ведение ДШК осуществляют соответственно Ассоциация автоматической идентификации ГС1 Бел как полномочный представитель международной системы GS1, обеспечивающий регистрацию субъектов Беларуси в выделенной зоне "481", и научно-инженерное республиканское унитарное предприятие "Межотраслевой научно-практический центр систем идентификации и электронных деловых операций" Национальной академии наук Беларуси (далее - Центр систем идентификации). При этом на Центр систем идентификации данным постановлением возложены функции научно-методического обеспечения и координации в республике работ по идентификации, присвоению товарных номеров и ведению ДШК, а также верификации (проверке качества) штриховых кодов, включая проверку легальности их использования.

В соответствии с проектом N 74 Государственной программы информатизации "Электронная Беларусь" в 2006 году Центром систем идентификации создана автоматизированная информационная система "Товаропроводящая сеть Минсельхозпрода", включающая 73 организации четырех отраслей агропромышленного комплекса (2 агрокомбината, 46 организаций Департамента по хлебопродуктам, 8 организаций мясо-молочной промышленности, 17 организаций птицепрома). Также в системе работают порядка 67 коммерческих партнеров, входящих в сети указанных выше организаций.

Система создана для автоматизации процессов поставки сельскохозяйственной продукции от производителя до потребителя, учета и контроля поставок по сегментам рынка сельскохозяйственной продукции и аналитической обработки информации для различных управленческих структур отрасли: от руководителей Минсельхозпрода и его региональных подразделов до отделов маркетинга организаций агропромышленного комплекса Республики Беларусь. Автоматизированная система контролирует работу с номенклатурой более 34 тыс. товаров, поставляемых в 102 тыс. точек продаж. Система синхронизирована с ДШК, что обеспечивает однократность ввода данных о товаре и многократность его использования в автоматизированных системах организаций, входящих в товаропроводящую сеть.

В настоящее время завершается разработка АИС "Идентификации и трассировки", объединяющей товаропроводящие сети организаций Минсельхозпрода в логистические цепочки поставок сырья, продукции из него, поставок товаров на сегменты рынка и трассировку возвратов продукции.

В 2008 году Центр систем идентификации планирует внедрение еще одного проекта - "Логистический сервер организации", который позволит улучшить процесс отслеживания товара. Логистический сервер организации встраивается в системы управления организации для обеспечения учета логистических операций по управлению производством, складом, транспортировкой и безопасностью с применением средств RFID (радиочастотная идентификация).

RFID-метка может считываться на значительно большем расстоянии, чем штрих-код, она оказывается лучше защищенной в условиях хранения, обработки и транспортировки логистических единиц. В отличие от штрихового кода на нее не воздействуют пыль, грязь и др.

В настоящее время в Республике Беларусь функционирует республиканское унитарное предприятие "Национальный центр маркетинга и конъюнктуры цен", являющееся основой опытной сети маркетинговых центров Республики Беларусь.

К 2009 году в стране планируется создать опытную сеть информационно-маркетинговых центров (ИМЦ). В каждом государстве - участнике Содружества Независимых Государств (далее - государства - участники СНГ) будут созданы Национальные информационно-маркетинговые центры (НИМЦ), которые будут интегрированы в единую информационную инфраструктуру. Посредством межгосударственной инфраструктуры ИМЦ участники рынка государств - участников СНГ смогут представлять свою продукцию и услуги на всей территории Содружества.

Межгосударственный информационно-маркетинговый центр государств - участников СНГ (МИМЦ) будет обеспечивать решение следующих функциональных задач:

учет поставщиков по всему перечню продукции и услуг в соответствии с принятыми в сети ИМЦ Содружества Независимых Государств классификаторами (для каждой продукции и услуги приводится перечень организаций, которые их производят, адреса производителей, их банковские реквизиты, средняя цена продукции, минимальные объемы поставки и другие характеристики);

учет организаций, занимающихся производством товаров и услуг, финансовой, торговой, транспортной и посреднической деятельностью, правовым обеспечением коммерческих сделок (по каждому субъекту рынка приводится его официальный адрес, банковские реквизиты, перечень производимой продукции и услуг, номера государственных сертификатов на заявленную деятельность, время работы на рынке, параметры производства, финансовое состояние и другие характеристики, связанные со спецификой данной организации);

анализ информации о состоянии рынков товаров и услуг, маркетинговые и конъюнктурные исследования, консалтинговая деятельность;

ведение баз данных нормативных правовых актов государств - участников СНГ, регулирующих финансовую и хозяйственную деятельность, в том числе по закупкам для государственных нужд;

организационное и методическое обеспечение ведения хозяйственно-торговой деятельности и организации документооборота (принципы, правила и процедуры ведения бизнеса, в том числе электронного, в различных сферах хозяйственной деятельности, организация электронных торгов, методики проведения конкурсов, правила и процедуры ведения переговоров и заключения сделок, правила и процедуры оформления и ведения контрактов), а также других вопросов хозяйственной деятельности;

обеспечение безопасности ведения электронного бизнеса, в том числе информационной безопасности (требования к системам обеспечения безопасности, методы и средства обеспечения безопасности, организации, предоставляющие услуги по обеспечению безопасности).

Важным элементом при реализации межгосударственной программы создания сети ИМЦ является создание электронного Регистра / Репозитария, являющегося основой информационного взаимодействия между различными информационными системами. Регистр / Репозитарий обеспечивает накопление и семантическую обработку бизнес-информации на основе стандартов ISO 15000 части 1 - 4 и рекомендаций ebXML.

Рекомендации ebXML создавались для обеспечения обмена электронными сообщениями, осуществления электронного взаимодействия организаций, а также проведения электронных сделок и поддержки электронных бизнес-процессов. Используя ebXML, компании сегодня получают стандартные способы для обмена бизнес-сообщениями, осуществления торгового взаимодействия, передачи данных в общих форматах, а также спецификации и регистрации бизнес-процессов.

Системы EDI являются эффективным средством взаимодействия бизнес-партнеров (производителей, розничных торговцев, брокеров, оптовиков, складов, перевозчиков, таможенников и др.), осуществляемого путем передачи коммерческих данных непосредственно из одной компьютерной системы в другую. При этом взаимодействие происходит на уровне приложений в автоматическом режиме. Кроме того, применение EDI освобождает компании от необходимости задумываться о совместимости их компьютерных систем.

Переход к использованию, обмену и обработке электронных видов документов является сегодня важной экономической задачей для осуществления продвижения товаров и услуг на внешние рынки. Сегодня в странах Содружества Независимых Государств все в большей степени таможенные декларации, банковские, страховые логистические документы в электронной форме становятся обязательным приложением к бумажным документам при оформлении экспортно-импортных сделок. Ведутся централизованные базы данных по участникам ВЭД и их истории. В конечном итоге все это ведет к автоматизации документооборота при осуществлении экспортно-импортных сделок.

Внедрение стандартов электронного бизнеса будет производиться с учетом российского опыта. Предполагается, что логистический центр будет получать предварительную информацию о грузе, находящемся на транспортном средстве, от своих агентств или от подобных центров, находящихся в различных регионах мира. Данную информацию агентства будут готовить в виде XML-документов. Логистический центр также может принимать информацию от других логистических центров в виде "транспортно-экспедиторских сообщений" IFCSUM в стандарте UN/EDIFACT. Полученную информацию логистический центр будет анализировать и в зависимости от типа груза будет составлять два контейнерных списка: грузы, обязательно предъявляемые к досмотру, и грузы, не обязательно предъявляемые к досмотру.

Если груз будет отправлен железнодорожным транспортом, то логистический центр подготовит транспортно-экспедиторское сообщение IFCSUM в стандарте UN/EDIFACT и передаст его в ИВЦ железной дороги. В ИВЦ железной дороги это сообщение будет переведено во внутренний формат и передано в товарную контору. Железнодорожные накладные будут напечатаны уже после погрузки груза из базы данных товарной конторы. Железнодорожные накладные должны быть переданы в таможню для получения разрешения на таможенный транзит. Для этого должна быть создана автоматизированная система по предварительной передаче сообщений с данными документа в электронную систему таможенных органов для осуществления обработки электронного документа таможенного транзита.

В таможенных органах Республики Беларусь в настоящее время ведется работа по созданию национальной автоматизированной системы электронного декларирования с использованием в ней электронных документов в соответствии с Законом Республики Беларусь "Об электронном документе" и ее взаимодействию с аналогичными зарубежными системами. Данная автоматизированная система совместно с Республиканским удостоверяющим центром сертификатов открытых ключей проверки подписи Государственной системы управления открытыми ключами Республики Беларусь позволит обеспечить трансграничное взаимодействие с аналогичными системами других стран. Также в республике внедряются системы электронной идентификации и оформления электронного паспорта с применением сертифицированных средств электронной цифровой подписи. Внедряются системы спутниковой навигации.

Электронная идентификация и оформление электронного паспорта товара позволяют контролировать перемещение грузов на всем пути следования и по запросу пользователя предоставлять информацию в режиме реального времени. Системы идентификации позволят иметь реальное представление о местонахождении партии товара, а значит, более точно планировать оборот товарных и денежных средств.

Использование системы спутниковой навигации позволяет сократить затраты на топливо, рассчитать оптимальный маршрут доставок, проследить за правильностью действий водителя. Информационная интеграция на основе телематики остается весьма актуальной в целях обеспечения непрерывного глобального трансъевропейского мониторинга движения товаров.

В настоящее время в мире эксплуатируется около 170 видов систем слежения и диспетчеризации автотранспорта, причем более половины для определения местоположения транспортных средств используют датчики спутниковой навигационной системы GPS/NAVSTAR, которая обеспечивает достаточно точное определение координат, курса и скорости объекта с указанием точного времени в практически любом месте земного шара круглосуточно. Для передачи радиочастотного сигнала используются технические и информационные возможности Международной спутниковой системы мобильной связи Inmarsat-C либо Европейской спутниковой системы мобильной связи Euteltracs, навигационной системы GPS/Navstar, низкоорбитальной системы GLOBALSTAR либо среднеорбитальной системы ICO Global.

Одним из существенных недостатков в организации движения транспортных средств у нас в стране является то, что каждая из контрольных служб использует собственные автоматизированные информационные системы, не связанные в единое информационное пространство, что увеличивает продолжительность оформления документов и требует повторного ввода информации. Требуется разработка и внедрение межведомственной автоматизированной информационной системы для осуществления информационного обмена путем поэтапного ввода представителями всех контрольных органов информации о перемещающихся транспортных средствах и товарах.

Единая база данных позволит использовать содержащуюся в ней информацию в оперативных целях как единую информационную среду для контролирующих органов в пунктах пропуска подтверждения факта пересечения государственной границы грузом и транспортным средством для других государственных органов. Это позволит ускорить ввод информации и сократить время контроля.

Важное значение для функционирования логистической системы Республики Беларусь имеет внедрение современных систем навигации, связи и телематики для транспортных средств, осуществляющих перевозки грузов. Новые электронные технологии позволяют усилить контроль за законностью перемещения через границы транспортных средств и грузов при одновременном ускорении и упрощении процедур в автомобильных пунктах пропуска за счет создания "зеленого коридора" и предварительного электронного оформления (декларирования) партий товара до прихода транспортных средств в пункт пропуска.

Единая информационная система управления схемами товародвижения в Республике Беларусь должна формироваться в рамках взаимодействия различных центров (ГНУ "Объединенный институт проблем информатики"; ГП "Центр систем идентификации"; ИВЦ таможни; ИВЦ органов импортно-экспортного контроля; ИВЦ Белорусской железной дороги (железнодорожные перевозки); информационные системы Минтранса и БАМАП (международные автомобильные перевозки); ИВЦ логистических центров, НЦМиКЦ и сеть ИМЦ с использованием международных информационных технологий (ebXML; UN/EDIFACT (EANCOM); EDI; GPS; RFID) и имеющихся в Республике Беларусь современных информационных систем.

