Постановление Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь от 19.12.2008 № 57-СР4/I "О Регламенте Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь"

Текст документа с изменениями и дополнениями по состоянию на ноябрь 2013 года

< Главная страница

Стр. 2

Страницы: | Стр. 1 | Стр. 2 | Стр. 3 |

Статья 110. На заседаниях Совета Республики рассматриваются вопросы, включенные в повестку дня сессии, и принимаются решения в пределах компетенции Совета Республики.

Вопросы, включенные в повестку дня сессии, рассматриваются в установленной Советом Республики последовательности.

Статья 111. Время для докладов на заседаниях Совета Республики предоставляется, как правило, в пределах 30 минут, для содокладов - 15 минут; для заключительного слова докладчика и содокладчика после прекращения обсуждения - 10 минут.

Выступающим в обсуждении предоставляется до 10 минут; для повторных выступлений в обсуждении, для выступлений по обсуждению кандидатур, порядку ведения заседания, мотивам голосования, для заявлений, запросов, предложений, вопросов, сообщений и справок - до 3 минут. По решению, принятому большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Совета Республики, председательствующий продлевает время для выступления, но не более чем наполовину от установленного Регламентом.

По истечении установленного времени председательствующий предупреждает об этом выступающего, а затем вправе прервать его выступление.

С согласия большинства присутствующих на заседании членов Совета Республики председательствующий может устанавливать общее время обсуждения вопроса повестки дня.

Статья 112. В ходе обсуждения председательствующий обеспечивает выявление разнообразия мнений по обсуждаемому вопросу.

Желающие выступить могут записаться для выступления с помощью электронной системы регистрации и голосования либо направить председательствующему или в секретариат сессии письменное заявление до начала или во время обсуждения данного вопроса. Секретариат сессии регистрирует заявления о предоставлении слова в порядке их поступления и передает председательствующему.

Статья 113. Член Совета Республики, иные лица, присутствующие на заседании, вправе выступать после предоставления им слова председательствующим. Никто не вправе выступать на заседании без разрешения председательствующего. Нарушивший указанное требование лишается слова без предупреждения.

Слово для выступления при обсуждении вопроса предоставляется в порядке поступления заявлений о предоставлении слова. Председательствующий с согласия Совета Республики может предоставить слово для повторного выступления в обсуждении.

Член Совета Республики вправе отказаться от выступления. Если член Совета Республики без предупреждения им председательствующего отсутствует в момент предоставления ему слова, то считается, что он отказался от выступления.

Статья 114. Во время заседаний Совета Республики, в том числе закрытых, Президент Республики Беларусь, его представители, Премьер-министр Республики Беларусь, иные члены Правительства Республики Беларусь могут выступать вне очереди записавшихся для выступления столько раз, сколько они этого потребуют.

Помощник Президента Республики Беларусь - полномочный представитель Президента Республики Беларусь в Национальном собрании Республики Беларусь разъясняет позицию Президента Республики Беларусь по вопросам, рассматриваемым палатами Национального собрания, в том числе по правовой политике, проектам законов и временным декретам Президента Республики Беларусь.

Статья 115. Член Совета Республики может выступить по одному вопросу не более двух раз. Передача права на выступление другому члену Совета Республики не допускается.

Слово по порядку ведения заседания Совета Республики, по вопросу прекращения обсуждения, для предложения отклонить проект или отложить рассматриваемый вопрос, а также для справки, ответа на вопрос и дачи разъяснения может быть предоставлено члену Совета Республики председательствующим вне очереди.

Вопросы докладчикам направляются в письменной форме или задаются с места с разрешения председательствующего.

Статья 116. Перед выступлением член Совета Республики, получивший слово, называет свою фамилию. Другие лица перед выступлением называют свою фамилию и должность.

Выступающий на заседании Совета Республики не должен использовать в своей речи грубые и некорректные выражения, призывать к незаконным и насильственным действиям. Председательствующий при несоблюдении указанного требования обязан сделать предупреждение о недопустимости таких высказываний или призывов. После второго предупреждения выступающий лишается слова. Право для повторного выступления по обсуждаемому вопросу ему не предоставляется.

Если выступающий отклоняется от обсуждаемого вопроса, превысил отведенное ему время для выступления или выступает не по обсуждаемому вопросу, председательствующий после одного предупреждения лишает его слова.

В случае, когда предпринимаются действия, направленные на срыв заседания, председательствующий вправе объявить перерыв до 30 минут и покинуть место председательствующего. Если после возобновления заседания такие действия продолжаются, председательствующий закрывает заседание.

Статья 117. В ходе обсуждения может быть внесено предложение о переносе рассмотрения вопроса на следующее заседание Совета Республики по мотивам его недостаточной подготовленности.

Статья 118. Обсуждение прекращается по решению Совета Республики. При внесении предложения о прекращении обсуждения председательствующий информирует членов Совета Республики о числе выступивших членов Совета Республики и записавшихся для выступления и выясняет, кто из них настаивает на предоставлении слова. Члену Совета Республики, настаивающему на предоставлении слова, не может быть отказано в выступлении.

После прекращения обсуждения докладчик и содокладчик имеют право выступить с заключительным словом.

Члены Совета Республики, которые не имели возможности выступить в связи с прекращением обсуждения, могут передать тексты своих выступлений в секретариат сессии для включения в стенограмму заседания.

Статья 119. Порядок ведения протокола, осуществления звукозаписи и составления стенограммы заседания Совета Республики определяется главой 12 Регламента.

ГЛАВА 8 СОВМЕСТНЫЕ ЗАСЕДАНИЯ ПАЛАТ НАЦИОНАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

Статья 120. Совместные заседания Совета Республики и Палаты представителей могут проводиться для:

заслушивания ежегодных посланий Президента Республики Беларусь к Парламенту;

проведения парламентских слушаний;

вопросов депутатов Палаты представителей и членов Совета Республики и ответов Правительства Республики Беларусь;

рассмотрения совместных обращений, деклараций и заявлений палат Национального собрания Республики Беларусь;

получения информации об исполнении законов Республики Беларусь и о ходе исполнения республиканского бюджета;

в иных случаях по решению Совета Республики и Палаты представителей.

Статья 121. О проведении совместного заседания, его месте, дате и времени принимается решение Совета Республики, за исключением случая, предусмотренного частью третьей настоящей статьи. Предложение о принятии такого решения может вноситься Президентом Республики Беларусь, Правительством Республики Беларусь, Президиумом Совета Республики, членами Совета Республики, Палатой представителей. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство от полного состава Совета Республики и Палаты представителей раздельным голосованием.

Решение о проведении совместного заседания палат Национального собрания Республики Беларусь для заслушивания ежегодного послания Президента Республики Беларусь к Парламенту принимается палатами Национального собрания Республики Беларусь с согласия Президента Республики Беларусь.

Для вопросов депутатов Палаты представителей и членов Совета Республики и ответов Правительства Республики Беларусь проводится совместное заседание в городе Минске в Овальном зале Дома Правительства, если иное решение не принято Советом Республики. Если от членов Совета Республики не поступило письменных вопросов к членам Правительства Республики Беларусь, Совет Республики или Президиум Совета Республики вправе принять решение не проводить в этом месяце заседание для вопросов членов Совета Республики и ответов Правительства Республики Беларусь. Соответствующее решение принимается большинством голосов от полного состава Совета Республики либо Президиума Совета Республики и вносится в протокол заседания.

Статья 122. Совместные заседания Совета Республики и Палаты представителей проводятся открыто. Если хотя бы одна из палат Национального собрания Республики Беларусь приняла решение о проведении закрытого совместного заседания, проводится закрытое совместное заседание.

Статья 123. Совместное заседание Совета Республики и Палаты представителей считается правомочным при условии, что на нем присутствует не менее двух третей членов Совета Республики и депутатов Палаты представителей от полного состава каждой из палат.

Статья 124. Совместные заседания обеих палат Национального собрания Республики Беларусь ведут председатели Совета Республики и Палаты представителей, а при необходимости их заместители по согласованию между собой, за исключением случая, предусмотренного частью первой статьи 131 Регламента.

Решения по вопросам, обсуждаемым на совместном заседании Совета Республики и Палаты представителей, принимаются каждой из палат раздельным голосованием в соответствии с Законом Республики Беларусь "О Национальном собрании Республики Беларусь" и регламентами палат.

Ежегодные послания Президента Республики Беларусь к Парламенту заслушиваются на совместных заседаниях Палаты представителей и Совета Республики без обсуждения и принятия по ним решения.

Статья 125. Порядок ведения протокола, осуществления звукозаписи и составления стенограммы совместного заседания палат Национального собрания Республики Беларусь определяется главой 12 Регламента.

ГЛАВА 9 ПАРЛАМЕНТСКИЕ СЛУШАНИЯ

Статья 126. Парламентские слушания - форма деятельности Совета Республики, состоящая в заслушивании сообщений и мнений членов Совета Республики, представителей государственных органов и общественных объединений, экспертов и специалистов по конкретной проблеме или вопросу, относящимся к компетенции Совета Республики.

