Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30.10.2008 № 1640 "О Государственной программе содействия занятости населения Республики Беларусь на 2009 - 2010 годы"

Текст документа с изменениями и дополнениями по состоянию на ноябрь 2013 года

< Главная страница

Стр. 1

Страницы: | Стр. 1 | Стр. 2 | Стр. 3 | Стр. 4 |

Зарегистрировано в НРПА РБ 4 ноября 2008 г. N 5/28655

Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые:

Государственную программу содействия занятости населения Республики Беларусь на 2009 - 2010 годы (далее - Государственная программа);

план мероприятий на 2009 год по выполнению Государственной программы содействия занятости населения Республики Беларусь на 2009 - 2010 годы (далее - план мероприятий).

2. Определить государственными заказчиками Государственной программы Министерство труда и социальной защиты, облисполкомы и Минский горисполком.

3. Финансирование Государственной программы осуществлять за счет средств Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты, местных бюджетов и собственных средств нанимателей.

4. Министерству труда и социальной защиты:

довести Государственную программу и план мероприятий до исполнителей и других заинтересованных;

обеспечить координацию работы по реализации Государственной программы;

ежеквартально до 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, информировать Совет Министров Республики Беларусь о ходе выполнения Государственной программы;

до 1 декабря 2009 г. представить в Совет Министров Республики Беларусь план мероприятий на 2010 год по выполнению Государственной программы содействия занятости населения Республики Беларусь на 2009 - 2010 годы.

5. Государственным заказчикам:

принимать меры по реализации плана мероприятий и осуществлять контроль за целевым и эффективным использованием средств, выделяемых на их реализацию;

вносить при необходимости в Совет Министров Республики Беларусь предложения о корректировке Государственной программы.

6. Республиканским органам государственного управления и иным государственным организациям, подчиненным Правительству Республики Беларусь, являющимся исполнителями Государственной программы, а также облисполкомам и Минскому горисполкому:

обеспечить выполнение в установленные сроки плана мероприятий;

ежеквартально до 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в Министерство труда и социальной защиты информацию о ходе выполнения Государственной программы.

7. Персональную ответственность несут:

за выполнение Государственной программы - Министр труда и социальной защиты, председатели облисполкомов и Минского горисполкома;

за кадровое обеспечение организаций (производств), в (на) которых создаются новые рабочие места в соответствии с Государственной программой и иными государственными программами <*>, - руководители республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, председатели облисполкомов и Минского горисполкома.

--------------------------------

<*> К иным государственным программам относятся реализуемые в республике государственные программы, устанавливающие задания по созданию новых рабочих мест.

8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Премьер-министра Республики Беларусь, курирующего вопросы занятости населения.

Первый заместитель Премьер-министра

Республики Беларусь В.Семашко

                                                        УТВЕРЖДЕНО
                                                        Постановление
                                                        Совета Министров
                                                        Республики Беларусь
                                                        30.10.2008 N 1640

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ НА 2009 - 2010 ГОДЫ

ПАСПОРТ

Наименование          Государственная программа содействия занятости
                      населения Республики Беларусь на 2009 - 2010 годы
                      (далее - Государственная программа)

Основание для         Закон Республики Беларусь от 15 июня 2006 года "О
разработки            занятости населения Республики Беларусь"
Государственной       (Национальный реестр правовых актов Республики
программы             Беларусь, 2006 г., N 94, 2/1222), пункт 1.9
                      протокола заседания Президиума Совета Министров
                      Республики Беларусь от 22 января 2008 г. N 2

Государственные       Министерство труда и социальной защиты,
заказчики             облисполкомы, Минский горисполком

Разработчик           Министерство труда и социальной защиты

Цель Государственной  повышение эффективности использования трудовых
программы             ресурсов

Задачи                увеличение численности занятых в экономике,
Государственной       вовлечение в экономическую деятельность незанятых
программы             граждан
                      обеспечение уровня безработицы в социально-допустимых
                      пределах
                      повышение качества трудовых ресурсов
                      снижение дисбаланса между спросом на рабочую силу и
                      предложением
                      содействие в трудоустройстве гражданам, особо
                      нуждающимся в социальной поддержке, - инвалидам,
                      молодежи, гражданам, освободившимся из учреждений
                      уголовно-исполнительной системы Министерства
                      внутренних дел, женщинам, длительно неработающим
                      гражданам
                      обеспечение занятости населения в малых городах и
                      районах с устойчиво высоким уровнем безработицы, в
                      сельской местности
                      обеспечение социальной защиты временно неработающих
                      граждан

Срок реализации       2009 - 2010 годы
Государственной
программы

Объемы финансирования объемы и источники финансирования реализации
Государственной       Государственной программы определяются в ежегодных
программы             планах мероприятий по выполнению Государственной
                      программы

                      на реализацию мероприятий на 2009 год Государственной
                      программы будет направлено 166998198 тыс. рублей, из
                      них за счет средств Фонда социальной защиты населения
                      Министерства труда и социальной защиты (далее -
                      Фонд) - 123415839 тыс. рублей (в бюджеты областей и
                      г. Минска передается 121166034 тыс. рублей), средств
                      местных бюджетов (средства от возврата бюджетных
                      ссуд) - 20364884 тыс. рублей, собственных средств
                      нанимателей - 23217475 тыс. рублей

                      на реализацию мероприятий на 2010 год Государственной
                      программы будет направлено 190961461 тыс. рублей, за
                      счет средств Фонда - 122002452 тыс. рублей (в бюджеты
                      областей и г. Минска передается 119195872
                      тыс. рублей), средств местных бюджетов (средства от
                      возврата бюджетных ссуд) - 32096962 тыс. рублей,
                      собственных средств нанимателей -
                      36862047 тыс. рублей

Ожидаемые результаты  сохранение контролируемой и управляемой ситуации на
реализации            рынке рабочей силы
Государственной
программы             повышение качества и конкурентоспособности рабочей
                      силы

                      повышение степени сбалансированности спроса на
                      рабочую силу и предложения на рынке труда по
                      профессионально-квалификационной структуре и
                      территориям

                      снижение остроты проблемы занятости молодежи, женщин,
                      населения, проживающего в сельской местности, а также
                      безработных, которым государство предоставляет
                      дополнительные гарантии занятости, формирование
                      действенной системы трудоустройства и адресной
                      социальной поддержки наиболее нуждающихся в ней
                      безработных

                      стабилизация ситуации на рынке рабочей силы в
                      административно-территориальных единицах с устойчиво
                      высоким уровнем безработицы

                      увеличение численности занятых в экономике к концу
                      2009 года до 4650 тыс. человек, 2010 года - до
                      4740 тыс. человек

                      обеспечение уровня регистрируемой безработицы и
                      численности населения, занятого в экономике:

                      к концу 2009 года в Брестской области - 1,5 процента
                      и 634 тыс. человек, Витебской - 1,4 процента и
                      570 тыс. человек, Гомельской - 1,2 процента и
                      675 тыс. человек, Гродненской - 1,3 процента и
                      510 тыс. человек, Минской - 1,1 процента и
                      664 тыс. человек, Могилевской - 1,5 процента и
                      517 тыс. человек, г. Минске - 0,4 процента и
                      1080 тыс. человек

                      к концу 2010 года в Брестской области - 1,6 процента
                      и 650 тыс. человек, Витебской - 1,6 процента и
                      582 тыс. человек, Гомельской - 1,4 процента и
                      690 тыс. человек, Гродненской - 1,4 процента и
                      517 тыс. человек, Минской - 1,2 процента и
                      675 тыс. человек, Могилевской - 1,5 процента и
                      526 тыс. человек, г. Минске - 0,6 процента и
                      1100 тыс. человек

                      обеспечение уровня регистрируемой безработицы на
                      конец 2009 года в пределах 1,1 - 1,2 процента от
                      численности экономически активного населения, к концу
                      2010 года соответственно в пределах
                      1,2 - 1,5 процента

Координаторы          контроль за выполнением Государственной программы
выполнения            будет осуществлять государственный заказчик -
Государственной       Министерство труда и социальной защиты совместно с
программы             облисполкомами и Минским горисполкомом

Общая координация     Министерство труда и социальной защиты
выполнения
мероприятий
Государственной
программы

Глава 1 ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

Настоящая Государственная программа разработана в соответствии со статьей 12 Закона Республики Беларусь от 15 июня 2006 года "О занятости населения Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 94, 2/1222) на основе важнейших параметров и основных целевых показателей прогноза социально-экономического развития Республики Беларусь на 2009 - 2010 годы. В ней определены основные направления и приоритеты деятельности республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, облисполкомов и Минского горисполкома по реализации государственной политики в области обеспечения занятости населения.

