Постановление Национального статистического комитета Республики Беларусь от 27.11.2008 № 455 "Об утверждении отдельных форм переписной документации и Указаний инструктору-контролеру по подготовке и проведению переписи населения и заполнению отдельных форм переписной документации"

Текст документа с изменениями и дополнениями по состоянию на ноябрь 2013 года

< Главная страница

Зарегистрировано в НРПА РБ 16 марта 2012 г. N 7/1777

На основании Положения о Национальном статистическом комитете Республики Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 26 августа 2008 г. N 445 "О некоторых вопросах органов государственной статистики", Национальный статистический комитет Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые формы переписной документации:

форму 9 "Записная книжка инструктора-контролера" <*>;

форму 10-городская, сельская "Сводная ведомость по инструкторскому участку N ____" <*>;

форму 11 "Данные о результатах проверки контрольных переписных листов и контрольных фишек в инструкторском участке N ___" <*>.

--------------------------------

<*> На бумажном носителе.

2. Утвердить прилагаемые Указания инструктору-контролеру по подготовке и проведению переписи населения и заполнению отдельных форм переписной документации.

3. Настоящее постановление вступает в силу через пятнадцать рабочих дней после его подписания.

Первый заместитель Председателя И.А.КОСТЕВИЧ

                                                   УТВЕРЖДЕНО
                                                   Постановление
                                                   Национального
                                                   статистического комитета
                                                   Республики Беларусь
                                                   27.11.2008 N 455

Глава 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящие Указания предназначены для подготовки и проведения переписи населения Республики Беларусь 2009 года (далее - перепись населения), контрольных мероприятий на инструкторском участке и заполнения следующих форм переписной документации:

формы 9 "Записная книжка инструктора-контролера" (далее - записная книжка инструктора-контролера),

формы 10-городская, сельская "Сводная ведомость по инструкторскому участку N ___" (далее - сводная ведомость),

формы 11 "Данные о результатах проверки контрольных переписных листов и контрольных фишек в инструкторском участке N _" (далее - форма 11).

2. Записная книжка инструктора-контролера включает таблицу 1 "Список переписчиков инструкторского участка" (далее - таблица 1), таблицу 2 "Обеспечение инструктора-контролера инструментарием переписи населения" (далее - таблица 2), таблицу 3 "Данные о ходе проведения предварительного обхода" (далее - таблица 3), таблицу 4 "Информация о проведении переписи населения" (далее - таблица 4), таблицу 5 "Результаты контрольного обхода" (далее - таблица 5), замечания и предложения инструктора-контролера.

3. Инструкторы-контролеры - временный переписной персонал, осуществляющий руководство работой переписчиков.

Глава 2 ПОРЯДОК РАБОТЫ ИНСТРУКТОРА-КОНТРОЛЕРА В ПЕРИОД ПОДГОТОВКИ ПЕРЕПИСИ НАСЕЛЕНИЯ

4. С 29 сентября по 2 октября 2009 г. инструктор-контролер проходит специальный курс обучения, в ходе которого изучает формы переписного листа и иной переписной документации, Указания по заполнению форм переписного листа и отдельных форм переписной документации при проведении переписи населения Республики Беларусь 2009 года, утвержденные постановлением Министерства статистики и анализа Республики Беларусь от 29 августа 2008 г. N 129, обязанности переписчика и инструктора-контролера.

5. По окончании обучения и проверки усвоенных знаний инструктор-контролер получает от заведующего переписным участком удостоверение, значок, записную книжку инструктора-контролера, схематический план инструкторского участка и счетных участков, сводную ведомость, форму 11, формы переписного листа и иной переписной документации, приложение к таблице 1-орг "Состав основного инструкторского и счетных участков в городах, поселках городского типа и крупных сельских населенных пунктах" (далее - приложение к таблице 1-орг) либо таблицу 3-орг "Состав основного переписного, основных инструкторских и счетных участков в сельских населенных пунктах" (далее - таблица 3-орг), канцелярские и другие принадлежности предназначены для подготовки и проведения переписи населения (далее - инструментарий переписи населения). Сведения об обеспечении указанным инструментарием переписи населения инструктор-контролер отражает в таблице 2 записной книжки инструктора-контролера.

Кроме того, для обеспечения переписчиков инструктор-контролер получает у заведующего переписным участком перечень адресов жилых помещений, в которых проживают так называемые "неблагополучные семьи".

6. Инструктор-контролер изучает границы своего инструкторского участка и счетных участков, входящих в его состав, знакомит переписчиков с границами их участков, а в случае отсутствия четко выраженных границ каких-либо счетных участков уточняет их при обходе на местности.

7. До начала предварительного обхода (до 9 октября 2009 г.) инструктор-контролер:

7.1. участвует при проверке знаний переписчиков, относящихся к его инструкторскому участку;

7.2. распределяет переписчиков по счетным участкам;

7.3. заполняет первую страницу и таблицу 1 "Состав счетного участка" формы 7 "Записная книжка переписчика в городах, поселках городского типа и крупных сельских населенных пунктах" (далее - записная книжка переписчика в городских поселениях) или формы 8 "Записная книжка переписчика в сельских населенных пунктах" (далее - записная книжка переписчика в сельских населенных пунктах). Таблицу 1 "Состав счетного участка" записной книжки переписчика в городских поселениях инструктор-контролер заполняет на основании приложения к таблице 1-орг, при этом номера домов и сведения по ним записываются в таком же порядке, как и в приложении к таблице 1-орг.