Статья 127. Парламентские слушания проводятся по решению Совета Республики. Письменные предложения с указанием темы и обоснованием необходимости проведения парламентских слушаний вносятся Президиумом Совета Республики, постоянными комиссиями и членами Совета Республики на имя Председателя Совета Республики.

Статья 128. После предварительного рассмотрения Президиумом Совета Республики вопрос о проведении парламентских слушаний включается в повестку дня сессии. При рассмотрении этого вопроса на заседании Совета Республики инициатор предложения о проведении парламентских слушаний обосновывает необходимость их проведения. Председательствующий информирует Совет Республики о результатах рассмотрения предложения о проведении парламентских слушаний Президиумом Совета Республики.

Статья 129. Решение о проведении парламентских слушаний принимается в форме постановления. В постановлении о проведении парламентских слушаний указываются дата, время, место, тема, форма их проведения (открытые или закрытые), а также постоянная комиссия или иной орган Совета Республики, на которые возлагается организация проведения парламентских слушаний. Сообщение о предстоящих парламентских слушаниях передается по телевидению и республиканскому радио, а также размещается на Web-сайте Совета Республики в глобальной компьютерной сети "Интернет", как правило, не позднее чем за пять дней до их начала.

Состав лиц, приглашенных на парламентские слушания, определяется постоянной комиссией или иным органом Совета Республики, которые организуют эти слушания.

Статья 130. Парламентские слушания, как правило, открыты для представителей общественности, а также журналистов средств массовой информации, аккредитованных при Совете Республики.

Статья 131. Парламентские слушания ведет Председатель Совета Республики, а при необходимости заместитель Председателя Совета Республики либо председатель постоянной комиссии или руководитель иного органа Совета Республики, на который возложена организация проведения парламентских слушаний.

Председательствующий предоставляет слово для выступления членам Совета Республики и приглашенным лицам, организует обсуждение, выступает с сообщениями.

Статья 132. Парламентские слушания начинаются вступительным словом председательствующего, который информирует членов Совета Республики о сути обсуждаемого вопроса, его значимости, порядке проведения парламентских слушаний, составе их участников. Затем слово по обсуждаемому вопросу предоставляется докладчику. Ему могут быть заданы вопросы в устной или письменной форме. После ответов докладчика на вопросы выступают члены Совета Республики и приглашенные. Порядок обсуждения вопросов, время для докладов, вопросов и выступлений определяются статьями 111 - 116 Регламента.

Статья 133. Приглашенные и присутствующие на парламентских слушаниях лица обязаны соблюдать порядок проведения парламентских слушаний. Председательствующий вправе удалить нарушителя из зала заседаний.

Статья 134. В ходе парламентских слушаний могут быть выработаны рекомендации по обсуждаемым проблеме или вопросу. По рекомендациям, выработанным в ходе парламентских слушаний, принимается постановление Совета Республики.

Рекомендации открытых парламентских слушаний могут быть опубликованы в средствах массовой информации.

Статья 135. Материалы закрытых парламентских слушаний предназначаются только для их участников.

Статья 136. Порядок ведения протокола, осуществления звукозаписи и составления стенограммы парламентских слушаний определяется главой 12 Регламента.

ГЛАВА 10 ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ, ПРИНЯТИЯ И ОФОРМЛЕНИЯ РЕШЕНИЙ СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ

Статья 137. Голосование в Совете Республики открытое. Тайное голосование проводится только при решении кадровых вопросов.

Статья 138. В случаях, предусмотренных Регламентом, по отдельным кадровым вопросам проводится только тайное голосование.

При рассмотрении других кадровых вопросов вид голосования (тайное или открытое) определяется Советом Республики.

Статья 139. По решению Совета Республики, принятому большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Совета Республики, может быть проведено открытое поименное голосование. Результаты открытого поименного голосования включаются в стенограмму заседания Совета Республики и могут быть опубликованы в средствах массовой информации.

Статья 140. Член Совета Республики голосует лично путем подачи голоса "за" или "против".

При голосовании по одному вопросу член Совета Республики имеет один голос.

Статья 141. До начала голосования по обсуждаемому вопросу по решению Совета Республики может быть сделан внеочередной перерыв продолжительностью до одного часа.

Статья 142. Голосование по вопросам, рассматриваемым Советом Республики, может осуществляться с использованием электронной системы регистрации и голосования (электронное голосование) либо без ее использования (поднятием руки или бюллетенями для голосования).

Способ проведения голосования определяется Советом Республики большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Совета Республики, если иное не установлено Регламентом.

Статья 143. Перед началом голосования председательствующий:

сообщает о количестве предложений, которые ставятся на голосование;

уточняет формулировки предложений и последовательность, в которой они ставятся на голосование;

при необходимости напоминает, каким большинством голосов (от полного состава Совета Республики, от числа присутствующих на заседании членов Совета Республики, простым или квалифицированным большинством) должно быть принято решение.

Перед голосованием председательствующий может провести регистрацию членов Совета Республики. При отсутствии кворума, необходимого для принятия решения, председательствующий объявляет перерыв либо переносит голосование по вопросу, обсуждение которого завершено, на следующее заседание Совета Республики.

Статья 144. При объявлении председательствующим голосования никто, кроме него, не вправе прервать голосование.

Результаты голосования включаются в стенограмму заседания Совета Республики.

Если при определении результатов голосования выявятся технические (связанные с работой электронной системы регистрации и голосования) или процедурные ошибки голосования, то по решению Совета Республики, принимаемому большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Совета Республики, может быть проведено повторное голосование.

Статья 145. При проведении голосования путем поднятия руки или с использованием бюллетеней для голосования подсчет голосов на заседаниях Совета Республики производится счетной комиссией.

При проведении тайного голосования члены Совета Республики, являющиеся членами счетной комиссии и выдвинутые кандидатами в состав избираемых органов или кандидатами на должности, по которым проводится голосование, на период голосования по их кандидатурам приостанавливают свою деятельность в счетной комиссии.

Статья 146. При проведении тайного голосования с использованием бюллетеней они изготавливаются под контролем счетной комиссии по установленной ею форме и в количестве, равном числу членов Совета Республики. Бюллетени должны содержать необходимую для голосования информацию. Бюллетени для тайного голосования подписываются с обратной стороны не менее чем двумя членами счетной комиссии.

Время и место тайного голосования, порядок его проведения устанавливаются счетной комиссией и объявляются председателем счетной комиссии.

Счетная комиссия обязана создать условия для сохранения тайны голосования.

Статья 147. При тайном голосовании каждому члену Совета Республики выдается один бюллетень для голосования.

Бюллетени для тайного голосования выдаются под роспись членами счетной комиссии в соответствии со списком членов Совета Республики по предъявлении ими служебного удостоверения или иного документа, удостоверяющего личность. Неполученные бюллетени прошиваются, опечатываются и прилагаются к протоколу.

В целях заполнения бюллетеня для тайного голосования член Совета Республики проходит в кабину для голосования, если Совет Республики не принял иной порядок заполнения бюллетеней. Заполнение бюллетеня проводится членом Совета Республики путем зачеркивания фамилий кандидатов, против которых он голосует, а бюллетеня по единственной кандидатуре - слов "за" или "против". В последнем случае член Совета Республики, желающий проголосовать за указанную в бюллетене кандидатуру, зачеркивает слово "против", а член Совета Республики, желающий проголосовать против указанной кандидатуры, зачеркивает слово "за".

При проведении тайного голосования член Совета Республики обязан лично осуществлять свое право на голосование. Член Совета Республики, не имеющий возможности самостоятельно заполнить бюллетень, вправе привлечь для этого другое лицо по своему усмотрению, кроме кандидата на избираемую должность и члена счетной комиссии.

Бюллетень для тайного голосования опускается лично членом Совета Республики в специальный ящик, опечатанный счетной комиссией.

Член Совета Республики, который отсутствовал во время голосования, не вправе подать свой голос по завершении голосования.

Статья 148. Результаты тайного голосования путем подсчета голосов, поданных "за" или "против", определяются счетной комиссией. Недействительными считаются бюллетени неустановленной формы, а при избрании должностных лиц - бюллетени, в которых оставлены две и более кандидатуры на одну должность, а также бюллетени, по которым невозможно определить волеизъявление членов Совета Республики. Фамилии, дописанные в бюллетене, при подсчете голосов не учитываются.

По результатам тайного голосования счетная комиссия составляет протокол, который подписывается всеми ее членами. Результаты тайного голосования объявляются счетной комиссией на заседании Совета Республики.

Избранным считается кандидат, получивший большинство голосов членов Совета Республики от полного состава палаты.

Статья 149. В случае, если было выдвинуто более двух кандидатов и в результате тайного голосования за избрание ни одного из них не было подано большинство голосов членов Совета Республики от полного состава палаты, проводится повторное тайное голосование по двум кандидатурам, получившим наибольшее количество голосов.

Если в результате тайного голосования, в том числе повторного, ни один из кандидатов не набрал необходимого для избрания количества голосов, проводятся повторные выборы в порядке, предусмотренном Регламентом.