Ситуация на рынке труда Республики Беларусь в 2008 году характеризуется устойчивостью основных тенденций (увеличением спроса на рабочую силу, улучшением показателей использования рабочего времени, снижением масштабов вынужденной неполной занятости), относительно невысоким и стабильным уровнем регистрируемой безработицы (в пределах 1 - 1,1 процента от общей численности экономически активного населения).

По данным баланса трудовых ресурсов республики за 2007 год общий трудовой потенциал Республики Беларусь составил в 2007 году 6241,4 тыс. человек и увеличился по сравнению с 2006 годом на 13,5 тыс. человек. Удельный вес трудовых ресурсов в общей численности населения составил 64,3 процента против 64 процентов в 2006 году.

Из общей численности трудовых ресурсов 4936,8 тыс. человек (79,1 процента) проживали в городах и городских поселениях, 1304,6 тыс. человек (20,9 процента) - в сельской местности, 4476,6 тыс. человек, или 71,7 процента, были заняты в экономике. При этом численность занятого в экономике населения выросла по сравнению с 2006 годом на 45,2 тыс. человек.

В январе - августе 2008 г. прием работников восполнил их выбытие на 104,2 процента против 101,2 процента за аналогичный период 2007 года (принято на работу 648,8 тыс. человек, уволено 622,9 тыс. человек). В составе выбывших работников 79,2 процента уволено по собственному желанию и соглашению сторон, 6,9 процента - за прогулы и другие нарушения трудовой дисциплины.

Улучшились показатели использования рабочего времени, снизились масштабы вынужденной неполной занятости на производстве. В январе - августе 2008 г. 67,9 тыс. человек работали в режиме неполного рабочего времени, что на 35 процентов меньше, чем за соответствующий период 2007 года. Численность работников, которым были предоставлены отпуска без сохранения или с частичным сохранением заработной платы, уменьшилась на 28,6 процента.

Общая конъюнктура рынка труда характеризуется устойчивым превышением спроса на рабочую силу над предложением. На 1 сентября 2008 г. численность заявленных нанимателями в комитет по труду, занятости и социальной защите Минского горисполкома, управления (отделы) по труду, занятости и социальной защите городских, районных исполнительных комитетов (далее - органы по труду, занятости и социальной защите) вакансий составила 69 тыс., или 125,7 процента от количества вакансий за аналогичный период 2007 года. В г. Минске вакансий в 7 раз больше, чем безработных, в Минской области - 1,5 раза, в Могилевской области - 1,4 раза.

Структура спроса на рабочую силу существенно не изменилась. Рынок труда ориентирован на рабочие профессии, которые составили более 80 процентов от общего количества заявленных нанимателями вакансий.

На рынке труда по-прежнему востребованы работники строительных профессий (каменщики, кровельщики, облицовщики-плиточники, плотники, штукатуры и др.), токари, фрезеровщики, слесари, водители автомобиля, среди специалистов - врачи, инженеры различных профилей, в сельской местности - механизаторы, трактористы, операторы машинного доения, животноводы, ветврачи, зоотехники и др.

В то же время по ряду профессий (специальностей) предложение рабочей силы значительно превышает спрос: бухгалтер, экономист, юрист, преподаватель, техник-технолог, закройщик, оператор персональных электронно-вычислительных машин, продавец непродовольственных товаров, парикмахер и др.

На 1 сентября 2008 г. в органах по труду, занятости и социальной защите состояло на учете 42,3 тыс. безработных (87 процентов от численности безработных на 1 сентября 2007 г.), уровень безработицы удерживался в социально допустимых пределах - 0,9 процента от численности экономически активного населения (на 1 сентября 2007 г. - 1,1 процента).

Анализ рынка труда 118 районов и 12 городов республики показал, что в 60 регионах республики уровень безработицы составил 1 процент и ниже, в 56 регионах - от 1,1 до 1,5 процента, в 11 регионах - от 1,6 до 2 процентов, больше 2 процентов в 3 регионах - Ганцевичском районе - 2,5 процента (прогноз на 2008 год 4 процента), Ивановском - 2,6 процента (прогноз 2,9 процента), Поставском - 2,3 процента (прогноз 2,4 процента).

В январе - августе 2008 г. рынок труда регионов, малых и средних городских поселений (далее - малые города) развивался в соответствии с общереспубликанской тенденцией изменения численности зарегистрированных безработных.

В малых городах количество безработных снизилось на 1467 человек (13,4 процента), количество вакансий увеличилось с 6,7 тыс. до 10,1 тыс. рабочих мест, или в 1,5 раза, соответственно напряженность на рынке труда малых городов снизилась с 1,6 безработных на одну вакансию на 1 января 2008 г. (по республике 1,3) до 0,9 на 1 сентября 2008 г. (по республике 0,8). Этот показатель варьируется от 1,6 в Брестской области до 0,6 в Минской области.

Снизилась численность безработных в 30 из 36 малых городов, включенных в Государственную программу содействия занятости населения Республики Беларусь на 2008 год, утвержденную постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29 февраля 2008 г. N 314 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 57, 5/27247). Кроме того, напряженность на рынке труда в этих городах снизилась с 2,4 безработных на одну вакансию на 1 января 2008 г. до 1,4 безработных на 1 сентября 2008 г.

В последние годы отмечается устойчивая тенденция сокращения безработицы на селе. В результате ежегодно реализуемых мер по обеспечению занятости населения количество безработных из числа жителей сельской местности снизилось с 14 тыс. на начало 2005 года до 9,3 тыс. на 1 сентября 2008 г. и практически сравнялось с количеством имеющихся в сельской местности вакансий.

Вместе с тем на рынке труда республики по-прежнему сохраняется структурный и территориальный дисбаланс спроса на рабочую силу и предложения. Ряд нанимателей представляют вакансии с оплатой труда на уровне минимальной заработной платы, что делает их непривлекательными для соискателей, особенно в сельской местности.

Остается актуальной проблема женской и молодежной безработицы, несмотря на ее снижение (женской с 29,5 тыс. человек на 1 июля 2007 г. до 27 тыс. человек на 1 июля 2008 г. и молодежной соответственно с 18,5 тыс. человек до 16,9 тыс. человек).

Сложно решаются проблемы трудоустройства инвалидов, граждан, освободившихся из учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел (далее - МВД), а также имеющих длительный перерыв в работе.

Меняется структура обращающихся в органы по труду, занятости и социальной защите, увеличивается количество граждан, которые не могут самостоятельно трудоустроиться. Более 20 процентов безработных относятся к категории граждан, особо нуждающихся в социальной защите и не способных на равных условиях конкурировать на рынке рабочей силы, которым государство предоставляет дополнительные гарантии в области занятости населения.