Графы 1 - 3 таблицы 1 "Состав счетного участка" записной книжки переписчика в сельских населенных пунктах инструктор-контролер заполняет на основании таблицы 3-орг. При этом данные о сельских населенных пунктах вносятся в том же порядке, что и в таблице 3-орг, за исключением сельского населенного пункта, на территории которого находится специализированное учреждение, религиозная организация, учреждение для временного пребывания населения, в которых не созданы счетные участки. Наименование такого сельского населенного пункта вносится последним в список сельских населенных пунктов, входящих в состав счетного участка.

В графу "Примечания" по строке "Итого по счетному участку" таблицы 1 "Состав счетного участка" записной книжки переписчика в городских поселениях или записной книжки переписчика в сельских населенных пунктах из графы 12 приложения к таблице 1-орг или графы 10 таблицы 3-орг инструктор-контролер переносит наименование специализированного учреждения, религиозной организации или учреждения для временного пребывания населения, прикрепленного к счетному участку. Кроме того, в графе "Примечания" по строке, в которой указан адрес дома или наименование сельского населенного пункта, записываются адреса жилых помещений, где проживают так называемые "неблагополучные семьи", посещение которых осуществляется в сопровождении сотрудников органов внутренних дел (работников милиции);

7.4. заполняет таблицу 2 записной книжки инструктора-контролера;

7.5. выдает каждому переписчику удостоверение, значок, портфель, схематический план счетного участка и записную книжку переписчика, канцелярские принадлежности, фонарик, свисток и светоотражающий элемент. При выдаче портфеля инструктор-контролер вкладывает в специальные карманы портфеля карточку с эмблемой переписи населения и карточку с реквизитами (далее - ярлык), на которой он заполняет наименование области, района, города, проставляет номера переписного, инструкторского и счетного участков; указывает фамилию и инициалы переписчика.

Данные о численности населения, подлежащего переписи по счетному участку, содержащиеся в приложении к таблице 1-орг или в таблице 3-орг, инструктор-контролер переписчику не сообщает.

8. С 9 по 12 октября 2009 г. инструктор-контролер организует проведение переписчиками предварительного обхода жилых и иных помещений с целью уточнения их количества и численности в них проживающих, а также согласования с респондентами даты и времени проведения опроса.

В период предварительного обхода инструктор-контролер проверяет своевременность и правильность его проведения, а также порядок внесения переписчиками сведений в записные книжки переписчика в городских поселениях или в записные книжки переписчика в сельских населенных пунктах. В конце каждого дня он подводит итоги по числу жилых и иных помещений, в которых переписчиками проведен предварительный обход, и численности проживающих и заносит их в таблицу 3 записной книжки инструктора-контролера.

9. По окончании предварительного обхода инструктор-контролер осуществляет сверку:

в записных книжках переписчиков в городских поселениях - перечня всех домов, внесенных в таблицу 2 "Записи переписчика", с перечнем домов в таблице 1 "Состав счетного участка", числа строений и жилых помещений по каждому дому, записанных в графах 7 и 8 таблицы 1 "Состав счетного участка" с данными в графах 9 и 10 данной таблицы;

в записных книжках переписчиков в сельских населенных пунктах - наименования всех сельских населенных пунктов и их числа в таблице 2 "Записи переписчика" с наименованием и числом сельских населенных пунктов в таблице 1 "Состав счетного участка";

числа жилых домов и жилых помещений по каждому сельскому населенному пункту, записанного в графах 3, 4 таблицы 1 "Состав счетного участка", с данными граф 5, 6 этой же таблицы в записных книжках переписчиков в сельских населенных пунктах;

численности проживающих, указанной в графе 4 таблицы 2 "Записи переписчика" записной книжки переписчика в городских поселениях или записной книжки переписчика в сельских населенных пунктах, с данными графы 11 приложения к таблице 1-орг или графы 9 таблицы 3-орг.

Все установленные расхождения инструктор-контролер уточняет с переписчиком и по необходимости вносит соответствующие исправления.

На основании сведений, внесенных в записную книжку переписчика в период проведения предварительного обхода, инструктор-контролер составляет список жилых помещений, в которых при проведении переписи населения переписчику потребуется помощь инструктора-контролера. В данный список включаются жилые помещения, в которых при проведении предварительного обхода респонденты отказались участвовать в переписи населения, либо (со слов соседей) в которых никто не проживает.

10. Не позднее 13 октября 2009 г. инструктор-контролер выдает переписчикам инструментарий переписи, указанный в таблице 2 записной книжки инструктора-контролера, и заполняет графы 4 - 11 данной таблицы.

Распределение инструментария переписи населения по основным счетным участкам инструктор-контролер производит исходя из расчета согласно приложению 1 к настоящим Указаниям, канцелярских принадлежностей - согласно приложению 2 к настоящим Указаниям.

Работники организаций, осуществляющие перепись отдельных категорий населения, обеспечиваются инструментарием переписи населения на основе заявок данных организаций. При выдаче инструментария переписи населения работникам организаций, осуществляющим перепись отдельных категорий населения, на форме 1-учреждение "Список лиц, проживающих (пребывающих) в специализированном учреждении, организации, и бездомных" (далее - форма 1-учреждение) инструктор-контролер проставляет номера переписного, инструкторского, счетного участков согласно таблице 3-орг или приложения к таблице 1-орг и номер помещения в пределах счетного участка.

