Письмо Национального банка Республики Беларусь от 27.10.2008 № 21-20/1499 "О регистрации паспорта сделки и контроле внешнеторговых операций"

Структурные подразделения
Национального банка
Республики Беларусь
(по списку)

Банки

В связи с вопросами, возникающими при исполнении Инструкции о порядке регистрации паспорта сделки и контроля банками за проведением резидентами внешнеторговых операций, утвержденной постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 2 сентября 2008 г. N 130 (далее - Инструкция N 130), сообщаем следующее.

1. На вопрос, допускает ли Указ Президента Республики Беларусь от 27 марта 2008 г. N 178 "О порядке проведения и контроля внешнеторговых операций" (далее - Указ N 178) регистрацию нескольких паспортов сделок по внешнеторговому договору, а также регистрацию паспорта сделки по внешнеторговому договору, общая стоимость товаров по которому составляет сумму менее 3000 евро, разъясняем следующее.

В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 Указа N 178 паспорт сделки - документ установленной формы, который оформляется экспортером (импортером) по внешнеторговому договору, общая стоимость товаров по которому составляет сумму, эквивалентную 3000 евро и более (а по внешнеторговым договорам, заключенным на основании сделок, совершенных на биржевых торгах открытого акционерного общества "Белорусская универсальная товарная биржа", - независимо от стоимости товаров).

Учитывая изложенное, по внешнеторговому договору регистрируется один паспорт сделки в порядке, предусмотренном Инструкцией N 130.

Также, исходя из определения "паспорт сделки", не допускается регистрация паспорта сделки по внешнеторговому договору, общая стоимость товаров по которому составляет сумму менее 3000 евро, за исключением регистрации паспорта сделки по внешнеторговому договору, заключенному на основании сделок, совершенных на биржевых торгах открытого акционерного общества "Белорусская универсальная товарная биржа".

В случае представления экспортером (импортером) в банк ПС документов на регистрацию нескольких паспортов сделок по внешнеторговому договору, а также регистрацию паспорта сделки по внешнеторговому договору, общая стоимость товаров по которому составляет сумму менее 3000 евро (кроме документов на регистрацию паспорта сделки по внешнеторговому договору, заключенному на основании сделок, совершенных на биржевых торгах открытого акционерного общества "Белорусская универсальная товарная биржа"), уполномоченный работник банка в заявлении на регистрацию паспорта сделки учиняет надпись "Документы не приняты ввиду отсутствия правовых оснований для оформления и / или регистрации паспорта сделки".

2. По вопросу необходимости регистрации паспорта сделки по действующему внешнеторговому договору, заключенному до вступления в силу Указа N 178, по которому ранее паспорт сделки не регистрировался в связи с поступлением денежных средств на счет экспортера в виде 100% предоплаты, отмечаем.

Согласно пункту 4 Инструкции N 130, действие настоящей Инструкции не распространяется на внешнеторговые операции, перечень которых установлен подпунктом 1.2 пункта 1 Указа N 178.

В данном перечне не оговорено, что внешнеторговые операции, проводимые по внешнеторговым договорам, заключенным до вступления в силу Указа N 178, не подпадают под действие настоящего Указа.

В соответствии с пунктом 5 Инструкции N 130 экспортер (импортер) до отгрузки товаров или их поступления либо проведения платежей по каждому внешнеторговому договору в случаях, предусмотренных Указом N 178, обязан оформить паспорт сделки и зарегистрировать его в банке, обслуживающем счет экспортера (импортера).

Учитывая изложенное, экспортеру необходимо зарегистрировать в банке паспорт сделки по вышеназванному внешнеторговому договору в соответствии с требованиями Инструкции N 130.

3. На вопрос о порядке регистрации паспорта сделки по действующему рамочному внешнеторговому договору, заключенному до вступления в силу Указа N 178 и реализуемому по отдельным спецификациям (приложениям, дополнениям и т.п.), отмечаем следующее.

При регистрации паспорта сделки по данному внешнеторговому договору в строке 11 паспорта сделки "Общая стоимость товаров по внешнеторговому договору" может указываться общая стоимость товаров по договору, сложившаяся из суммы заключенных исполненных и / или неисполненных спецификаций на момент регистрации паспорта сделки, либо стоимость товаров по первой спецификации (приложению, дополнению и т.п.), заключенной после вступления в силу Указа N 178 и сумма товаров по которой равна 3000 евро или более.

