Постановление Министерства обороны Республики Беларусь от 22.12.2008 № 101 "Об обеспечении безопасности военной службы в Вооруженных Силах Республики Беларусь и транспортных войсках Республики Беларусь"

Документ утратил силу

Зарегистрировано в НРПА РБ 13 января 2009 г. N 8/20307

На основании Положения о Министерстве обороны Республики Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 7 декабря 2006 г. N 719 "Вопросы центральных органов военного управления Вооруженных Сил Республики Беларусь", Указа Президента Республики Беларусь от 10 мая 2006 г. N 312 "О некоторых мерах по совершенствованию транспортного обеспечения Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований Республики Беларусь" в целях совершенствования работы по реализации в Вооруженных Силах Республики Беларусь и транспортных войсках Республики Беларусь государственной политики в области обеспечения безопасности военной службы Министерство обороны Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые:

Положение о системе обеспечения безопасности военной службы в Вооруженных Силах Республики Беларусь и транспортных войсках Республики Беларусь;

Инструкцию о порядке подготовки военнослужащих по требованиям безопасности военной службы в Вооруженных Силах Республики Беларусь и транспортных войсках Республики Беларусь;

Типовое положение о комиссии по обеспечению безопасности военной службы в Вооруженных Силах Республики Беларусь и транспортных войсках Республики Беларусь;

Инструкцию о порядке организации и проведения работ, связанных с повышенной опасностью, в Вооруженных Силах Республики Беларусь и транспортных войсках Республики Беларусь;

Инструкцию о порядке проведения смотра-конкурса на лучшую воинскую часть по обеспечению безопасности военной службы в Вооруженных Силах Республики Беларусь и транспортных войсках Республики Беларусь;

Инструкцию о порядке оценки состояния безопасности военной службы при проведении проверок.

2. Настоящее постановление разослать до отдельной воинской части.

Министр

генерал-полковник Л.С.МАЛЬЦЕВ

                                                       УТВЕРЖДЕНО
                                                       Постановление
                                                       Министерства обороны
                                                       Республики Беларусь
                                                       22.12.2008 N 101

Глава 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Положение о системе обеспечения безопасности военной службы в Вооруженных Силах Республики Беларусь и транспортных войсках Республики Беларусь (далее - Положение) разработано на основании общевоинских уставов Вооруженных Сил Республики Беларусь, утвержденных Указом Президента Республики Беларусь от 26 июня 2001 г. N 355 "Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных Сил Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., N 62, 1/2794), и в соответствии с правовыми актами Министерства обороны Республики Беларусь (далее - Министерство обороны), регламентирующими вопросы по обеспечению безопасности военной службы в Вооруженных Силах Республики Беларусь и транспортных войсках Республики Беларусь (далее - Вооруженные Силы).

2. Настоящее Положение определяет основные цель и задачи, порядок деятельности соответствующих должностных лиц органов военного управления и воинских частей, их функции и полномочия при создании и функционировании системы обеспечения безопасности военной службы в Вооруженных Силах.

3. В настоящем Положении используются следующие основные термины и их определения:

безопасность военной службы - состояние военной службы (далее - служба), при котором жизни и здоровью военнослужащих не угрожает опасность и есть от нее защита;

военнослужащие - военнослужащие Вооруженных Сил, резервисты, исполняющие воинскую обязанность путем прохождения службы в воинских частях на занятиях и учебных сборах, военнообязанные, исполняющие воинскую обязанность в период прохождения ими военных или специальных сборов;

воинские части - органы военного управления, соединения, воинские части, военные учебные заведения, военные кафедры высших учебных заведений, военные комиссариаты, организации Вооруженных Сил, военные комендатуры;

объекты безопасности службы - военнослужащие, гражданское население и окружающая природная среда;

органы военного управления - Министерство обороны, Генеральный штаб Вооруженных Сил, командования видов Вооруженных Сил, структурные подразделения Министерства обороны, Генерального штаба Вооруженных Сил и Вооруженных Сил, Департамент транспортного обеспечения Министерства обороны, управления оперативных и оперативно-тактических командований, командование сил специальных операций Вооруженных Сил;

повседневная деятельность - комплекс мероприятий, организуемых и проводимых в органах военного управления и воинских частях с целью поддержания их в готовности к выполнению боевых и других задач в соответствии с предназначением;

система обеспечения безопасности службы (далее - система обеспечения безопасности) - комплекс принятых в Вооруженных Силах мер по обеспечению безопасности службы в ходе повседневной деятельности военнослужащих;

обеспечение безопасности службы - реализация законных прав и интересов военнослужащих, предотвращение причинения вреда жизни, здоровью и ущерба имуществу гражданского населения, окружающей природной среде при осуществлении служебной деятельности, связанной с применением сил и средств воинских частей, а также при исполнении обязанностей службы военнослужащими;

субъекты безопасности службы - воинские части и должностные лица Вооруженных Сил, на которых возлагается обеспечение безопасности службы в ходе повседневной деятельности.

Глава 2 ОСНОВНЫЕ ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ СИСТЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ

4. Основной целью организации системы обеспечения безопасности является создание таких условий службы, при которых будет обеспечено сохранение жизни и здоровья военнослужащих, соблюдение требований законодательства Республики Беларусь, направленных на снижение и исключение опасности и рисков для военнослужащих в ходе повседневной деятельности.

5. Основными задачами системы обеспечения безопасности, решение которых возлагается на соответствующих должностных лиц, являются:

реализация государственной политики в области предупреждения и пресечения нарушений военнослужащими требований безопасности службы;

определение объектов и субъектов безопасности службы в Вооруженных Силах, целей субъектов безопасности службы в различных условиях их деятельности;

создание условий безопасности службы и их обеспечение в повседневной деятельности военнослужащих, устранение или минимизация опасных и вредных факторов и служебных рисков, следствием которых может быть гибель или травмирование военнослужащих;

профилактика аварий, предупреждение травматизма и заболеваемости среди военнослужащих;

осуществление контроля за соблюдением требований обеспечения безопасности службы.

6. Обеспечение безопасности службы осуществляется в соответствии со следующими принципами:

признание и обеспечение приоритета жизни и здоровья военнослужащего при организации повседневной деятельности в воинских частях;

соблюдение законодательства Республики Беларусь;

адекватность принимаемых мер возникающим угрозам безопасности службы;

обеспечение комплексности и непрерывной профилактической направленности проводимых мероприятий, их взаимосвязи с общегосударственными программами обеспечения различных видов национальной безопасности;

разграничение функций, полномочий и ответственности субъектов безопасности службы за их осуществление;

гарантия государством прав и социально-экономического обеспечения военнослужащих при причинении вреда их жизни и здоровью.

7. Система обеспечения безопасности включает в себя:

организационную структуру;

распределение обязанностей и ответственности должностных лиц по обеспечению безопасности службы;

планирование деятельности по обеспечению безопасности службы;

осуществление контроля за соблюдением требований по обеспечению безопасности службы;

проведение анализа состояния безопасности службы и подведение итогов ее обеспечения;

финансирование, материально-техническое обеспечение и стимулирование деятельности по обеспечению безопасности службы.

8. Реализация системы обеспечения безопасности должна основываться на безусловном выполнении актов законодательства Республики Беларусь, в том числе и правовых актов Министерства обороны, регулирующих отношения в сфере обеспечения безопасности службы.

Глава 3 ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА СИСТЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ СЛУЖБЫ

9. Организационная структура системы обеспечения безопасности службы включает органы военного управления, воинские части и их должностных лиц, на которых возлагается обеспечение безопасности службы в ходе повседневной деятельности.

10. Непосредственная реализация функций в соответствии с компетенцией возлагается в:

Министерстве обороны - на заместителя Министра обороны по кадрам и подготовке войск - начальника Главного управления кадров Министерства обороны;

Генеральном штабе Вооруженных Сил - на начальника Генерального штаба Вооруженных Сил - первого заместителя Министра обороны Республики Беларусь через управление службы войск и обеспечения безопасности военной службы Вооруженных Сил;

органе военного управления - на заместителя руководителя органа военного управления;

воинской части - на заместителя командира воинской части.

Глава 4 ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ, РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ФУНКЦИЙ И ПОЛНОМОЧИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ СЛУЖБЫ

11. Реализация государственной политики в области создания безопасных условий службы при организации управления повседневной и боевой деятельностью Вооруженных Сил, оперативной подготовкой органов военного управления возлагается на Министерство обороны.

12. Контроль за организацией и проведением мероприятий, связанных с обеспечением безопасности службы в Вооруженных Силах, возлагается на Генеральный штаб Вооруженных Сил.

13. Обеспечение реализации функции Генерального штаба Вооруженных Сил по осуществлению контроля за организацией и проведением мероприятий, связанных с обеспечением безопасности службы в Вооруженных Силах, возлагается на управление службы войск и обеспечения безопасности военной службы Вооруженных Сил (далее - управление службы войск).

14. Организация работы по выполнению задач и осуществлению контроля за проведением мероприятий, связанных с обеспечением безопасности службы в воинских частях, возлагается на отдел обеспечения безопасности военной службы управления службы войск (далее - отдел безопасности службы).