По организациям, прикрепленным к основному счетному участку, на форме 1-учреждение инструктор-контролер проставляет номер помещения в пределах счетного участка в соответствии с данными графы 6 таблицы 2 "Записи переписчика" записной книжки переписчика в городских поселениях или записной книжки переписчика в сельских населенных пунктах, а в случаях создания самостоятельного счетного участка - "1".

Кроме того, инструктор-контролер проводит краткое инструктивное совещание с переписчиками о степени готовности к проведению переписи населения.

Глава 3 ПОРЯДОК РАБОТЫ ИНСТРУКТОРА-КОНТРОЛЕРА В ПЕРИОД ПРОВЕДЕНИЯ ПЕРЕПИСИ НАСЕЛЕНИЯ

11. В первый день переписи населения (14 октября 2009 г.) инструктор-контролер проверяет:

начало работы переписчиков на счетных участках. Информацию о переписчиках, не приступивших к проведению опроса населения на счетном участке, он сообщает заведующему переписным участком для принятия решения о необходимости привлечения переписчиков из резерва;

начало переписи населения в специализированных учреждениях и религиозных организациях, а также ее начало и завершение в учреждениях для временного пребывания населения;

полноту и качество заполнения переписчиками форм переписного листа и иной переписной документации.

Итоги первого дня работы, допущенные ошибки при заполнении форм переписного листа и иной переписной документации инструктор-контролер обсуждает на совещании с переписчиками в конце данного дня.

12. Во все последующие дни проведения переписи населения (с 15 по 24 октября 2009 г.) инструктор-контролер ежедневно проверяет качество заполнения переписчиками форм переписного листа и иной переписной документации. Правильно заполненные и сложенные формы переписного листа инструктор-контролер заверяет подписью на странице 4 формы 1-помещение "Характеристика жилого помещения, список членов домохозяйства, постоянно проживающих в помещении" (далее - форма 1-помещение) в отведенном для этого месте с указанием даты проверки и принимает на хранение.

При наличии ошибочных или неполных записей формы переписного листа и иной переписной документации инструктор-контролер возвращает переписчику для повторного опроса.

При контроле качества заполнения формы переписного листа 2Н (далее - форма 2Н) инструктор-контролер проверяет:

наличие форм 2Н на всех лиц, включенных в раздел I "Список членов домохозяйства N ___" формы 1-помещение (далее - список членов домохозяйства);

заполнение номеров переписного, инструкторского и счетного участков, номера помещения в пределах счетного участка, номера домохозяйства в пределах помещения и порядкового номера данного лица (из графы 1 списка членов домохозяйства или списка лиц, проживающих (пребывающих) в специализированном учреждении, организации, и бездомных), (далее - порядковый номер лица (из графы 1 списка));

полноту заполнения форм переписного листа;

наличие только одного заполненного варианта ответа (за исключением вопроса 16);

заполнение ответов на вопросы форм переписного листа в соответствии с подсказками.

В целях избежания ошибок в период с 14 по 17 октября 2009 г. инструктору-контролеру необходимо проверить правильность проведения опроса каждым переписчиком путем совместного посещения жилого помещения.

13. Инструктор-контролер ежедневно принимает от переписчика стационарного переписного участка, расположенного в одном помещении с инструкторским участком, формы переписного листа, заполненные на лиц, проживающих на территории данного инструкторского участка, проверяет правильность их заполнения и передает переписчику основного счетного участка. При получении переписной документации от переписчика стационарного участка в графах 14 и 15 приложения к записной книжке заведующего переписным участком и его помощника "Сведения о респондентах, которые прошли перепись населения на стационарном переписном участке" инструктор-контролер проставляет номера инструкторского и основного счетного участков.

14. Кроме того, в период проведения переписи населения инструктор-контролер:

организовывает сопровождение переписчиков сотрудниками органов внутренних дел при посещении помещений, в которых проживают так называемые "неблагополучные семьи";

обеспечивает сохранность заполненных форм переписного листа и иной переписной документации и конфиденциальность содержащихся в них персональных данных (ежедневно принимает у переписчиков на проверку и хранение заполненные формы переписного листа и иной переписной документации и хранит их в местах, исключающих доступ к ним посторонних лиц);

ежедневно предоставляет заведующему переписным участком или его помощнику информацию о проведении переписи населения на инструкторском участке на основе данных, собранных от переписчиков инструкторского участка и включенных в таблицу 4 записной книжки инструктора-контролера. Инструктор-контролер также информирует заведующего переписным участком или его помощника обо всех возникающих проблемных ситуациях;

оказывает содействие переписчику в проведении опроса лиц, которые отказываются от участия в переписи населения путем встречи с такими респондентами или обращения к ним по телефону. При этом следует убедить респондентов предоставить по меньшей мере данные, характеризующие состав домохозяйства, возраст, пол, состояние в браке каждого члена домохозяйства. Убеждая респондентов участвовать в переписи населения, инструктор-контролер доводит до их сведения, что в соответствии со статьей 7 Закона Республики Беларусь от 13 июля 2006 года "О переписи населения" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 112, 2/1241) респонденты обязаны не препятствовать проведению переписи населения и предоставлять достоверные персональные данные согласно форме переписного листа;