Статья 150. Решение Совета Республики, принятое тайным голосованием, может быть отменено или изменено только тайным голосованием.

Статья 151. Решения, принятые на заседаниях Совета Республики, оформляются:

постановлениями Совета Республики;

путем внесения в протокол заседания Совета Республики (в том числе протокольной записью).

Решения Совета Республики по вопросам, отнесенным Конституцией Республики Беларусь к его компетенции, оформляются постановлениями.

Решения Совета Республики по иным вопросам могут оформляться постановлениями или путем занесения в протокол заседания (в том числе протокольной записью).

Статья 152. При рассмотрении проекта закона, принятого Палатой представителей, а также закона либо его отдельных положений, возвращенных Президентом Республики Беларусь с возражениями, на голосование ставится вопрос об одобрении соответствующего проекта закона (закона).

Проект закона, принятый Палатой представителей, считается одобренным при условии, что за такое решение проголосовало большинство от полного состава Совета Республики, за исключением случаев, указанных в части третьей настоящей статьи.

Большинством не менее двух третей голосов от полного состава Совета Республики принимаются:

Конституция Республики Беларусь;

законы о внесении изменений и (или) дополнений в Конституцию Республики Беларусь;

законы о введении в действие законов о внесении изменений и (или) дополнений в Конституцию Республики Беларусь;

законы о толковании Конституции Республики Беларусь;

законы об основных направлениях внутренней и внешней политики Республики Беларусь, о военной доктрине Республики Беларусь (программные законы);

законы, возвращенные Президентом Республики Беларусь со своими возражениями для повторного рассмотрения и голосования, в случае преодоления этих возражений;

законы о внесении изменений и (или) дополнений в закон, отдельные положения которого возвращены Президентом Республики Беларусь со своими возражениями для повторного рассмотрения и голосования, в случае преодоления этих возражений.

Если за решение об одобрении не проголосовало необходимое количество членов Совета Республики, проект закона (закон) считается отклоненным.

Статья 153. При рассмотрении проекта постановления Совета Республики на голосование могут ставиться следующие предложения:

принять проект постановления;

отклонить проект постановления;

поручить доработать проект постановления.

Постановление Совета Республики считается принятым при условии, что за него проголосовало большинство от полного состава Совета Республики, если иное не предусмотрено Конституцией Республики Беларусь.

Большинством не менее двух третей голосов от полного состава Совета Республики принимаются решения:

о досрочном освобождении от должности Президента Республики Беларусь;

о смещении с должности Президента Республики Беларусь;

об отмене временных декретов Президента Республики Беларусь, имеющих силу закона.

Решение об отклонении проекта постановления принимается большинством голосов от полного состава Совета Республики и вносится в протокол заседания.

Решение о доработке проекта постановления принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Совета Республики и вносится в протокол заседания.

Статья 154. Решения Совета Республики по процедурным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Совета Республики, если иное не предусмотрено Регламентом, и вносятся в протокол заседания.

Решение по процедурному вопросу может быть принято без голосования, если ни один из присутствующих на заседании членов Совета Республики не возражает против его принятия. В случае, если хотя бы один из присутствующих на заседании членов Совета Республики возражает против принятия предложенного решения, внесенное предложение ставится председательствующим на голосование.

К процедурным относятся следующие вопросы:

о виде и способе голосования;

о проведении поименного либо повторного голосования;

об изменении времени начала и окончания заседания, о перерыве в заседании, переносе или закрытии заседания;

об общем времени обсуждения вопроса повестки дня;

о предоставлении дополнительного времени для выступления;

о переносе рассмотрения вопроса на другое заседание;

о прекращении обсуждения по вопросу повестки дня заседания;

о доработке проекта постановления Совета Республики;

о направлении предложений и замечаний членов Совета Республики на рассмотрение соответствующим государственным органам и должностным лицам;

об утверждении списков кандидатур для избрания на должности;

иные вопросы.

Споры об отнесении вопросов к числу процедурных рассматриваются Постоянной комиссией по законодательству и государственному строительству. На основании заключения данной постоянной комиссии Совет Республики принимает решение об отнесении вопроса к процедурным.

Статья 155. Если в ходе проведения одного заседания Советом Республики по предложению членов Совета Республики принимается решение о возвращении к уже рассмотренному вопросу, то это означает отмену ранее принятого по нему решения.

Решение о возвращении к уже рассмотренному вопросу принимается большинством голосов, которое было необходимо для принятия отменяемого решения, и вносится в протокол заседания.

Постановлением Совета Республики или внесением записи в протокол заседания Совета Республики оформляется только одно окончательно принятое по данному вопросу решение.

Статья 156. Решения Совета Республики, оформленные постановлениями, подлежат официальному опубликованию в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.

Выписки из протоколов заседаний Совета Республики при необходимости направляются в государственные органы, иные организации и должностным лицам.

ГЛАВА 11 ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЭЛЕКТРОННОЙ СИСТЕМЫ РЕГИСТРАЦИИ И ГОЛОСОВАНИЯ

Статья 157. В Совете Республики используется электронная система регистрации и голосования для:

регистрации членов Совета Республики;

подсчета голосов и определения результатов голосования;

оперативной выдачи информации;

иных целей, повышающих эффективность работы Совета Республики.

Статья 158. Результаты регистрации членов Совета Республики, итоги голосования и другие данные, полученные с использованием электронной системы регистрации и голосования, представляются председательствующему на заседании по его требованию.

Статья 159. Контроль за использованием электронной системы регистрации и голосования осуществляется счетной комиссией.

Члены счетной комиссии имеют право беспрепятственного доступа к информации, необходимой для осуществления контроля.

Статья 160. Счетная комиссия обязана до начала заседания Совета Республики проверить исправность электронной системы регистрации и голосования.

Результаты проверки электронной системы регистрации и голосования оформляются протоколом, который подписывается правомочным составом счетной комиссии.

Статья 161. Счетная комиссия рассматривает и проверяет обоснованность заявлений членов Совета Республики о неточностях в результатах регистрации и голосования с использованием электронной системы регистрации и голосования.

Статья 162. Решения счетной комиссии по вопросам, отнесенным к ее ведению, обязательны для всех работников Секретариата Совета Республики, в том числе для специалистов, обслуживающих электронную систему регистрации и голосования.

Статья 163. Все данные электронной системы регистрации и голосования о результатах регистрации и голосования хранятся в электронном виде в Секретариате Совета Республики в течение одного года со дня окончания полномочий соответствующего созыва Совета Республики.

Доступ к хранящимся в электронном виде данным, касающимся результатов регистрации и голосования, осуществляется с разрешения Начальника Секретариата Совета Республики по согласованию с заместителем Председателя Совета Республики.

ГЛАВА 12 ВЕДЕНИЕ ПРОТОКОЛОВ, ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ЗВУКОЗАПИСИ И СОСТАВЛЕНИЕ СТЕНОГРАММ ЗАСЕДАНИЙ СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ И ЕГО ОРГАНОВ, ИНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, ПРОВОДИМЫХ В СОВЕТЕ РЕСПУБЛИКИ

Статья 164. На заседаниях Совета Республики, совместных заседаниях Совета Республики и Палаты представителей, Президиума и иных органов Совета Республики, постоянных комиссий, совместных заседаниях постоянных комиссий, парламентских слушаниях ведутся протоколы, которые подписываются председательствующим на заседании.

Протокол заседания согласительной комиссии подписывается сопредседателями согласительной комиссии от Совета Республики и Палаты представителей.

Статья 165. Протоколы заседаний Совета Республики, совместных заседаний Совета Республики и Палаты представителей, Президиума Совета Республики, парламентских слушаний ведет структурное подразделение Секретариата Совета Республики, осуществляющее организационное обеспечение деятельности Совета Республики.

Протоколы заседаний постоянных комиссий, совместных заседаний постоянных комиссий ведут структурные подразделения Секретариата Совета Республики, обеспечивающие работу соответствующих постоянных комиссий Совета Республики.

Протоколы иных мероприятий, проводимых в Совете Республики, ведет соответствующее структурное подразделение Секретариата Совета Республики.

Протокол заседания согласительной комиссии палат Парламента составляется по согласованию между сопредседателями согласительной комиссии структурным подразделением Секретариата Совета Республики, обеспечивающим работу постоянной комиссии, членом которой является сопредседатель согласительной комиссии от Совета Республики, либо структурным подразделением Секретариата Палаты представителей.

Статья 166. В протоколе заседания указываются:

дата и время его проведения;

повестка дня;

председательствующий на заседании и выступающие;

внесенные на голосование предложения;

результаты голосования и принятые решения.

Статья 167. Протокол заседания Совета Республики, завизированный руководителем секретариата сессии, не позднее чем в трехдневный срок со дня окончания заседания подписывается председательствующим на заседании.

В протоколе заседания Совета Республики указываются сведения, предусмотренные статьей 166 Регламента, а также результаты регистрации членов Совета Республики, предложения и замечания членов Совета Республики.

К протоколу прилагаются сведения о регистрации членов Совета Республики, результаты голосования и другие материалы.