15. Основными задачами отдела безопасности службы являются:

осуществление общего планирования и проведение мероприятий, направленных на обеспечение безопасности службы в Вооруженных Силах;

обеспечение взаимодействия должностных лиц управления службы войск и органов военного управления, государственных органов по вопросам обеспечения безопасности службы;

подготовка проектов правовых актов Министерства обороны по вопросам обеспечения безопасности службы;

осуществление непосредственного контроля за обеспечением безопасности военной службы в воинских частях.

16. Основными функциями отдела безопасности службы являются:

проведение проверок состояния безопасности службы в воинских частях;

участие в проведении расследований происшествий и преступлений, связанных с гибелью военнослужащих, случаев их травматизма и массовых заболеваний;

сбор, ведение учета и обработка информации о состоянии безопасности службы в Вооруженных Силах;

планирование, подготовка и проведение мероприятий, направленных на улучшение условий службы в Вооруженных Силах;

оказание практической помощи командирам воинских частей в вопросах обеспечения безопасности службы;

проведение систематического анализа состояния безопасности службы в Вооруженных Силах;

обобщение и распространение передового опыта организации работы по обеспечению безопасности службы в воинских частях;

проведение ежегодного смотра-конкурса на лучшую воинскую часть по обеспечению безопасности службы в Вооруженных Силах;

подготовка и направление в воинские части информационных материалов по вопросам обеспечения безопасности службы;

рассмотрение в установленном порядке обращений граждан по вопросам обеспечения безопасности службы в Вооруженных Силах.

17. Военные комендатуры через дежурную службу ежедневно представляют информацию о фактах гибели и травматизма военнослужащих в зоне ответственности в управление службы войск.

Военные коменданты в зоне ответственности проводят проверки согласно разрабатываемым ими планам и графикам, ежеквартально осуществляют анализ безопасности службы. Результаты проверок и анализ безопасности службы до 5-го числа следующего за кварталом месяца направляют в управление службы войск для учета в работе.

18. Непосредственное руководство работой по обеспечению безопасности службы в воинской части возлагается на ее командира.

19. Командир воинской части с учетом возложенных на нее задач и функций в системе обеспечения безопасности организует разработку и утверждает инструкции, в которых определяет обязанности и полномочия подчиненных должностных лиц по обеспечению безопасности службы.

20. Командир воинской части обязан:

принимать управленческое решение по организации и обеспечению безопасности службы;

организовывать планирование мероприятий по обеспечению безопасности службы;

обеспечивать осуществление повседневного контроля за состоянием безопасности службы;

проводить периодический анализ состояния безопасности службы, подводить итоги работы по ее обеспечению;

повседневно руководить работой по обеспечению безопасности службы;

в предусмотренных законодательством Республики Беларусь случаях в установленные сроки направлять в страховую компанию необходимые документы по результатам проведенного служебного расследования случая гибели или травмирования военнослужащих для осуществления единовременных выплат им (членам их семей) и страхового обеспечения.

21. Командир воинской части при руководстве обеспечением безопасности службы организует работу по следующим направлениям:

обеспечение травмобезопасности военнослужащих и безаварийности объектов при несении боевого дежурства, караульной и внутренней служб, в ходе боевой подготовки, эксплуатации вооружения и военной техники (далее - ВВТ), проведения хозяйственных работ, а также при выполнении других задач в ходе повседневной деятельности;

предупреждение самоубийств военнослужащих и нарушений уставных правил взаимоотношений между ними;

проведение мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности службы;

организация противопожарной защиты и проведение мероприятий по охране окружающей среды.

22. Для разработки мероприятий по обеспечению безопасности службы, проведения анализа ее состояния, осуществления непосредственного контроля и оказания практической помощи командирам подразделений по вопросам обеспечения безопасности службы на предстоящий год ежегодно до 10 декабря приказом командира воинской части создается комиссия по обеспечению безопасности военной службы в воинской части (далее - комиссия) под руководством заместителя командира воинской части.

23. Председатель комиссии ежегодно представляет на согласование:

воинской части - до 15 декабря в вышестоящий орган военного управления проект годового плана мероприятий по обеспечению безопасности военной службы, а также график проведения проверок состояния безопасности службы в воинской части на предстоящий год;

органа военного управления - до 20 декабря в отдел обеспечения безопасности проект годового плана мероприятий по обеспечению безопасности военной службы, графики проведения проверок состояния безопасности службы в подчиненных воинских частях, а также сведения о завершении планирования по вопросам обеспечения безопасности военной службы на предстоящий год в подчиненных воинских частях.

24. Командир воинской части за необеспечение надлежащих условий безопасности службы с учетом возложенных на него должностных обязанностей и полномочий несет ответственность в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

Глава 5 ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ СЛУЖБЫ

25. Командир воинской части принимает решение на обеспечение безопасности военной службы (далее - решение) в течение одного месяца при формировании и вводе воинской части в боевой состав, а также в случае реорганизации или передислокации и представляет его на согласование непосредственному начальнику.

Решение уточняется (принимается) при изменениях в организационно-штатной структуре, частичном перевооружении и поступлении новых ВВТ, изменении условий повседневной деятельности.

26. Принятию решения должны предшествовать изучение и уяснение исходных данных, оценка обстановки и подготовка предложений, в осуществлении которых участвуют заместители командира воинской части, начальники служб, должностные лица, непосредственно занимающиеся вопросами обеспечения безопасности службы.

27. При изучении и уяснении исходных данных командир воинской части должен учитывать требования правовых актов Республики Беларусь, определять, какие данные ему необходимы для принятия решения.

Командир воинской части ставит задачи по подготовке данных для оценки обстановки должностным лицам, которые собирают и обрабатывают информацию, оценивают обстановку по своему направлению деятельности, вырабатывают и представляют предложения. Представленные предложения обобщает председатель комиссии и докладывает командиру воинской части.

28. Подготовка данных и оценка обстановки должны быть направлены на выявление в воинской части:

опасных и вредных факторов, воздействующих (фактически или потенциально) на военнослужащих в процессе прохождения ими службы или ВВТ и материальные средства, которые используются в повседневной деятельности;

опасных объектов в месте расположения и прилегающих районах, в которых выполняют задачи военнослужащие, с указанием размеров опасных зон вокруг объектов, степени опасности и составлением их перечня;

работ, связанных с повышенной опасностью, выполняемых военнослужащими в процессе службы, их объема, частоты повторений, с составлением их перечня;

опасных физических и климатических явлений, представляющих потенциальную угрозу для жизни и здоровья военнослужащих, возможных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в районе дислокации с определением задач для военнослужащих по участию в их ликвидации;

эпидемиологической обстановки в районе дислокации и сезонных факторов, вызывающих ее обострение;

категорий военнослужащих, подвергающихся угрозе воздействия опасных и вредных факторов в служебной деятельности, и составление их перечня, а также перечня правовых актов Республики Беларусь, определяющих организационные и технические мероприятия по обеспечению безопасности военнослужащих от воздействия любого выявленного фактора и явления, лечебно-профилактические и компенсационные меры и льготы для соответствующих категорий военнослужащих;

социальных, религиозных, бытовых и других факторов, воздействующих на физическое, моральное и психическое состояние военнослужащих.

29. Источниками информации могут являться:

правовые акты Республики Беларусь;

план подготовки воинской части, указания и рекомендации руководителей вышестоящих органов военного управления;

проектная и эксплуатационная документация на здания и сооружения, ВВТ;

статистические данные по геофизическим и климатическим условиям, эпидемиологической обстановке в районе дислокации, состоянию безопасности службы в воинской части и другим факторам;

демографические характеристики военнослужащих, характеристики окружающей природной среды.

30. Доклад по оценке обстановки должен включать в себя:

конкретный перечень носителей опасных и вредных факторов, явлений (взрывчатые вещества, ядовитые технические жидкости или газы, повышенное напряжение электрического тока в электросетях и электроустановках, горючие, взрывоопасные, пожароопасные вещества, огнестрельное оружие и боеприпасы, станочное оборудование, грузоподъемное и транспортное механическое оборудование, горячая вода, пар, баллоны со сжатыми, сжиженными и растворенными под давлением газами, электромагнитные излучения высокой частоты и другие), их распределение по подразделениям, объектам, районам проведения мероприятий по боевой подготовке, местам несения службы, рабочим местам и боевым постам;

конкретный перечень опасных объектов с максимальной концентрацией опасных и вредных факторов воздействия на военнослужащих, а также перечень занятий и работ, связанных с повышенной опасностью (работы на высоте, в закрытых емкостях и цистернах, электроустановках, землеройные, взрывные, аварийные, лесосечные и другие), с точным наименованием их вида, места и условий проведения;

возможные чрезвычайные ситуации в районе дислокации, необходимые силы и средства, выделяемые для участия в их ликвидации;

сезонное (в течение года) распределение опасных и вредных факторов, явлений, объектов и работ, связанных с повышенной опасностью, и мероприятий (учения, стрельбы, регламентированное техническое обслуживание ВВТ, хозяйственная деятельность), включающих в себя указанные работы;

общее количество военнослужащих каждой категории, подвергающихся воздействию опасных и вредных факторов, и их распределение по подразделениям;

результаты анализа потребности и наличие защитных средств, средств противодействия распространению опасных и вредных факторов воздействия, оказания доврачебной медицинской и другой помощи, материальной и других видов компенсации лицам, подвергающимся воздействию вредных факторов;

основные выводы из анализа фактов гибели, травматизма, заболеваемости и признания негодными для прохождения службы по состоянию здоровья военнослужащих за прошлые годы, имевших место в воинской части;

обобщенные выводы о необходимости концентрации усилий на обеспечение безопасности службы по конкретному направлению деятельности, времени (сезону) и категориям военнослужащих (подчиненным воинским частям, подразделениям, типам объектов, мероприятиям боевой подготовки, видам работ).