В 2008 - 2010 годах формирование трудового потенциала будет происходить в условиях сокращения трудоспособного населения в связи со вступлением в трудоспособный возраст малочисленного поколения родившихся в 90-х годах прошлого века. Данная тенденция обусловит уменьшение численности трудовых ресурсов в 2008 году до 6224 тыс. человек, в 2009 году - до 6208 тыс. человек, в 2010 году - до 6210 тыс. человек.

Согласно прогнозным расчетам в 2009 году в органах по труду, занятости и социальной защите может быть зарегистрировано около 208 тыс. безработных, в 2010 году - 217,8 тыс. безработных.

С учетом ожидаемой численности безработных, состоящих на учете на конец 2008 года, численность безработных, нуждающихся в трудоустройстве в 2009 году, составит около 270 тыс. человек (110,5 процента по отношению к 2008 году). Уровень безработицы на конец 2009 года прогнозируется в пределах 1,1 - 1,2 процента, на конец 2010 года - 1,2 - 1,5 процента.

Основными источниками пополнения рынка труда будут лица, уволенные по причинам текучести кадров, лица, имеющие длительный (более года) перерыв в работе до регистрации в органах по труду, занятости и социальной защите, а также выпускники учреждений, обеспечивающих получение общего базового и среднего образования.

Несмотря на устойчивую тенденцию снижения безработицы как в целом по республике, так и в малых городах, анализ состояния рынка труда малых городов по таким основным критериям, как уровень и динамика напряженности на рынке труда городского поселения и района, в котором расположено соответствующее городское поселение (отношение количества зарегистрированных безработных к количеству имеющихся вакансий); динамика уровня безработицы в городском поселении и соответствующем районе; численность безработных в городском поселении; уровень заработной платы; имеющиеся вакансии и прогнозируемый прирост численности занятого населения свидетельствует о том, что наиболее сложная ситуация на рынке труда в 2009 - 2010 годах прогнозируется в 21 из 187 малых городов.

В целом к концу 2010 года уровень безработицы в малых городах будет снижен до средних показателей по областям - 1 процент от численности экономически активного населения малых городов.

Глава 2 ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Цель настоящей Государственной программы - повышение эффективности использования трудовых ресурсов.

В рамках реализации настоящей Государственной программы предполагается решение следующих задач:

увеличение численности занятых в экономике к концу 2009 года до 4650 тыс. человек, к концу 2010 года до 4740 тыс. человек;

обеспечение уровня регистрируемой безработицы на конец 2009 года в пределах 1,1 - 1,2 процента, на конец 2010 года в пределах 1,2 - 1,5 процента от численности экономически активного населения;

повышение качества и конкурентоспособности рабочей силы;

снижение дисбаланса между спросом на рабочую силу и предложением;

содействие трудоустройству граждан, особо нуждающихся в социальной защите, - инвалидов, молодежи, граждан, освободившихся из учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел, женщин, длительно неработающих граждан (далее - целевые группы);

обеспечение занятости населения в малых городах и районах с устойчиво высоким уровнем безработицы, в сельской местности;

обеспечение государственных социальных гарантий в виде выплаты пособий по безработице, компенсационных выплат, оказания материальной помощи.

Глава 3 ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Реализация Государственной программы

Настоящая Государственная программа предусматривает основные показатели согласно приложению, а также их достижение путем разработки и реализации ежегодных планов мероприятий настоящей Государственной программы.

На конец 2009 года уровень регистрируемой безработицы и численность населения, занятого в экономике, по Республике Беларусь составит соответственно 1,1 - 1,2 процента и 4650 тыс. человек, в том числе:

в Брестской области - 1,5 процента и 634 тыс. человек;

в Витебской - 1,4 процента и 570 тыс. человек;

в Гомельской - 1,2 процента и 675 тыс. человек;

в Гродненской - 1,3 процента и 510 тыс. человек;

в Минской - 1,1 процента и 664 тыс. человек;

в Могилевской - 1,5 процента и 517 тыс. человек;

в г. Минске - 0,4 процента и 1080 тыс. человек.

На конец 2010 года уровень регистрируемой безработицы и численность населения, занятого в экономике, по Республике Беларусь составит соответственно 1,2 - 1,5 процента и 4740 тыс. человек, в том числе:

в Брестской области - 1,6 процента и 650 тыс. человек;

в Витебской - 1,6 процента и 582 тыс. человек;

в Гомельской - 1,4 процента и 690 тыс. человек;

в Гродненской - 1,4 процента и 517 тыс. человек;

в Минской - 1,2 процента и 675 тыс. человек;

в Могилевской - 1,5 процента и 526 тыс. человек;

в г. Минске - 0,6 процента и 1100 тыс. человек.

Уровень безработицы и численность населения, занятого в экономике в малых городах, составят соответственно:

к концу 2009 года:

в Брестской области 1,5 процента и 123,5 тыс. человек;

в Витебской области 1,4 процента и 123,9 тыс. человек;

в Гомельской области 1,2 процента и 116,1 тыс. человек;

в Гродненской области 1,2 процента и 161,3 тыс. человек;

в Минской области 0,9 процента и 164,6 тыс. человек;

в Могилевской области 1,2 процента и 118,2 тыс. человек;

к концу 2010 года:

в Брестской области 1 процент и 124,6 тыс. человек;

в Витебской области 1 процент и 125,8 тыс. человек;

в Гомельской области 1 процент и 117,1 тыс. человек;

в Гродненской области 1 процент и 164,8 тыс. человек;

в Минской области 0,8 процента и 166,3 тыс. человек;

в Могилевской области 1 процент и 122,3 тыс. человек.

Заданиями Государственной программы предусматривается:

обеспечение создания в 2009 году - 164 тыс. рабочих мест, в 2010 году - 175,4 тыс. рабочих мест;

оказание содействия в трудоустройстве органами по труду, занятости и социальной защите на постоянную работу в 2009 году - 192,7 тыс. человек, в 2010 году - 208,5 тыс. человек;

установление нанимателям брони для приема на работу граждан, которым обеспечиваются дополнительные гарантии в области содействия занятости населения ежегодно не менее 25,6 тыс. человек;

организация оплачиваемых общественных работ (преимущественно на объектах социальной сферы) с участием в них в 2009 году - 84,6 тыс. человек, в 2010 году - 90,6 тыс. человек.

Решение задач настоящей Государственной программы будет реализовываться в соответствии с планами мероприятий на 2009 и 2010 годы по ее выполнению.

Объемы и источники финансирования настоящей Государственной программы определяются на очередной год в соответствующих планах мероприятий по ее выполнению.

План мероприятий на 2009 год по выполнению настоящей Государственной программы предусматривает следующие направления:

содействие в трудоустройстве незанятого населения;

обеспечение занятости населения в сельской местности;

обеспечение занятости населения в малых, средних городских поселениях и регионах с устойчиво высоким уровнем безработицы.

Содействие в трудоустройстве незанятого населения

Мероприятия настоящего раздела направлены на создание условий для обеспечения эффективной занятости и повышения экономической активности населения, в том числе граждан целевых групп, снижение дисбаланса между спросом на рабочую силу и предложением, повышение конкурентоспособности и мобильности рабочей силы, содействие безработным в организации предпринимательской деятельности, обеспечение социальной защиты временно неработающих граждан, повышение эффективности деятельности органов государственной службы занятости.

Настоящей Государственной программой устанавливаются задания республиканским органам государственного управления, облисполкомам, Минскому горисполкому по созданию в 2009 году 164 тыс. рабочих мест, в том числе 23,8 тыс. рабочих мест - в малых городах, 12 тыс. рабочих мест - в сельской местности, включая сельские населенные пункты, подлежащие преобразованию в 2009 году в агрогородки, 2,9 тыс. рабочих мест будут созданы нанимателями за счет использования бюджетных ссуд, выделяемых из Фонда и направляемых на мероприятия по обеспечению занятости населения.