ГЛАВА 15 КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЛОГИСТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ

Отечественные организации по мере расширения хозяйственных связей, в том числе и международных, будут испытывать (и уже испытывают) потребность в специалистах, способных на высоком профессиональном уровне заниматься логистическим управлением.

По оценкам специалистов к 2010 - 2015 годам потребность Республики Беларусь в дипломированных специалистах-логистах будет существенно увеличиваться. Подготовка специалистов, переподготовка и повышение квалификации специалистов с высшим образованием позволит качественно и оперативно решать многие проблемы, связанные с повышением конкурентоспособности отечественной продукции на внутреннем и внешнем рынках.

На данный момент в нашей стране специалистов в области логистики и логистической системы недостаточно. Уже сегодня надо начинать подготовку кадров логистов-профессионалов.

Подготовка специалистов в области логистики с высшим образованием с присвоением соответствующей квалификации и выдачей диплома о высшем образовании обеспечивается системой высших учебных заведений.

Необходимо расширить практику организации дополнительного образования руководителей и специалистов (далее - работники) в области логистики, которая включает повышение квалификации, стажировку и переподготовку работников, осуществляемую в соответствии с действующим законодательством.

ГЛАВА 16 СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Создание транспортно-логистических центров общего пользования в Республике Беларусь позволит обеспечить эффективное использование экономического потенциала республики и его интеграцию в мировую экономическую систему на основе принципов логистики с учетом использования преимуществ географического положения и на этой основе достигнуть:

привлечения дополнительных инвестиций, образования новых инновационных рабочих мест;

роста объема транзитных перевозок, в том числе увеличения объемов транзитных перевозок грузов белорусскими автомобилями;

ежегодных доходов от транспортно-логистических и сопутствующих услуг, в том числе услуг терминалов и дополнительных услуг белорусских автоперевозчиков;

снижения общих транспортно-логистических издержек организаций республики на 10 процентов и повышение конкурентоспособности выпускаемой продукции;

увеличения доходов от транспортно-логистической деятельности, в том числе при организации перевозок транзитных грузов, экспорта транспортных услуг и обеспечения вклада отрасли "Транспорт" в ВВП до 9 процентов;

реализации транзитного потенциала Республики Беларусь с использованием международных транспортных коридоров;

транспортного обеспечения экспорта и импорта товаров;

повышения конкурентоспособности отечественных перевозчиков и увеличения их доли на мировом рынке транспортных услуг.

Создание оптово-логистических центров в Республике Беларусь позволит обеспечить:

использование логистических принципов в оптовой торговле, что повысит эффективность и качество услуг организаций оптовой торговли страны;

формирование более крупных оптовых организаций в форме оптово-логистических центров, что должно привести к сокращению числа мелких и средних оптовых организаций, не способных выдержать конкуренцию с крупными оптовыми структурами;

оптимизацию схем внутреннего товародвижения;

более качественное удовлетворение потребностей населения в потребительских товарах;

совершенствование инфраструктуры оптовой торговли и повышение ее качества;

создание новых рабочих мест.

Вновь созданные инновационные рабочие места приведут к значительному сокращению малоэффективных рабочих мест в организациях и существующих складах и базах.

Реализация Программы обеспечит создание объектов логистической системы в Республике Беларусь, а также будет способствовать развитию логистической деятельности в стране. Планируемая схема размещения создаваемых логистических центров в Республике Беларусь представлена в приложении 19.

Приложение 1
к Программе развития
логистической системы
Республики Беларусь
на период до 2015 года

МЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ ЛОГИСТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ НА ПЕРИОД ДО 2015 ГОДА

--------------------------------------+----------+---------------------------
      Наименование мероприятий        ¦   Срок   ¦ Ответственный исполнитель
                                      ¦исполнения¦
--------------------------------------+----------+---------------------------
  Совершенствование нормативной правовой базы по развитию логистической
                   деятельности в Республике Беларусь

1.    Исключен

2.    Исключен

3.    Исключен

4.    Исключен

5.    Исключен

6.    Разработка государственных и      декабрь   Госстандарт, Минторг,
      (или) отраслевых стандартов,      2008 г.   Минтранс
      технических условий, связанных с
      логистической деятельностью

7.    Подготовка предложений по отмене  декабрь   Минторг, Минэкономики,
      предельных торговых надбавок к    2008 г.   Минфин
      отпускным ценам организаций-
      изготовителей

8.    Подготовка предложений по          2008 -   Минтранс, Минторг, МИД,
      совершенствованию договорно-     2009 годы  Минюст
      правовой базы международного
      сотрудничества в области
      осуществления логистической
      деятельности

         Создание и развитие логистических центров, модернизация
                и реконструкция складской инфраструктуры

9.    Проведение мониторинга состояния постоянно  Минтранс, Минторг,
      складской инфраструктуры                    Белкоопсоюз,
      подведомственных организаций для            республиканские органы
      определения целесообразности ее             государственного
      модернизации и последующего                 управления, облисполкомы,
      использования в качестве                    Минский горисполком
      объектов транспортно- и оптово-
      логистических центров

10.   Разработка предложений с          ежегодно  республиканские органы
      указанием схем размещения                   государственного
      логистических центров,                      управления, облисполкомы,
      определением их функций,                    Минский горисполком
      финансовых затрат на их
      создание, источников
      финансирования, сроков
      строительства или реконструкции
      имеющейся складской
      инфраструктуры

11.   Выбор и выделение земельных      постоянно  межведомственная комиссия,
      участков для создания                       республиканские органы
      логистических центров                       государственного
                                                  управления и иные
                                                  государственные
                                                  организации, подчиненные
                                                  Правительству Республики
                                                  Беларусь, облисполкомы,
                                                  Минский горисполком

12.   Создание при необходимости на       -"-     межведомственная комиссия,
      территории транспортно-                     Минтранс, Минсельхозпрод,
      логистических центров постов                ГТК
      государственных контрольных
      органов (транспортной инспекции
      и иных) и структурных
      подразделений РУП
      "Белтаможсервис"

13.   Разработка планов мероприятий по  ежегодно  межведомственная комиссия,
      привлечению отечественных и                 Минэкономики, Минтранс,
      иностранных инвесторов в                    Минторг, МИД, ГТК,
      создание логистических центров              облисполкомы, Минский
                                                  горисполком

              Модернизация существующих грузовых терминалов

14.   Разработка проектов и            постоянно  Минтранс, другие
      осуществление модернизации                  республиканские органы
      (реконструкции) подведомственных            государственного
      грузовых терминалов, в том числе            управления (по подчиненным
      в областных и находящихся на                организациям),
      международных транспортных                  организации - заказчики
      коридорах промышленно развитых              модернизации
      центрах (города Барановичи,                 (реконструкции) грузовых
      Бобруйск, Борисов, Жлобин,                  терминалов, облисполкомы,
      Мозырь, Орша, Полоцк, Пинск),               Минский горисполком
      с учетом структуры экспортно-
      импортного и транзитного
      потенциала, внесение их в
      отраслевые инвестиционные
      программы с оказанием при
      необходимости мер
      государственной поддержки в
      соответствии с нормами
      действующего законодательства

15.   Модернизация имеющихся на          2009 -   Минтранс, Белорусская
      Белорусской железной дороге      2014 годы  железная дорога
      грузовых терминалов на станциях
      Степянка, Централит, Брест-
      Северный, в том числе:
      крытой перегрузочной площадки с
      мостовыми кранами на станции
      Брест-Северный

      крытой комбинированной
      перегрузочной рампы с
      автомобильными подъездами на
      станции Брест-Северный

      установка крана
      грузоподъемностью 50 тонн для
      перегрузки 40-футовых
      контейнеров на контейнерной
      площадке станции Могилев

      установка крана
      грузоподъемностью 50 тонн для
      перегрузки 40-футовых
      контейнеров на контейнерной
      площадке станции Центролит
      (г. Гомель)

      Создание транспортно-логистических центров на территории СЭЗ

16.   Корректировка документации по       март    администрации СЭЗ,
      размещению производственных       2009 г.   облисполкомы, Минский
      объектов на территории СЭЗ в                горисполком, Минтранс
      части определения границ
      участков для планируемого
      размещения транспортно-
      логистических центров (не менее
      100 га) с учетом организации
      мультимодальных перевозок
      (автомобильным, железнодорожным,
      а по отдельным СЭЗ воздушным и
      водным транспортом)

17.   Проведение работы по привлечению   2008 -              -"-
      стратегических инвесторов по     2015 годы
      строительству транспортно-
      логистических центров на
      территории СЭЗ и созданию
      условий для подвода коммуникаций
      (автомобильных и железнодорожных
      подъездов, электроэнергии,
      водоснабжения, и др.)

18.   Разработка при необходимости       2008 -   администрации СЭЗ,
      технико-экономического           2015 годы  облисполкомы, Минский
      обоснования и выполнение других             горисполком
      функций заказчика при
      проектировании и строительстве
      объектов инженерной и
      транспортной инфраструктуры
      транспортно-логистических
      центров на территории СЭЗ

19.   Анализ инвестиционных              2008 -   администрации СЭЗ,
      предложений по строительству     2015 годы  облисполкомы, Минский
      транспортно-логистических                   горисполком, Минтранс
      центров и конкретных объектов
      для оказания транспортно-
      логистических и сопутствующих
      услуг, проведение при
      необходимости конкурса и
      выполнение процедур по
      регистрации организаций-
      застройщиков в качестве
      резидентов СЭЗ

  Создание транспортно-логистических центров вне территории СЭЗ (города
   Барановичи, Бобруйск, Борисов, Жлобин, Мозырь, Орша, Полоцк, Пинск)

20.   Определение границ участков с      2008 -   облисполкомы
      учетом организации перевозок     2015 годы
      железнодорожным и автомобильным
      (по ряду городов - воздушным и
      водным) транспортом, структуры и
      объемов экспортно-импортных и
      транзитных грузопотоков
      (площадка не менее 30 га с
      возможностью ее увеличения в
      перспективе) для строительства
      транспортно-логистических
      центров в городах Барановичи,
      Бобруйске, Борисове, Жлобине,
      Мозыре, Орше, Полоцке, Пинске и
      определение организаций -
      заказчиков их строительства

21.   Выполнение работ по подводу        2009 -   организации-заказчики,
      коммуникаций (автомобильные и    2015 годы  облисполкомы
      при необходимости
      железнодорожные подъезды,
      электро-, тепло- и
      водоснабжение) к выделенным
      земельным участкам для
      строительства транспортно-
      логистических центров в городах
      Барановичи, Бобруйске, Борисове,
      Жлобине, Мозыре, Орше, Полоцке,
      Пинске

 Создание транспортно-логистических центров на базе переданных объектов
                          РУП "Белтаможсервис"

22.   Составление бизнес-планов         декабрь   РУП "Белтаможсервис"
      инвестиционных проектов           2008 г.

23.   Проработка вопроса о возможности апрель -              -"-
      привлечения для финансирования   сентябрь
      средств Фонда национального      2009 г.
      развития

  Инвестиционный проект по имущественному комплексу ОАО "КМК "Интурист"

24.   Приемка-передача имущества и      декабрь   РУП "Белтаможсервис",
      реорганизация ОАО "КМК            2008 г.   Госкомимущество
      "Интурист"

25.   Получение разрешительной          декабрь   РУП "Белтаможсервис",
      документации на выполнение        2008 г.   Минский облисполком
      проектно-изыскательских работ и
      сбор исходных данных для
      проектирования реконструкции
      имущественного комплекса ОАО
      "КМК "Интурист" с
      перепрофилированием его под
      транспортно-логистический центр
      "Минск-Белтаможсервис"

26.   Разработка проектно-сметной         май     РУП "Белтаможсервис"
      документации реконструкции        2009 г.
      имущественного комплекса ОАО
      "КМК "Интурист" с
      перепрофилированием его под
      транспортно-логистический центр
      "Минск-Белтаможсервис"

27.   Согласование, экспертиза и        сентябрь             -"-
      утверждение проекта, проведение   2009 г.
      подрядных торгов по выбору
      генеральной подрядной
      строительной организации
      (генподрядчик)

28.   Выполнение работ по                                    -"-
      реконструкции имущественного
      комплекса ОАО "КМК "Интурист" с
      перепрофилированием его под
      транспортно-логистический центр
      "Минск-Белтаможсервис" с вводом
      объекта в эксплуатацию по
      очередям:

        первая очередь                   июнь
                                         2011 г.