Спорные вопросы по содержанию протокола разрешаются председательствующим на заседании Совета Республики после предварительного рассмотрения секретариатом сессии.

Статья 168. В протоколе совместного заседания Совета Республики и Палаты представителей указываются сведения, предусмотренные абзацами вторым и четвертым статьи 166 Регламента, а также результаты регистрации членов Совета Республики и депутатов Палаты представителей.

Статья 169. В протоколе заседания Президиума Совета Республики указываются сведения, предусмотренные статьей 166 Регламента, а также список членов Президиума Совета Республики (членов Совета Республики) и других лиц, присутствовавших на заседании, с указанием их должностей и организаций, которые они представляли.

К протоколу заседания Президиума Совета Республики прилагаются подписанные постановления Президиума Совета Республики и материалы по рассмотренным вопросам.

Статья 170. В протоколе заседания постоянной комиссии, совместного заседания постоянных комиссий указываются сведения, предусмотренные статьей 166 Регламента, а также список членов постоянной комиссии (постоянных комиссий) и других лиц, присутствовавших на заседании, с указанием их должностей и организаций, которые они представляли.

К протоколу заседания постоянной комиссии, совместного заседания постоянных комиссий прилагаются материалы по рассмотренным вопросам.

Статья 171. В протоколе парламентских слушаний и иных мероприятий, проводимых в Совете Республики, указываются сведения, предусмотренные в абзацах втором - четвертом статьи 166 Регламента, а также список лиц, присутствовавших на мероприятии, с указанием их должностей и организаций, которые они представляли.

К протоколам парламентских слушаний и иных мероприятий, проводимых в Совете Республики, прилагаются материалы по рассмотренным вопросам.

Статья 172. Звукозапись открытых заседаний Совета Республики и парламентских слушаний осуществляется в обязательном порядке. Звукозапись открытых заседаний Президиума Совета Республики осуществляется по решению Президиума Совета Республики.

Звукозапись закрытых заседаний Совета Республики, Президиума Совета Республики осуществляется по решению соответственно Совета Республики, Президиума Совета Республики.

Звукозапись открытых и закрытых заседаний постоянных комиссий и иных органов Совета Республики осуществляется по указанию председательствующего на заседании.

Статья 173. Секретариат Совета Республики обеспечивает расшифровку звукозаписи проведенных заседаний Совета Республики для составления стенограммы.

Звукозапись совместного заседания Совета Республики и Палаты представителей, ее расшифровка и составление стенограммы осуществляются Секретариатом Палаты представителей. Один экземпляр стенограммы совместного заседания Совета Республики и Палаты представителей направляется в Секретариат Совета Республики.

Статья 174. Стенограмма заседаний Совета Республики, совместных заседаний Совета Республики и Палаты представителей, Президиума Совета Республики, парламентских слушаний и иных органов Совета Республики прилагается к соответствующему протоколу.

Стенограмма заседания постоянной комиссии, совместного заседания постоянных комиссий прилагается в том случае, если велась звукозапись заседания.

Статья 175. Члены Совета Республики и другие лица, выступившие на заседании Совета Республики, вправе в течение пяти дней после проведенного заседания ознакомиться со звукозаписью своего выступления, сверить ее со стенограммой и уточнить редакцию стенограммы.

Тексты выступлений членов Совета Республики, переданные в секретариат сессии для включения в стенограмму заседания, в порядке, установленном частью третьей статьи 118 Регламента, включаются в стенограмму в качестве приложений.

При возникновении споров относительно текста стенограммы окончательное решение принимается Председателем Совета Республики после предварительного рассмотрения секретариатом сессии.

Статья 176. Звукозаписи и стенограммы открытых и закрытых заседаний Совета Республики, Президиума Совета Республики, парламентских слушаний и иных мероприятий, проводимых Советом Республики, предоставляются для ознакомления членам Совета Республики по их требованию. Ознакомление со звукозаписью осуществляется непосредственно в здании Совета Республики с использованием технических средств, предоставленных Секретариатом Совета Республики в порядке, установленном Президиумом Совета Республики.

Звукозаписи и стенограммы, указанные в части первой настоящей статьи, предоставляются другим лицам в порядке, установленном Президиумом Совета Республики.

Звукозаписи и стенограммы открытых и закрытых мероприятий, проводимых постоянными комиссиями Совета Республики, предоставляются для ознакомления с разрешения Начальника Секретариата Совета Республики по согласованию с председателем соответствующей постоянной комиссии.

Статья 177. Порядок проведения звукозаписи мероприятий Совета Республики на аудиокассеты (компакт-диски), ее расшифровки, составления стенограмм и их хранения определяется Президиумом Совета Республики.

ГЛАВА 13 ОСВЕЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ И ЕГО ОРГАНОВ В СРЕДСТВАХ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ

Статья 178. Граждане Республики Беларусь информируются о деятельности Совета Республики и его органов через республиканские радио, телевидение и другие средства массовой информации.

Статья 179. Заместитель Председателя Совета Республики координирует работу постоянных комиссий и Секретариата Совета Республики по освещению деятельности Совета Республики и его органов в средствах массовой информации.

В целях предоставления средствам массовой информации сведений о деятельности Совета Республики и его органов постоянные комиссии направляют в соответствующее структурное подразделение Секретариата Совета Республики информационные материалы о проводимых ими мероприятиях, рассматриваемых проектах законов и иных вопросах.

Секретариат Совета Республики организует освещение деятельности Совета Республики и его органов в средствах массовой информации.

Контроль за соблюдением средствами массовой информации установленного законодательством порядка освещения деятельности Совета Республики и его органов осуществляет Постоянная комиссия по образованию, науке, культуре и социальному развитию.

Статья 180. Секретариат Совета Республики проводит аккредитацию журналистов средств массовой информации. Положение об аккредитации журналистов средств массовой информации при Совете Республики принимается Президиумом Совета Республики.

Журналисты средств массовой информации, аккредитованные при Совете Республики, должны предоставлять для распространения достоверную информацию о деятельности Совета Республики и его органов, соблюдать иные требования законодательства Республики Беларусь о средствах массовой информации и Регламента.

Статья 181. Секретариат Совета Республики может предоставлять сведения о деятельности Совета Республики и его органов средствам массовой информации путем проведения пресс-конференций, рассылки пресс-релизов, справочных и статистических материалов, иными способами в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

Информация о деятельности Совета Республики и его органов также размещается на Web-сайте Совета Республики в глобальной компьютерной сети "Интернет".

РАЗДЕЛ V РАССМОТРЕНИЕ ВОПРОСОВ ОБЩЕЙ КОМПЕТЕНЦИИ ПАЛАТ НАЦИОНАЛЬНОГО СОБРАНИЯ

ГЛАВА 14 ПРЕДСТАВЛЕНИЕ В СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ПРОЕКТОВ ЗАКОНОВ, ПРИНЯТЫХ ПАЛАТОЙ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ

Статья 182. Принятые Палатой представителей проекты законов в течение пяти дней передаются на рассмотрение в Совет Республики.

Статья 183. Проекты законов, принятые Палатой представителей, завизированные в установленном порядке, копии постановлений по ним, а также прилагаемые к ним документы и материалы передаются в Совет Республики на белорусском и (или) русском языках на бумажных носителях и одновременно в электронной форме в виде файлов с текстами, соответствующими текстам на бумажных носителях. Если проекты законов, переданные в Совет Республики на бумажных носителях и в электронной форме, различаются между собой по содержанию, то оригиналами считаются тексты на бумажных носителях.

К принятым Палатой представителей проектам законов, передаваемым на рассмотрение в Совет Республики, прилагаются:

сопроводительное письмо и обоснование необходимости принятия проекта закона, включая финансово-экономическое обоснование;

документ, содержащий информацию о согласовании (визировании) проекта закона. При этом проект закона, внесенный Президентом Республики Беларусь, считается согласованным со всеми государственными органами и иными государственными организациями, а внесенный Правительством Республики Беларусь - с республиканскими органами государственного управления и иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь;

список лиц, подготовивших проект закона;

документ, подтверждающий согласие Президента Республики Беларусь или его соответствующее поручение Правительству Республики Беларусь и согласие последнего на внесение проекта закона, если следствием принятия соответствующего проекта закона может быть сокращение государственных средств, создание или увеличение расходов;

документ, подтверждающий соответствующее поручение Президента Республики Беларусь Правительству Республики Беларусь о внесении предложения в Палату представителей и Совет Республики об объявлении рассмотрения проекта закона срочным;

документ, подтверждающий согласие Президента Республики Беларусь, если Правительство Республики Беларусь потребовало, чтобы Палата представителей и Совет Республики приняли решение, голосуя в целом за внесенный Президентом Республики Беларусь или Правительством Республики Беларусь проект закона либо его часть, сохранив лишь те поправки, которые предложены или приняты Президентом Республики Беларусь либо Правительством Республики Беларусь;

документ, подтверждающий согласие Президента Республики Беларусь на внесение проекта закона, если проект закона по содержанию расходится с временными декретами или указами Президента Республики Беларусь и вносится не Президентом Республики Беларусь;

документ, подтверждающий соответствующее поручение Президента Республики Беларусь Правительству Республики Беларусь внести проект закона, подготовленный в связи с заключением, приостановлением действия и прекращением международного договора Республики Беларусь;

информация о назначении докладчика по проекту закона в Палате представителей и Совете Республики;

документ, подтверждающий, что Президенту Республики Беларусь направлены копии проекта закона и сопроводительных документов к нему;

заключение Национального центра законодательства и правовых исследований Республики Беларусь и государственного учреждения "Научно-практический центр проблем укрепления законности и правопорядка Генеральной прокуратуры Республики Беларусь", а также иные экспертные заключения, если они давались;

информация о направлении в Национальный центр правовой информации Республики Беларусь проекта закона и предусмотренных законодательными актами Республики Беларусь сопроводительных документов к нему для включения в банк данных проектов законов Республики Беларусь.