31. На основании доклада и выводов из оценки обстановки командир воинской части принимает решение, в котором определяет:

цель;

общую задачу;

направления сосредоточения основных усилий;

задачи подразделений и должностных лиц;

порядок выполнения общей задачи;

порядок обеспечения проведения мероприятий по выполнению поставленных задач;

организацию управления и взаимодействия;

привлекаемые силы и средства.

32. Общая задача должна заключаться в создании условий для прохождения службы, обеспечивающих сохранение жизни и здоровья военнослужащих, предупреждение их гибели и травматизма в обстановке наличия или воздействия выявленных опасных и вредных факторов, которые должны быть перечислены применительно к конкретной воинской части.

33. Направления сосредоточения основных усилий определяются на основании выводов из оценки обстановки с указанием:

подчиненных воинских частей (подразделений) с наибольшим сосредоточением опасных и вредных факторов и их угроз, опасных объектов и работ, связанных с повышенной опасностью;

категорий военнослужащих, подвергающихся воздействию или угрозе воздействия опасных и вредных факторов;

сезонов и периодов учебного года, характеризующихся возрастанием степени воздействия определенных опасных и вредных факторов и явлений.

34. В задачах, возлагаемых на подразделения и должностных лиц, определяются специфические задачи служб, комиссии и их должностных лиц.

Задачи определяются только для тех подразделений, которым в силу предназначения, технического оснащения, условий деятельности и дислокации присущи особенности, отличающие их от других подразделений, в вопросах обеспечения безопасности службы.

35. Порядок выполнения общей задачи определяется в виде перечня частных задач с указанием периодичности их решения.

Задачи и мероприятия, включаемые в перечень, разделяются на группы по:

разработке организационных документов, обязанностей должностных лиц и задач служб, инструкций по требованиям безопасности, учетных журналов и форм;

подготовке всех военнослужащих и их отдельных категорий исходя из специфики выполняемых задач (работ) в ходе повседневной деятельности по требованиям безопасности, обучению приемам и способам безопасной учебы, работы и применения защитных средств, действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций, оказанию доврачебной медицинской помощи пострадавшим, допуску к самостоятельной работе, эксплуатации ВВТ, несению дежурства;

осуществлению медицинского контроля за состоянием здоровья военнослужащих, изучению морально-психологического состояния в воинских коллективах;

обеспечению военнослужащих, учебных, рабочих мест, зданий и сооружений средствами защиты, другими необходимыми техническими и материальными средствами, осуществлению контроля за их готовностью к применению по назначению, обновлению и освежению;

организации и осуществлению контроля за выполнением работ, связанных с повышенной опасностью, надзору за состоянием безопасности использования и функционирования опасных объектов (зданий и сооружений, установок и систем), порядком допуска к работе в них (на них) военнослужащих;

обобщению и проведению анализа состояния безопасности службы, доведению его результатов до военнослужащих в части касающейся.

36. Для решения задач обеспечения безопасности службы, участия в ликвидации чрезвычайных ситуаций определяются силы и средства с указанием штатных и нештатных должностных лиц и формирований, их количественного и должностного составов, а также оснащения.

37. Порядок обеспечения проведения мероприятий по выполнению поставленных задач разрабатывается с учетом наличия технических и материальных средств, в нем также определяется работа соответствующих должностных лиц по истребованию и распределению технических и материальных средств, поддержанию их в количестве, установленном правовыми актами Республики Беларусь.

38. Организация управления и взаимодействия сил и средств, привлекаемых для обеспечения безопасности службы в воинской части, их подчиненность, организация связи и оповещения в аварийных ситуациях и других характерных случаях определяются с учетом конкретной организационно-штатной структуры, требований правовых актов Республики Беларусь, распределения обязанностей между заместителями командира воинской части.

39. Решение оформляется текстуально или графически.

40. К решению могут прилагаться:

схема дислокации воинской части с указанием опасных военных и потенциально опасных гражданских объектов, расположенных в районе дислокации; основных маршрутов движения военной техники, опасных участков на них, железнодорожных переездов; объектов учебной материальной базы с указанием их границ;

таблица паспортных данных объектов по опасным и вредным факторам, в которую включаются проектный шифр (наименование) объекта, количество объектов данного типа в воинской части, перечень опасных и вредных факторов, условия, при которых возникает их воздействие на военнослужащих, последствия такого воздействия;

перечень работ, связанных с повышенной опасностью, выполняемых военнослужащими, с указанием наименования (содержания) работ, мест и условий их безопасного проведения;

перечень вопросов вводного инструктажа, проводимого с военнослужащими воинской части по требованиям безопасности при их прибытии в подразделение;

перечень мероприятий по обеспечению выполнения задач безопасности службы с указанием периодичности их проведения;

схема организации управления и взаимодействия с указанием соответствующих должностных лиц, объектов управления, подчиненности, порядка оповещения в аварийных ситуациях и других экстренных случаях.

41. На основании решения в воинской части разрабатываются (уточняются) должностные обязанности и инструкции, в соответствующие планирующие документы включаются необходимые мероприятия с указанием ответственных исполнителей, организуется работа по обеспечению безопасности службы.

Глава 6 ПЛАНИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ СЛУЖБЫ

42. Планирование деятельности по обеспечению безопасности службы является элементом системы обеспечения безопасности.

43. Мероприятия по обеспечению безопасности службы ежегодно разрабатываются и включаются в план мероприятий по обеспечению безопасности военной службы (далее - план мероприятий), который утверждается командиром воинской части.

44. При разработке проекта плана мероприятий устанавливаются наиболее эффективные направления обеспечения безопасности и улучшения условий службы, определяются потребности и источники обеспечения планируемых мероприятий финансовыми и материальными ресурсами, координируется деятельность должностных лиц подразделений и служб, на которые возложено обеспечение их выполнения.

45. План мероприятий разрабатывается с учетом принятого командиром воинской части решения, предписаний должностных лиц государственных органов надзора и контроля, предложений заместителей командира воинской части, начальников служб, должностных лиц, непосредственно занимающихся вопросами обеспечения безопасности службы, анализа состояния безопасности службы и ее результатов за прошедший год.

46. К мероприятиям по обеспечению безопасности службы относятся:

46.1. разработка:

организационных документов, обязанностей должностных лиц, инструкций по требованиям безопасности, учетных журналов и форм;

инструкций и их издание (тиражирование), приобретение справочной литературы, пособий, плакатов по безопасности службы, знаков безопасности и другого;

46.2. поддержание зданий, сооружений, помещений, учебных, рабочих мест (мест исполнения должностных и специальных обязанностей военнослужащими), ВВТ, агрегатов, оборудования и механизмов в безопасном (безаварийном) состоянии;

46.3. подготовка всех военнослужащих и их отдельных категорий с учетом специфики выполняемых задач (работ) в ходе повседневной деятельности по требованиям безопасности;

46.4. проведение:

идеологической работы по сплочению воинских коллективов, поддержанию в них здоровой морально-психологической обстановки, предупреждению нарушений уставных правил взаимоотношений между военнослужащими, формированию у них высокой ответственности за соблюдение требований безопасности при выполнении задач (работ) в ходе повседневной деятельности;

расследований происшествий и преступлений, связанных с гибелью военнослужащих, случаев их травматизма и массовых заболеваний, по результатам которых в предусмотренных законодательством Республики Беларусь случаях в установленные сроки в страховую компанию направляются необходимые документы для осуществления единовременных выплат военнослужащим (членам их семей) и страхового обеспечения;

профилактической работы по предупреждению дорожно-транспортных происшествий;

систематического анализа состояния безопасности службы и подведение итогов работы по ее обеспечению;

46.5. организация и:

осуществление контроля за соблюдением требований по обеспечению безопасности службы;

проведение смотров-конкурсов, семинаров, лекций и других мероприятий по безопасности службы;

46.6. обобщение и распространение передового опыта организации работы по обеспечению безопасности службы;

46.7. оборудование мест (классов) проведения инструктажа (занятий) по требованиям безопасности, оснащение их необходимыми техническими средствами, компьютерными обучающими программами по вопросам безопасности службы, наглядными пособиями, актами законодательства Республики Беларусь и справочной литературой;

46.8. информирование гражданского населения об установленных и согласованных с должностными лицами государственных органов ограничительных мерах в районе дислокации воинской части.