        вторая и третья очереди          декабрь
                                         2013 г.

   Инвестиционные проекты на базе имущественных комплексов ОАО "Гомель
  АТЭП", ОАО "Брестоблавтотранс", ГУКДП "Стройкомплект", г. Могилев

29.   Получение разрешительной          сентябрь  РУП "Белтаможсервис",
      документации на выполнение        2008 г.   облисполкомы
      проектно-изыскательских работ и
      сбор исходных данных для
      проектирования реконструкции
      объектов

30.   Разработка проектно-сметной         май     РУП "Белтаможсервис"
      документации реконструкции        2009 г.
      объектов

31.   Согласование, экспертиза и
      утверждение проекта, проведение
      подрядных торгов по выбору
      генеральной подрядной
      строительной организации
      (генподрядчик):

        на базе имущественного          сентябрь             -"-
        комплекса ОАО                    2009 г.
        "Брестоблавтотранс"

        на базе других имущественных      июль               -"-
        комплексов                       2010 г.,
                                        октябрь
                                         2012 г.

32.   Выполнение работ по
      реконструкции объектов:

        на базе имущественного           июль                -"-
        комплекса ОАО                    2011 г.
        "Брестоблавтотранс"

        на базе других                   декабрь             -"-
        имущественных комплексов         2015 г.

   Создание транспортно-логистических центров РУП "Белтаможсервис" на
                             новых площадках

33.   Составление бизнес-плана          декабрь              -"-
      инвестиционного проекта           2008 г.
      строительства транспортно-
      логистического терминала в
      районе дер. Щитомиричи Минского
      района

34.   Разработка проектно-            2011 - 2012            -"-
      сметной документации на            годы
      строительство
      транспортно-
      логистического центра в
      районе дер. Щитомиричи
      Минского района

35.   Согласование, экспертиза        2011 - 2012            -"-
      и утверждение проекта              годы

36.   Выполнение работ по             2013 год               -"-
      строительству
      транспортно-
      логистического
      центра в районе
      дер. Щитомиричи
      Минской области

37.   Разработка и реализация            2009 -   органы государственного
      мероприятий по обновлению        2015 годы  управления и иные
      средств механизации и                       государственные
      автоматизации выполнения                    организации, подчиненные
      погрузочно-разгрузочных работ и             Правительству Республики
      складских операций в                        Беларусь
      подведомственных организациях

38.   Разработка инвестиционных          2008 -   межведомственная комиссия,
      предложений, подготовка          2012 годы  Минтранс, Минторг, ГТК,
      документации и проведение                   Белкоопсоюз, СЭЗ,
      аукционов на право аренды                   облисполкомы, Минский
      земельных участков для                      горисполком
      строительства новых транспортно-
      логистических и оптово-
      логистических центров

39.   Разработка бизнес-планов           2008 -   межведомственная комиссия,
      инвестиционных проектов          2015 годы  Минтранс, Минторг,
      строительства новых                         Белкоопсоюз, ГТК,
      логистических центров                       облисполкомы,
                                                  Минский горисполком

40.   Разработка бизнес-планов по        2008 -   республиканские органы
      модернизации материальной базы   2009 годы  государственного
      существующих организаций оптовой            управления, облисполкомы,
      торговли для оказания ими                   Минский горисполком
      дополнительных логистических
      услуг

41.   Организация рекламной кампании   постоянно  Минтранс, Минторг,
      по привлечению клиентов                     Белкоопсоюз, Мининформ,
      (потребителей) услуг                        Белтелерадиокомпания, МИД
      логистических центров

42.   Актуализация и создание в         2009 год  межведомственная
      глобальной компьютерной сети                комиссия, Минтранс,
      интернет-сайта о деятельности               Минторг, Минсвязи
      логистических центров, перечне
      предлагаемых ими товаров и
      услуг, в том числе на
      иностранных языках

43.   Рассмотрение вопросов              2008 -   Минпром, Минсельхозпрод,
      организации производства         2010 годы  концерны "Белнефтехим",
      импортозамещающих машин и                   "Беллегпром",
      оборудования, а также других                "Беллесбумпром"
      товаров, необходимых для
      функционирования логистических
      центров

44.   Организация строительства и        2009 -   Минтранс, Минторг,
      развитие объектов сервисной      2015 годы  Белкоопсоюз, облисполкомы,
      инфраструктуры логистических                Минский горисполком
      центров, в том числе гостиниц,
      организаций розничной торговли,
      общественного питания,
      автостоянок и др.

45.   Разработка мер по стимулированию            межведомственная
      малых и средних организаций к               комиссия, Минэкономики,
      использованию услуг                         Минтранс, Минторг,
      логистических центров                       облисполкомы, Минский
                                                  горисполком

              Развитие международного сотрудничества в сфере
                           логистической деятельности

46.   Разработка мер по привлечению     ежегодно  Минтранс, Минторг, ГТК,
      транзитных потоков товаров и                МИД, БАМЭ
      грузов к переработке в
      транспортно-логистических и
      оптово-логистических центрах
      Республики Беларусь

47.   Участие белорусских транспортных постоянно  Минтранс, МИД, БАМЭ
      и транспортно-экспедиционных
      организаций в международных
      транснациональных компаниях для
      привлечения транзитных
      грузопотоков

48.   Внесение предложений в планы        -"-                -"-
      работы международных
      транспортных организаций о
      координации действий по
      определению и модернизации
      международных маршрутов и
      формированию рациональных схем
      перевозок грузов, включая
      взаимодействие транспортно-
      логистических центров различных
      государств, организация их
      исполнения

49.   Проведение последовательной        2008 -   МИД, Минтранс, ГТК
      работы по включению Республики   2010 годы
      Беларусь в систему Европейского
      транзита

50.   Исключен

           Информационное обеспечение логистических процессов

51.   Исключен

52.   Обеспечение электронного          2012 -   РУП "Национальный центр
      документооборота между          2015 годы  электронных услуг",
      всеми транспортно- и                       Минтранс, Минторг, ГТК,
      оптово-логистическими                      РУП "Белтаможсервис"
      центрами и другими
      участниками логистической
      деятельности с учетом
      требований документооборота
      Европейского союза и ЕЭП

53.   Разработка программных            2009 год  Минторг, ГТК, РУП
      продуктов, обеспечивающих                   "Белтаможсервис",
      оформление грузовладельцами и               Минтранс, Минсвязи
      таможенными органами
      перевозочных, таможенных и
      других документов

54.   Совершенствование системы          2010 -   ГТК, Минсвязи, Минтранс,
      декларирования товаров,          2015 годы  Минторг, Белкоопсоюз
      обеспечивающей возможность
      осуществления передачи
      таможенных и перевозочных
      документов в виде электронных
      документов

54-1. Проведение мониторингов           ежеквар-  БАМЭ, Минтранс,
      цен и тарифов на                   тально   Минторг
      оказание логистических             2013 -
      услуг с размещением              2015 годы
      информации об их
      результатах на интернет-
      сайтах

55.   Распространение за рубежом      постоянно   МИД, БАМЭ, Минтранс,
      информации республиканских                  Минторг
      органов государственного
      управления и иных
      государственных
      организаций, подчиненных
      Правительству Республики
      Беларусь, облисполкомов,
      Минского горисполкома,
      других организаций о
      возможностях Республики
      Беларусь в сфере оказания
      логистических услуг, а
      также инвестиционных
      предложений о строительстве
      и эксплуатации
      логистических центров

56.   Адаптация для транспортно- и       2010,    Минтранс, Минторг,
      оптово-логистических центров      2012 -    Белкоопсоюз, концерны
      республики имеющихся мировых     2015 годы
      аналогов программных продуктов
      автоматизации складского учета

        Подготовка кадров для развития логистической деятельности
                          в Республике Беларусь

57.   Разработка образовательных        2009 год  Минобразование
      стандартов по специальности
      "Логистика"

58.   Организация стажировок            2010 год  Минобразование, Минтранс,
      профессорско-преподавательского             Минторг
      состава, осуществляющего
      подготовку кадров в области
      логистики за границей, и
      консультаций с ведущими
      зарубежными специалистами

59.   Повышение квалификации           постоянно  республиканские органы
      руководителей и специалистов                государственного
      организаций по                              управления и иные
      направлению образования                     государственные
      "Управление ("Логистика")                   организации, подчиненные
                                                  Правительству Республики
                                                  Беларусь

60.   Подготовка и издание учебных       2008 -   Мининформ, Минтранс,
      пособий, учебников, учебных      2010 годы  Минторг, Минобразование,
      программ и других материалов по             Федерация профсоюзов
      логистической деятельности                  Беларуси, НАН Беларуси

61.   Проведение обучающих            постоянно   Минобразование, Минтранс,
      семинаров по логистике.                     Минторг, Федерация
      Рассмотрение вопроса о                      профсоюзов
      создании учебного центра в                  Беларуси, облисполкомы,
      целях адаптации                             Минский горисполком
      теоретических знаний в
      практической деятельности

62.   Обеспечение мониторинга             -"-     межведомственная комиссия
      выполнения Программы
-----------------------------------------------------------------------------

Приложение 2
к Программе развития
логистической системы
Республики Беларусь
на период до 2015 года

КЛАССИФИКАЦИЯ ЛОГИЧЕСКИХ ЦЕНТРОВ

***На бумажном носителе

Приложение 3
к Программе развития
логистической системы
Республики Беларусь
на период до 2015 года

ХАРАКТЕРИСТИКА ИМЕЮЩИХСЯ У ОРГАНИЗАЦИЙ СКЛАДСКИХ ПОМЕЩЕНИЙ ПЛОЩАДЬЮ ОТ 5 ТЫС.КВ. МЕТРОВ И ВЫШЕ

------------------------------+-------------------+----------+-------------------+-------------+---------------------+------------
                              ¦  Местоположение   ¦Складская ¦  Характеристика   ¦             ¦                     ¦  Источник
   Наименование организаций   ¦  (точный адрес)   ¦ площадь, ¦   склада, класс   ¦Год постройки¦     Примечание      ¦ информации
                              ¦                   ¦кв. метров¦      склада       ¦             ¦                     ¦
------------------------------+-------------------+----------+-------------------+-------------+---------------------+------------
                                                    г. Минск и Минская область

 1.  Городская товарная        220037, г. Минск,     14291    склад грузовой          1965      складские помещения   Минтранс
     станция Степянка          ул. Аннаева, 84                прирельсовый,                     для временного
     (Белорусская железная                                    крытый склад класса               хранения грузов для
     дорога)                                                  "B";                              осуществления
                                                              1000 - контейнерная               технологических
                                                              площадка; 8000 -                  операций, связанных с
                                                              площадка для                      перевалкой груза с
                                                              тяжеловесных                      автомобильного на
                                                              грузов;                           железнодорожный (и
                                                              7040 - повышенный                 наоборот) транспорт,
                                                              путь;                             в том числе для
                                                              573 - склад опасных               временного хранения
                                                              грузов                            грузов, помещенных
                                                                                                под таможенную
                                                                                                процедуру

 2.  ТЧУП "Белкоопвнешторг     г. Минск,              5500    наличие                 1986      оптовая и розничная   Белкоопсоюз
     Белкоопсоюза"             ул. Бабушкина, 62              автомобильной рампы               торговля
                                                              и ж.-д. ветки,                    продовольственными
                                                              классы "B", "C",                  товарами
                                                              "Д"

 3.  ТЧУП "Белкоопоптторг"     г. Минск, пер. 2-й    12300    наличие                 1956      оптовая и розничная       -"-
                               Велосипедный, 30               автомобильной рампы               торговля
                                                              и ж.-д. ветки,                    продовольственными и
                                                              классы "C", "Д"                   непродовольственными
                                                                                                товарами