К проектам законов, принятым Палатой представителей и передаваемым на рассмотрение в Совет Республики, вместе с материалами, указанными в части второй настоящей статьи, также прилагаются:

копия сопроводительного письма о направлении Президенту Республики Беларусь проекта закона, окончательно подготовленного для рассмотрения во втором чтении в Палате представителей;

документ, подтверждающий согласие Президента Республики Беларусь или его соответствующее поручение Правительству Республики Беларусь на внесение изменений и (или) дополнений в проект закона, если следствием внесения поправок может быть сокращение государственных средств, создание или увеличение расходов;

информация о результатах согласования изменений и (или) дополнений с субъектом права законодательной инициативы, внесшим данный проект закона;

заключение Национального центра законодательства и правовых исследований Республики Беларусь по изменениям и (или) дополнениям, внесенным в проект закона в Палате представителей;

первоначальный текст проекта закона, внесенный в Палату представителей субъектом права законодательной инициативы;

заключение головной комиссии Палаты представителей по проекту закона;

итоговое заключение структурного подразделения Секретариата Палаты представителей, осуществлявшего экспертно-правовую деятельность по этому проекту закона, а также иные экспертные заключения, если они давались;

таблица поправок, приложенная к проекту закона для его рассмотрения во втором чтении в Палате представителей;

иные документы, которые в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь должны быть приложены к проекту закона.

Статья 184. Поступивший из Палаты представителей проект закона с прилагаемыми к нему документами и материалами регистрируется в Секретариате Совета Республики и передается Председателю Совета Республики.

Статья 185. Проект закона, переданный на рассмотрение Совета Республики без документов, указанных в статье 183 Регламента, может быть рассмотрен по решению Президента Республики Беларусь или Президиума Совета Республики.

ГЛАВА 15 РАССМОТРЕНИЕ СОВЕТОМ РЕСПУБЛИКИ ПРОЕКТОВ ЗАКОНОВ, ПРИНЯТЫХ ПАЛАТОЙ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ

Статья 186. Принятые Палатой представителей проекты законов могут рассматриваться в Совете Республики не более двадцати дней, если иное не предусмотрено Конституцией Республики Беларусь.

В случае поступления проекта закона в Совет Республики менее чем за двадцать дней до окончания сессии течение срока для рассмотрения проекта закона, как правило, продолжается со дня открытия следующей очередной сессии Совета Республики, за исключением проектов законов, объявленных срочными, которые рассматриваются на текущей сессии.

Президент Республики Беларусь либо по его поручению Правительство Республики Беларусь имеют право вносить предложения в Палату представителей и Совет Республики об объявлении рассмотрения проекта закона срочным. Совет Республики в этом случае должен рассмотреть данный проект в течение десяти дней со дня внесения его на рассмотрение.

Если в течение двадцати дней в период проведения очередной сессии Совета Республики, а при объявлении проекта закона срочным - десяти дней со дня внесения проект закона не был рассмотрен Советом Республики, он считается одобренным Советом Республики.

Срок, в течение которого Совет Республики рассматривает поступивший из Палаты представителей проект закона, исчисляется со дня, следующего за днем регистрации этого проекта закона в Секретариате Совета Республики. Если последний день срока приходится на нерабочий день, то днем окончания срока считается следующий за ним рабочий день.

Если проект закона внесен в Совет Республики в период между сессиями, установленные Конституцией Республики Беларусь, Законом Республики Беларусь "О Национальном собрании Республики Беларусь" и Регламентом сроки его рассмотрения исчисляются со дня открытия очередной (внеочередной) сессии Совета Республики.

Статья 187. Первоочередному рассмотрению в Совете Республики подлежат проекты законов:

о внесении изменений и (или) дополнений в Конституцию Республики Беларусь, о введении в действие законов о внесении изменений и (или) дополнений в Конституцию Республики Беларусь;

о толковании Конституции Республики Беларусь;

непосредственно направленные на реализацию положений Конституции Республики Беларусь;

о республиканском бюджете на очередной финансовый год;

подготовленные на основе нормативных правовых актов Союзного государства.

Статья 188. Председатель Совета Республики или заместитель Председателя Совета Республики определяет постоянную комиссию, ответственную за подготовку поступившего проекта закона к рассмотрению Советом Республики, и устанавливает срок внесения проекта закона на рассмотрение Совета Республики.

Поступивший проект закона с прилагаемыми к нему документами и материалами передается в указанную в части первой настоящей статьи постоянную комиссию, структурное подразделение Секретариата Совета Республики, осуществляющее экспертно-правовую деятельность, а по указанию Председателя Совета Республики - в иные органы Совета Республики и структурные подразделения Секретариата Совета Республики.

Статья 189. Поступивший проект закона, как правило, не позднее двух дней со дня его регистрации с прилагаемыми к нему документами и материалами направляется всем членам Совета Республики.

Статья 190. Порядок подготовки проекта закона к рассмотрению Советом Республики определяется соответствующей постоянной комиссией самостоятельно.

Постоянная комиссия, ответственная за подготовку проекта закона к рассмотрению Советом Республики, вправе принять решение о целесообразности его предварительного обсуждения на парламентских слушаниях, "круглых столах" и иных мероприятиях.

Указанной постоянной комиссией могут запрашиваться мнения по проекту закона других постоянных комиссий, государственных органов, иных организаций, экспертов и специалистов, приниматься иные меры в пределах компетенции постоянной комиссии, необходимые для качественной подготовки соответствующего вопроса к рассмотрению Советом Республики.

Статья 191. При наличии замечаний и предложений по проекту закона постоянные комиссии, члены Совета Республики направляют их в письменном виде в постоянную комиссию, ответственную за подготовку проекта закона к рассмотрению Советом Республики.

Структурное подразделение Секретариата Совета Республики, осуществляющее экспертно-правовую деятельность, готовит письменное заключение о соответствии проекта закона Конституции Республики Беларусь, законодательным актам Республики Беларусь, требованиям нормотворческой техники и направляет его в постоянную комиссию Совета Республики, ответственную за подготовку проекта закона к рассмотрению Советом Республики.

Статья 192. Постоянная комиссия, ответственная за подготовку проекта закона к рассмотрению Советом Республики, изучает поступившие замечания и предложения по проекту закона, заключение структурного подразделения Секретариата Совета Республики, осуществляющего экспертно-правовую деятельность.

По результатам этой работы на заседании указанной постоянной комиссии открытым голосованием большинством от ее полного состава принимается одно из следующих решений:

рекомендовать Совету Республики одобрить принятый Палатой представителей проект закона;

рекомендовать Совету Республики отклонить принятый Палатой представителей проект закона по причине несогласия с его концептуальными положениями, несоответствия проекта закона Конституции Республики Беларусь, актам Президента Республики Беларусь, несовместимости проекта закона с законодательством Республики Беларусь, а также несоблюдения требований нормотворческой техники и др.

На основании соответствующего решения постоянная комиссия осуществляет подготовку заключения по проекту закона.

Статья 193. Заключение постоянной комиссии, в котором Совету Республики рекомендуется отклонить проект закона, должно содержать указание причин такой рекомендации.

Указанное заключение может содержать вывод о целесообразности создания согласительной комиссии палат Парламента для преодоления возникших разногласий.

Статья 194. Если принято решение рекомендовать Совету Республики одобрить принятый Палатой представителей проект закона, то постоянной комиссией, ответственной за подготовку проекта закона к рассмотрению Советом Республики, готовится проект соответствующего постановления Совета Республики.

Если принято решение рекомендовать Совету Республики отклонить принятый Палатой представителей проект закона, то указанной постоянной комиссией готовятся два проекта постановлений Совета Республики, содержащих следующие решения:

одобрить принятый Палатой представителей проект закона;

отклонить принятый Палатой представителей проект закона с указанием причин отклонения либо отклонить принятый Палатой представителей проект закона с указанием причин отклонения и предложить Палате представителей создать согласительную комиссию для преодоления возникших разногласий.

Указанные проекты постановлений приобщаются к предложению о включении вопроса в повестку дня сессии, которое направляется (вносится) в соответствии со статьей 91 Регламента.