осуществляет сбор персональных данных о респондентах, отсутствующих в течение срока проведения переписи населения по месту проживания, на основе имеющихся в государственных органах и иных организациях сведений о них. Для этого инструктор-контролер обращается в сельские, поселковые исполнительные и распорядительные органы либо в организации, которым принадлежит дом, или организации, осуществляющие контроль за использованием жилых помещений. Наименования таких организаций указаны в графе 7 приложения к таблице 1-орг. При посещении данных организаций инструктор-контролер также уточняет информацию о жилых помещениях, в которых отсутствуют проживающие. При подведении общих итогов по инструкторскому участку инструктор-контролер отражает число форм 2Н, заполненных на основе имеющихся в государственных органах и иных организациях сведений о респондентах. В графе 20 по строке "Итого" таблицы 4 записной книжки инструктора-контролера инструктор-контролер записывает итоговые данные дробью, в числителе которой отражается общее число заполненных форм 2Н, а в знаменателе - число данных форм, заполненных на основе имеющихся в государственных органах и иных организациях сведений о респондентах.

Глава 4 ПРОВЕРКА ИНСТРУКТОРОМ-КОНТРОЛЕРОМ КОНТРОЛЬНЫХ ПЕРЕПИСНЫХ ЛИСТОВ И КОНТРОЛЬНЫХ ФИШЕК

15. Для обеспечения полноты и правильности учета населения инструктор-контролер осуществляет контрольные мероприятия на инструкторском участке: проверку контрольных переписных листов и контрольных фишек, а также контрольный обход жилых помещений.

16. Инструктор-контролер производит разборку и проверку контрольных переписных листов и контрольных фишек, заполненных как переписчиками инструкторского участка в период проведения переписи населения, так и полученных от заведующего переписным участком.

17. Разборку контрольных переписных листов и контрольных фишек инструктор контролер осуществляет на основании адресов места жительства респондентов, указанных в разделе II "Адрес, по которому данный респондент должен пройти перепись населения" контрольного переписного листа и в разделе II "Адрес, по которому данный респондент не подлежит переписи населения" контрольной фишки (далее - проверяемые адреса).

Если проверяемые адреса относятся к данному инструкторскому участку, то инструктор-контролер осуществляет проверку контрольных переписных листов и контрольных фишек согласно пунктам 20 и 21 настоящих Указаний.

Если проверяемые адреса находятся в пределах района (города), но за пределами данного инструкторского участка, инструктор-контролер передает контрольные переписные листы и контрольные фишки заведующему переписным участком для последующей их проверки в других инструкторских участках.

Если проверяемые адреса находятся в других населенных пунктах Республики Беларусь, то инструктор-контролер хранит контрольные переписные листы и контрольные фишки до завершения переписи населения на инструкторском участке для последующей их сдачи заведующему переписным участком вместе с другими формами переписного листа и иной переписной документации.

18. В разделе III "Результаты проверки по данному адресу" контрольных переписных листов и контрольных фишек, подлежащих проверке в данном инструкторском участке, инструктор-контролер проставляет номера переписного, инструкторского и счетного участка, к которому относится проверяемый адрес.

19. Контрольные переписные листы и контрольные фишки инструктор-контролер проверяет путем их сверки с заполненными формами переписного листа 1-помещение и 2Н.

20. При проверке контрольных переписных листов инструктор-контролер руководствуется следующим:

20.1. если контрольный переписной лист заполнен на респондента, который был уже включен в список членов домохозяйства, то в разделе III "Результаты проверки по данному адресу" данного контрольного переписного листа инструктор-контролер отмечает вариант ответа "1" "включен в список членов домохозяйства и на него заполнена форма 2Н". При этом в случае заполнения контрольного переписного листа путем личного опроса инструктор-контролер сопоставляет варианты ответов в контрольном переписном листе и в форме 2Н. В случае необходимости он вносит дополнения и исправления в форму 2Н, а лицевую сторону контрольного переписного листа перечеркивает;

20.2. если контрольный переписной лист заполнен на респондента, который отсутствовал в списках членов домохозяйств, но проверяемый адрес и персональные данные респондента (необходимо сопоставить фамилии, отчества, возраст, состояние в браке членов домохозяйств, проживающих в данном помещении, с персональными данными респондента, на которого заполнен контрольный переписной лист) дают все основания для включения данного лица в состав домохозяйства, то в разделе III "Результаты проверки по данному адресу" проверяемого контрольного переписного листа инструктор-контролер отмечает вариант ответа "2" "отсутствовал в списке членов домохозяйства". Кроме того, в данном разделе контрольного переписного листа он проставляет номер помещения в пределах счетного участка, номер домохозяйства в пределах помещения и порядковый номер лица (из графы 1 списка). После этого инструктор-контролер вкладывает данный контрольный переписной лист в форму 1-помещение.

Для заполнения в последующем формы 11 инструктор-контролер осуществляет учет количества контрольных переписных листов, вложенных в форму 1-помещение;

20.3. если в контрольном переписном листе, заполненном на респондента, указан неполный проверяемый адрес (указана только улица или населенный пункт), то инструктор-контролер просматривает все формы 2Н по счетным участкам, относящимся к данной улице (населенному пункту) с целью нахождения формы 2Н, заполненной на данного респондента.

При наличии формы 2Н инструктор-контролер проводит проверку контрольного переписного листа согласно подпункту 20.1 настоящего пункта.