 4.  Исключен

 5.  ОАО "Минскконтракт"       г. Минск,             11273    в том числе          2 склада -   оптовая торговля      ГО
                               ул. Инженерная, 4              закрытые - 9735,        1976,     универсальной         "Белресурсы"
                                                              класс "B"           материальный  продукцией
                                                                                  склад и склад
                                                                                  многоцелевого
                                                                                  назначения -
                                                                                   1988, 1990

 6.  ОАО "Беллесбум"           Минский район,        23557    в том числе             склад              -"-              -"-
                               пос. Сухорукие,                закрытые - 10553,    запчастей -
                               ул. Базовская, 1А              классы "B", "C"         1960,
                                                                                    складское
                                                                                    помещение
                                                                                   N 4 - 1971,
                                                                                   склады N 2,
                                                                                  5, 6 - 1971,
                                                                                    модульный
                                                                                   склад N 3 -
                                                                                      1993

 7.  ОАО "Белхим"              Минская область,      40304    в том числе             1975      оптовая торговля          -"-
                               Дзержинский район,             закрытые - 29979                  химической,
                               г. Фаниполь,                   (в том числе 1                    резинотехнической,
                               ул. Заводская, 25              склад более 5000                  полимерной и
                                                              кв. метров), классы               лакокрасочной
                                                              "B", "C"                          продукцией

 8.  ОАО "Белметалл"           г. Минск,             65090    25255 (в том числе      склад     оптовая торговля          -"-
                               пр. Партизанский,              один склад более    калиброванной металлопродукцией
                               174                            5000 кв. метров),   стали - 1961,
                                                              классы "В", "С"     склад тонкого
                                                                                  листа - 1972

 9.  Исключен

10.  ОАО "Белхим"              Минский район,         5649    в том числе             1990      торговля растительным     -"-
                               пос. Колодищи,                 закрытые - 5319,                  маслом и
                               ул. Чкалова, 58                класс "B"                         продовольственным
                                                                                                сырьем

11.  ОАО "Белхозторг"          г. Минск,            45317,5   наличие             31918 - 1973, оптовая и розничная   Минторг
                               ул. Платонова, 34              автомобильной       13035 - 1997, торговля товарами
                                                              рампы, класс        364,5 - 2002  культурно-бытового
                                                              "С",                              и хозяйственного
                                                              автомобильной                     назначения
                                                              рампы и ж.-д.
                                                              ветки, класс "С"

12.  ОАО "Белгалантерея"       г. Минск,              6429    классы "B", "C",        1958      оптовая и розничная       -"-
                               ул. Ботаническая,              подъездные пути                   торговля
                               5-а                            отсутствуют                       синтетическими
                                                                                                моющими средствами,
                                                                                                мылом, галантереей,
                                                                                                парфюмерно-
                                                                                                косметическими
                                                                                                товарами

13.  ОАО "Трикотажторг"        г. Минск,              5465    классы "B", "C"         1973      оптовая и розничная       -"-
                               ул. Платонова, 30                                                торговля трикотажными
                                                                                                и чулочно-носочными
                                                                                                изделиями

14.  ОАО "Белбакалея"          г. Минск,            42556,7   класс "C"            1966 - 2009  оптовая и розничная       -"-
                               ул. Промышленная,                                                торговля
                               15                                                               продовольственными
                                                                                                товарами

15.  УП "Партизанское"         г. Минск,             15362    класс "B"               1988      картофелехранилище    Минский
                               ул. Герасименко, 57                                                                    горисполком

16.  УП "Партизанское"         г. Минск,              6232    класс "B"               1988      фруктоовощехранилище      -"-
                               ул. Герасименко, 57

17.  УП "Партизанское"         г. Минск,             12980    класс "B"               1992      картофелехранилище        -"-
                               ул. Бабушкина, 78

18.  УП "Минский оптовый       дер. Таборы,           6207    класс "B"               1996      фруктоовощехранилище      -"-
                               Минский район

19.  ОАО "Минбакалеяторг"      г. Минск,             6736,3   класс "C"            1952 - 2007  оптовая и розничная   Минторг
                               ул. Дрозда, 14                                                   торговля
                                                                                                продовольственными
                                                                                                товарами

20.  ОАО "Торгово-             223021, Минский      36120     изолированные        1983 - 1987  услуги хранения на    Управление
     логистический центр       район, 500 м                   помещения для                     общем складе и СВХ,   делами
     "Озерцо-логистик" (99,3   восточнее                      хранения товаров                  таможенные услуги,    Президента
     процента акций в          дер. Богатырево,               (стены из кирпича,                оптовая и розничная   Республики
     управлении Управления     административно-               железобетонные                    торговля,             Беларусь
     делами Президента         хозяйственное                  перекрытия),                      грузоперевозки
     Республики Беларусь)      здание ГХУ                     включая складские
                               Управления делами              помещения общего
                               Президента                     назначения, -
                               Республики                     16917,15 кв. метра,
                               Беларусь,                      класс "В", в том
                               помещение 315                  числе склад-
                                                              холодильник -
                                                              1202,4 кв. метра,
                                                              склады СВХ и
                                                              таможенный склад -
                                                              4565,2 кв. метра;
                                                              ж.-д. ветка
                                                              подъездных путей,
                                                              проходящая через
                                                              помещения складских
                                                              корпусов (СВХ и
                                                              общего хранения);
                                                              подъездные
                                                              автомобильные
                                                              пути - 1,2 км от
                                                              МКАДа

                                                  г. Гомель и Гомельская область

21.  Транспортно-              246044, г. Гомель,   8520,57   цех механический        1974      складские помещения   Минтранс
     экспедиционное            Грузовой двор                  ангарного типа                    для временного
     республиканское дочернее  станции Центролит              (класс "A");                      хранения грузов для
     унитарное предприятие                                    2840,8 - склад                    осуществления
     "Гомельжелдортранс",                                     грузовой                          технологических
     грузовой двор станции                                    прирельсовый (класс               операций, связанных с
     Центролит (Белорусская                                   "B"); 1500 -                      перевалкой груза с
     железная дорога)                                         площадка грузовая                 автомобильного на
                                                              открытая, путь;                   железнодорожный (и
                                                              9480 - площадка                   наоборот) транспорт,
                                                              грузовая; 12100 -                 в том числе для
                                                              площадка для                      временного хранения
                                                              переработки                       грузов, помещенных
                                                              контейнеров; 9400 -               под таможенную
                                                              площадка                          процедуру
                                                              тяжеловесная;
                                                              повышенные пути;
                                                              1750 - площадка
                                                              разгрузочная
                                                              грейферного крана

22.  ЧТУП "Гомельская          г. Гомель, ул. 2-я    38700    наличие                 1959      оптовая и розничная   Белкоопсоюз
     универсальная база"       Гражданская, 5                 автомобильной рампы               торговля
                                                              и ж.-д. ветки,                    продовольственными и
                                                              классы "C", "Д"                   непродовольственными
                                                                                                товарами

23.  Исключен

24.  Исключен

25.  ОАО "Гомельхимторг"       дер. Урицкое,          9563    в том числе             1991      оптовая торговля      ГО
                               Гомельский район               закрытые - 5533,                  химической продукцией "Белресурсы"
                                                              класс "B"

26.  ОАО "Табаквинторг"        г. Гомель,            5090,2   закрытые, классы        1983      оптовая и розничная   Гомельский
                               ул. Могилевская, 1а            "C", "Д"                          торговля              облисполком
                                                                                                продовольственными и
                                                                                                непродовольственными
                                                                                                товарами

27.  ОАО "Сахарторг"           г. Гомель,           5948,06   закрытые, классы        1983               -"-              -"-
                               ул. Могилевская, 1а            "C", "Д"

28.  ОАО "Гомельхимторг"       г. Гомель,            22867    открытые, закрытые,  1983, 1988,  оптовая торговля      ГО
                               ул. Могилевская, 20  10959,2   классы "B", "C",        1993      металлопродукцией     "Белресурсы"
                                                              "Д"                  1983, 1991,
                                                                                      2006

29.  ОАО "Ельский агросервис"  г. Ельск,              7712    закрытые, классы     1967, 1968,  оптовая торговля      Гомельский
                               ул. Гагарина, 17               "C", "Д"                1971,     минеральными          облисполком
                                                                                   1984, 1989,  удобрениями,
                                                                                      1991      ядохимикатами,
                                                                                                топливом

30.  ЧУП                       г. Рогачев,            6108    закрытые, классы     1978 - 1990           -"-              -"-
     "Рогачевагрохимсервис"    ул. Полевая, 20                "C", "Д"

31.  ЧУП "Жлобинсельхозхимия"  г. Жлобин,             8352    закрытые, классы     1972, 1976,           -"-              -"-
                               ул. Ленинградская,             "C", "Д"                1970,
                               7а                                                  1981, 1985

32.  ГКОРУП "Облторгсоюз"      г. Гомель,           29533,29  закрытые, классы     1971, 1977,  автомобильный и           -"-
                               ул. Могилевская, 1а            "C", "Д"             1983, 1984   железнодорожный,
                                                                                                подъездные пути

                                                   г. Брест и Брестская область

33.  Исключен

34.  ЧУП "Брестская            г. Брест,             15400    крытый отапливаемый     1976               -"-              -"-
     межрайонная торговая      ул. Я.Купалы, 110              склад, наличие
     база"                                                    автомобильной рампы
                                                              и ж.-д. ветки,
                                                              классы "C", "Д"

35.  ЧУП "Пинская межрайонная  г. Пинск,             16275    крытый отапливаемый     1939,              -"-              -"-
     торговая база"            ул. Базовая, 16        9675    склад, наличие          1981
                                                      6600    автомобильной рампы
                                                              и ж.-д. ветки,
                                                              классы "C", "Д"

36.  Станция Брест-Северный    224004, г. Брест,     63130    14050 - крытые       1970 - 1999  складские помещения   Минтранс
     (Белорусская железная     ул. Кижеватова, 3/1            склады ангарного                  для временного
     дорога)                                                  типа;                             хранения грузов для
                                                              49080 - открытые                  осуществления
                                                              склады                            технологических
                                                                                                операций, связанных с
                                                                                                перевалкой груза с
                                                                                                автомобильного на
                                                                                                железнодорожный (и
                                                                                                наоборот) транспорт,
                                                                                                в том числе для
                                                                                                временного хранения
                                                                                                грузов, помещенных
                                                                                                под таможенную
                                                                                                процедуру

37.  Барановичская             225413, Брестская     5297,0   ангарный склад МЧУ      1982               -"-              -"-
     механизированная          область,                       Свислочь
     дистанция погрузочно-     г. Барановичи,
     разгрузочных работ        ул. Брестская, 272
     (Белорусская железная
     дорога)

38.  ОАО "Брестская областная  224020, г. Брест,     21999,   класс "B"            1962, 1973,  оптовая и розничная   Брестский
     база "Бакалея"            ул. Я.Купалы, 100,    в том                         1985, 2008   торговля              облисполком
                               г. Барановичи,        числе                         1983, 1973   продовольственными
                               Слонимское шоссе, 1    3994                                      товарами
                               км, г. Пинск,          6464
                               ул. Козубовского, 1    6554
                                                      279
                                                      1459
                                                      3249

39.  СООО "Брествнештранс"     г. Брест,             20000    крытый отапливаемый     1991      транспортно-              -"-
                               ул. Дубровская, 36             склад, класс "B"                  экспедиционные услуги

40.  СООО "Брествнештранс"     г. Брест,           55 тыс.кв. открытая площадка с     1989               -"-              -"-
                               ул. Дубровская, 36    метров   ангарами, класс "B"

41.  РУТП "Белимпортторг"      г. Брест,             27671,1  крытые отапливаемые     1969      хранение,             Минторг
                               ул. Инженерная, 19а            склады, наличие                   складирование,
                                                              крытых и открытых                 погрузка-разгрузка
                               г. Брест,             17910,4  автомобильных рамп,     1987      товаров, в том
                               ул. Инженерная, 19             крытых дебаркадеров,              числе под
                                                              подъездных ж.-д.                  таможенным
                                                              путей узкой и                     контролем на СВХ и
                                                              широкой колеи, класс              таможенном складе
                                                              "В"