Установлено задание по содействию незанятым гражданам в трудоустройстве. Из общей численности граждан, нуждающихся в трудоустройстве, будет оказано содействие в трудоустройстве на постоянную работу 192,7 тыс. незанятым гражданам, в том числе 125,6 тыс. безработным.

Для организации предпринимательской деятельности и развития самозанятости, в первую очередь в сфере услуг, будет оказана финансовая поддержка в виде субсидий 2,5 тыс. безработным на основе предварительного изучения их деловых качеств, консультирования и обучения.

В оплачиваемых общественных работах, в том числе на объектах организаций социальной сферы, примут участие 84,6 тыс. человек, из них 48,5 тыс. безработных.

В целях снижения дисбаланса между спросом на рабочую силу и предложением, повышения качества трудовых ресурсов особое внимание уделено вопросам организации профессиональной подготовки и переподготовки безработных, прежде всего по востребованным на рынке труда профессиям. Подготовка высококвалифицированных рабочих кадров будет осуществляться с учетом потребности нанимателей и требований производства. На профессиональное обучение будет направлено 24,7 тыс. безработных, из них не менее 45 процентов - по заявкам нанимателей, с гарантией последующего трудоустройства. При этом будет обеспечиваться первоочередное направление на профессиональное обучение безработных в возрасте до 18 лет (не менее 80 процентов от числа зарегистрированных).

Приоритетное внимание уделено организации трудовой занятости целевых групп населения, при этом для каждой конкретной группы граждан предусмотрены меры, наиболее оправдавшие себя на практике.

Осуществление мер по содействию занятости целевых групп граждан будет обеспечиваться путем:

установления нанимателям брони приема на работу 25,6 тыс. граждан, не способных на равных условиях конкурировать на рынке труда, в том числе 6,8 тыс. - молодежи в возрасте до 21 года, 1,8 тыс. - инвалидов, 2,2 тыс. - граждан, освобожденных из мест лишения свободы;

первоочередного трудоустройства инвалидов, женщин, длительно неработающих безработных на созданные нанимателями рабочие места с использованием бюджетных ссуд из средств Фонда;

усиления взаимодействия органов по труду, занятости и социальной защите и учреждений уголовно-исполнительной системы МВД по содействию в трудоустройстве граждан, подлежащих освобождению из учреждений уголовно-исполнительной системы МВД, а также компенсации данным учреждениям затрат на профессиональную подготовку лиц, привлекаемых к труду администрацией этих учреждений в период их пребывания и не имеющих профессии.

Учитывая, что молодежь выступает стратегическим ресурсом динамичного развития экономики, дальнейшее развитие получит система профессиональной ориентации, прежде всего в школьной среде, направленной на повышение престижа рабочих профессий, трудоустройства молодежи, профессионального обучения и квалификации. В целях получения молодежью навыков практического опыта работы 1,5 тыс. выпускников высших учебных заведений, учреждений, обеспечивающих получение профессионально-технического, среднего специального образования, а также прошедших профессиональное обучение по направлениям органов по труду, занятости и социальной защите, будут трудоустроены на временные рабочие места в рамках "Молодежной практики" с частичной компенсацией нанимателям затрат по оплате их труда.

Будет совершенствоваться система содействия временной занятости учащейся и студенческой молодежи в свободное от учебы время - в течение года таким видом занятости будет обеспечено 28,9 тыс. человек.

Для трудоустройства инвалидов запланировано установление нанимателям брони приема на работу 1,8 тыс. человек, организация трудовой реабилитации инвалидов для 430 безработных из числа инвалидов на рабочих местах с частичной компенсацией нанимателям затрат по оплате их труда и проведение других мероприятий, направленных на реабилитацию безработных инвалидов, а также компенсация по заявкам общественных объединений инвалидов затрат на создание 190 рабочих мест для инвалидов в общей сумме 4,7 млрд. рублей, что в 1,4 раза больше, чем в 2008 году.

Продолжится работа по трудоустройству родителей, обязанных возмещать расходы, затраченные государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, и направленных по судебному постановлению в органы по труду, занятости и социальной защите. В этих целях нанимателям установлена броня для приема на работу 8,1 тыс. данной категории граждан.

Повышению эффективности работы органов государственной службы занятости населения будет способствовать дальнейшее совершенствование законодательства по вопросам обеспечения занятости населения.

Будет обеспечиваться контроль за соблюдением нанимателями и безработными законодательства о занятости населения, в том числе в части приема на работу граждан в счет брони, полного и своевременного предоставления сведений о наличии свободных рабочих мест (вакансий), трудоустройства безработных без уведомления органов по труду, занятости и социальной защите, трудоустройства родителей, обязанных возмещать расходы, затраченные государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении.

Дальнейшее развитие единой информационно-вычислительной системы государственной службы занятости позволит организовать работу по обеспечению функционирования автоматизированной информационной системы "Общереспубликанский банк вакансий" в сети Интернет, будет способствовать построению и развитию корпоративной сети передачи данных на базе существующих в республике сетей передачи данных и каналов связи, развитию системы электронной почты, что в конечном итоге приведет к улучшению качества и культуры работы органов по труду, занятости и социальной защите, сокращению сроков трудоустройства безработных, обеспечению организации работы с населением по принципу "одно окно".

Обеспечение занятости населения в сельской местности

В мероприятиях предусмотрены меры, способствующие сокращению оттока трудоспособного населения из сельской местности, повышению эффективности использования трудовых ресурсов, качества и уровня квалификации кадров, содействию в трудоустройстве граждан, в том числе работников, высвобождаемых в результате интенсификации сельскохозяйственного производства, обеспечению трудонедостаточных сельских регионов кадрами, а также их закреплению на местах, активизации территориальной мобильности сельского населения, вовлечению сельского населения в самостоятельную инициативную предпринимательскую деятельность. В 2009 году предусматривается:

создание 12 тыс. рабочих мест, в том числе 256 рабочих мест с использованием бюджетных ссуд;

оказание содействия в трудоустройстве 21,9 тыс. безработных;

направление на обучение и повышение квалификации 3,7 тыс. безработных;

обеспечение кадрами трудонедостаточных регионов республики за счет переселения 315 семей безработных;

оказание финансовой поддержки в виде субсидий 298 безработным для содействия в организации предпринимательской деятельности;

организация временной занятости в виде оплачиваемых общественных работ для 41,2 тыс. безработных;

повышение уровня информированности сельского населения о состоянии рынка рабочей силы и о государственных гарантиях обеспечения занятости.

Учитывая важность перераспределения трудовых ресурсов по регионам с учетом реальных потребностей в рабочей силе, повышения территориальной мобильности сельского населения, планируется внести изменения в действующее законодательство в части материального стимулирования безработных к переезду в трудонедостаточные регионы, и в первую очередь из города в сельскую местность.

Обеспечение занятости населения в малых, средних городских поселениях и регионах с устойчиво высоким уровнем безработицы

На основании мониторинга состояния рынка труда малых городов и предложений облисполкомов в мероприятия включен 21 малый город с наиболее сложной ситуацией на рынке труда:

Брестская область - города Ганцевичи, Дрогичин, Иваново, Микашевичи Лунинецкого района, рабочий поселок Речица Столинского района;

Витебская область - города Поставы, Лепель;

Гомельская область - города Василевичи Речицкого района, Калинковичи, городской поселок Октябрьский, поселок Ильич Рогачевского района;

Гродненская область - города Сморгонь, Мосты, городской поселок Островец;

Минская область - города Вилейка, Червень, Любань, городской поселок Уречье Любанского района;

Могилевская область - городской поселок Краснополье, города Костюковичи, Кировск.