При отсутствии формы 2Н, заполненной на данного респондента, инструктору-контролеру следует убедиться, что все дома по указанной улице (населенному пункту) полностью относятся к данному инструкторскому участку, включить респондента в список членов домохозяйства по форме 1-помещение и заполнить на него форму 2Н.

В случае деления улицы или населенного пункта между двумя и более инструкторскими участками инструктор-контролер передает контрольный переписной лист заведующему переписным участком для проверки в других инструкторских участках;

20.4. если проверяемый адрес указан неверно (такого номера дома или названия улицы (населенного пункта) не существует) или проверяемый адрес отсутствует, то в разделе III "Результаты проверки по данному адресу" контрольного переписного листа инструктор-контролер отмечает вариант ответа "3" "другое" и на лицевой его стороне в верхнем поле производит запись "недействителен".

21. Проверку контрольных фишек инструктор-контролер осуществляет следующим образом:

21.1. если респондент, на которого составлена контрольная фишка, отсутствовал в списке членов домохозяйств, то в разделе III "Результаты проверки по данному адресу" данной контрольной фишки инструктор-контролер отмечает вариант ответа "1" "отсутствовал в списке членов домохозяйства", проставляет номер помещения в пределах счетного участка, в котором проверялась контрольная фишка, а лицевую сторону контрольной фишки перечеркивает;

21.2. если респондент, на которого составлена контрольная фишка, был включен в список членов домохозяйства по адресу проверки контрольной фишки и на него заполнена форма 2Н, то в графе 7 списка членов домохозяйства инструктор-контролер делает отметку о несчитывании строки. Кроме того, в графе 2 списка членов домохозяйства по строке записи данного респондента он записывает "КФ", что означает, что данный респондент прошел перепись по другому адресу, и изымает форму 2Н;

21.3. если в контрольной фишке указан неполный проверяемый адрес, то инструктору-контролеру необходимо предпринять меры, описанные в подпункте 20.3 пункта 20 настоящих Указаний, чтобы исключить данные об этом респонденте из форм переписного листа или передать контрольную фишку заведующему переписным участком для дальнейшей проверки;

21.4. если в контрольной фишке проверяемый адрес не указан либо указан неверно, в разделе III "Результаты проверки по данному адресу" данной контрольной фишки инструктор-контролер отмечает вариант ответа "3" "другое". Данная контрольная фишка не подлежит проверке и на лицевой ее стороне в верхнем поле инструктор-контролер записывает "недействительна".

22. По результатам проверки контрольных переписных листов и контрольных фишек в инструкторском участке инструктор-контролер вносит необходимые изменения в таблицу 2 "Записи переписчика" записной книжки переписчика по строке помещения, имеющего проверяемый адрес. Исправления в записную книжку переписчика инструктор-контролер вносит совместно с переписчиком. Количество дополнительно вложенных в форму 1-помещение контрольных переписных листов инструктор-контролер учитывает по графе 8 "численность лиц, проживающих (пребывающих) в помещении, на которых заполнена форма 2Н".

Глава 5 ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ИНСТРУКТОРОМ-КОНТРОЛЕРОМ КОНТРОЛЬНОГО ОБХОДА

23. По завершении опроса населения с 25 по 29 октября 2009 г. инструктор-контролер совместно с переписчиком проводит контрольный обход. Для этого согласно указаниям заведующего переписным участком или его помощника он осуществляет отбор не менее 10% жилых помещений в каждом основном счетном участке, за исключением помещений в специализированных учреждениях, религиозных организациях и в учреждениях для временного пребывания населения.

В таблице 2 "Записи переписчика" записной книжки переписчика шариковой ручкой инструктор-контролер подчеркивает номер помещения, с которого начат отбор, а затем каждое десятое, включая помещения, в которых отсутствовали проживающие.

24. Во время контрольного обхода инструктор-контролер проверяет правильность заполнения переписчиком форм переписного листа и иной переписной документации. Для этого в отобранных жилых помещениях он уточняет численность респондентов, которые подлежали переписи по состоянию на 0 часов 14 октября 2009 г., и сверяет их с числом лиц, включенных в списки членов домохозяйств, и количеством заполненных форм 2Н. При необходимости инструктор-контролер уточняет отдельные персональные данные о респондентах.

В случае обнаружения респондента, подлежащего переписи населения в данном помещении, но не прошедшего ее, инструктор-контролер вносит его в списки членов домохозяйства под очередным порядковым номером и заполняет форму 2Н, которую вкладывает последней в форму 1-помещение.

25. В случае заполнения формы 2Н на респондента, не подлежащего переписи населения в данном помещении (например, военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, студента, выбывшего на учебу в другой населенный пункт, и так далее), в графе 7 списка членов домохозяйства инструктор-контролер делает отметку о несчитывании строки, а в графах 2-3 записывает причину (например, "выбыл на учебу" и тому подобное). Форму 2Н в этом случае инструктор-контролер перечеркивает и изымает.

В случае выявления лиц, подлежащих переписи населения в других жилых помещениях, а также имеющих не одно место жительства, на которых в период переписи населения не заполнены контрольные переписные листы или контрольные фишки, инструктор-контролер составляет контрольный переписной лист или контрольную фишку.

Контрольные переписные листы и контрольные фишки, составленные во время контрольного обхода, подлежат проверке в соответствии с порядком, изложенным в главе 4 настоящих Указаний.

26. По окончании контрольного обхода на каждом счетном участке инструктор-контролер заполняет таблицу 4 "Результаты контрольного обхода" записной книжки переписчика и таблицу 5 записной книжки инструктора-контролера.