42.  ТПУКП "Плодоовощ"         г. Брест,             12347    крытые склады,          1967      оптовая и розничная       -"-
                               ул. Шоссейная, 2               класс "B"                         торговля
                                                                                                продовольственными
                                                                                                товарами

43.  ОАО                       г. Барановичи,        23530    в том числе             1981      оптовая торговля      ГО
     "Барановичиметаллоптторг" Слонимское шоссе,              закрытые - 5402                   металлопродукцией     "Белресурсы"
                               1-й км                         (1 здание склада
                                                              площадью 5402
                                                              кв. метров), класс
                                                              "B"

                                                 г. Могилев и Могилевская область

44.  ЧУП "Могилевская          г. Могилев,           16200    наличие                 1938      оптовая и розничная   Белкоопсоюз
     межрайбаза"               пр. Димитрова, 31              автомобильной рампы               торговля
                                                              и ж.-д. ветки,                    продовольственными и
                                                              классы "C", "Д"                   непродовольственными
                                                                                                товарами

45.  ДЧУТП "Бобруйский         г. Бобруйск, ул. 50    8800    наличие                 1944               -"-              -"-
     торговый центр"           лет ВЛКСМ, 40                  автомобильной рампы
                                                              и ж.-д. ветки,
                                                              классы "C", "Д"

46.  ОАО "Могилевоблресурсы"   г. Могилев,            5055    наличие ж.-д.           1977      оптовая торговля      ГО
                               ул. Славгородское              ветки, класс "B"                  металлопродукцией     "Белресурсы"
                               шоссе, 3-й км

47.  ОАО "Могилевоблресурсы"   г. Могилев,            5180    наличие              1962, 1985   торговля                  -"-
                               ул. Залуцкого, 23              автомобильной                     универсальной
                                                              рампы, класс "C"                  продукцией

48.  ОАО "Бакалея Могилев"     г. Могилев,           14300    земельный участок,      1964      оптово-розничная      Могилевский
                               ул. Залуцкого, 25              4 га, капитальное                 торговля              облисполком
                                                              строение, бетонные
                                                              полы, потолки -
                                                              4,5 - 6 м; система
                                                              пожарной
                                                              сигнализации и
                                                              гидрантная система
                                                              пожаротушения,
                                                              рампы для разгрузки
                                                              автотранспорта и
                                                              ж.-д. вагонов,
                                                              офисные помещения
                                                              на складах, охрана
                                                              территории склада,
                                                              телекоммуникации,
                                                              температурный
                                                              режим, близость
                                                              транспортных
                                                              магистралей,
                                                              наличие отдельной
                                                              ж.-д. ветки,
                                                              удобные подъездные
                                                              пути, наличие
                                                              вспомогательного
                                                              оборудования:
                                                              электропогрузчики,
                                                              собственный
                                                              автотранспорт,
                                                              стеллажи, класс "B"

49.  ОАО "Белхозторг 1М"       г. Могилев,            5000    всего 5 складов,        1977               -"-              -"-
                               ул. Гастелло, 20               высота 6,5 м, стены
                                                              панельные, пол
                                                              цементный, кровля
                                                              совмещенная
                                                              бетонно-рулонная,
                                                              ж.-д. ветка
                                                              отсутствует, класс
                                                              "B"

50.  ОАО "Агропромышленная     г. Бобруйск,           6500    классы "A", "C",     1962 - 1977           -"-              -"-
     компания "Дедново"        ул. Гоголя, 185                2 картофелехранилища
                                                              класса "C"
                                                              емкостью 1100 и
                                                              3500 тонн, одно
                                                              картофелехранилище
                                                              смешанной
                                                              конструкции класса
                                                              "A", высота 3,5 - 5
                                                              м, естественная
                                                              вентиляция,
                                                              пожарная
                                                              сигнализация
                                                              отсутствует, пол
                                                              бетонный, крыша
                                                              мягкая заливная

                                                  г. Витебск и Витебская область

51.  ЧУКТП "Витебская          г. Витебск,           15700    наличие                 1961      оптовая и розничная   Белкоопсоюз
     универсальная база"       ул. Ленинградская,             автомобильной рампы               торговля
                               138                            и ж.-д. ветки,                    продовольственными и
                                                              классы "C", "Д"                   непродовольственными
                                                                                                товарами

52.  Исключен

53.  ЧУКТП "Чашникская         г. Чашники,           10600    наличие                 1978               -"-              -"-
     универсальная база"       ул. Ленинская, 157             автомобильной рампы
                                                              и ж.-д. ветки,
                                                              классы "C", "Д"

54.  ОАО "Белметалл"           г. Орша,               6384    в том числе           80-е годы   оптовая торговля      ГО
                               ул. Первомайская,              закрытые - 6184,       XX века    универсальной         "Белресурсы"
                               12                             наличие ж.-д. ветки,              продукцией
                                                              класс "С"

55.  КУТП "Бакалея"            г. Витебск,            6800    кирпичное здание с      1969      оптовая и розничная   Витебский
                               ул. Базовая, 6                 колоннами, частично               торговля              облисполком
                                                              обеспечено                        продовольственными и
                                                              стеллажами, 4                     непродовольственными
                                                              секции, класс "C"                 товарами

56.  РУП "Витебский ДСК"       г. Витебск,            7500    открытая крановая       1976      не эксплуатируется 10     -"-
                               ул. 39-й Армии, 1              3-пролетная                       лет
                                                              эстакада, высота
                                                              9 м

57.  ОАО "Полоцкий агросервис" 211294, Полоцкий       9048    фундамент -             1979      частично                  -"-
                               район,                         бутобетон, кровля -               эксплуатируется
                               дер. Богатырская               бетонные плиты,
                                                              стены - кирпич,
                                                              частичные стеллажи,
                                                              высота 20 м, класс
                                                              "C"

                                                 г. Гродно и Гродненская область

58.  ОАО "Гроднооптторг"       г. Гродно,            21116    в том числе          склады N 1,  оптовая торговля      ГО
                               ст. Лососно                    закрытые - 5772,    2, 3 - 1960 - металлом и другой     "Белресурсы"
                                                              наличие ж.-д.       1968, склады- продукцией
                                                              ветки, классы "B",  навесы, склад
                                                              "C"                   арочник -
                                                                                   1990 - 1994

59.  УП "Бакалея"                                    24398,2  две ветки ж.-д.         1971       оптовая торговля.    Гродненский
                                                              путей,                             Все складские        облисполком
                               в том числе           21255,2  автомобильные                      помещения
                               г. Гродно,                     подъездные пути,                   используются
                               ул. Суворова, 258              обустроенная
                                                              рампа с
                                                              навесом -
                                                              14337,5 кв.
                                                              метра, класс "С"
                                                              (автомобильные
                                                              подъездные пути,
                                                              обустроенная
                                                              рампа с
                                                              навесом - 6917,7,
                                                              класс "Д")

     Филиал УП "Бакалея"       в том числе            3143    склады-                 1985            -"-                  -"-
                               г. Гродно,                     холодильники,
                               ул. Горького, 127              ж.-д. пути,
                                                              автомобильные
                                                              подъездные пути,
                                                              обустроенная
                                                              рампа с навесом,
                                                              класс "С"

60.  Исключен

61.  УП "Торгодежда"           г. Гродно,            10725    автомобильные           1967               -"-              -"-
                               ул. Дзержинского,              подъездные пути,
                               94                             обустроенная рампа
                                                              с навесом, класс
                                                              "C"

62.  ТОАО "Гродно Культорг"    г. Гродно,             6464    автомобильные           1985               -"-              -"-
                               ул. Пушкина, 37а               подъездные пути,
                                                              рампа частично
                                                              обустроенная
                                                              навесом, класс "C"

63.  ЧТУП "Гродненская                               9840,7   класс "С"                                  -"-              -"-
     универсальная база"

                               в том числе            7317    ж.-д. путь              1990               -"-              -"-
                               г. Гродно,                     нерабочий,
                               ул. Суворова, 298              автомобильные
                                                              подъездные пути,
                                                              обустроенная рампа
                                                              с навесом, класс
                                                              "С"

                               в том числе           957,4    ж.-д. путь,          1952 - 1970           -"-              -"-
                               г. Гродно,                     автомобильные
                               ул. Озерское шоссе,            подъездные пути,
                               20                             класс "С"

                               в том числе           1566,3   автомобильные           1955               -"-              -"-
                               г. Скидель,                    подъездные пути,
                               ул. К.Маркса, 1                рампа с навесом,
                                                              класс "С"

64.  Исключен

65.  ГГУП "Плодоовощсервис"    г. Гродно,            7025,9   автомобильные        1965, 1975,           -"-              -"-
                               ул. Победы, 31                 подъездные пути,        1978
                                                              рампа с навесом,
                                                              класс "C"

66.  ОАО "Гродненский          г. Гродно,            33800    класс "C"                                  -"-              -"-
     межрайагроснаб"           ул. Суворова, 166

67.  ОАО "Аульское межрайонное г. Гродно,            148370   автомобильные           1966               -"-              -"-
     объединение по            ул. ст. Аульс                  подъездные пути,
     производственно-                                         рампа с навесом,
     техническому обеспечению                                 класс "C"
     сельского хозяйства"
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Приложение 4
к Программе развития
логистической системы
Республики Беларусь
на период до 2015 года
(в редакции постановления
Совета Министров
Республики Беларусь
04.10.2012 N 906)

СХЕМА УЧАСТКОВ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА И РАЗМЕЩЕНИЯ ТРАНСПОРТНО-ЛОГИСТИЧЕСКИХ ЦЕНТРОВ

***На бумажном носителе

Приложение 5
к Программе развития
логистической системы
Республики Беларусь
на период до 2015 года
(в редакции постановления
Совета Министров
Республики Беларусь
02.09.2011 N 1179)

СХЕМА РАЗМЕЩЕНИЯ ЛОГИСТИЧЕСКИХ ЦЕНТРОВ РУП "БЕЛТАМОЖСЕРВИС"

***На бумажном носителе

Приложение 6

Исключено.