Статья 195. Рассмотрение соответствующего вопроса повестки дня на заседании Совета Республики начинается с оглашения председателем постоянной комиссии, его заместителем или членом постоянной комиссии, уполномоченным на то постоянной комиссией, заключения этой постоянной комиссии по проекту закона. Перед оглашением заключения слово может быть предоставлено докладчику по проекту закона, определенному субъектом права законодательной инициативы.

Статья 196. После оглашения заключения постоянной комиссии по проекту закона проводится обсуждение в порядке, установленном статьями 111 - 118 Регламента.

Статья 197. После завершения обсуждения председательствующий ставит на голосование вопрос об одобрении Советом Республики проекта закона и принятии постановления по данному вопросу.

Проект закона считается одобренным, если за такое решение проголосовало большинство от полного состава Совета Республики.

Проекты законов, указанные в части третьей статьи 152 Регламента, считаются одобренными, если за такое решение проголосовало не менее двух третей от полного состава Совета Республики.

Решение об одобрении проекта закона оформляется постановлением Совета Республики.

Если за одобрение проекта закона не проголосовало необходимое число членов Совета Республики, то он считается отклоненным.

Статья 198. В случае отклонения проекта закона Совет Республики принимает соответствующее постановление, в котором указываются причины отклонения проекта закона либо может содержаться ссылка на заключение постоянной комиссии, ответственной за подготовку проекта закона к рассмотрению Советом Республики, в котором названы эти причины.

Заключение постоянной комиссии, ответственной за подготовку проекта закона к рассмотрению Советом Республики, если на него содержится ссылка в постановлении Совета Республики об отклонении проекта закона, становится неотъемлемой частью этого постановления.

В постановлении Совета Республики об отклонении проекта закона также могут содержаться предложение Палате представителей создать согласительную комиссию для преодоления возникших разногласий, иные решения Совета Республики, принятые в связи с отклонением проекта закона.

Статья 199. Порядок визирования закона, принятого Палатой представителей и одобренного Советом Республики, определяется Президиумом Совета Республики.

Принятый Палатой представителей и одобренный Советом Республики закон вместе с постановлением Совета Республики в десятидневный срок представляется Президенту Республики Беларусь на подпись.

Постановление Совета Республики об отклонении принятого Палатой представителей проекта закона вместе с этим проектом закона либо постановление Совета Республики об одобрении принятого Палатой представителей проекта закона в пятидневный срок направляется в Палату представителей.

Статья 200. Если проект закона не был рассмотрен Советом Республики в установленные Конституцией Республики Беларусь и Законом Республики Беларусь "О Национальном собрании Республики Беларусь" сроки, он считается одобренным и представляется Президенту Республики Беларусь на подпись.

ГЛАВА 16 ПРЕОДОЛЕНИЕ РАЗНОГЛАСИЙ МЕЖДУ СОВЕТОМ РЕСПУБЛИКИ И ПАЛАТОЙ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ В СВЯЗИ С ОТКЛОНЕНИЕМ СОВЕТОМ РЕСПУБЛИКИ ПРИНЯТЫХ ПАЛАТОЙ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ПРОЕКТОВ ЗАКОНОВ

Статья 201. Для преодоления разногласий, возникших по проекту закона, принятому Палатой представителей и отклоненному Советом Республики, может быть создана согласительная комиссия.

Согласительная комиссия создается как по инициативе Совета Республики, поддержанной Палатой представителей, так и по инициативе Палаты представителей, поддержанной Советом Республики.

Согласительная комиссия создается на паритетных началах из представителей от Совета Республики и Палаты представителей.

Статья 202. В состав согласительной комиссии от Совета Республики избираются сопредседатель и члены согласительной комиссии.

Предложения о создании согласительной комиссии и о кандидатурах для избрания в ее состав от Совета Республики вносятся постоянной комиссией, ответственной за подготовку проекта закона к рассмотрению Советом Республики, который был отклонен Советом Республики. В состав согласительной комиссии должны быть включены представители этой постоянной комиссии.

Решения о создании согласительной комиссии и об избрании сопредседателя и членов согласительной комиссии от Совета Республики принимаются большинством голосов от полного состава Совета Республики и оформляются постановлением Совета Республики.

Статья 203. Член согласительной комиссии обязан участвовать в ее работе и заблаговременно информировать сопредседателя согласительной комиссии от Совета Республики о невозможности своего присутствия по уважительной причине на заседании согласительной комиссии.

Сопредседатель согласительной комиссии от Совета Республики обладает всеми правами и обязанностями члена согласительной комиссии.

Члены Совета Республики, не входящие в состав согласительной комиссии, вправе участвовать в заседаниях согласительной комиссии с правом совещательного голоса.

На заседаниях согласительной комиссии вправе присутствовать и выступать помощник Президента Республики Беларусь - полномочный представитель Президента Республики Беларусь в Национальном собрании Республики Беларусь.

Согласительная комиссия вправе привлекать к своей работе работников Секретариата Совета Республики, приглашать представителей государственных органов и иных организаций, ученых, экспертов и специалистов.

Статья 204. Согласительная комиссия рассматривает каждое возражение Совета Республики в отдельности и вырабатывает согласованный текст проекта закона.

Согласительная комиссия вправе принять решение об изменении редакции отдельных структурных элементов проекта закона, в отношении которых не имелось возражений Совета Республики, если такое изменение обусловлено новой редакцией структурных элементов проекта закона, выработанной согласительной комиссией.

Статья 205. Решение согласительной комиссии принимается открытым раздельным голосованием ее членов от Совета Республики и Палаты представителей и считается принятым, если за него проголосовало большинство ее членов соответственно от Совета Республики и Палаты представителей.

При принятии решения члены согласительной комиссии от Совета Республики вправе голосовать за предложения по редакции соответствующих структурных элементов рассматриваемого проекта закона, отличные от предложений, которые содержались в постановлении Совета Республики об отклонении этого проекта закона.

Текст проекта закона, выработанный согласительной комиссией, направляется для дачи заключения в Национальный центр законодательства и правовых исследований Республики Беларусь и на согласование с субъектом права законодательной инициативы, если этим субъектом не установлено иное. Замечания и предложения Национального центра законодательства и правовых исследований Республики Беларусь и субъекта права законодательной инициативы должны быть рассмотрены согласительной комиссией.

Статья 206. На заседании согласительной комиссии ведется протокол, в котором фиксируются предложения по преодолению возникших разногласий или обосновывается невозможность их преодоления этим составом согласительной комиссии. Протокол подписывается сопредседателями согласительной комиссии.

Статья 207. Если согласительной комиссией не принят согласованный текст проекта закона, Президент Республики Беларусь либо по его поручению Правительство Республики Беларусь могут потребовать, чтобы Палата представителей приняла по нему окончательное решение.

Статья 208. Текст проекта закона, выработанный согласительной комиссией и завизированный сопредседателями согласительной комиссии, представляется на одобрение Палаты представителей и Совета Республики. К тексту проекта закона прилагается протокол заседания согласительной комиссии.

Статья 209. Принятый Палатой представителей проект закона в редакции, выработанной согласительной комиссией, в течение пяти дней направляется в Совет Республики. Совет Республики рассматривает указанный проект закона в порядке, определенном главой 15 Регламента, с учетом особенностей, предусмотренных статьей 210 Регламента.

Статья 210. Если постоянной комиссией, ответственной за подготовку проекта закона к рассмотрению Советом Республики, принято решение рекомендовать Совету Республики отклонить проект закона, принятый Палатой представителей в редакции, выработанной согласительной комиссией, то в проекте постановления Совета Республики, содержащем решение об отклонении проекта закона, должны быть указаны причины отклонения, а также может содержаться предложение согласительной комиссии продолжить работу с учетом указанных в постановлении Совета Республики причин отклонения.

В случае отклонения проекта закона, принятого Палатой представителей, в редакции, выработанной согласительной комиссией, Совет Республики принимает соответствующее постановление, в котором указываются причины отклонения проекта закона либо может содержаться ссылка на заключение постоянной комиссии, ответственной за подготовку проекта закона к рассмотрению Советом Республики, в котором названы эти причины. В постановлении также может содержаться предложение согласительной комиссии продолжить работу с учетом указанных в постановлении Совета Республики причин отклонения.

ГЛАВА 17 РАССМОТРЕНИЕ ЗАКОНА, ВОЗВРАЩЕННОГО ПРЕЗИДЕНТОМ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ С ВОЗРАЖЕНИЯМИ. РАССМОТРЕНИЕ ВОЗРАЖЕНИЙ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ НА ОТДЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ЗАКОНА

Статья 211. При несогласии с текстом закона Президент Республики Беларусь возвращает его со своими возражениями в Палату представителей.

По результатам рассмотрения закона с возражениями Президента Республики Беларусь Палата представителей принимает одно из следующих решений:

о согласии с возражениями Президента Республики Беларусь;

о преодолении возражений Президента Республики Беларусь по закону и принятии его повторно в ранее принятой редакции.