Глава 7 ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ТРЕБОВАНИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ СЛУЖБЫ

47. В воинской части с учетом возложенных на нее задач для осуществления контроля за соблюдением требований по обеспечению безопасности службы (далее - контроль) разрабатывается график проведения проверок.

48. Основными задачами контроля являются:

оценка состояния безопасности службы;

исполнение военнослужащими должностных обязанностей и выполнение требований правовых актов Министерства обороны по вопросам обеспечения безопасности службы;

выявление и предупреждение недостатков в организации обеспечения безопасности службы;

принятие мер по устранению выявленных недостатков.

49. Контроль осуществляется в форме проведения проверок состояния безопасности службы (далее - проверка).

В зависимости от целей и задач проверки бывают плановые и внеплановые, комплексные и по отдельным вопросам.

50. В воинской части проверки проводятся комиссией не реже одного раза в квартал согласно графику, который утверждает командир воинской части.

Должностные лица управления службы войск организуют и проводят проверки соблюдения требований законодательства Республики Беларусь по вопросам обеспечения безопасности службы в воинских частях в соответствии с планом, утвержденным начальником Генерального штаба Вооруженных Сил - первым заместителем Министра обороны Республики Беларусь.

Внеплановые проверки проводятся по решению должностного лица в соответствии с его полномочиями.

Продолжительность проведения проверки составляет до 10 календарных дней.

51. Проведение проверок осуществляется в три этапа:

51.1. первый - подготовительный. Подготовка членов комиссии (должностного лица) к проведению проверки осуществляется в часы самостоятельной подготовки, в ходе которой члены комиссии (должностное лицо) изучают результаты ранее проведенных проверок, вскрытые недостатки, разрабатывают личные планы работы на период проведения проверки по форме согласно приложению 1 и другие необходимые документы (справочный материал);

51.2. второй - непосредственное проведение проверки, в ходе которой определяется фактическое состояние безопасности службы в воинской части, проверяется исполнение военнослужащими должностных обязанностей и выполнение требований правовых актов Республики Беларусь по обеспечению безопасности службы;

51.3. третий - оказание практической помощи должностным лицам по устранению недостатков в работе по обеспечению безопасности службы в воинской части.

Выработка и осуществление мероприятий по устранению недостатков, выявленных в результате проверки, являются обязательными.

52. Проверка завершается проведением частных и общего разборов, в ходе которых дается объективная оценка состояния безопасности службы, оценивается деятельность должностных лиц, указываются основные недостатки и причины их появления, определяются меры и сроки по их устранению.

53. Результаты проверки оформляются актом проверки состояния безопасности военной службы по форме согласно приложению 2 с изложением оценки состояния безопасности службы, выполнения требований правовых актов Республики Беларусь, выявленных недостатков и мероприятий по их устранению, который доводится под роспись командиру проверенной воинской части (структурного подразделения).

Председатель комиссии (должностное лицо) в трехдневный срок после окончания проведения проверки представляет акт на утверждение должностному лицу, назначившему проверку.

Акты проведенных проверок состояния безопасности военной службы хранятся в несекретном делопроизводстве воинской части в течение трех лет и используются для проведения анализа состояния безопасности службы воинской части, осуществления контроля за устранением ранее выявленных недостатков.

Глава 8 ПРОВЕДЕНИЕ АНАЛИЗА СОСТОЯНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ СЛУЖБЫ И ПОДВЕДЕНИЕ ИТОГОВ ЕЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ

54. Командир воинской части должен анализировать состояние безопасности службы в воинской части (далее - анализ).

55. Анализ проводится ежемесячно на основании показателей, характеризующих данную сферу деятельности.

56. Проведение анализа должно включать в себя:

сбор, ведение учета и обработку информации о состоянии безопасности службы;

установление общих причин недостатков в обеспечении безопасности службы;

оценку эффективности работы должностных лиц по предупреждению гибели и травматизма военнослужащих;

формирование выводов о состоянии безопасности службы;

определение путей выполнения предлагаемых мероприятий.

57. По итогам проведенного анализа командир воинской части издает соответствующий приказ в:

органе военного управления - не реже двух раз в год;

воинской части - ежеквартально.

58. Результаты анализа обобщаются и ежеквартально представляются:

к 1-му числу следующего за отчетным кварталом месяца в вышестоящий орган военного управления - воинской частью;

к 5-му числу следующего за отчетным кварталом месяца в управление службы войск - органом военного управления за подчиненные воинские части.

В представляемых донесениях в обязательном порядке должны отражаться сравнительные данные о состоянии безопасности службы и даваться оценка работы подчиненных командиров.

59. Результаты анализа являются основой для подготовки материалов к подведению итогов по данному вопросу.

Состояние безопасности службы должно рассматриваться отдельным вопросом при подведении итогов работы по поддержанию воинской дисциплины.

Глава 9 ФИНАНСИРОВАНИЕ, МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СТИМУЛИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ СЛУЖБЫ

60. Финансирование и материально-техническое обеспечение деятельности по обеспечению безопасности службы осуществляются за счет средств Министерства обороны.

61. Командир воинской части (подразделения) обеспечивает (осуществляет) в соответствии с законодательством Республики Беларусь моральное и материальное стимулирование военнослужащих за выполнение требований по обеспечению безопасности службы исходя из итогов работы за соответствующий период (квартал, полугодие, год).

62. За несоблюдение требований по обеспечению безопасности службы военнослужащие несут ответственность в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

Приложение 1
к Положению о
системе обеспечения
безопасности военной службы в
Вооруженных Силах Республики
Беларусь и транспортных войсках
Республики Беларусь

Форма

                                             УТВЕРЖДАЮ
                                             ______________________________
                                                  (воинская должность)
                                             ______________________________
                                               (воинское звание, подпись,
                                             ______________________________
                                                   инициалы, фамилия)
                                             "___" ________________ 200_ г.

ЛИЧНЫЙ ПЛАН
работы ___________________________________________________
        (воинские должность и звание, фамилия, инициалы)
при проверке _____________________________________________
              (наименование проверяемого подразделения)
в период с "___" по "___" ___________ 200__ г.

Цель и задачи проверки ____________________________________________________
Порядок работы в ходе проверки:

------+-------------+-----------+----------------------------+--------
¦Дата,¦ Проверяемое ¦Проверяемые¦   Наименование служебного  ¦  Отметка   ¦
¦время¦подразделение¦  вопросы  ¦документа, регламентирующего¦о выполнении¦
¦     ¦             ¦           ¦     проверяемые вопросы    ¦            ¦
+-----+-------------+-----------+----------------------------+------------+
¦     ¦             ¦           ¦                            ¦            ¦

___________________________________________________________
 (воинские должность и звание, подпись, инициалы, фамилия)

Приложение 2
к Положению о
системе обеспечения
безопасности военной службы в
Вооруженных Силах Республики
Беларусь и транспортных войсках
Республики Беларусь

Форма

                                             УТВЕРЖДАЮ
                                             ______________________________
                                                  (воинская должность)
                                             ______________________________
                                               (воинское звание, подпись,
                                             ______________________________
                                                   инициалы, фамилия)
                                             "___" ________________ 200_ г.

АКТ N ____
проверки состояния безопасности военной службы
________________________________________________________________________
 (наименование проверенного органа военного управления, воинской части)

"___" ___________ 200_ г.                      г. (н.п.) __________________

     В соответствии с _____________________________________________________
                                (основание проведения проверки)
председатель ______________________________________________________________
члены: ____________________________________________________________________
          (указываются воинские должности и звания, фамилии и инициалы)
комиссии  в  период  с  "___"  по "___" __________ 200_ г. провели проверку
состояния (отдельных вопросов) безопасности военной службы в ______________
___________________________________________________________________________
                       (наименование подразделения)
I. Краткое  изложение  выполнения  требований  правовых  актов Министерства
обороны по проверяемым вопросам:
     1. ___________________________________________________________________
     2. ___________________________________________________________________
     3. ___________________________________________________________________
II. Выявленные недостатки:

----+----------+------------------------------------------+-----------
¦ N ¦Недостатки¦Норма правового акта, которая не выполнена¦Срок устранения¦
¦п/п¦          ¦                                          ¦               ¦
+---+----------+------------------------------------------+---------------+
¦   ¦          ¦                                          ¦               ¦

     III. Оценка состояния безопасности военной службы ____________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
     IV. Предлагаются к выполнению мероприятия по устранению недостатков __
___________________________________________________________________________
     V. Об устранении недостатков доложить в ______________________________
                                                 (наименование органа
___________________________________________________________________________
                   военного управления, воинской части)
к "___" ___________ 200_ г.