Приложение 7
к Программе развития
логистической системы
Республики Беларусь
на период до 2015 года
(в редакции постановления
Совета Министров
Республики Беларусь
04.10.2012 N 906)

СХЕМА РАЗМЕЩЕНИЯ ЛОГИСТИЧЕСКИХ ЦЕНТРОВ ПО БРЕСТСКОЙ ОБЛАСТИ

***На бумажном носителе

Приложение 8
к Программе развития
логистической системы
Республики Беларусь
на период до 2015 года
(в редакции постановления
Совета Министров
Республики Беларусь
13.01.2010 N 27)

ХАРАКТЕРИСТИКА ЛОГИСТИЧЕСКИХ ЦЕНТРОВ И УЧАСТКОВ ДЛЯ ИХ СТРОИТЕЛЬСТВА ПО БРЕСТСКОЙ ОБЛАСТИ

-------------------+--------+---------------+-----------------+---------------+----------------
  Местоположение   ¦        ¦               ¦                 ¦               ¦
   логистических   ¦        ¦               ¦                 ¦               ¦
центров и участков ¦Площадь,¦Удаленность от ¦     Наличие     ¦    Наличие    ¦
      для их       ¦   га   ¦   основных    ¦подъездных путей ¦  инженерной   ¦   Примечание
 строительства (их ¦        ¦автомагистралей¦                 ¦инфраструктуры ¦
  номера согласно  ¦        ¦               ¦                 ¦               ¦
 схеме размещения) ¦        ¦               ¦                 ¦               ¦
-------------------+--------+---------------+-----------------+---------------+----------------
1. Логистические
центры РУП
"Белтаможсервис":

1.1. г. Брест,        3,2    0,6 км от       автомобильный -   имеется.        на базе
ул. Лейтенанта               автодороги      имеется,          Подлежит        имеющейся
Рябцева, 45 (1)              М-1/Е30         железнодорожный - реконструкции   инфраструктуры
                                             проектируется

1.2. сервисная       13,2    автодорога      проектируются     проектируется   планируется
зона приграничного           М-1/Е30                                           к созданию
грузового терминала
"Козловичи-2",
г. Брест (2)

2. Участок для
строительства
транспортно-
логистического
центра

г. Барановичи,     от 4 до   примыкает к     автомобильные и   артезианская    имеется проезд с
промышленная зона     25     автомобильной   железнодорожные,  скважина и      ул. Вильчевского
"Боровцы" (4)                дороге Р-2      до М-1 - 200 м    газопровод
                             Кобрин -                          среднего
                             Столбцы и                         давления
                             железной дороге                   (400 м), линия
                             направлением                      электропередачи
                             Лида -                            110 кВ (2,2 км)
                             Барановичи

3. Участок для         12    11 км от        в 1 км от         рядом находятся
строительства                автодороги      автодороги        ЛЭП-110,
логистического               М-1/Е30         Р-16,             газопровод
центра в районе                              непосредственно   высокого
железнодорожной                              включают в себя   давления,
станции Мотыкалы,                            железнодорожные   необходимо
Брестский район (6)                          пути с широкой    строительство
                                             и узкой колеей    сетей бытовой и
                                                               дождевой
                                                               канализации,
                                                               скважины

4. Транспортно-
логистический центр
ЗАО "Белтерминал"

г. Брест,           13,0621  0,5 км от       автомобильный и   имеется         удаленность ТЛЦ
ул. Лейтенанта               автодороги      железнодорожные                   от ППТО
Рябцева, 44 (7)              М-1/Е30         (узкая и широкая                  "Козловичи" -
                                             колея)                            9,5 км, от
                                                                               Брестского
                                                                               аэропорта - 9 км

5. Транспортно-
логистический
центр СООО
"Брествнештранс"

г. Брест,             20     1 км от         автомобильные и   имеется         модернизация до
ул. Дубровского,             автотрассы      железнодорожные                   2015 года
36 (3)                       грузового                                         крытого
                             автоперехода                                      перегрузочного
                             Козловичи -                                       склада площадью
                             Москва                                            70 тыс. кв.
                                                                               метров
-----------------------------------------------------------------------------------------------

Приложение 9
к Программе развития
логистической системы
Республики Беларусь
на период до 2015 года
(в редакции постановления
Совета Министров
Республики Беларусь
04.10.2012 N 906)

СХЕМА РАЗМЕЩЕНИЯ ЛОГИСТИЧЕСКИХ ЦЕНТРОВ ПО ВИТЕБСКОЙ ОБЛАСТИ

***На бумажном носителе

Приложение 10
к Программе развития
логистической системы
Республики Беларусь
на период до 2015 года
(в редакции постановления
Совета Министров
Республики Беларусь
13.01.2010 N 27)

ХАРАКТЕРИСТИКА ЛОГИСТИЧЕСКИХ ЦЕНТРОВ И УЧАСТКОВ ДЛЯ ИХ СТРОИТЕЛЬСТВА ПО ВИТЕБСКОЙ ОБЛАСТИ

-----------------+--------+---------------+----------------+----------------+--------------------
 Местоположение  ¦        ¦               ¦                ¦                ¦
  логистических  ¦        ¦               ¦                ¦                ¦
    центров и    ¦Площадь,¦Удаленность от ¦    Наличие     ¦    Наличие     ¦
 участков для их ¦   га   ¦   основных    ¦подъездных путей¦   инженерной   ¦     Примечание
строительства (их¦        ¦автомагистралей¦                ¦ инфраструктуры ¦
 номера согласно ¦        ¦               ¦                ¦                ¦
схеме размещения)¦        ¦               ¦                ¦                ¦
-----------------+--------+---------------+----------------+----------------+--------------------
1. Исключен

2. Участки для
строительства
транспортно-
логистических
центров:

2.1. Витебский      138          0,1       автомобильные,   имеется
район, КУСХП                               аэропорт -       газопровод,
"Вороны" (2 км от                          1,5 км           возможность
Вороновского                                                электроснабжения
кольца в сторону
аэропорта) (11)

2.2. Витебский       95          0,1       автомобильные,         -"-
район, КУСХП                               железнодорожные,
"Вороны" (7 км от                          аэропорт - 4 км
Вороновского
кольца до
дер. Барышино в
сторону
аэропорта) (12)

2.3. Исключен

2.4. Исключен

2.5. Исключен

2.6. Витебская      336          0,1       автомобильные,   имеется
область,                                   железнодорожные,
Оршанский район,                           взлетно-
г.п. Болбасово,                            посадочная
ул. Заводская, 1                           полоса
(10)

3. Участок для
строительства
логистического
центра

Городокский        2,663   прилегает к     автомобильные    возможность      реализуется проект
район,                     трассе Е-95                      электроснабжения по созданию
г.п. Езерище,                                               (300 м от ТП),   логистического
ул. Ленинская,                                              котельная в      центра приемки,
143А (16)                                                   непосредственной сортировки,
                                                            близости.        упаковки и
                                                            Газопровод,      временного хранения
                                                            канализация      сельскохозяйственной
                                                            отсутствуют      продукции ИЧУСХПП
                                                                             "Детскосельский
                                                                             Городок"
-------------------------------------------------------------------------------------------------

Приложение 11
к Программе развития
логистической системы
Республики Беларусь
на период до 2015 года
(в редакции постановления
Совета Министров
Республики Беларусь
04.10.2012 N 906)

СХЕМА РАЗМЕЩЕНИЯ ЛОГИСТИЧЕСКИХ ЦЕНТРОВ ПО ГОМЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

***На бумажном носителе

Приложение 12
к Программе развития
логистической системы
Республики Беларусь
на период до 2015 года
(в редакции постановления
Совета Министров
Республики Беларусь
13.01.2010 N 27)

ХАРАКТЕРИСТИКА ЛОГИСТИЧЕСКИХ ЦЕНТРОВ И УЧАСТКОВ ДЛЯ ИХ СТРОИТЕЛЬСТВА ПО ГОМЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

----------------+--------+---------------+---------------+--------------+--------------------
 Местоположение ¦        ¦               ¦               ¦              ¦
 логистических  ¦        ¦               ¦               ¦              ¦
   центров и    ¦        ¦Удаленность от ¦    Наличие    ¦   Наличие    ¦
участков для их ¦Площадь,¦   основных    ¦  подъездных   ¦  инженерной  ¦     Примечание
 строительства  ¦   га   ¦автомагистралей¦     путей     ¦инфраструктуры¦
   (их номера   ¦        ¦               ¦               ¦              ¦
 согласно схеме ¦        ¦               ¦               ¦              ¦
  размещения)   ¦        ¦               ¦               ¦              ¦
----------------+--------+---------------+---------------+--------------+--------------------
1. Логистический
центр РУП
"Белтаможсервис"

г. Гомель,        2,0217  1,5 км от       автомобильные   имеется.       на базе имеющейся
ул. Борисенко, 3          автодороги М-10                 Подлежит       инфраструктуры
(21)                      граница                         реконструкции
                          Российской
                          Федерации -
                          Гомель -
                          Кобрин, 6 км от
                          кольцевой
                          дороги
                          г. Гомеля

2. Участки для
строительства
транспортно-
логистических
центров:

2.1. участок      200,01  12 км от        непосредственно инженерная
расположен                автодороги М-8  к территории    инфраструктура
вблизи                    (Е-95)          участка         отсутствует,
населенного                               примыкает       необходима
пункта Зябровка                           железнодорожный прокладка
Гомельского                               путь,           коммуникаций
района                                    пересекаются
Гомельской                                дороги местного
области (22)                              значения

2.2. размещение     20    ближайшая       автомобильные и возможность
транспортно-              железнодорожная железнодорожные водоснабжения,
логистического            ветка Жлобин -                  газоснабжения,
центра                    Рогачев                         электроснабже-
предполагается            расположена на                  ния (500 м),
на территории             расстоянии                      канализации
Лукского                  300 м,                          (2 км)
сельсовета                автомагистраль
Жлобинского               М-5 Минск -
района (23)               Гомель
                          расположена на
                          расстоянии
                          200 м

2.3. Исключен

3. Многофункци-
ональный
логистический
центр
регионального
значения на базе
ООО "Дина"

г. Мозырь,         1,5    1,5 км от       в собственности имеется
пер. Привокзаль-          автомагистралей 900 м
ный (24)                  по направлениям железнодорожной
                          Мозырь - Киев,  ветки,
                          Мозырь -        подъездные
                          Житомир,        дороги в
                          Мозырь - Минск, отличном
                          Мозырь -        состоянии
                          Гомель,
                          Мозырь - Брест
---------------------------------------------------------------------------------------------

Приложение 13
к Программе развития
логистической системы
Республики Беларусь
на период до 2015 года
(в редакции постановления
Совета Министров
Республики Беларусь
04.10.2012 N 906)

СХЕМА РАЗМЕЩЕНИЯ ЛОГИСТИЧЕСКИХ ЦЕНТРОВ ПО ГРОДНЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

***На бумажном носителе

Приложение 14
к Программе развития
логистической системы
Республики Беларусь
на период до 2015 года
(в редакции постановления
Совета Министров
Республики Беларусь
13.01.2010 N 27)

ХАРАКТЕРИСТИКА ЛОГИСТИЧЕСКИХ ЦЕНТРОВ И УЧАСТКОВ ДЛЯ ИХ СТРОИТЕЛЬСТВА ПО ГРОДНЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

-----------------+--------+---------------+-------------+--------------+--------------
 Местоположение  ¦        ¦               ¦             ¦              ¦
  логистических  ¦        ¦               ¦             ¦              ¦
    центров и    ¦Площадь,¦Удаленность от ¦   Наличие   ¦   Наличие    ¦
 участков для их ¦   га   ¦   основных    ¦ подъездных  ¦  инженерной  ¦  Примечание
строительства (их¦        ¦автомагистралей¦    путей    ¦инфраструктуры¦
 номера согласно ¦        ¦               ¦             ¦              ¦
схеме размещения)¦        ¦               ¦             ¦              ¦
-----------------+--------+---------------+-------------+--------------+--------------
1. Логистический     10    примыкает к     проектируются проектируется  планируется к
центр РУП                  автодороге М-                                созданию
"Белтаможсервис"           7/Е28 Минск -
                           Ошмяны -
сервисная зона             граница Литвы
пункта пропуска
"Каменный Лог",
Гродненская
область, Ошмянский
район,
дер. Муравьевка (26)

2. Участки для
строительства
транспортно-
логистических
центров:

2.1. участок       106,7        3 км       имеются       имеется
находится на
территории
многопрофильного
района "Аульс"
(27)

2.2. участок        100    примыкает            -"-      частично
примыкает к                                              имеется
магистрали М-6
Гродно - Минск -
Москва и
находится в
районе
Гродненского
аэропорта (28)

2.3. участок        24,8         -"-            -"-      частично
находится в                                              имеется
г. Лиде, рядом с
магистралью М-6
Гродно - Минск -
Москва (29)

3. Исключен
--------------------------------------------------------------------------------------

Приложение 15
к Программе развития
логистической системы
Республики Беларусь
на период до 2015 года
(в редакции постановления
Совета Министров
Республики Беларусь
04.10.2012 N 906)

СХЕМА РАЗМЕЩЕНИЯ ЛОГИСТИЧЕСКИХ ЦЕНТРОВ ПО МИНСКОЙ ОБЛАСТИ

***На бумажном носителе

Приложение 16
к Программе развития
логистической системы
Республики Беларусь
на период до 2015 года
(в редакции постановления
Совета Министров
Республики Беларусь
13.01.2010 N 27)