Статья 212. В случае принятия Палатой представителей решения о согласии с возражениями Президента Республики Беларусь доработанный и принятый Палатой представителей проект закона рассматривается Советом Республики как вновь принятый в порядке, предусмотренном главой 15 Регламента.

Статья 213. В случае принятия Палатой представителей решения о преодолении возражений Президента Республики Беларусь по закону повторно принятый Палатой представителей закон вместе с возражениями Президента Республики Беларусь в пятидневный срок направляется в Совет Республики.

К закону прилагаются постановление Палаты представителей, в котором содержится решение о преодолении возражений Президента Республики Беларусь по закону и принятии его повторно в ранее принятой редакции, стенограмма заседания Палаты представителей, заключение головной комиссии Палаты представителей, иные материалы.

Совет Республики должен повторно рассмотреть закон, возвращенный Президентом Республики Беларусь со своими возражениями и повторно принятый Палатой представителей, не позднее двадцати дней.

Статья 214. Совет Республики рассматривает повторно принятый Палатой представителей закон в порядке, определенном главой 15 Регламента с учетом особенностей, предусмотренных настоящей главой.

Статья 215. Заключение постоянной комиссии по закону, возвращенному Президентом Республики Беларусь со своими возражениями и повторно принятому Палатой представителей, должно содержать одно из следующих предложений:

рекомендовать Совету Республики согласиться с возражениями Президента Республики Беларусь и отклонить закон, повторно принятый Палатой представителей;

рекомендовать Совету Республики преодолеть возражения Президента Республики Беларусь и одобрить закон, повторно принятый Палатой представителей.

Вместе с заключением постоянная комиссия готовит проекты соответствующих постановлений Совета Республики, которые прилагаются к предложению о включении вопроса в повестку дня сессии.

Статья 216. Предложение о включении в повестку дня сессии вопроса о рассмотрении Советом Республики закона, возвращенного Президентом Республики Беларусь со своими возражениями и повторно принятого Палатой представителей, вносится на рассмотрение Совета Республики постоянной комиссией, ответственной за подготовку закона к рассмотрению Советом Республики.

Статья 217. Повторное рассмотрение Советом Республики закона, возвращенного Президентом Республики Беларусь со своими возражениями и повторно принятого Палатой представителей, начинается с оглашения заключения постоянной комиссии, ответственной за подготовку закона к рассмотрению Советом Республики. Затем проводится обсуждение в порядке, установленном статьями 111 - 118 Регламента.

Статья 218. После завершения обсуждения председательствующий ставит на голосование предложение об одобрении закона, возвращенного Президентом Республики Беларусь со своими возражениями и повторно принятого Палатой представителей. Указанный закон считается одобренным Советом Республики, если за такое решение проголосовало не менее двух третей от полного состава Совета Республики. Решение об одобрении закона оформляется постановлением Совета Республики.

Если при повторном рассмотрении закона за его одобрение проголосовало менее двух третей от полного состава Совета Республики, он считается отклоненным Советом Республики. Данное решение оформляется постановлением Совета Республики.

Статья 219. Закон, повторно одобренный Советом Республики, вместе с постановлением Совета Республики об одобрении закона в пятидневный срок направляется Президенту Республики Беларусь на подпись.

Статья 220. В случае отклонения закона соответствующее постановление Совета Республики в пятидневный срок направляется в Палату представителей.

Статья 221. Возражения Президента Республики Беларусь на отдельные положения закона, возвращенные для повторного голосования, рассматриваются Советом Республики в порядке, предусмотренном настоящей главой, с учетом особенностей, установленных Законом Республики Беларусь "О Национальном собрании Республики Беларусь".

ГЛАВА 18 ОСОБЕННОСТИ РАССМОТРЕНИЯ ПРОЕКТОВ ЗАКОНОВ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И (ИЛИ) ДОПОЛНЕНИЙ В КОНСТИТУЦИЮ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ, О ТОЛКОВАНИИ КОНСТИТУЦИИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

Статья 222. Закон о внесении изменений и (или) дополнений в Конституцию Республики Беларусь, за исключением разделов I, II, IV, VIII Конституции Республики Беларусь, может быть принят после двух обсуждений и одобрений Национальным собранием Республики Беларусь с промежутком не менее трех месяцев.

Разделы I, II, IV, VIII Конституции Республики Беларусь могут быть изменены только путем республиканского референдума.

Изменения и (или) дополнения Конституции Республики Беларусь Национальным собранием Республики Беларусь не производятся в период чрезвычайного положения, а также в последние шесть месяцев полномочий Палаты представителей.

Статья 223. Принятые Палатой представителей проекты законов о внесении изменений и (или) дополнений в Конституцию Республики Беларусь, о введении в действие указанных законов, о толковании Конституции Республики Беларусь передаются на рассмотрение Совета Республики вместе с документами, указанными в частях второй и третьей статьи 183 Регламента.

Рассмотрение проектов законов о внесении изменений и (или) дополнений в Конституцию Республики Беларусь осуществляется в порядке, предусмотренном главой 15 Регламента, с учетом особенностей, предусмотренных статьями 224 - 226 Регламента.

Рассмотрение проектов законов о введении в действие законов о внесении изменений и (или) дополнений в Конституцию Республики Беларусь, о толковании Конституции Республики Беларусь осуществляется в порядке, предусмотренном главой 15 Регламента.

Статья 224. В результате первого обсуждения проект закона о внесении изменений и (или) дополнений в Конституцию Республики Беларусь считается одобренным Советом Республики, если за него проголосовало не менее двух третей от полного состава Совета Республики.

Решение о первом одобрении или отклонении указанного проекта закона оформляется постановлением Совета Республики и в пятидневный срок направляется в Палату представителей.

Статья 225. Вопрос о втором обсуждении и одобрении проекта закона о внесении изменений и (или) дополнений в Конституцию Республики Беларусь может быть внесен не ранее трех месяцев со дня первого одобрения Советом Республики этого проекта закона.

Статья 226. После повторного, с промежутком не менее трех месяцев, одобрения Советом Республики проекта закона, принятого повторно Палатой представителей, закон вместе с постановлением Совета Республики в десятидневный срок направляется на подпись Президенту Республики Беларусь.

Статья 227. Законы о внесении изменений и (или) дополнений в Конституцию Республики Беларусь, о введении в действие указанных законов, о толковании Конституции Республики Беларусь считаются одобренными, если за них проголосовало не менее двух третей от полного состава Совета Республики.

ГЛАВА 19 РАССМОТРЕНИЕ ПРОЕКТОВ ЗАКОНОВ О РЕСПУБЛИКАНСКОМ БЮДЖЕТЕ НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД, О БЮДЖЕТАХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОТЧЕТОВ ОБ ИХ ИСПОЛНЕНИИ

Статья 228. Проекты законов о республиканском бюджете на очередной финансовый год, о бюджетах государственных внебюджетных фондов на очередной финансовый год и об утверждении отчета об исполнении республиканского бюджета за предшествующий финансовый год рассматриваются Советом Республики в порядке, установленном главой 15 Регламента, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей главой.

Статья 229. Рассмотрению проекта закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год предшествует рассмотрение проекта закона о внесении изменений и (или) дополнений в Налоговый кодекс Республики Беларусь и иные законы при необходимости внесения в них изменений и (или) дополнений в связи с принятием закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год.

Статья 230. В случае утверждения бюджетов государственных внебюджетных фондов законами Республики Беларусь проекты законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов на очередной финансовый год рассматриваются Советом Республики до рассмотрения проекта закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год.

В случае утверждения отчетов об исполнении бюджетов государственных внебюджетных фондов законами Республики Беларусь проекты законов об утверждении отчетов об исполнении бюджетов государственных внебюджетных фондов за предшествующий финансовый год рассматриваются Советом Республики в порядке, установленном Регламентом для других проектов законов.

ГЛАВА 20 ОСОБЕННОСТИ РАССМОТРЕНИЯ СОВЕТОМ РЕСПУБЛИКИ ПРОЕКТОВ ЗАКОНОВ, ПОДГОТОВЛЕННЫХ В СВЯЗИ С ЗАКЛЮЧЕНИЕМ, ПРИОСТАНОВЛЕНИЕМ ДЕЙСТВИЯ ИЛИ ПРЕКРАЩЕНИЕМ МЕЖДУНАРОДНЫХ ДОГОВОРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

Статья 231. Совет Республики рассматривает принятые Палатой представителей проекты законов, подготовленные в связи с заключением, приостановлением действия или прекращением международных договоров Республики Беларусь.

Указанные проекты законов рассматриваются Советом Республики в порядке, установленном главой 15 Регламента, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей главой.