Председатель комиссии
(должностное лицо, проводившее проверку)
___________________________________________________________________________
        (воинские должность и звание, подпись, инициалы, фамилия)
Члены комиссии:
___________________________________________________________________________
        (воинские должность и звание, подпись, инициалы, фамилия)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
С актом ознакомлен, принял к исполнению.
Командир __________________________________________________________________
                   (наименование проверенного подразделения)
___________________________________________________________________________
               (воинское звание, подпись, инициалы, фамилия)

                                                       УТВЕРЖДЕНО
                                                       Постановление
                                                       Министерства обороны
                                                       Республики Беларусь
                                                       22.12.2008 N 101

ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ ПО ТРЕБОВАНИЯМ БЕЗОПАСНОСТИ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ В ВООРУЖЕННЫХ СИЛАХ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ И ТРАНСПОРТНЫХ ВОЙСКАХ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

Глава 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Инструкция о порядке подготовки военнослужащих по требованиям безопасности военной службы в Вооруженных Силах Республики Беларусь и транспортных войсках Республики Беларусь (далее - Инструкция) разработана на основании общевоинских уставов Вооруженных Сил Республики Беларусь, утвержденных Указом Президента Республики Беларусь от 26 июня 2001 г. N 355 "Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных Сил Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., N 62, 1/2794), и в соответствии с правовыми актами Министерства обороны Республики Беларусь (далее - Министерство обороны), регламентирующими вопросы по обеспечению безопасности военной службы (далее - служба) в Вооруженных Силах Республики Беларусь и транспортных войсках Республики Беларусь (далее - Вооруженные Силы).

2. Настоящая Инструкция определяет порядок подготовки по требованиям безопасности службы (далее - подготовка) военнослужащих Вооруженных Сил, резервистов, исполняющих воинскую обязанность путем прохождения службы в воинских частях на занятиях и учебных сборах, военнообязанных, исполняющих воинскую обязанность в период прохождения ими военных или специальных сборов (далее - военнослужащие) в центральных органах военного управления, командованиях видов и сил специальных операций Вооруженных Сил, управлениях оперативных (оперативно-тактических) командований (далее - органы военного управления), соединениях, воинских частях, военных учебных заведениях, военных комиссариатах, организациях Вооруженных Сил, военных комендатурах, на военных кафедрах высших учебных заведений (далее - воинские части).

3. Заместители Министра обороны Республики Беларусь, руководители органов военного управления исходя из специфики выполняемых задач в пределах полномочий могут издавать свои инструкции, определяющие специальные требования к порядку подготовки военнослужащих, обслуживающих объекты, подконтрольные органам государственного надзора, а также проходящих службу на воинских должностях (далее - должности), связанных с работами, имеющими повышенную опасность для их жизни и здоровья.

4. Подготовка военнослужащих, направляемых для выполнения задач (работ) в организациях, не входящих в состав Вооруженных Сил, проводится в соответствии с требованиями актов законодательства Республики Беларусь.

5. Подготовка должна:

способствовать повышению эффективности проводимой работы по созданию и обеспечению безопасных условий службы в воинской части, снижению количества случаев гибели и травмирования, заболеваний и несчастных случаев с военнослужащими;

носить системный и непрерывный характер, проводиться со всеми категориями военнослужащих;

включать в себя обучение военнослужащих по требованиям безопасности службы (далее - обучение) и проведение установленных видов инструктажа (далее - инструктаж).

6. Непосредственное руководство работой по обеспечению требований безопасности службы (далее - требования безопасности) в воинской части возлагается на ее командира.

7. Начальник штаба воинской части в соответствии со своими должностными обязанностями должен организовывать и осуществлять контроль за проведением мероприятий, обеспечивающих подготовку.

8. За состояние подготовки в подразделении отвечает командир подразделения.

Глава 2 ПОРЯДОК ОБУЧЕНИЯ

9. Обучение включает в себя изучение требований безопасности, проверку теоретических знаний и практических навыков в выполнении требований безопасности в повседневной деятельности.

10. Целью обучения является приобретение (восстановление), совершенствование у каждого военнослужащего необходимых теоретических знаний и выработка практических навыков по требованиям безопасности для исключения или уменьшения негативного воздействия опасных и вредных факторов при выполнении задач (работ) в повседневной деятельности как самостоятельно, так и в составе подразделений.

11. Обучение осуществляется в соответствии с программами подготовки, учебными программами и планами боевой подготовки с учетом занимаемых должностей, военно-учетных специальностей (далее - ВУС), квалификационных требований, специфики выполняемых задач (работ), условий и особенностей эксплуатации вооружения и военной техники (далее - ВВТ).

12. Обучение проводится в воинской части:

офицеров, прапорщиков и сержантов - в системе профессионально-должностной подготовки (далее - ПДП), в ходе занятий и тренировок с вооружением (оружием), на военной технике, тренажерах и других объектах учебной материальной базы;

солдат - в ходе занятий и тренировок по предметам обучения в объеме общевойсковой подготовки и подготовки по ВУС.

13. Военнослужащие до принятия Военной присяги в период прохождения ими начальной военной подготовки и общевойсковой подготовки изучают требования безопасности на занятиях по отдельному предмету обучения "Основы безопасности военной службы" по тематике и количеству часов учебного времени согласно приложению 1.

14. Изучение требований безопасности проводится в системе ПДП в часы самостоятельной подготовки отдельным предметом обучения "Основы безопасности военной службы" по тематике, учебным вопросам и количеству часов учебного времени для:

офицеров и прапорщиков - согласно приложению 2.

сержантов - согласно приложению 3.

15. На занятиях по боевой подготовке до военнослужащих должны доводиться требования безопасности, установленные правовыми актами Республики Беларусь, нормативно-технической и эксплуатационной документацией, правилами и инструкциями по требованиям безопасности, проверяться их усвоение и выполнение в ходе проведения занятий.

16. Наряду с указанными занятиями обучение осуществляется при проведении специальных комплексных практических занятий по требованиям безопасности в масштабе воинской части перед началом учебного года и аналогичных занятий в подразделениях, проводимых в парковые и хозяйственные дни, перед учениями, а также при подготовке военнослужащих к несению службы в суточном и других видах наряда.

Специальные занятия по обучению военнослужащих требованиям безопасности могут проводиться по решению старшего командира (начальника) и в других случаях.

17. Для проведения специального занятия руководитель составляет план (план-конспект) занятия, по завершении проведения которого делает соответствующие записи в журналах учета ПДП и боевой подготовки подразделений.

18. Элементом обучения является проверка теоретических знаний и практических навыков военнослужащих по требованиям безопасности (далее - проверка знаний), которая является одним из обязательных условий их допуска к самостоятельной работе.

19. Проверка знаний подразделяется на первичную, периодическую и внеочередную. При необходимости перед проведением проверки организуются дополнительные занятия по изучению требований безопасности либо их самостоятельное изучение.

20. Первичная проверка знаний проводится в подразделениях, где военнослужащие начинают проходить службу, до начала непосредственного исполнения ими своих должностных (специальных) обязанностей.

21. При первичной проверке знаний военнослужащий должен знать:

21.1. положения правовых актов Республики Беларусь, регламентирующих вопросы обеспечения безопасности службы;

21.2. должностные обязанности;

21.3. общие требования электро-, взрыво- и пожаробезопасности;

21.4. требования безопасности при:

выполнении задач (работ) по ВУС, возникновении аварийных ситуаций и порядок их ликвидации;

несении службы в суточном и других видах наряда, обращении со стрелковым оружием и проведении стрельб;

работе с ВВТ;

выполнении типичных для подразделения хозяйственных работ;

21.5. правила оказания первой медицинской помощи пострадавшим;

21.6. устройство и порядок использования средств индивидуальной защиты.

22. При первичной проверке знаний военнослужащий, используя теоретические знания по требованиям безопасности, должен уметь:

выполнять задачи (приемы, работы) на штатных ВВТ по ВУС, а также со штатным электрооборудованием;

проверять исправность инструмента и приспособлений, блокировок, заземления и других средств защиты;

обращаться со стрелковым оружием, токсическими веществами, ядовитыми техническими жидкостями, проводить их нейтрализацию;

выполнять погрузочно-разгрузочные работы, работы на высоте, другие хозяйственные работы, типичные (характерные) для подразделения;

правильно действовать при возникновении пожара и других аварийных ситуациях.

23. Первичная проверка знаний проводится командиром подразделения в форме зачета с выставлением общей оценки, которая заносится в оценочную ведомость по форме согласно приложению 4.

Ведомость хранится в подразделении в течение всего периода службы военнослужащего.

Военнослужащие, не сдавшие зачет, к исполнению должностных (специальных) обязанностей не допускаются. Решением командира воинской части им предоставляется дополнительное время для изучения требований безопасности и повторной сдачи зачета.

24. Периодическим проверкам знаний подвергаются военнослужащие, постоянно несущие боевое дежурство, службу в суточном и других видах наряда, выполняющие работы, связанные с повышенной опасностью, обслуживающие особо важные и режимные объекты, а также объекты, подконтрольные должностным лицам органов государственного контроля и надзорных органов.

Состав квалификационной комиссии, перечень должностей, исполнение обязанностей по которым требует прохождения периодических проверок знаний, периодичность и сроки их проведения определяются приказом (решением) командира воинской части исходя из расчета их проведения не реже одного раза в полугодие.

Результаты периодических проверок оформляются и хранятся в соответствии с требованиями правовых актов Республики Беларусь.

25. Внеочередная проверка знаний проводится при вводе новых ВВТ, требующих дополнительных знаний по требованиям безопасности, назначении военнослужащих на должность, имевшемся перерыве (более двух месяцев) в исполнении должностных (специальных) обязанностей, а также по требованию должностных лиц органов государственного надзора или руководителей вышестоящих органов военного управления.