Глава 6 ПОРЯДОК ПРИЕМКИ ИНСТРУКТОРОМ-КОНТРОЛЕРОМ ИНСТРУМЕНТАРИЯ ПЕРЕПИСИ НАСЕЛЕНИЯ И ЗАПОЛНЕНИЯ СВОДНОЙ ВЕДОМОСТИ ПО ИНСТРУКТОРСКОМУ УЧАСТКУ

27. По мере окончания контрольного обхода, но не позднее 30 октября 2009 г., инструктор-контролер принимает от каждого переписчика:

портфель с вложенными в установленном порядке формами переписного листа и иной переписной документации, сопроводительным бланком, записной книжкой переписчика, удостоверением переписчика, схематическим планом счетного участка, а также Указания по заполнению форм переписного листа и отдельных форм переписной документации при проведении переписи населения Республики Беларусь 2009 года, перечень источников средств существования, неиспользованную и испорченную переписную документацию, неиспользованные письма-обращения, информационные сообщения, фонарики, свистки и светоотражающие элементы.

При приемке форм переписной и иной документации инструктор-контролер проверяет:

правильность подсчета итогов по графам 6 - 14 в таблице 2 "Записи переписчика" записной книжки переписчика;

соответствие числа жилых помещений, в которых проведена перепись населения по данным таблицы 2 "Записи переписчика" записной книжки переписчика, количеству заполненных форм 1-помещение;

соответствие числа домохозяйств, проживающих в помещении по данным графы 7 таблицы 2 "Записи переписчика" записной книжки переписчика, количеству заполненных списков членов домохозяйств формы 1-помещение;

соответствие числа лиц, включенных в список членов домохозяйств, и количества заполненных форм 2Н по каждому помещению и данных графы 8 таблицы 2 "Записи переписчика" записной книжки переписчика;

наличие форм 1-учреждение и 3ВН в соответствии с записями в таблице 2 "Записи переписчика" записной книжки переписчика;

правильность комплектования форм переписного листа и иной переписной документации;

правильность заполнения переписной документации по форме 6 "Сопроводительный бланк".

28. При приемке переписной документации от работников, осуществляющих перепись населения в специализированных учреждениях, религиозных организациях, учреждениях для временного пребывания населения, где не создавались самостоятельные счетные участки, инструктор-контролер проверяет:

правильность заполнения в формах переписного листа и иной переписной документации номеров переписного, инструкторского и счетного участков и номера помещения в пределах счетного участка;

соответствие в форме 2Н порядкового номера лица (из графы 1 списка) порядковому номеру лица в "Списке лиц, проживающих (пребывающих) в специализированном учреждении, организации, и бездомных" формы 1-учреждение.

По завершении приемки форм переписного листа и иной переписной документации от работников, осуществляющих перепись населения в специализированных учреждениях, религиозных организациях, учреждениях для временного пребывания населения, инструктор-контролер передает их переписчику основного счетного участка, к которому прикреплены данные учреждения, организации, для включения в итоги по счетному участку.

29. По мере приемки заполненных форм переписного листа и иной переписной документации от каждого переписчика инструктор-контролер заполняет сводную ведомость.

На титульном листе он проставляет номер инструкторского участка и заполняет адресные реквизиты.

Если в состав инструкторского участка входили счетные участки городов, поселков городского типа и счетные участки сельских населенных пунктов, инструктор-контролер составляет две сводные ведомости отдельно по счетным участкам городов, поселков городского типа и по счетным участкам сельских населенных пунктов.

30. Раздел II сводной ведомости инструктор-контролер заполняет на основании данных таблицы 4 "Результаты контрольного обхода" записной книжки переписчика.

Раздел III сводной ведомости инструктор-контролер заполняет путем переноса итоговых данных таблицы 2 "Записи переписчика" записной книжки переписчика по строке "Итог с учетом контрольного обхода - всего по счетному участку" по каждому счетному участку.

Если в состав счетного участка входит несколько сельских населенных пунктов, то в раздел II сводной ведомости инструктор-контролер переносит итоговые данные таблицы 2 "Записи переписчика" записной книжки переписчика по каждому сельскому населенному пункту.

При делении населенного пункта или сельсовета на два или более счетных участка в сводную ведомость инструктор-контролер записывает сведения отдельно по каждому счетному участку, а затем подсчитывает итог по населенному пункту или сельсовету в целом.

После записи данных по всем счетным участкам инструктор-контролер подсчитывает итоги по инструкторскому участку и записывает по строке "Итого по инструкторскому участку", соответствующие данные которой должны быть равны данным строки "Всего по счетным участкам с учетом контрольного обхода" раздела II.

31. Во время сдачи инструментария переписи населения заведующему переписным участком инструктор-контролер уточняет наличие на переписном участке непроверенных контрольных документов, проверяемые адреса которых относятся к инструкторскому участку. При их наличии инструктор-контролер осуществляет их проверку в соответствии с порядком, изложенным в главе 4 настоящих Указаний.

Глава 7 ПОРЯДОК ЗАПОЛНЕНИЯ ИНСТРУКТОРОМ-КОНТРОЛЕРОМ ФОРМЫ 11 И СДАЧИ ИНСТРУМЕНТАРИЯ ПЕРЕПИСИ НАСЕЛЕНИЯ

32. По результатам проверки всех контрольных документов, составленных как в период проведения переписи населения и контрольного обхода, так и переданных заведующим переписным участком во время сдачи инструментария переписи населения, инструктор-контролер заполняет форму 11.