Наиболее сложная ситуация продолжает оставаться в 8 малых городах (Ганцевичи, Микашевичи, Иваново, Поставы, Василевичи, городских поселках Краснополье, Октябрьский и Уречье), где потенциал безработицы накапливался длительное время и решить проблемы занятости в течение одного года было практически невозможно. Ежегодное, начиная с 2006 года, включение данных малых городов в Государственную программу позволило поэтапно снизить уровень безработицы в г. Ганцевичи с 7,7 процента в 2005 году до 3 процентов в первом полугодии 2008 г., в г. Микашевичи - с 3,7 до 2,3, г. Василевичи - с 3,7 до 2,6, г.п. Октябрьский - с 3,4 до 2,2, г.п. Уречье - с 4,4 до 2,4, г.п. Краснополье - с 3,9 до 1,9 процента.

Преемственность таких подходов предусмотрена и в настоящей Государственной программе.

По каждому включенному в мероприятия малому городу предусмотрен комплекс конкретных мер, разработанных с учетом Государственной комплексной программы развития регионов, малых и средних городских поселений на 2007 - 2010 годы, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 7 июня 2007 г. N 265 "О Государственной комплексной программе развития регионов, малых и средних городских поселений на 2007-2010 годы" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 144, 1/8650), специфики территорий и направленных на решение проблем занятости населения, повышение эффективности использования и развития трудового потенциала.

В малых городах будет создано 23,8 тыс. рабочих мест, прежде всего за счет открытия новых современных производств, ориентированных на местные ресурсы, традиции населения и потребности регионов, в том числе путем реализации важнейших инвестиционных проектов, развития малого бизнеса и индивидуального предпринимательства.

Планируемый комплекс мер позволит к концу 2010 года существенно повысить занятость населения городских поселений и снизить уровень безработицы в среднем по области до 1 процента.

Реализация плана мероприятий на 2010 год по выполнению Государственной программы

В плане мероприятий на 2010 год по выполнению Государственной программы (далее - план мероприятий на 2010 год) предусматриваются следующие направления:

содействие в трудоустройстве незанятого населения;

обеспечение занятости населения в сельской местности;

обеспечение занятости населения в малых, средних городских поселениях и регионах с устойчиво высоким уровнем безработицы;

антикризисные меры по обеспечению занятости работников организаций, работающих в режиме неполной занятости.

В целях содействия в трудоустройстве незанятого населения планом мероприятий на 2010 год республиканским органам государственного управления, иным государственным организациям, подчиненным Правительству Республики Беларусь, облисполкомам и Минскому горисполкому устанавливаются задания по созданию 175,4 тыс. рабочих мест, в том числе в малых городах - 25,9 тыс., в сельской местности - 17,5 тыс., с использованием бюджетных ссуд - 2,7 тыс. рабочих мест. С учетом имеющихся вакансий общее количество рабочих мест достигнет примерно 210 тысяч, что позволит обеспечить прирост числа занятых в экономике в параметрах, определенных на 2010 год.

В целях снижения дисбаланса между спросом на рабочую силу и предложением на нее, повышения качества трудовых ресурсов на профессиональную подготовку будет направлено 26,3 тыс. безработных, из них не менее 45 процентов - по заказам организаций.

Предусмотрены меры, направленные на обеспечение социальной поддержки граждан, особо нуждающихся в социальной защите и не способных на равных условиях конкурировать на рынке труда, и отдельных социально-профессиональных групп населения (молодежи, граждан, освободившихся из учреждений уголовно-исполнительной системы МВД, длительно неработающих граждан и т.д.) и способствующие вовлечению данных категорий граждан в активную трудовую деятельность.

Для трудоустройства инвалидов предусматривается установление нанимателям брони на рабочие места, организация адаптации к трудовой деятельности безработных из числа инвалидов. В полном объеме обеспечено выделение по заявкам общественных объединений инвалидов финансовых средств (5,9 млрд. рублей), направляемых на создание рабочих мест для инвалидов, что в 1,2 раза больше, чем в 2009 году.

В целях обеспечения временной занятости граждан, в том числе безработных, испытывающих трудности в поиске постоянной работы, будут организованы оплачиваемые общественные работы для 90,6 тыс. человек, в том числе 49,3 тыс. безработных. При этом в таких работах с выплатой вознаграждений смогут принять участие работники, находящиеся в вынужденных отпусках по инициативе нанимателя без сохранения заработной платы.

В полном объеме будет обеспечиваться предусмотренная законодательством социальная поддержка безработных в виде выплаты пособия по безработице и оказания материальной помощи 133,3 тыс. безработным.

В целях обеспечения занятости населения в сельской местности в 2010 году предусматривается:

создание 17,5 тыс. рабочих мест, в том числе 191 рабочее место - с использованием бюджетных ссуд;

оказание содействия в трудоустройстве 21,2 тыс. безработным;

направление на обучение и повышение квалификации 3,8 тыс. безработных;

обеспечение кадрами трудонедостаточных регионов республики за счет переселения 364 семей безработных;

оказание финансовой поддержки в виде субсидий 294 безработным для содействия в организации предпринимательской деятельности, деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма, ремесленной деятельности;

организация временной занятости в виде оплачиваемых общественных работ для 43,8 тыс. безработных.

Приоритетное внимание будет уделено обеспечению занятости сельского населения в агрогородках.

В целях снижения напряженности на рынке труда в малых, средних городских поселениях и регионах с устойчиво высоким уровнем безработицы в 2010 году планируется создание 25,9 тыс. рабочих мест, в том числе 1145 - с использованием бюджетных ссуд.

В план мероприятий на 2010 год включено 25 наиболее проблемных малых городов и 9 районов, в том числе:

в Брестской области - Ганцевичский и Кобринский районы, города Ганцевичи, Микашевичи Лунинецкого района, Дрогичин и Иваново;

в Витебской - Поставский и Лепельский районы, города Поставы, Лепель, Дубровно, Городок и Барань Оршанского района;

в Гомельской - Речицкий, Рогачевский и Светлогорский районы, города Василевичи Речицкого района, Рогачев и Ельск, городские поселки Октябрьский и Заречье Речицкого района;

в Гродненской - города Сморгонь, Волковыск, Новогрудок, Свислочь и Скидель, городские поселки Островец и Красносельский;

в Минской - город Вилейка и городской поселок Уречье Любанского района;

в Могилевской - Кировский и Краснопольский районы, город Кировск и городской поселок Краснополье.

Реализация мероприятий по обеспечению занятости населения в этих малых городах будет способствовать дальнейшему снижению в них безработицы до среднеобластного уровня.

Учитывая, что в 2009 году усилились проявления вынужденной неполной занятости на производстве, обусловленные влиянием мирового финансово-экономического кризиса на экономику республики, планом мероприятий на 2010 год предусмотрена реализация дополнительных мер (законодательного, организационного, информационного характера), способствующих обеспечению занятости работников организаций, работающих в режиме неполной занятости.

На законодательном уровне планируется внести в ряд нормативных правовых актов изменения, которые повысят социальную защищенность работников организаций, работающих в режиме неполной занятости.

На основе постоянно проводимого мониторинга состояния рынка труда и использования рабочего времени на производстве будут приниматься оперативные меры по дополнительному вовлечению в экономику временно незанятых граждан и недопущению ухудшения ситуации с вынужденной неполной занятостью, среди которых увеличение объемов оплачиваемых общественных работ, своевременное информирование организаций, работающих в режиме неполной занятости, и их работников о возможности участия в таких работах, в том числе сезонных и временных, организация профессионального обучения работников, находящихся под риском увольнения, и ряд других мер.