26. Проверка знаний и допуск военнослужащих, занятых эксплуатацией и обслуживанием объектов, поднадзорных должностным лицам органов государственного специализированного надзора и контроля, осуществляются в порядке, установленном соответствующими правовыми актами Республики Беларусь.

27. Военнослужащие, штатная должность и выполняемые задачи которых требуют присвоения квалификационной группы по электробезопасности, должны проходить соответствующую подготовку в специально создаваемых в воинских частях мастерских, полигонах, рабочих местах, а затем проверку знаний по программе соответствующей квалификационной группы при наличии в составе комиссии должностных лиц, имеющих третью-четвертую квалификационные группы по электробезопасности.

Военнослужащие, не относящиеся к электротехническому персоналу, но занятые выполнением работ, при которых может возникнуть опасность поражения электрическим током, должны проходить в воинской части начальную подготовку по электробезопасности с присвоением первой квалификационной группы под руководством лица, ответственного за электрохозяйство.

Перечень должностей, требующих присвоения первой - четвертой групп по электробезопасности, определяет командир воинской части.

Глава 3 ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ИНСТРУКТАЖА

28. Инструктаж должен проводиться систематически на всех этапах прохождения службы военнослужащими.

29. Целями инструктажа являются:

информирование военнослужащих об условиях безопасности службы в воинской части;

разъяснение характера (особенностей) вредных и опасных факторов, воздействующих на военнослужащих при выполнении задач (работ);

разъяснение (конкретизация) требований безопасности перед проведением занятий и иных мероприятий, связанных со служебной деятельностью;

закрепление (восстановление) ранее полученных знаний и приобретенных навыков в безопасном выполнении задач (работ);

оперативное доведение информации об имевших место случаях нарушения требований безопасности и их последствиях;

формирование у каждого военнослужащего ответственного и сознательного отношения к выполнению установленных требований безопасности, мер по предупреждению травм, заболеваний в процессе исполнения обязанностей службы и во внеслужебное время.

30. Инструктаж в зависимости от характера, цели, места и времени его проведения подразделяется на вводный, первичный, повторный, внеплановый и целевой.

Инструктаж проводится в соответствии с инструкциями по требованиям безопасности для различных видов должностей (ВУС) и мероприятий (работ), проводимых военнослужащими (далее - инструкции).

Проекты инструкций разрабатывают заместители командира воинской части, начальники служб по своим направлениям деятельности в соответствии с перечнем инструкций по требованиям безопасности (далее - перечень), который составляется комиссией по обеспечению безопасности военной службы воинской части при участии заместителей командира воинской части, начальников служб.

Перечень и инструкции разрабатываются, согласовываются в установленном порядке и утверждаются командиром воинской части.

Контрольные экземпляры инструкций хранятся в несекретном делопроизводстве воинской части в отдельном деле, а их копии - в подразделении (службе) у командира (начальника службы), военнослужащие которого привлекаются к выполнению различных видов мероприятий (работ) повседневной деятельности.

Инструкции подлежат периодическому уточнению с целью обеспечения их соответствия требованиям безопасности не реже одного раза в пять лет, а инструкции для должностей (ВУС) и работ, связанных с повышенной опасностью, не реже одного раза в три года.

31. Вводный инструктаж проводит должностное лицо, назначенное приказом командира воинской части:

с каждым военнослужащим - после прибытия в воинскую часть для дальнейшего прохождения службы;

со слушателями, курсантами, прибывшими в воинскую часть на стажировку (практику), прикомандированными военнослужащими - по прибытии их в воинскую часть.

К проведению вводного инструктажа по отдельным его разделам могут привлекаться начальники и специалисты служб воинской части, другие должностные лица.

Вводный инструктаж проводится в специально оборудованном месте (классе) с использованием технических средств обучения и наглядных пособий (плакатов, макетов и тому подобных) в соответствии с инструкцией, разработанной с учетом требований актов законодательства Республики Беларусь и особенностей организации повседневной деятельности в воинской части, утвержденной командиром воинской части, и примерным перечнем вопросов для вводного инструктажа согласно приложению 5.

О проведении вводного инструктажа делается запись в журнале учета проведения вводного инструктажа, который ведется в штабе воинской части по форме согласно приложению 6.

32. Первичный инструктаж проводится непосредственно на месте исполнения должностных обязанностей индивидуально с каждым прибывшим для прохождения службы военнослужащим с практическим показом безопасных приемов и способов выполнения различных видов работ.

В обязательном порядке первичный инструктаж должен проводиться с военнослужащими:

несущими боевое дежурство, службу в суточном и других видах наряда;

участвующими в мероприятиях по боевой подготовке (стрельбы, вождение, учения, занятия на учебно-тренировочных и тренажерных средствах и так далее);

постоянно выполняющими работы, связанные с повышенной опасностью, по обслуживанию опасных объектов, в том числе объектов гостехнадзора, обслуживанием машин, механизмов, оборудования и средств измерения, для которых обязательно присвоение квалификационной группы по электробезопасности.

Первичный инструктаж допускается проводить с группой военнослужащих, прибывших в воинскую часть, если им предстоит выполнять одинаковые виды работ.

Первичный инструктаж проводится в соответствии с инструкциями по требованиям безопасности для должностей (ВУС) и видов работ, разработанными с учетом требований актов законодательства Республики Беларусь и особенностей повседневной деятельности в воинской части, и примерным перечнем вопросов для первичного инструктажа согласно приложению 7.

Все военнослужащие после первичного инструктажа должны в течение двух недель пройти стажировку под руководством подготовленного должностного лица, назначенного приказом командира воинской части. Допуск военнослужащих к исполнению обязанностей осуществляется по завершении стажировки, проверки знаний и навыков по занимаемой должности (ВУС) после издания приказа командира воинской части.

33. Повторный инструктаж проводится по программе первичного инструктажа на месте исполнения обязанностей с периодичностью не реже одного раза в три месяца.

С военнослужащими, которые по каким-либо причинам отсутствовали в подразделении при проведении повторного инструктажа, он проводится в день их выхода на службу перед началом исполнения должностных обязанностей.

34. Внеплановый инструктаж проводится:

при издании новых инструкций, замене оборудования, изменении технологии выполнения операций;

при поступлении обзоров о происшествиях, выявлении нарушений требований безопасности, которые могут привести (привели) к травмам, авариям, пожарам;

при перерывах в исполнении военнослужащим должностных обязанностей свыше двух месяцев;

с военнослужащими, постоянно выполняющими работы, связанные с повышенной опасностью, свыше одного месяца.

Внеплановый инструктаж может проводиться и в других случаях по указаниям старших командиров (начальников), решению командира воинской части.

Внеплановый инструктаж проводится индивидуально или с группой военнослужащих одного подразделения (одной ВУС). Объем и содержание данного инструктажа определяются в каждом конкретном случае в зависимости от причин и обстоятельств, вызвавших необходимость его проведения.

35. Целевой инструктаж проводится:

перед выполнением работ на опасных объектах или разовых (непостоянных) работ с повышенной опасностью, но не связанных с исполнением должностных обязанностей;

перед заступлением на боевое дежурство, в суточный и другие виды наряда;

при подготовке к учениям, стрельбам, вождению, метанию гранат;

при убытии в служебную командировку, отпуск;

перед началом проведения купания;

при привлечении военнослужащих к ликвидации чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера;

со старшими машин и водителями перед перевозкой людей или взрывоопасных грузов;

по указанию старших командиров (начальников), решению командира воинской части.

36. Первичный, повторный, внеплановый и целевой инструктаж проводят командир подразделения, начальники служб и другие должностные лица по решению командира воинской части.

37. Весь инструктаж на месте исполнения обязанностей должен завершаться проверкой знаний (с применением метода устного опроса или технических средств обучения), а также проверкой приобретенных навыков в безопасном выполнении служебной задачи.

Знания и навыки проверяет должностное лицо, проводившее инструктаж.

38. О проведении первичного, повторного, внепланового и целевого инструктажа делается запись в журнале учета проведения инструктажа по требованиям безопасности подразделения (службы), который ведется по форме согласно приложению 8.

При записи внепланового инструктажа указываются основания его проведения.

39. Инструктаж военнослужащих, направляемых для проведения работ на складах с ВВТ, горючими и смазочными материалами, в котельных и на иных опасных объектах воинской части, проводит начальник соответствующего объекта.

Запись о проведении целевого инструктажа делается в журнале учета проведения инструктажа, ведущемся на данном объекте.

40. Журналы учета проведения инструктажа должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены мастичной печатью.

Журнал учета проведения вводного инструктажа в воинской части заверяется подписью командира воинской части, журнал учета проведения инструктажа по требованиям безопасности подразделения (службы) - командира подразделения (начальника службы).

Срок хранения указанных журналов - десять лет с даты внесения последней записи.