В графу 2 раздела I "Результаты проверки контрольных переписных листов" инструктор-контролер переносит данные итоговой строки по графе 12 таблицы 2 "Записи переписчика" записной книжки переписчика по каждому счетному участку. В графы 6-8 раздела I инструктор-контролер записывает результаты проверки контрольных переписных листов согласно вариантам ответов в разделе III "Результаты проверки по данному адресу" контрольного переписного листа.

После внесения данных по всем счетным участкам инструктор-контролер подсчитывает итоги по инструкторскому участку и проставляет их по строке "Итого".

Аналогично инструктор-контролер заполняет раздел II "Результаты проверки контрольных фишек".

33. По окончании всех работ на инструкторском участке инструктор-контролер заполняет графы 13 - 16 таблицы 2 и графы 22 - 24 по итоговой строке таблицы 4 записной книжки инструктора-контролера. При заполнении таблицы 4 инструктор-контролер должен убедиться, что сумма итогов по графам 19, 22, 23 и 24 равна общему количеству жилых помещений, включенных переписчиками инструкторского участка в таблицу 2 "Записи переписчика" записной книжки переписчика.

Обобщив замечания и предложения, содержащиеся в записных книжках переписчиков инструкторского участка, а также собственный опыт участия в переписи населения, инструктор-контролер на последней странице записной книжки инструктора-контролера отражает соответствующие замечания и предложения.

В установленные сроки, но не позднее 6 ноября 2009 г., инструктор-контролер сдает заведующему переписным участком:

принятый от переписчиков инструментарий переписи населения согласно пункту 27 настоящих Указаний;

вложенные в карман портфеля счетного участка номер 1:

записную книжку инструктора-контролера;

заполненную сводную ведомость;

заполненную форму 11;

приложение к таблице 1-орг или таблицу 3-орг;

схематический план инструкторского участка;

удостоверение инструктора-контролера;

контрольные переписные листы и контрольные фишки, скомплектованные в две пачки:

проверенные в пределах данного инструкторского участка;

с проверяемыми адресами, относящимися к другим районам, городам данной области и к другим областям Республики Беларусь, городу Минску.

Приложение 1
к Указаниям инструктору-контролеру
по подготовке и проведению переписи
населения и заполнению отдельных
форм переписной документации

РАСЧЕТ КОЛИЧЕСТВА БЛАНКОВ ПЕРЕПИСНЫХ ЛИСТОВ И ИНОЙ ПЕРЕПИСНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПЕРЕПИСЧИКОВ

-----+--------------------------+-------------------------------------
¦ N  ¦Названия форм переписного ¦                                         ¦
¦п/п ¦листа или иной переписной ¦            Порядок расчета              ¦
¦    ¦       документации       ¦                                         ¦
+----+--------------------------+-----------------------------------------+
¦ А  ¦            1             ¦                   2                     ¦
+----+--------------------------+-----------------------------------------+
¦ 1  ¦Форма 1-помещение         ¦Число жилых помещений по счетному        ¦
¦    ¦(на русском языке)        ¦участку (итоговые данные графы 9         ¦
¦    ¦                          ¦приложения к таблице 1-орг по            ¦
¦    ¦                          ¦городским поселениям или графы 5         ¦
¦    ¦                          ¦таблицы 3-орг по сельской местности)     ¦
+----+--------------------------+-----------------------------------------+
¦ 2  ¦Форма 1-помещение         ¦По 2 бланка на каждого переписчика       ¦
¦    ¦(на белорусском языке)    ¦                                         ¦
+----+--------------------------+-----------------------------------------+
¦ 3  ¦Вкладыш к форме           ¦По 1 бланку на каждого переписчика       ¦
¦    ¦1-помещение               ¦Если в состав счетного участка входят    ¦
¦    ¦                          ¦общежития для учащихся и студентов, то   ¦
¦    ¦                          ¦дополнительно выделяется число вкладышей,¦
¦    ¦                          ¦равное количеству жилых помещений,       ¦
¦    ¦                          ¦в которых проживает более трех человек   ¦
+----+--------------------------+-----------------------------------------+
¦ 4  ¦Форма 2Н (на русском      ¦Численность населения, подлежащего       ¦
¦    ¦языке)                    ¦переписи по счетному участку (итоговые   ¦
¦    ¦                          ¦данные графы 11 приложения к таблице     ¦
¦    ¦                          ¦1-орг или данные графы 7 таблицы 3-орг)  ¦
+----+--------------------------+-----------------------------------------+
¦ 5  ¦Форма 2Н (на белорусском  ¦По 8 бланков на каждого переписчика      ¦
¦    ¦языке)                    ¦                                         ¦
+----+--------------------------+-----------------------------------------+
¦ 6  ¦Форма 1-учреждение        ¦По 1 бланку на каждого переписчика       ¦
+----+--------------------------+-----------------------------------------+
¦ 7  ¦Форма 3ВН "Переписной лист¦По 3 бланка на каждого переписчика       ¦
¦    ¦на временно находящихся на¦                                         ¦
¦    ¦территории Республики     ¦                                         ¦
¦    ¦Беларусь"                 ¦                                         ¦
+----+--------------------------+-----------------------------------------+
¦ 8  ¦Контрольный переписной    ¦5% от численности населения,             ¦
¦    ¦лист                      ¦подлежащего переписи по счетному участку ¦
+----+--------------------------+-----------------------------------------+
¦ 9  ¦Контрольная фишка         ¦По 10 бланков для каждого переписчика    ¦
¦    ¦                          ¦счетного участка в городах и поселках    ¦
¦    ¦                          ¦городского типа.                         ¦
¦    ¦                          ¦По 5 бланков для каждого переписчика в   ¦
¦    ¦                          ¦сельских населенных пунктах              ¦
+----+--------------------------+-----------------------------------------+
¦ 10 ¦Форма 6 "Сопроводительный ¦По 1 бланку на каждого переписчика.      ¦
¦    ¦бланк"                    ¦Для переписчика в сельских населенных    ¦
¦    ¦                          ¦пунктах дополнительно выделяется по 1    ¦
¦    ¦                          ¦бланку на каждый сельский населенный     ¦
¦    ¦                          ¦пункт, входящий в счетный участок        ¦
+----+--------------------------+-----------------------------------------+
¦ 11 ¦Справка о прохождении     ¦6% от численности населения,             ¦
¦    ¦переписи населения        ¦подлежащего переписи по счетному участку ¦
+----+--------------------------+-----------------------------------------+
¦ 12 ¦Письмо-обращение          ¦5% от численности населения,             ¦
¦    ¦                          ¦подлежащего переписи по счетному участку ¦
+----+--------------------------+-----------------------------------------+
¦ 13 ¦Информационное сообщение  ¦Число жилых помещений по счетному участку¦
+----+--------------------------+-----------------------------------------+
¦ 14 ¦Перечень источников       ¦По 1 экземпляру на каждого переписчика   ¦
¦    ¦средств существования     ¦                                         ¦
+----+--------------------------+-----------------------------------------+
¦ 15 ¦Записная книжка           ¦По 1 экземпляру на каждого переписчика   ¦
¦    ¦переписчика               ¦                                         ¦
¦----+--------------------------+------------------------------------------