Глава 4 ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ

Финансирование мероприятий осуществляется за счет средств, предусмотренных на эти цели в Фонде, местных бюджетах, собственных средств организаций - исполнителей плана мероприятий настоящей Государственной программы.

На реализацию плана мероприятий в 2009 году будет направлено 166998198 тыс. рублей, из них средств Фонда - 123415839 тыс. рублей (в бюджеты областей и г. Минска передается 121166034 тыс. рублей), средств местных бюджетов (средства от возврата бюджетных ссуд) - 20364884 тыс. рублей, собственных средств нанимателей - 23217475 тыс. рублей.

На реализацию плана мероприятий на 2010 год будет направлено 190961461 тыс. рублей, за счет средств Фонда - 122002452 тыс. рублей (в бюджеты областей и г. Минска передается 119195872 тыс. рублей), средств местных бюджетов (средства от возврата бюджетных ссуд) - 32096962 тыс. рублей, собственных средств нанимателей - 36862047 тыс. рублей.

Глава 5 УПРАВЛЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ ВЫПОЛНЕНИЯ

Государственными заказчиками настоящей Государственной программы являются Министерство труда и социальной защиты, облисполкомы и Минский горисполком, координацию и контроль за выполнением ее мероприятий осуществляет Министерство труда и социальной защиты.

Исполнителями настоящей Государственной программы являются Министерство труда и социальной защиты, Министерство экономики, Министерство финансов, Министерство промышленности, Министерство транспорта и коммуникаций, Министерство торговли, Министерство строительства и архитектуры, Министерство здравоохранения, Министерство сельского хозяйства и продовольствия, Министерство связи и информатизации, Министерство лесного хозяйства, Министерство информации, Министерство культуры, Министерство образования, Министерство жилищно-коммунального хозяйства, Министерство энергетики, Министерство спорта и туризма, Министерство обороны, Министерство внутренних дел, Министерство по чрезвычайным ситуациям, Государственный таможенный комитет, Государственный комитет по стандартизации, Государственный комитет по имуществу, Белорусский республиканский союз потребительских обществ, Белорусский государственный концерн по производству и реализации товаров легкой промышленности, Белорусский государственный концерн по производству и реализации фармацевтической и микробиологической продукции, Белорусский государственный концерн по нефти и химии, Белорусский государственный концерн пищевой промышленности "Белгоспищепром", Белорусский производственно-торговый концерн лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности, другие государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, облисполкомы, Минский горисполком, городские и районные исполнительные комитеты.

Ответственность за своевременное и качественное выполнение мероприятий настоящей Государственной программы, эффективное использование направляемых на их реализацию ресурсов несут государственные заказчики.

Приложение
к Государственной программе
содействия занятости населения
Республики Беларусь
на 2009 - 2010 годы

ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ НА 2009 - 2010 ГОДЫ

--------------------------+-------------------+---------------+--------------------
                          ¦Ожидаемый результат¦               ¦
                          ¦    (количество    ¦               ¦
    Наименование          ¦     человек)      ¦Государственные¦    Исполнители
     показателей          +---------+---------+   заказчики   ¦
                          ¦2009 год ¦2010 год ¦               ¦
--------------------------+---------+---------+---------------+--------------------
1. Обеспечение              4650000   4740000   облисполкомы    облисполкомы,
численности занятых                                             Минский
в экономике - всего                                             горисполком,
                                                                республиканские
                                                                органы
                                                                государственного
                                                                управления и иные
                                                                государственные
                                                                организации,
                                                                подчиненные
                                                                Правительству
                                                                Республики
                                                                Беларусь

  в том числе по
  областям:

  Брестская                  634000    650000

  Витебская                  570000    582000

  Гомельская                 675000    690000

  Гродненская                510000    517000

  Минская                    664000    675000

  Могилевская                517000    526000

  г. Минск                  1080000   1100000

2. Обеспечение             1,1 - 1,2 1,2 - 1,5  облисполкомы    облисполкомы,
уровня                                                          Минский
регистрируемой                                                  горисполком
безработицы к
численности
экономически
активного населения

  в том числе по
  областям:

  Брестская                     1,5       1,6

  Витебская                     1,4       1,6

  Гомельская                    1,2       1,4

  Гродненская                   1,3       1,4

  Минская                       1,1       1,2

  Могилевская                   1,5       1,5

  г. Минск                      0,4       0,6

3. Создание рабочих мест и  163974    175365    облисполкомы,   республиканские
трудоустройство на них                          Минский         органы
граждан - всего                                 горисполком     государственного
                                                                управления и иные
                                                                государственные
                                                                организации,
                                                                подчиненные
                                                                Правительству
                                                                Республики Беларусь,
                                                                облисполкомы,
                                                                Минский горисполком

  в том числе по областям:

  Брестская                  24677     25500

  Витебская                  25000     25030

  Гомельская                 22645     24015

  Гродненская                18544     21415

  Минская                    22408     23005

  Могилевская                19200     21800

  г. Минск                   31500     34600

     из них                   7326      7239
     республиканскими
     органами
     государственного
     управления и иными
     государственными
     организациями,
     подчиненными
     Правительству
     Республики
     Беларусь, - всего

       в том числе:

       Минстройархитектуры      1149      486                    Минстройархитектуры

       Минторг                  152       266                    Минторг

       Минздрав                 38        68                     Минздрав

       Минпром                  1240      1277                   Минпром

       Минприроды               27        23                     Минприроды

       Минтранс                 358       246                    Минтранс

       Минэнерго                700       632                    Минэнерго

       Минсельхозпрод           370       353                    Минсельхозпрод

       Минжилкомхоз             42        44                     Минжилкомхоз

       Минсвязи                 105       108                    Минсвязи

       Мининформ                20        23                     Мининформ

       Минкультуры              226       221                    Минкультуры

       Минлесхоз                71        64                     Минлесхоз

       Минспорт                 218       320                    Минспорт

       Минфин                   177       196                    Минфин

       Минобороны               30        30                     Минобороны (РУП
       (РУП                                                      "Торгово-
       "Торгово-                                                 производственное
       производственное                                          управление при
       управление                                                Минобороны")
       при
       Минобороны")

       Минтруда и               79        70                     Минтруда и
       соцзащиты                                                 соцзащиты

       МВД                      164       86                     МВД (Департамент
       (Департамент                                              охраны)
       охраны)

       Минобразование           -         510                    Минобразование

       МЧС                      -         9                      МЧС

       ГТК (РУП                 31        -                      ГТК (РУП
       "Белтаможсервис")                                         "Белтаможсервис")

       Госстандарт              18        27                     Госстандарт

       Госкомимущество          80        79                     Госкомимущество

       концерны:                                                 концерны:

         "Беллегпром"           326       326                    "Беллегпром"

         "Белгоспищепром"       100       109                    "Белгоспищепром"

         "Белбиофарм"           52        54                     "Белбиофарм"

         "Белнефтехим"          1080      909                    "Белнефтехим"

         "Беллесбумпром"        165       358                    "Беллесбумпром"

       Белкоопсоюз              308       345                    Белкоопсоюз

4. Содействие                192700    208460          -"-       Минский горисполком,
гражданам в                                                      городские, районные
трудоустройстве, в                                               исполкомы
том числе гражданам,
прошедшим обучение по
направлениям органов
по труду, занятости и
социальной защите, -
всего

  в том числе по
  областям:

  Брестская                  27000     28500

  Витебская                  31500     35000

  Гомельская                 28000     30200

  Гродненская                27800     30100

  Минская                    31400     33900

  Могилевская                27000     29160

  г. Минск                   20000     21600

из них безработных -        125600    127800
всего

  в том числе по
  областям:

  Брестская                  20500     21000

  Витебская                  20500     20700

  Гомельская                 20000     20400

  Гродненская                17200     17100

  Минская                    21700     21500

  Могилевская                18500     19000

  г. Минск                    7200      8100

5. Организация               84570      90600                    Минский
оплачиваемых общественных                                        горисполком,
работ для предоставления                                         городские,
временной занятости                                              районные
гражданам, в том числе                                           исполкомы
безработным, испытывающим
трудности в поиске
постоянной работы, -
всего

  в том числе по
  областям:

  Брестская                 13800      14000

  Витебская                 13450      13500

  Гомельская                16470      18600

  Гродненская               11650      12000

  Минская                   15200      16500

  Могилевская               10000      11000

  г. Минск                   4000       5000

     из них безработных -   48500      49300
     всего

       в том числе по
       областям:

       Брестская              6900       6800

       Витебская              9000       8900

       Гомельская             9000       9000

       Гродненская            6200       6600

       Минская                7800       7800

       Могилевская            7600       7600

       г. Минск               2000       2600

6. Установление               25600     25600           -"-       Минский горисполком,
нанимателям брони для                                             городские, районные
приема на работу                                                  исполкомы
граждан, которым
обеспечиваются
дополнительные
гарантии в области
содействия занятости
населения, и иных
граждан - всего

  в том числе по
  областям:

  Брестская                  4300      4300

  Витебская                  3300      3300

  Гомельская                 3200      3200

  Гродненская                3500      3500

  Минская                    5100      5100

  Могилевская                3200      3200

  г. Минск                   3000      3000

------------------------------------------------------------------------------

                                                        УТВЕРЖДЕНО
                                                        Постановление
                                                        Совета Министров
                                                        Республики Беларусь
                                                        30.10.2008 N 1640

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ НА 2009 ГОД ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ НА 2009 - 2010 ГОДЫ

(тыс. рублей)

---------------------+------------------+---------------+---------------------+-------------------------------------------
                     ¦                  ¦               ¦                     ¦              Финансирование
                     ¦                  ¦               ¦                     +----------+----------+---------------------
                     ¦                  ¦               ¦                     ¦          ¦          ¦   местный бюджет
                     ¦    Ожидаемый     ¦               ¦                     ¦          ¦          +------------+--------
    Наименование     ¦    результат     ¦Государственные¦     Исполнители     ¦          ¦   Фонд   ¦ средства,  ¦
     мероприятий     ¦   (количество    ¦   заказчики   ¦                     ¦  всего   ¦социальной¦передаваемые¦возврат
                     ¦     человек)     ¦               ¦                     ¦          ¦  защиты  ¦  из Фонда  ¦ бюдже-
                     ¦                  ¦               ¦                     ¦          ¦населения ¦ социальной ¦  тных
                     ¦                  ¦               ¦                     ¦          ¦          ¦   защиты   ¦  ссуд
                     ¦                  ¦               ¦                     ¦          ¦          ¦ населения  ¦
---------------------+------------------+---------------+---------------------+----------+----------+------------+--------
                                    СОДЕЙСТВИЕ В ТРУДОУСТРОЙСТВЕ НЕЗАНЯТОГО НАСЕЛЕНИЯ

1. Выделение бюджетной      2891         облисполкомы    облисполкомы          41833000       -        21468116   20364884
ссуды нанимателям для
создания рабочих мест
и трудоустройства
безработных - всего

  в том числе по
  областям:

  Брестская                 486                                                 7048100       -        2803596     4244504

  Витебская                 550                                                 7500000       -        4000000     3500000

  Гомельская                505                                                 7404900       -        5104900     2300000

  Гродненская               385                                                 5670000       -        3420000     2250000

  Минская                   430                                                 6810000       -        2810000     4000000

  Могилевская               535                                                 7400000       -        3550000     3850000

  г. Минск                   -                                                     -          -        -220380     220380

2. Обеспечение             138570        облисполкомы,   Минский горисполком,  21940397       -        21940397       -
государственных                          Минский         городские, районные
социальных гарантий                      горисполком     исполкомы
безработным на период
активного поиска
работы в виде выплаты
пособия по
безработице,
компенсационных
выплат, материальной
помощи

  в том числе по
  областям:

  Брестская                19270                                                4448964       -        4448964        -

  Витебская                23000                                                3072400       -        3072400        -

  Гомельская               25300                                                3930850       -        3930850        -

  Гродненская              19200                                                2812395       -        2812395        -

  Минская                  17300                                                2706314       -        2706314        -

  Могилевская              21800                                                2807000       -        2807000        -

  г. Минск                 12700                                                2162474       -        2162474        -

3. Организация       335 семей           облисполкомы             -"-          795186,1       -        795186,1      -
переселения
безработных и членов
их семей (с их
согласия при наличии
заявок) на новое
место жительства и
работы с выплатой
денежных средств и
возмещением расходов
на переезд - всего

  в том числе по
  областям:

  Брестская                22 семьи                                            23568          -        23568         -

  Витебская               120 семей                                            300000         -        300000        -

  Гомельская               50 семей                                            88000          -        88000         -

  Гродненская              15 семей                                            33318,1        -        33318,1       -

  Минская                  73 семьи                                            250000         -        250000        -

  Могилевская              55 семей                                            100000         -        100000        -

  г. Минск                    -                                                  300          -          300         -

                                              СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ МОЛОДЕЖИ

4. Установление             6820         облисполкомы,   Минский горисполком,
нанимателям брони для                    Минский         городские, районные
приема на работу                         горисполком     исполкомы,
безработных в                                            Минобразование
возрасте до 21 года,
впервые ищущих
работу, - всего

  в том числе по
  областям:

  Брестская                  1000                                                  -          -           -          -

  Витебская                  720                                                   -          -           -          -

  Гомельская                 1000                                                  -          -           -          -

  Гродненская                600                                                   -          -           -          -

  Минская                   1640                                                   -          -           -          -

  Могилевская                600                                                   -          -           -          -

  г. Минск                  1260                                                   -          -           -          -

5. Организация                -                -"-       Минский горисполком,      -          -           -          -
профориентационной                                       городские, районные
работы среди                                             исполкомы, центры
выпускников                                              профессиональной
учреждений,                                              ориентации молодежи
обеспечивающих
получение общего
базового и общего
среднего образования,
в целях
информирования о
возможностях
профессионального
образования и
трудоустройства,
формирования
профессиональной
направленности
молодежи на рабочие
профессии

6. Обеспечение                                 -"-       облисполкомы, Минский     -          -           -          -
приоритетного                                            горисполком,
направления на                                           городские, районные
профессиональное                                         исполкомы
обучение:

  лиц в возрасте до   до 80 процентов от                                           -          -           -          -
  21 года, впервые          числа
  ищущих работу,      зарегистрированных
  зарегистрированных
  безработными и не
  имеющих профессии

  детей-сирот и                                                                    -          -           -          -
  детей, оставшихся
  без попечения
  родителей, лиц из
  числа детей-сирот
  и детей,
  оставшихся без
  попечения
  родителей

  безработных         по заявкам военных                                           -          -           -          -
  призывного            комиссариатов
  возраста по         городов и районов
  специальностям
  (профессиям),
  необходимым в
  Вооруженных Силах
  Республики
  Беларусь и
  пользующимся
  спросом на рынке
  труда

7. Оказание                 1500               -"-       Минский горисполком,  1432115                1432115        -
содействия в                                             городские, районные
трудоустройстве                                          исполкомы
безработным из числа
выпускников высших
учебных заведений,
учреждений,
обеспечивающих
получение
профессионально-
технического,
среднего
специального
образования, лиц,
прошедших обучение
в учреждениях
образования
(их подразделениях),
обеспечивающих
повышение
квалификации и
переподготовку
кадров, а также
прошедшим
профессиональное
обучение по
направлениям органов
по труду, занятости
и социальной защите,
на временные рабочие
места в рамках
"Молодежной
практики" с
частичной
компенсацией
нанимателям затрат
по оплате труда
указанных
безработных - всего