Приложение 1
к Инструкции о
порядке подготовки
военнослужащих по требованиям
безопасности военной службы в
Вооруженных Силах
Республики Беларусь
и транспортных войсках
Республики Беларусь

ТЕМЫ И КОЛИЧЕСТВО ЧАСОВ, ОТВОДИМЫХ НА ИЗУЧЕНИЕ ПРЕДМЕТА ОБУЧЕНИЯ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ"

Тема 1 (лекция). Основы обеспечения безопасности военной службы. Обязанности военнослужащего по соблюдению требований безопасности, мер по предупреждению травм и заболеваний, отравлений и поражений - 2 ч.

Тема 2 (практическое занятие). Требования безопасности при несении боевого дежурства, службы в суточном и других видах нарядов, эксплуатации вооружения и военной техники - 2 ч.

Тема 3 (практическое занятие). Требования безопасности при проведении стрельб, тактических учений и других занятий по боевой подготовке - 2 ч.

Тема 4 (практическое занятие). Основы пожаро-, электро- и взрывобезопасности - 1 ч.

Тема 5 (практическое занятие). Общие требования безопасности при выполнении ремонтно-строительных и хозяйственных работ - 2 ч.

Тема 6 (практическое занятие). Действия военнослужащих при несчастных случаях, порядок оказания первой медицинской помощи пострадавшим - 1 ч.

Приложение 2
к Инструкции о
порядке подготовки
военнослужащих по требованиям
безопасности военной службы в
Вооруженных Силах
Республики Беларусь
и транспортных войсках
Республики Беларусь

ТЕМЫ, УЧЕБНЫЕ ВОПРОСЫ И КОЛИЧЕСТВО ЧАСОВ, ОТВОДИМЫХ НА ИЗУЧЕНИЕ ПРЕДМЕТА ОБУЧЕНИЯ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ" ДЛЯ ОФИЦЕРОВ И ПРАПОРЩИКОВ

Тема 1 (лекция). Безопасность военной службы в Вооруженных Силах Республики Беларусь и ее значение в повседневной деятельности войск (сил) - 2 ч.

Учебные вопросы:

1. Концепция безопасности военной службы в Вооруженных Силах Республики Беларусь и ее основные положения.

2. Значение безопасности военной службы в повседневной деятельности войск (сил).

Тема 2 (лекция). Работа командира (начальника) по обеспечению безопасности военной службы в воинской части - 4 ч.

Учебные вопросы:

1. Обязанности командира (начальника) по управлению обеспечением безопасности военной службы в воинской части.

2. Осуществление контроля за выполнением мероприятий и требований безопасности при различных видах деятельности военнослужащих. Порядок проверки и оценки состояния безопасности военной службы в воинской части.

Тема 3 (практическое занятие). Работа командира (начальника) по обеспечению безопасности военной службы в воинской части - 4 ч.

Учебные вопросы:

1. Опасные и вредные факторы военной службы, их характеристика.

2. Работа командира (начальника) по обеспечению безопасности военной службы при организации основных видов деятельности войск (боевая подготовка, работы на вооружении и военной технике, несение службы в составе суточного наряда и так далее), а также по защите военнослужащих от наиболее опасных и вредных факторов военной службы (обеспечение пожарной, взрывной, химической, радиационной, экологической безопасности, электробезопасности).

Приложение 3
к Инструкции о
порядке подготовки
военнослужащих по требованиям
безопасности военной службы в
Вооруженных Силах
Республики Беларусь
и транспортных войсках
Республики Беларусь

ТЕМЫ, УЧЕБНЫЕ ВОПРОСЫ И КОЛИЧЕСТВО ЧАСОВ, ОТВОДИМЫХ НА ИЗУЧЕНИЕ ПРЕДМЕТА ОБУЧЕНИЯ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ" ДЛЯ СЕРЖАНТОВ

Учебные вопросы:

1. Концепция безопасности военной службы в Вооруженных Силах Республики Беларусь и ее основные положения.

2. Значение безопасности военной службы в повседневной деятельности войск (сил).

Тема 2 (практическое занятие). Работа должностных лиц подразделения по предупреждению гибели и травматизма в повседневной деятельности военнослужащих - 4 ч.

Учебные вопросы:

1. Опасные и вредные факторы военной службы, их характеристика.

2. Методика работы младших командиров по предупреждению гибели и травматизма военнослужащих в повседневной деятельности.

3. Работа младшего командира по обеспечению безопасности военной службы при организации основных видов деятельности войск (боевое дежурство, боевая подготовка, работы на вооружении и военной технике, несение службы в составе суточного наряда и так далее), а также по защите военнослужащих от наиболее опасных и вредных факторов военной службы (обеспечение пожарной, взрывной, химической, радиационной, экологической безопасности, электробезопасности).

Приложение 4
к Инструкции о
порядке подготовки
военнослужащих по требованиям
безопасности военной службы в
Вооруженных Силах
Республики Беларусь
и транспортных войсках
Республики Беларусь

Форма

ВЕДОМОСТЬ
учета результатов проверки знаний по
требованиям безопасности военнослужащих ____________________________
                                        (наименование подразделения)

----+---------+--------+-------------+------------+------+------------+------
¦ N ¦Воинские ¦Фамилия,¦   Оценка    ¦   Оценка   ¦Общая ¦  Подпись   ¦          ¦
¦п/п¦должность¦  имя,  ¦теоретических¦практических¦оценка¦проверяемого¦Примечание¦
¦   ¦и звание ¦отчество¦   знаний    ¦  навыков   ¦      ¦            ¦          ¦
+---+---------+--------+-------------+------------+------+------------+----------+
¦   ¦         ¦        ¦             ¦            ¦      ¦            ¦          ¦

Командир (начальник) _____________________________________________
                     (воинское звание, подпись, инициалы, фамилия)
"___" ____________ 20__ г.

Приложение 5
к Инструкции о
порядке подготовки
военнослужащих по требованиям
безопасности военной службы в
Вооруженных Силах
Республики Беларусь
и транспортных войсках
Республики Беларусь

ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ ДЛЯ ВВОДНОГО ИНСТРУКТАЖА, ПРОВОДИМОГО С ВОЕННОСЛУЖАЩИМИ ВОИНСКОЙ ЧАСТИ

1. Общие сведения о воинской части, характерных особенностях военной службы, имеющихся в ней вооружении и военной технике.

2. Основные положения правовых актов Министерства обороны Республики Беларусь, регламентирующих вопросы обеспечения безопасности военной службы.

3. Обязанности военнослужащего по соблюдению требований безопасности. Правила общественной и личной гигиены, обязанности военнослужащих по их соблюдению.

4. Обеспечение безопасных условий на занятиях, работах и других мероприятиях, связанных с повседневной деятельностью военнослужащего на территории воинской части и вне ее.

5. Основные вредные факторы и опасные объекты, работы с повышенной опасностью, характерные для воинской части, и требования безопасности. Основные требования по предупреждению электротравматизма. Средства связи.

6. Возможные чрезвычайные ситуации в районе дислокации воинской части и действия личного состава в случае их возникновения.

7. Порядок расследования случаев травматизма и иных повреждений, опасных для здоровья военнослужащих. Организация обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих, порядок страховых выплат военнослужащим и членам их семей.

8. Пожарная безопасность. Способы и средства предотвращения пожаров, взрывов. Действия военнослужащих при их возникновении.

9. Первая помощь пострадавшим. Действия военнослужащих при возникновении аварийной ситуации на рабочем месте (месте исполнения должностных обязанностей).

Приложение 6
к Инструкции о
порядке подготовки
военнослужащих по требованиям
безопасности военной службы в
Вооруженных Силах
Республики Беларусь
и транспортных войсках
Республики Беларусь

Форма

                                  ЖУРНАЛ
                   учета проведения вводного инструктажа
                __________________________________________
                       (наименование воинской части)

                                          Начат "___" _____________ 200_ г.
                                          Окончен "___" ___________ 200_ г.

----+-----------+----------+-----------+--------------+------------+----------+------
¦   ¦           ¦          ¦           ¦              ¦  Воинские  ¦          ¦          ¦
¦   ¦           ¦ Фамилия, ¦ Воинские  ¦              ¦должность и ¦          ¦          ¦
¦   ¦           ¦   имя,   ¦ должность ¦Подразделение,¦  звание,   ¦ Подпись  ¦ Подпись  ¦
¦ N ¦   Дата    ¦ отчество ¦(профессия)¦куда назначен ¦  фамилия,  ¦инструкти-¦инструкти-¦
¦п/п¦инструктажа¦инструкти-¦ и звание  ¦  инструкти-  ¦  инициалы  ¦ рующего  ¦ руемого  ¦
¦   ¦           ¦ руемого  ¦ инструк-  ¦    руемый    ¦   лица,    ¦          ¦          ¦
¦   ¦           ¦          ¦ тируемого ¦              ¦проводившего¦          ¦          ¦
¦   ¦           ¦          ¦           ¦              ¦ инструктаж ¦          ¦          ¦
+---+-----------+----------+-----------+--------------+------------+----------+----------+
¦   ¦           ¦          ¦           ¦              ¦            ¦          ¦          ¦
+---+-----------+----------+-----------+--------------+------------+----------+----------+
¦   ¦           ¦          ¦           ¦              ¦            ¦          ¦          ¦

Приложение 7
к Инструкции о
порядке подготовки
военнослужащих по требованиям
безопасности военной службы в
Вооруженных Силах
Республики Беларусь
и транспортных войсках
Республики Беларусь

ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ ДЛЯ ПЕРВИЧНОГО ИНСТРУКТАЖА, ПРОВОДИМОГО С ВОЕННОСЛУЖАЩИМИ ВОИНСКОЙ ЧАСТИ

1. Общие сведения о подразделении, имеющихся в нем вооружении и военной технике (технологическом процессе и оборудовании на данном рабочем месте (месте несения службы)).