Приложение 2
к Указаниям инструктору-контролеру
по подготовке и проведению переписи
населения и заполнению отдельных
форм переписной документации

НОРМАТИВЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ВРЕМЕННОГО ПЕРЕПИСНОГО ПЕРСОНАЛА КАНЦЕЛЯРСКИМИ И ДРУГИМИ ПРИНАДЛЕЖНОСТЯМИ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ ПЕРЕПИСИ НАСЕЛЕНИЯ

-----------------------------------------+-------------------+--------
¦              Наименование              ¦ Единица измерения ¦ Количество ¦
+----------------------------------------+-------------------+------------+
¦                   1                    ¦         2         ¦      3     ¦
+----------------------------------------+-------------------+------------+
¦                         Инструктор-контролер                            ¦
+----------------------------------------+-------------------+------------+
¦Ручка шариковая                         ¦        шт.        ¦      2     ¦
+----------------------------------------+-------------------+------------+
¦Ручка гелевая с черными чернилами       ¦        -"-        ¦      2     ¦
+----------------------------------------+-------------------+------------+
¦Карандаш чернографитный                 ¦        -"-        ¦      1     ¦
+----------------------------------------+-------------------+------------+
¦Точилка                                 ¦        -"-        ¦      1     ¦
+----------------------------------------+-------------------+------------+
¦Ластик                                  ¦        -"-        ¦      1     ¦
+----------------------------------------+-------------------+------------+
¦Блокнот                                 ¦        -"-        ¦      1     ¦
+----------------------------------------+-------------------+------------+
¦Папка-уголок                            ¦        -"-        ¦      1     ¦
+----------------------------------------+-------------------+------------+
¦Папка с резинкой непрозрачная           ¦        -"-        ¦      1     ¦
+----------------------------------------+-------------------+------------+
¦Удостоверение инструктора-контролера    ¦        -"-        ¦      1     ¦
+----------------------------------------+-------------------+------------+
¦Значок                                  ¦        -"-        ¦      1     ¦
+----------------------------------------+-------------------+------------+
¦                     Переписчик основного состава                        ¦
+----------------------------------------+-------------------+------------+
¦Ручка гелевая с черными чернилами       ¦        шт.        ¦      5     ¦
+----------------------------------------+-------------------+------------+
¦Карандаш чернографитный                 ¦        -"-        ¦      1     ¦
+----------------------------------------+-------------------+------------+
¦Портфель переписчика                    ¦        -"-        ¦      1     ¦
+----------------------------------------+-------------------+------------+
¦Планшет с зажимом                       ¦        -"-        ¦      1     ¦
+----------------------------------------+-------------------+------------+
¦Свисток                                 ¦        -"-        ¦      1     ¦
+----------------------------------------+-------------------+------------+
¦Фонарик                                 ¦        -"-        ¦      1     ¦
+----------------------------------------+-------------------+------------+
¦Светоотражающий элемент на рукав        ¦        -"-        ¦      1     ¦
+----------------------------------------+-------------------+------------+
¦Удостоверение переписчика               ¦        -"-        ¦      1     ¦
+----------------------------------------+-------------------+------------+
¦Значок                                  ¦        -"-        ¦      1     ¦
¦----------------------------------------+-------------------+-------------

Архів документів Папярэдні | Наступны


	Под общей редакцией Валерия Левоневского

Постановления Белстата