ХАРАКТЕРИСТИКА ЛОГИСТИЧЕСКИХ ЦЕНТРОВ И УЧАСТКОВ ДЛЯ ИХ СТРОИТЕЛЬСТВА ПО МИНСКОЙ ОБЛАСТИ

--------------------+-------------+----------------+---------------+--------------+----------------------
   Местоположение   ¦             ¦                ¦               ¦              ¦
   логистических    ¦             ¦ Удаленность от ¦    Наличие    ¦   Наличие    ¦
 центров и участков ¦   Площадь   ¦    основных    ¦  подъездных   ¦  инженерной  ¦      Примечание
для их строительства¦ участка, га ¦автомагистралей ¦     путей     ¦инфраструктуры¦
(их номера согласно ¦             ¦                ¦               ¦              ¦
 схеме размещения)  ¦             ¦                ¦               ¦              ¦
--------------------+-------------+----------------+---------------+--------------+----------------------
1. Логистические
центры РУП
"Белтаможсервис":

1.1. Минский район,     8,89       примыкает к      автомобильные   имеется.       планируется к созданию
17-й км автодороги                 автодороге Р-1                   Подлежит
Р-1 Минск -                        Минск -                          реконструкции
Дзержинск (31)                     Дзержинск

1.2. Минский район,      18,6      примыкает к      проектируются   проектируется           -"-
дер. Щитомиричи, 3                 автодороге Р-23  автомобильные и
км от МКАД по                      Минск -          железнодорожные
автодороге Р-23                    Микашевичи, 3 км
Минск - Микашевичи                 от МКАД и 9 км
(32)                               от М-1/Е30
                                   Брест - Минск -
                                   граница
                                   Российской
                                   Федерации

2. Участки для
строительства
транспортно-
логистических
центров:

2.1. размещение      81 га с       по границе       имеются         отсутствует,   по северо-восточной
транспортно-         перспективой  участка проходит                 возможен ввод  границе проходит
логистического       увеличения до автомобильная                    в инженерные   однопутный
центра (парка)       100 га (в     дорога,                          коммуникации   неэлектрифицированный
предполагается в     зависимости   выходящая на                     аэропорта      участок железной
секторе 2 участка    от размещения автодорогу Р-69                  (расположен на дороги до станции
4 СЭЗ "Минск"        УП "Минский   и далее на                       удалении 500 м Смолевичи
(приложение 1 к      авиаремонтный автодорогу                       от участка     (протяженность 27 км),
Указу Президента     завод")       М-1/Е30 - 25 км                  застройки)     железнодорожная
Республики Беларусь                                                                станция находится на
от 2 марта 1998 г.                                                                 железнодорожной
N 93) на землях,                                                                   магистрали Москва -
граничащих с                                                                       Брест
территорией РУП
"Национальный                                                                      заказчик - ИООО "АОИ
аэропорт Минск",                                                                   Логистик Парк"
Смолевичский район.
К участку прилегают
все необходимые
коммуникации и
инфраструктура (33)

2.2. Воложинский     10 га с       примыкает        имеются         частично       решением Минского
район, участок       возможностью                                   имеется        облисполкома от 16
примыкает к          расширения до                                                 июня 2008 г. N 660
магистрали М-6       20 га                                                         участок выделен СООО
Гродно - Минск (34)                                                                "БелВингесЛогистик"
                                                                                   для строительства
                                                                                   транспортно-
                                                                                   логистического центра

2.3. исключен

3. Участки для
строительства
логистических
центров:

3.1. территориальная 7             участок                -"-       отсутствует,   10000 кв. метров,
единица СЭЗ                        находится на                     возможен ввод  класс "А"
"Минск" - "Обчак" -                удаленности в                    в инженерные
сектор 1 участка 2                 1,5 км от                        коммуникации   заказчик - ИП "БЛТ
СЭЗ "Минск"                        пересечения                      СП ЗАО         Логистик"
(приложение 1 к                    автодорог                        "Юнисон"
Указу Президента                   М-1/Е30 и М-4
Республики Беларусь                Минск - Могилев
от 2 марта 1998 г.
N 93) (36)

3.2. территориальная 55,02 га с    участок          имеются         отсутствует    200000 кв. метров,
единица СЭЗ          перспективой  находится на                                    предполагается
"Минск" -            расширения до пересечении                                     возведение складских
"Прилесье" - сектор  88 га         автодорог                                       помещений класса "А" и
2 участка 2 СЭЗ                    М-1/Е30 и М-4                                   других классов,
"Минск" (приложение                Минск - Могилев                                 предназначенных для
1 к Указу Президента                                                               различных категорий
Республики Беларусь                                                                грузов, отапливаемых
от 2 марта 1998 г.                                                                 складов
N 93) (37)
                                                                                   заказчик - ИООО
                                                                                   "Логистический центр
                                                                                   "Прилесье"

3.3. исключен

3.4. на землях ОАО        45       в                автомобильные   в настоящее    заказчик - ООО
"Агрокомбинат                      непосредственной                 время          "Логопарк "Свислочь"
Дзержинский" в                     близости от                      отсутствует
районе дер. Рубилки                автодороги М-1
Рубилковского                      Брест - Москва
сельсовета (39)

3.5. исключен

3.6. исключен

3.7. на землях             5       в                автомобильные   в настоящее    заказчик - ООО
пос. Привольный (42)               непосредственной                 время          "ЛимоСтар"
                                   близости от                      отсутствует
                                   автодороги М-1
                                   Брест - Москва и
                                   от магистрали
                                   М-4 Минск -
                                   Могилев

3.8. дер. Озерцо,        15,93     1 км             автомобильные и имеется        заказчик - ОАО
1 км от Минской                                     железнодорожные                "Торгово-логистический
кольцевой дороги                                                                   центр "Озерцо-
(43)                                                                               логистик"

3.9. торгово-           25 - 35    на выезде из           -"-       отсутствует    заказчик - ООО
логистический центр                г. Минска на                                    "ИнтерСтройПорталПлюс"
на земельном участке               автодороге М-2 в
в границах Минского                районе
района (в районе                   дер. Щомыслица
дер. Щомыслица) (44)

3.10. исключен

3.11. транспортно-        9,3      примыкает        имеются         имеется        заказчик - ЗАО "ЛЕКТ"
логистический центр
ЗАО "ЛЕКТ" на землях
Минского района
(дер. Дубовляны)
(46)

4. Транспортно-
логистический центр
ОАО "Белмагистраль-
автотранс"

г. Минск,               10,636     4 км от МКАД     автомобильные   имеется.       строительство в 2011
ул. Бабушкина, 39,                                                  Подлежит       году складского
промузел "Колядичи"                                                 реконструкции  корпуса площадью
(30)                                                                               2,5 тыс. кв. метров, в
                                                                                   2012 - 2015 годах -
                                                                                   нового складского
                                                                                   корпуса площадью
                                                                                   7,5 тыс. кв. метров

5. Исключен

6. Логистический
центр ООО "Двадцать
четыре"

на землях СООО             6       3 км от М-6      автомобильные   имеется        окончание в декабре
"НТС" в районе                     Минск - Гродно                                  2011 года
деревень Таборы и                                                                  строительства второго
Дегтяревка (41)                                                                    пускового комплекса
                                                                                   склада-холодильника
                                                                                   (4446 кв. метров)

7. Логистический
центр ТЧУП "ШАТЭ-М
Плюс"

Минский район,             6       пересечение М-1  автомобильные   имеется на     строительство в 2011 -
пос. Привольный                    и М-4                            одном участке  2012 годах складского
(два участка по три                                                                корпуса на втором
гектара) (38)                                                                      участке
---------------------------------------------------------------------------------------------------------

Приложение 17
к Программе развития
логистической системы
Республики Беларусь
на период до 2015 года
(в редакции постановления
Совета Министров
Республики Беларусь
04.10.2012 N 906)

СХЕМА РАЗМЕЩЕНИЯ ЛОГИСТИЧЕСКИХ ЦЕНТРОВ ПО МОГИЛЕВСКОЙ ОБЛАСТИ

***На бумажном носителе

Приложение 18
к Программе развития
логистической системы
Республики Беларусь
на период до 2015 года
(в редакции постановления
Совета Министров
Республики Беларусь
13.01.2010 N 27)

ХАРАКТЕРИСТИКА ЛОГИСТИЧЕСКИХ ЦЕНТРОВ И УЧАСТКОВ ДЛЯ ИХ СТРОИТЕЛЬСТВА ПО МОГИЛЕВСКОЙ ОБЛАСТИ

-----------------+--------+---------------+---------------+-----------------+----------------
 Местоположение  ¦        ¦               ¦               ¦                 ¦
  логистических  ¦        ¦               ¦               ¦                 ¦
    центров и    ¦Площадь,¦Удаленность от ¦    Наличие    ¦     Наличие     ¦
 участков для их ¦   га   ¦   основных    ¦  подъездных   ¦   инженерной    ¦   Примечание
строительства (их¦        ¦автомагистралей¦     путей     ¦ инфраструктуры  ¦
 номера согласно ¦        ¦               ¦               ¦                 ¦
схеме размещения)¦        ¦               ¦               ¦                 ¦
-----------------+--------+---------------+---------------+-----------------+----------------
1. Логистический
центр РУП
"Белтаможсервис"

склады временного  4,9155  на автодороге   автомобильные и имеется. Подлежит на базе
хранения,                  З-76 Орша -     железнодорожные реконструкции     имеющейся
г. Могилев,                Шклов -                                           инфраструктуры
ул. Крупской, 230          Могилев, 15 км
(47)                       от автодороги
                           М-8/Е95 граница
                           Российской
                           Федерации -
                           Витебск -
                           Гомель -
                           граница Украины

2. Участки для
строительства
транспортно-
логистических
центров:

2.1. г. Могилев,    96,7   примыкает к           -"-       в районе АЗС РУП  имеются маршруты
участок                    автомобильной                   "ПО               городского
расположен в               дороге                          "Белоруснефть"    транспорта.
пределах                   Могилев -                       имеется силовая   Решением
объездной                  Шклов, железной                 подстанция        Могилевского
автомобильной              дороге в                        110 х 10          облисполкома от
дороги                     направлении                     (Трансмаш),       17 октября
г. Могилева (48)           Могилев - Орша                  водовод           2008 г. N 19-4
                                                           водозабора        изъят для
                                                           "Полыковичи"      проведения
                                                                             аукциона

2.2. г. Бобруйск,  15,01   находится на    находится на    имеется           решением
участок на 5-м км          расстоянии 2 км расстоянии 1 км возможность       Бобруйского
Минского шоссе в           от автодороги   от              подключения       горисполкома от
районе РУП                 М-5 Минск -     железнодорожной водоснабжения,    11 ноября
"Могилевэнерго"            Гомель          погрузочно-     тепло- и          2008 г. N 22-6
(ТЭЦ-2) и                                  разгрузочной    электроэнергии    изъят для
производственной                           станции                           проведения
базы                                                                         аукциона
"Строительный
трест N 13" (49)

3. Участок для
строительства
торгово-
логистического
центра

дер. Новоселки       25    примыкает к     имеет           имеются           предполагается
Могилевского               автодороге М-8  транспортную    водопровод,       осуществлять
района (50)                граница         развязку для    канализация,      регулирование
                           Российской      выезда на       источник          грузопотоков
                           Федерации -     другие          электроснабжения, искусственных
                           Витебск -       автомобильные   а также здания и  нитей,
                           Могилев -       магистрали и с  сооружения,       текстильной
                           Гомель -        прокладкой 1 км внутриплощадочные продукции,
                           граница Украины железнодорожной асфальтобетонные  оборудования,
                                           ветки - на      проезды           материалов и
                                           Белорусскую                       другой
                                           железную дорогу                   химической
                                                                             продукции с
                                                                             учетом
                                                                             находящегося в
                                                                             непосредственной
                                                                             близости ОАО
                                                                             "Химволокно"
---------------------------------------------------------------------------------------------

Приложение 19
к Программе развития
логистической системы
Республики Беларусь
на период до 2015 года
(в редакции постановления
Совета Министров
Республики Беларусь
04.10.2012 N 906)

СХЕМА РАЗМЕЩЕНИЯ ЛОГИСТИЧЕСКИХ ЦЕНТРОВ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ

***На бумажном носителе

                                                        УТВЕРЖДЕНО
                                                        Постановление
                                                        Совета Министров
                                                        Республики Беларусь
                                                        29.08.2008 N 1249

1. Межведомственная комиссия для координации работы (далее - межведомственная комиссия) по выполнению Программы развития логистической системы Республики Беларусь на период до 2015 года (далее - Программа) создается в целях организации деятельности республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь (далее - государственные органы и организации), облисполкомов и Минского горисполкома, направленной на реализацию мероприятий по созданию логистической системы в Республике Беларусь, и действует на постоянной основе.