Например, экспортер (импортер) представил в банк после 2 октября 2008 года новое дополнение (спецификацию) к вышеназванному договору и стоимость товаров по этому дополнению (спецификации) менее 3000 евро. В данном случае для регистрации паспорта сделки складывается сумма этого дополнения (спецификации) с предыдущим дополнением (спецификацией) или со всеми исполненными и / или неисполненными дополнениями (спецификациями). Полученная сумма должна быть равна или более 3000 евро на момент регистрации паспорта сделки, и эта сумма указывается в строке 11 паспорта сделки.

4. На вопрос, в каком виде может представляться в таможенные органы зарегистрированный паспорт сделки для целей таможенного оформления товаров, полученный экспортером (импортером) из банка в виде электронного документа, считаем возможным представление экспортером (импортером) в таможенные органы паспорта сделки, распечатанного им из автоматизированной системы "Клиент-банк" на бумажном носителе и заверенного экспортером (импортером).

5. По договорам на оказание услуг, предусматривающим изготовление продукции из давальческого сырья, сообщаем следующее.

Подпунктом 1.11 пункта 1 Указа N 178 установлено, что паспорт сделки регистрируется по каждому внешнеторговому договору, предусматривающему экспорт (импорт) товаров, стоимость которых составляет сумму, эквивалентную 3000 евро и более.

По договору на оказание услуг, предусматривающему изготовление продукции из давальческого сырья, переданного на безвозмездной основе, расчеты осуществляются только за услуги по переработке сырья и, следовательно, регистрация паспорта не требуется.

Если в рамках указанных договоров происходит передача (получение) товаров на возмездной основе и их оплата осуществляется отдельно от оказанных услуг, паспорт сделки регистрируется в целом по договору на стоимость данных товаров.

6. В целях правильного отражения информации в приложениях к ПС/ВО по внешнеторговым операциям, проводимым в рамках внешнеторговых договоров на выполнение работ (оказание услуг, передачу охраняемой информации, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности), и дальнейшего использования данной информации для контроля за исполнением сроков проведения внешнеторговых операций, предусмотренных Указом N 178, а также для анализа предложения и спроса на иностранную валюту при проведении внешнеторговых операций, считаем необходимым уточнить порядок заполнения и представления в банк приложений к ПС/ВО по указанным внешнеторговым операциям.

В приложении к ПС/ВО код наличия прекращения обязательств указывается применительно к прекращению внешнеторговой операции независимо от того, кем (резидентом или нерезидентом) прекращены обязательства по данной внешнеторговой операции.

Код наличия прекращения обязательств "0" - внешнеторговая операция начата резидентом или нерезидентом, но не завершена.

Код наличия прекращения обязательств "1" - внешнеторговая операция завершена резидентом или нерезидентом.

Так, при экспорте, если экспортером сначала выполнены работы (оказаны услуги, переданы охраняемая информация, исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности) и подписан акт о приемке-сдаче, экспортер обязан представить в банк в течение 30 дней приложение к ПС/ВО с указанием в строке 11 "Код наличия прекращения обязательств" числового значения "0". Далее, при поступлении денежных средств на счет экспортера по данной внешнеторговой операции экспортер представляет приложение к ПС/ВО с указанием в строке 11 числового значения "1".

При обратной ситуации, если экспортеру сначала поступили денежные средства - в банк представляется приложение к ПС/ВО с указанием в строке 11 цифры "0". Далее, при выполнении работ (оказании услуг, передаче охраняемой информации, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности) и подписании акта о приемке-сдаче экспортер не представляет в банк приложение к ПС/ВО.

При импорте, если сначала импортером проведен платеж - в банк представляется приложение к ПС/ВО с указанием в строке 11 цифры "0", после выполнения работ (оказания услуг, передачи охраняемой информации, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности) и подписания акта о приемке-сдаче представляется приложение к ПС/ВО с указанием в строке 11 цифры "1".

При обратной ситуации, если по импорту сначала выполнены работы (оказаны услуги, передана охраняемая информация, исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности) и подписан акт о приемке-сдаче - приложение к ПС/ВО импортером в банк не представляется. Далее, при проведении платежа по данной внешнеторговой операции импортер представляет в банк приложение к ПС/ВО с указанием в строке 11 числового значения "1".

Данные разъяснения необходимо использовать в работе при исполнении Инструкции N 130.

Первый заместитель

Председателя Правления П.В.КАЛЛАУР