  в том числе по
  областям:

  Брестская                  200                                               182550         -        182550        -

  Витебская                  200                                               170000         -        170000        -

  Гомельская                 270                                               275000         -        275000        -

  Гродненская                230                                               263100         -        263100        -

  Минская                    300                                               280000         -        280000        -

  Могилевская                150                                               135000         -        135000        -

  г. Минск                   150                                               126465         -        126465        -

8. Разработка                 -          Минтруда и      Минтруда и соцзащиты, 6350          6350         -          -
методических                             соцзащиты       Республиканский центр
материалов для                                           профессиональной
проведения                                               ориентации молодежи,
профориентационной                                       Минобразование
работы среди молодежи
по профессиям,
востребованным на
рынке труда, и
передача
территориальным
органам по труду,
занятости и
социальной защите

9. Обеспечение                -          облисполкомы,   Минобразование,           -          -           -          -
организации                              Минский         Минский горисполком,
профессиональной                         горисполком     городские, районные
ориентации и                                             исполкомы, учреждения
профессиональной                                         образования
подготовки школьной
молодежи в
межшкольных учебно-
производственных
комбинатах трудового
обучения и
профессиональной
ориентации учащихся

10. Обеспечение             28900              -"-       Минский горисполком,  10196133       -       10196133
временной трудовой                                       городские, районные
занятости учащихся                                       исполкомы,
учреждений,                                              Минобразование
обеспечивающих
получение общего
среднего,
профессионально-
технического и
среднего специального
образования,
студентов учреждений,
обеспечивающих
получение высшего
образования, в
свободное от учебы
время

  из них путем:

  организации
  лагерей труда и
  отдыха, создания
  временных рабочих
  мест в школьных и
  межшкольных
  учебно-
  производственных
  мастерских и
  осуществления
  других форм
  временного
  трудоустройства
  учащихся и
  студентов - всего

     в том числе по
     областям:

     Брестская              2600                                               905698         -       905698         -

     Витебская              4900                                               2500000        -       2500000        -

     Гомельская             3800                                               940435         -       940435         -

     Гродненская            3500                                               650000         -       650000         -

     Минская                4300                                               2300000        -       2300000        -

     Могилевская            4000                                               1400000        -       1400000        -

     г. Минск               5800                                               1500000        -       1500000        -

  формирования                -                -"-       Минобразование,           -          -           -          -
  студенческих                                           Минстройархитектуры,
  строительных                                           учреждения
  отрядов для                                            образования, ОО
  выполнения                                             "БРСМ"
  сельскохозяйст-
  венных, ремонтно-
  строительных и
  других работ в
  организациях
  республики,
  обеспечения
  обучения их
  участников
  строительным
  специальностям

                          ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ РЕАБИЛИТАЦИЯ И СОДЕЙСТВИЕ В ТРУДОУСТРОЙСТВЕ ИНВАЛИДОВ

11. Установление            1840         облисполкомы,   Минский горисполком,      -          -           -          -
нанимателям брони для                    Минский         городские, районные
приема на работу                         горисполком     исполкомы
безработных из числа
инвалидов - всего

  в том числе по
  областям:

  Брестская                  290

  Витебская                  220

  Гомельская                 250

  Гродненская                160

  Минская                    480

  Могилевская                140

  г. Минск                   300

12. Организация              431               -"-                -"-          1721126        -      1721126         -
адаптации инвалидов
 к трудовой
деятельности на
рабочих местах с
частичной
компенсацией затрат
по оплате труда и
проведение других
мероприятий,
направленных на
реабилитацию
безработных
инвалидов, - всего

  в том числе по
  областям:

  Брестская                   75                                               363608         -        363608        -

  Витебская                   30                                                70000         -         70000        -

  Гомельская                  56                                               183835         -        183835        -

  Гродненская                 45                                               296349         -        296349        -

  Минская                     50                                               254361         -        254361        -

  Могилевская                 55                                               240000         -        240000        -

  г. Минск                   120                                               312973         -        312973        -

13. Обеспечение               -                -"-                -"-              -          -           -          -
приоритетного
направления на
профессиональное
обучение инвалидов,
зарегистрированных
безработными

14. Финансирование и      по заявкам     облисполкомы,   Минский горисполком,  4749000        -        4749000      -
компенсация            нанимателей 190   Минский         городские, районные
нанимателям затрат                       горисполком     исполкомы
на приобретение
специализированного
оборудования для
создания рабочих
мест и
трудоустройства на
них инвалидов - всего

  в том числе по
  областям:

  Брестская                   30                                               613000         -        613000       -

  Витебская                   35                                               850000         -        850000       -

  Гомельская                  30                                               925000         -        925000       -

  Гродненская                 32                                               676000         -        676000       -

  Минская                     9                                                341000         -        341000       -

  Могилевская                 19                                               790000         -        790000       -

  г. Минск                    35                                               554000         -        554000       -

из них в
организациях,
имущество которых
находится в
собственности:

  общественного
  объединения
  "Белорусское
  товарищество
  инвалидов по
  зрению":

     частное                  3                                                50000          -         50000       -
     унитарное
     предприятие
     "Светоприбор",
     г. Минск

     частное                  6                                                156000         -        156000       -
     унитарное
     предприятие
     "Вертекс -
     Брест",
     г. Брест

     частное                  10                                               217000         -        217000       -
     унитарное
     предприятие
     "ЭлКис",
     г. Пинск

     Брестская                1                                                25000          -         25000
     областная
     организация
     ОО "БелТИЗ"

     частное                  3                                                50000          -         50000       -
     унитарное
     предприятие
     "Элект",
     г. Витебск

     частное                  2                                                60000          -         60000       -
     унитарное
     предприятие
     "Мега-В",
     г. Витебск

     частное                  3                                                50000          -         50000       -
     унитарное
     предприятие
     "Элект",
     г. Полоцк

     частное                  4                                                120000         -        120000       -
     унитарное
     предприятие
     "Элуиз", г. Орша

     частное                  15                                               500000         -        500000       -
     унитарное
     предприятие
     "Светотехника",
     г. Гомель

     частное                  10                                               275000         -        275000       -
     унитарное
     предприятие
     "Светотехника",
     г. Мозырь

     частное                  5                                                120000         -        120000       -
     унитарное
     предприятие
     "Фильтр",
     г. Гродно

     частное                  10                                               180000         -        180000       -
     унитарное
     предприятие
     "Эфатон",
     г. Новогрудок

     частное                  2                                                25000          -         25000       -
     унитарное
     предприятие
     "Энва",
     г. Молодечно

     частное                  5                                                262000         -        262000       -
     унитарное
     предприятие
     "Ямполь-Слуцк",
     г. Слуцк

     частное                  4                                                180000         -        180000       -
     унитарное
     предприятие
     "Тифлос",
     г. Могилев

     частное                  5                                                130000         -        130000       -
     унитарное
     предприятие
     "Контакт-
     Бобруйск",
     г. Бобруйск

  общественного
  объединения
  "Белорусское
  общество глухих":

     частное                  5                                                70000          -         70000       -
     унитарное
     предприятие
     "Промбрис",
     г. Брест

     частное                  4                                                80000          -         80000       -
     унитарное
     предприятие
     "Блик",
     г. Барановичи

     частное                  3                                                100000         -        100000       -
     унитарное
     предприятие
     "Галлант",
     г. Витебск

     частное                  2                                                100000         -        100000       -
     унитарное
     предприятие
     "Нить", г. Орша

     частное                  3                                                110000         -        110000       -
     унитарное
     предприятие
     "Випра",