Межведомственная комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Беларусь, иными актами законодательства Республики Беларусь и настоящим Положением.

2. Межведомственная комиссия проводит государственную политику в области создания и функционирования логистической системы в Республике Беларусь.

3. Основными задачами межведомственной комиссии являются:

3.1. координация взаимодействия государственных органов и организаций, облисполкомов и Минского горисполкома в области строительства логистических объектов на территории Республики Беларусь в части:

разработки нормативной правовой базы, необходимой для функционирования логистической системы;

создания благоприятного инвестиционного климата для строительства и функционирования логистических объектов;

выполнения мероприятий по реализации Программы;

3.2. осуществление контроля за выполнением мероприятий по реализации Программы государственными органами и организациями, определенными в качестве государственных заказчиков за реализацию Программы, в том числе за:

подготовкой и внесением в установленном порядке предложений по совершенствованию нормативной правовой базы;

подготовкой и внесением в установленном порядке предложений по созданию благоприятного инвестиционного климата;

формированием и предоставлением земельных участков для строительства логистических объектов;

рассмотрением предложений юридических лиц, подавших заявки на участие в строительстве объектов логистической системы;

проведением работ по поиску и привлечению инвесторов;

организацией и проведением конкурсов (аукционов) по выбору инвесторов;

3.3. определение необходимости и способов участия государства в создании логистических объектов.

4. Межведомственная комиссия имеет право:

рассматривать на своих заседаниях вопросы, связанные с созданием логистической системы в Республике Беларусь;

запрашивать у государственных органов и организаций, облисполкомов и Минского горисполкома, иных организаций материалы, необходимые для ее работы;

привлекать при необходимости для участия в работе представителей государственных органов и организаций, облисполкомов и Минского горисполкома, коммерческих организаций и банков, а также независимых экспертов и консультантов, в том числе иностранных;

заслушивать на своих заседаниях представителей государственных органов и организаций, облисполкомов и Минского горисполкома по вопросам, относящимся к ее компетенции;

принимать решения, необходимые для организации, координации и совершенствования взаимодействия государственных органов и организаций, облисполкомов и Минского горисполкома в области создания и функционирования логистической системы в Республике Беларусь;

доводить до государственных органов и организаций, облисполкомов и Минского горисполкома принятые ею решения по созданию логистической системы в Республике Беларусь.

5. Работой межведомственной комиссии руководит председатель, в его отсутствие - заместитель председателя.

6. Решения межведомственной комиссии признаются правомочными, если на заседании присутствует не менее половины ее членов. Заседания проводятся по мере необходимости и оформляются протоколами. Протокол подписывается председателем, во время отсутствия председателя - его заместителем и доводится Министерством торговли в 3-дневный срок до заинтересованных.

Решения принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании межведомственной комиссии, при равенстве голосов принятым считается решение, за которое проголосовал ее председатель. Принятые решения межведомственной комиссии являются обязательными для исполнения государственными органами и организациями, облисполкомами и Минским горисполкомом.

7. Межведомственная комиссия организует свою работу в соответствии с регламентом ее работы, утверждаемым решением межведомственной комиссии.

8. Организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности межведомственной комиссии, подготовка перечня вопросов для рассмотрения и материалов к заседаниям осуществляются Министерством торговли.

                                                        УТВЕРЖДЕНО
                                                        Постановление
                                                        Совета Министров
                                                        Республики Беларусь
                                                        29.08.2008 N 1249

СОСТАВ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ДЛЯ КООРДИНАЦИИ РАБОТЫ РЕСПУБЛИКАНСКИХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ И ИНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ПОДЧИНЕННЫХ ПРАВИТЕЛЬСТВУ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ, ОБЛИСПОЛКОМОВ И МИНСКОГО ГОРИСПОЛКОМА ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ ЛОГИСТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ НА ПЕРИОД ДО 2015 ГОДА

Прокопович              - Заместитель Премьер-министра Республики Беларусь
Петр Петрович             (руководитель межведомственной комиссии)

Калинин                 - Заместитель Премьер-министра Республики Беларусь
Анатолий Николаевич       (заместитель руководителя межведомственной
                          комиссии)

Архипова                - первый заместитель Министра архитектуры и
Ирина Викторовна          строительства

Борисенко               - заместитель председателя Гомельского облисполкома
Валентин Васильевич

Горбель                 - председатель Ассоциации международных
Николай Васильевич        экспедиторов и логистики "БАМЭ" - генеральный
                          директор ОАО "Белмагистральавтотранс"

Гурьянов                - заместитель Министра иностранных дел
Александр Евгеньевич

Доморацкий              - заместитель председателя Минского горисполкома
Андрей Владимирович

Король                  - генеральный директор республиканского унитарного
Юрий Геннадьевич          предприятия "Белтаможсервис"

Кривецкий               - заместитель председателя Брестского облисполкома
Николай Анатольевич

Матулис                 - заместитель Министра торговли
Эдвард Брониславович

Мацкевич                - заместитель председателя Витебского облисполкома
Олег Сергеевич

Некрашевич              - заместитель председателя Могилевского
Виктор Владимирович       облисполкома

Полудень                - заместитель Председателя Государственного
Сергей Анатольевич        таможенного комитета

Пятков                  - первый заместитель Председателя Государственного
Сергей Аркадьевич         комитета по имуществу

Рогачёв                 - первый заместитель Министра транспорта
Евгений Валериевич        и коммуникаций

Русанов                 - заместитель председателя Гродненского
Александр Георгиевич      облисполкома

Скакун                  - заместитель председателя Минского облисполкома
Валерий Алексеевич

Тушинский               - заместитель Министра юстиции
Игорь Геронинович

Филонов                 - первый заместитель Министра экономики
Анатолий Васильевич

Шунько                  - заместитель Министра финансов
Иван Степанович

Архив документов Папярэдні | Наступны


	Под общей редакцией Валерия Левоневского

Постановления СМ РБ

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29 августа 2008 г. № 1249 "О Программе развития логистической системы Республики Беларусь на период до 2015 года"

ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ ЛОГИСТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ НА ПЕРИОД ДО 2015 ГОДА

ГЛАВА 1 ОСНОВАНИЕ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ ПРОГРАММЫ

ГЛАВА 2 ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ

ГЛАВА 3 ЦЕЛИ И ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

ГЛАВА 4 ОРГАНИЗАЦИЯ ЛОГИСТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ

ГЛАВА 5 КЛАССИФИКАЦИЯ ЛОГИСТИЧЕСКИХ ЦЕНТРОВ

ГЛАВА 5-1 ТРЕБОВАНИЯ К ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ЛОГИСТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ГЛАВА 6 СОСТОЯНИЕ СКЛАДСКОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

ГЛАВА 7 ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОЗДАНИЯ И РАЗВИТИЯ ТРАНСПОРТНО-ЛОГИСТИЧЕСКИХ ЦЕНТРОВ

ГЛАВА 8 СОЗДАНИЕ СИСТЕМЫ ЛОГИСТИЧЕСКИХ ЦЕНТРОВ НА БАЗЕ РЕСПУБЛИКАНСКОГО УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ "БЕЛТАМОЖСЕРВИС"

ГЛАВА 10 ИСКЛЮЧЕНА

ГЛАВА 11 УПРАВЛЕНИЕ ЛОГИСТИЧЕСКОЙ СИСТЕМОЙ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ

ГЛАВА 12 ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ ОБЪЕКТОВ ЛОГИСТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ И ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ПРЕФЕРЕНЦИИ ПРИ ИХ СОЗДАНИИ

ГЛАВА 13 ИСКЛЮЧЕНА

ГЛАВА 14 ПРОГРАММНАЯ И ИНФОРМАЦИОННАЯ ПОДДЕРЖКА УПРАВЛЕНИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ЛОГИСТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

ГЛАВА 15 КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЛОГИСТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ

ГЛАВА 16 СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

МЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ ЛОГИСТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ НА ПЕРИОД ДО 2015 ГОДА

КЛАССИФИКАЦИЯ ЛОГИЧЕСКИХ ЦЕНТРОВ

ХАРАКТЕРИСТИКА ИМЕЮЩИХСЯ У ОРГАНИЗАЦИЙ СКЛАДСКИХ ПОМЕЩЕНИЙ ПЛОЩАДЬЮ ОТ 5 ТЫС.КВ. МЕТРОВ И ВЫШЕ

СХЕМА УЧАСТКОВ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА И РАЗМЕЩЕНИЯ ТРАНСПОРТНО-ЛОГИСТИЧЕСКИХ ЦЕНТРОВ

СХЕМА РАЗМЕЩЕНИЯ ЛОГИСТИЧЕСКИХ ЦЕНТРОВ РУП "БЕЛТАМОЖСЕРВИС"

СХЕМА РАЗМЕЩЕНИЯ ЛОГИСТИЧЕСКИХ ЦЕНТРОВ ПО БРЕСТСКОЙ ОБЛАСТИ

ХАРАКТЕРИСТИКА ЛОГИСТИЧЕСКИХ ЦЕНТРОВ И УЧАСТКОВ ДЛЯ ИХ СТРОИТЕЛЬСТВА ПО БРЕСТСКОЙ ОБЛАСТИ

СХЕМА РАЗМЕЩЕНИЯ ЛОГИСТИЧЕСКИХ ЦЕНТРОВ ПО ВИТЕБСКОЙ ОБЛАСТИ

ХАРАКТЕРИСТИКА ЛОГИСТИЧЕСКИХ ЦЕНТРОВ И УЧАСТКОВ ДЛЯ ИХ СТРОИТЕЛЬСТВА ПО ВИТЕБСКОЙ ОБЛАСТИ

СХЕМА РАЗМЕЩЕНИЯ ЛОГИСТИЧЕСКИХ ЦЕНТРОВ ПО ГОМЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ХАРАКТЕРИСТИКА ЛОГИСТИЧЕСКИХ ЦЕНТРОВ И УЧАСТКОВ ДЛЯ ИХ СТРОИТЕЛЬСТВА ПО ГОМЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

СХЕМА РАЗМЕЩЕНИЯ ЛОГИСТИЧЕСКИХ ЦЕНТРОВ ПО ГРОДНЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ХАРАКТЕРИСТИКА ЛОГИСТИЧЕСКИХ ЦЕНТРОВ И УЧАСТКОВ ДЛЯ ИХ СТРОИТЕЛЬСТВА ПО ГРОДНЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

СХЕМА РАЗМЕЩЕНИЯ ЛОГИСТИЧЕСКИХ ЦЕНТРОВ ПО МИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ХАРАКТЕРИСТИКА ЛОГИСТИЧЕСКИХ ЦЕНТРОВ И УЧАСТКОВ ДЛЯ ИХ СТРОИТЕЛЬСТВА ПО МИНСКОЙ ОБЛАСТИ

СХЕМА РАЗМЕЩЕНИЯ ЛОГИСТИЧЕСКИХ ЦЕНТРОВ ПО МОГИЛЕВСКОЙ ОБЛАСТИ

ХАРАКТЕРИСТИКА ЛОГИСТИЧЕСКИХ ЦЕНТРОВ И УЧАСТКОВ ДЛЯ ИХ СТРОИТЕЛЬСТВА ПО МОГИЛЕВСКОЙ ОБЛАСТИ

СХЕМА РАЗМЕЩЕНИЯ ЛОГИСТИЧЕСКИХ ЦЕНТРОВ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