Статья 232. К принятым Палатой представителей проектам законов о ратификации международных договоров, передаваемым на рассмотрение в Совет Республики, прилагаются:

копия международного договора на белорусском и (или) русском языках или его официальный перевод на белорусский и (или) русский языки;

обоснование целесообразности заключения международного договора, содержащее в том числе оценку финансовых и (или) экономических, политических и иных последствий для Республики Беларусь в случае заключения международного договора, а также информацию об участии иностранных государств, международных организаций в данном международном договоре, и обоснование выбора способа выражения согласия Республики Беларусь на обязательность для нее данного международного договора;

заключение Министерства юстиции Республики Беларусь о соответствии международного договора Конституции Республики Беларусь, законам Республики Беларусь, декретам и указам Президента Республики Беларусь;

финансово-экономическое обоснование предполагаемых затрат, связанных с реализацией международного договора;

перечень законов Республики Беларусь, декретов и указов Президента Республики Беларусь (их структурных элементов), подлежащих изменению, дополнению, отмене, признанию утратившими силу или принятию в связи с заключением международного договора;

иные документы, которые в соответствии с законодательством Республики Беларусь должны быть приложены к проекту закона.

Статья 233. К принятым Палатой представителей проектам законов о приостановлении действия или прекращении международного договора Республики Беларусь, передаваемым на рассмотрение в Совет Республики, прилагаются:

копия международного договора Республики Беларусь на белорусском и (или) русском языках или его официальный перевод на белорусский и (или) русский языки;

обоснование целесообразности приостановления действия или прекращения международного договора Республики Беларусь, содержащее в том числе оценку финансовых и (или) экономических, политических и иных последствий для Республики Беларусь в случае приостановления действия или прекращения международного договора, а также информацию о приостановлении действия или прекращении данного международного договора в отношении других участников международного договора;

заключение государственных органов Республики Беларусь, к компетенции которых относятся вопросы, содержащиеся в международном договоре Республики Беларусь;

финансово-экономическое обоснование предполагаемых затрат, связанных с приостановлением действия или прекращением международного договора;

перечень законов Республики Беларусь, декретов и указов Президента Республики Беларусь, актов Верховного Совета Республики Беларусь, постановлений Совета Министров Республики Беларусь (их структурных элементов), подлежащих изменению, дополнению, отмене, признанию утратившими силу или принятию в связи с приостановлением действия или прекращением международного договора Республики Беларусь;

иные документы, которые в соответствии с законодательством Республики Беларусь должны быть приложены к проекту соответствующего нормативного правового акта.

ГЛАВА 21 ДЕЛЕГИРОВАНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ПРЕЗИДЕНТУ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

Статья 234. Делегирование Президенту Республики Беларусь законодательных полномочий на издание декретов, имеющих силу закона, осуществляется посредством принятия закона. Этот закон должен определять предмет регулирования указанных декретов и срок полномочий Президента Республики Беларусь на их издание.

Статья 235. Принятый Палатой представителей проект закона о делегировании законодательных полномочий Президенту Республики Беларусь рассматривается Советом Республики в порядке, предусмотренном главой 15 Регламента.

Статья 236. Не допускается делегирование Президенту Республики Беларусь полномочий на издание декретов:

об изменении и (или) дополнении Конституции Республики Беларусь, о толковании Конституции Республики Беларусь;

о внесении изменений и (или) дополнений в законы об основных направлениях внутренней и внешней политики Республики Беларусь, о военной доктрине Республики Беларусь (программные законы);

о республиканском бюджете на очередной финансовый год и об утверждении отчета об исполнении республиканского бюджета за предшествующий финансовый год;

об изменении порядка выборов Президента Республики Беларусь и Национального собрания Республики Беларусь;

ограничивающих конституционные права и свободы граждан;

об изменении закона о делегировании законодательных полномочий Президенту Республики Беларусь;

содержащих нормы, имеющие обратную силу.

Статья 237. В период срока полномочий Президента Республики Беларусь на издание декрета, имеющего силу закона, Национальное собрание Республики Беларусь не вправе принимать законы по вопросам, по которым Президенту Республики Беларусь делегированы полномочия на издание декрета.

ГЛАВА 22 РАССМОТРЕНИЕ СОВЕТОМ РЕСПУБЛИКИ ВРЕМЕННЫХ ДЕКРЕТОВ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ, ИМЕЮЩИХ СИЛУ ЗАКОНА

Статья 238. Временный декрет Президента Республики Беларусь с обоснованием необходимости его издания в трехдневный срок после его подписания представляется для рассмотрения Палатой представителей, а затем Советом Республики.

Если временный декрет Президента Республики Беларусь представлен в период между сессиями Совета Республики, он рассматривается на очередной (внеочередной) сессии Совета Республики.

Не подлежат рассмотрению временные декреты Президента Республики Беларусь, утратившие силу к моменту их рассмотрения в Совете Республики.

Статья 239. Временный декрет Президента Республики Беларусь представляется Палатой представителей на рассмотрение Совета Республики с приложением постановления Палаты представителей и материалов, обосновывающих необходимость его издания.

Поступившие в Совет Республики материалы направляются Председателем Совета Республики в соответствующую постоянную комиссию Совета Республики для подготовки заключения.

Вопрос о рассмотрении временного декрета Президента Республики Беларусь, имеющего силу закона, включается в повестку дня сессии в порядке, предусмотренном главой 6 Регламента.

Статья 240. Совет Республики по результатам рассмотрения временного декрета Президента Республики Беларусь, имеющего силу закона, может принять решение:

о принятии временного декрета Президента Республики Беларусь к сведению;

об отмене временного декрета Президента Республики Беларусь.

Решение о принятии временного декрета Президента Республики Беларусь к сведению считается принятым при условии, что за него проголосовало большинство от полного состава Совета Республики. При принятии временного декрета Президента Республики Беларусь к сведению Совет Республики может внести Президенту Республики Беларусь предложения, касающиеся его содержания. Решение по данным вопросам оформляется постановлением Совета Республики.

Решение об отмене временного декрета Президента Республики Беларусь считается принятым при условии, что за него проголосовало не менее двух третей от полного состава Совета Республики, и оформляется постановлением Совета Республики.

ГЛАВА 23 РАССМОТРЕНИЕ СОВЕТОМ РЕСПУБЛИКИ ВОПРОСОВ О ДОСРОЧНОМ ОСВОБОЖДЕНИИ ОТ ДОЛЖНОСТИ ИЛИ СМЕЩЕНИИ С ДОЛЖНОСТИ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

Статья 241. В соответствии со статьей 88 Конституции Республики Беларусь Президент Республики Беларусь может быть досрочно освобожден от должности при стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять обязанности Президента Республики Беларусь.

Решение о досрочном освобождении от должности Президента Республики Беларусь принимается большинством не менее двух третей голосов от полного состава Палаты представителей и большинством не менее двух третей голосов от полного состава Совета Республики на основании заключения специально создаваемой палатами Национального собрания Республики Беларусь комиссии.

Решение Совета Республики о создании комиссии принимается большинством голосов от его полного состава и оформляется постановлением Совета Республики.

Статья 242. Президент Республики Беларусь может быть смещен с должности в связи с совершением измены государству или иного особо тяжкого преступления. На основании решения Палаты представителей о выдвижении обвинения против Президента Республики Беларусь в совершении измены государству или иного особо тяжкого преступления и о его расследовании, принятого в порядке, установленном Конституцией Республики Беларусь, Совет Республики организует расследование выдвинутого обвинения.

О дате и времени проведения заседания Совета Республики по рассмотрению вопроса о смещении с должности Президента Республики Беларусь уведомляются Президент Республики Беларусь, Премьер-министр Республики Беларусь, Председатель Конституционного Суда Республики Беларусь, Председатель Верховного Суда Республики Беларусь и Генеральный прокурор Республики Беларусь.

Статья 243. Решение о смещении с должности Президента Республики Беларусь в связи с совершением измены государству или иного особо тяжкого преступления считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от полного состава Совета Республики.

Непринятие Советом Республики решения о смещении Президента Республики Беларусь с должности в течение месяца со дня выдвижения обвинения означает отклонение обвинения.

Статья 244. Предложение о смещении Президента Республики Беларусь с должности не может инициироваться в период рассмотрения в соответствии с Конституцией Республики Беларусь вопроса о досрочном прекращении полномочий палат Национального собрания Республики Беларусь.

ГЛАВА 24 РАССМОТРЕНИЕ СОВЕТОМ РЕСПУБЛИКИ ВОПРОСА О ПРОВЕДЕНИИ РЕСПУБЛИКАНСКОГО РЕФЕРЕНДУМА

Статья 245. Республиканский референдум назначается Президентом Республики Беларусь по собственной инициативе, а также по предложению Палаты представителей и Совета Республики, которое принимается на их раздельных заседаниях большинством голосов от полного состава каждой из палат, либо по предложению не менее 450 тысяч граждан, обладающих избирательным правом, в том числе не менее 30 тысяч граждан от каждой из областей и города Минска.

Статья 246. Совет Республики вправе внести Президенту Республики Беларусь предложение о проведении республиканского референдума.

Вопрос о внесении Президенту Республики Беларусь предложения о проведении республиканского референдума рассматривается Советом Республики по инициативе Президиума Совета Республики, постоянных комиссий и членов Совета Республики.

Страницы: | Стр. 1 | Стр. 2 | Стр. 3 |

Archive documents Папярэдні | Наступны


	Под общей редакцией Валерия Левоневского