2. Опасные и вредные факторы, возникающие в ходе несения службы (боевого дежурства, выполнения работ).

3. Безопасная организация и содержание места несения службы (боевого дежурства, выполнения работ).

4. Требования безопасности по предупреждению электротравматизма.

5. Порядок проверки места несения службы, подготовки к работе (проверка исправности оборудования, пусковых устройств, инструментов и приспособлений, блокировок, ограждений, заземления и других средств защиты).

6. Безопасные приемы и способы исполнения обязанностей военной службы, выполнения работ, действия при возникновении нештатных, аварийных ситуаций.

7. Средства индивидуальной защиты на месте несения службы (боевого дежурства, рабочем месте) и правила пользования ими.

8. Характерные причины гибели и травм военнослужащих, меры по их предупреждению.

9. Меры по предупреждению аварий, взрывов, пожаров и действия при их возникновении, способы применения имеющихся на месте несения службы (боевого дежурства, рабочем месте) средств пожаротушения, противоаварийной защиты и сигнализации, места их расположения.

10. Требования безопасности при ведении погрузочно-разгрузочных работ и транспортировке грузов.

11. Опасные зоны машин, механизмов, приборов, средства безопасности оборудования, знаки безопасности.

Приложение 8
к Инструкции о
порядке подготовки
военнослужащих по требованиям
безопасности военной службы в
Вооруженных Силах
Республики Беларусь
и транспортных войсках
Республики Беларусь

Форма

                                  ЖУРНАЛ
         учета проведения инструктажа по требованиям безопасности
            ___________________________________________________
            (наименование подразделения, службы воинской части)

                                           Начат "___" _____________ 200 г.
                                           Окончен "___" ___________ 200 г.

----+------+----------+-----------+------------+------------+--------+----------+----------+---------
¦   ¦      ¦          ¦           ¦            ¦            ¦        ¦          ¦          ¦   Знания    ¦
¦   ¦      ¦          ¦           ¦            ¦            ¦        ¦          ¦          ¦  проверил,  ¦
¦   ¦      ¦ Воинское ¦ Воинские  ¦    Вид     ¦  Воинские  ¦Подпись ¦          ¦Стажировку¦  допуск к   ¦
¦   ¦      ¦ звание,  ¦ должность ¦инструктажа ¦должность и ¦ лица,  ¦ Подпись  ¦  прошел  ¦самостоятель-¦
¦ N ¦ Дата ¦ фамилия, ¦(профессия)¦(первичный, ¦  звание,   ¦прошед- ¦  лица,   ¦ с _ по _ ¦ ной работе  ¦
¦п/п¦прове-¦ инициалы ¦ и звание  ¦ повторный, ¦  фамилия   ¦  шего  ¦проводив- ¦ подпись  ¦   провел.   ¦
¦   ¦дения ¦инструкти-¦инструкти- ¦внеплановый,¦проводившего¦инструк-¦   шего   ¦  лица,   ¦   Подпись   ¦
¦   ¦      ¦ руемого  ¦  руемого  ¦  целевой)  ¦ инструктаж ¦  таж   ¦инструктаж¦прошедшего¦руководителя ¦
¦   ¦      ¦          ¦           ¦            ¦            ¦        ¦          ¦стажировку¦структурного ¦
¦   ¦      ¦          ¦           ¦            ¦            ¦        ¦          ¦          ¦подразделения¦
+---+------+----------+-----------+------------+------------+--------+----------+----------+-------------+
¦   ¦      ¦          ¦           ¦            ¦            ¦        ¦          ¦          ¦             ¦

                                                       УТВЕРЖДЕНО
                                                       Постановление
                                                       Министерства обороны
                                                       Республики Беларусь
                                                       22.12.2008 N 101

ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИССИИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ В ВООРУЖЕННЫХ СИЛАХ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ И ТРАНСПОРТНЫХ ВОЙСКАХ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

1. Типовое положение о комиссии по обеспечению безопасности военной службы в Вооруженных Силах Республики Беларусь и транспортных войсках Республики Беларусь (далее - Положение) разработано на основании общевоинских уставов Вооруженных Сил Республики Беларусь, утвержденных Указом Президента Республики Беларусь от 26 июня 2001 г. N 355 "Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных Сил Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., N 62, 1/2794), и в соответствии с правовыми актами Министерства обороны Республики Беларусь (далее - Министерство обороны), регламентирующими вопросы по обеспечению безопасности военной службы (далее - служба) в Вооруженных Силах Республики Беларусь и транспортных войсках Республики Беларусь (далее - Вооруженные Силы).

2. Настоящее Положение определяет основные задачи, порядок создания, состав, полномочия и организацию деятельности комиссии по обеспечению безопасности военной службы (далее - комиссия) в командованиях видов Вооруженных Сил, структурных подразделениях Министерства обороны, Генерального штаба Вооруженных Сил и Вооруженных Сил, командовании сил специальных операций Вооруженных Сил, управлениях оперативных (оперативно-тактических) командований (далее - органы военного управления), соединениях, воинских частях, военных учебных заведениях, военных комиссариатах, организациях Вооруженных Сил, военных комендатурах (далее - воинские части).

3. Основными задачами комиссии воинской части являются:

разработка мероприятий по обеспечению безопасности службы;

проведение анализа состояния безопасности службы;

осуществление непосредственного контроля за исполнением мероприятий по обеспечению безопасности службы военнослужащими Вооруженных Сил, резервистами, исполняющими воинскую обязанность путем прохождения службы в воинских частях на занятиях и учебных сборах, военнообязанными, исполняющими воинскую обязанность в период прохождения ими военных или специальных сборов (далее - военнослужащие).

4. Комиссия воинской части в своей деятельности руководствуется законодательством Республики Беларусь и настоящим Положением.

5. Комиссия создается приказом командира воинской части. Председателем комиссии назначается заместитель командира воинской части, а там, где он не предусмотрен штатом, один из заместителей командира воинской части. В состав также включаются другие заместители командира воинской части, начальники служб и иные должностные лица.

Для организации проведения текущей работы из числа членов комиссии назначается ее секретарь.

6. Председатель комиссии воинской части:

6.1. организует и руководит деятельностью комиссии;

6.2. несет ответственность за выполнение возложенных на комиссию задач и проведение соответствующих мероприятий;

6.3. организует подготовку:

положения о комиссии воинской части, проекта годового плана мероприятий по обеспечению безопасности службы (далее - план мероприятий), графика проведения проверок состояния безопасности службы в воинской части на предстоящий год;

предложений по подготовке проектов правовых актов командира воинской части по обеспечению безопасности службы;

предложений командиру воинской части о заслушивании на заседаниях комиссии соответствующих должностных лиц, а также для принятия мер по устранению выявленных недостатков в организации обеспечения безопасности службы;

аналитических и информационных материалов о состоянии безопасности службы;

информации о гибели, травмах и заболеваниях военнослужащих для последующего ее представления в течение одних суток с момента установления факта гибели, травмирования или заболевания в военную комендатуру, в зоне ответственности которой расположена воинская часть;

проведения смотра-конкурса и иных мероприятий по обеспечению безопасности службы;

проекта перечня инструкций по требованиям безопасности;

отчетных документов по результатам работы комиссии и о состоянии обеспечения безопасности службы в воинской части;

6.4. осуществляет контроль за:

соблюдением актов законодательства Республики Беларусь по вопросам обеспечения безопасности службы в воинской части;

реализацией мероприятий по обеспечению безопасности службы и устранению выявленных в ходе проверок недостатков;

правильным и своевременным проведением расследований происшествий и преступлений, связанных с гибелью военнослужащих, случаев их травматизма и массовых заболеваний;

выдачей военнослужащим специальных одежды и обуви, других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств;

ведением учета травм и заболеваний военнослужащих в воинской части.

7. На секретаря комиссии воинской части возлагаются:

подготовка проектов плана мероприятий, докладов о состоянии безопасности службы;

организация подготовки к проведению заседания комиссии;

ведение протоколов заседания и делопроизводства комиссии;

осуществление контроля за выполнением правовых актов Министерства обороны по вопросам обеспечения безопасности службы, распоряжений командира воинской части, отданных в порядке реализации предложений комиссии.

8. Командир воинской части с учетом специфики выполняемых задач (работ), существующих опасностей и рисков в повседневной жизни и деятельности воинской части может дополнительно устанавливать иные обязанности председателя и членов комиссии по вопросам обеспечения безопасности службы.

9. Командир воинской части организует обеспечение деятельности комиссии необходимыми материальными средствами.

10. Деятельность комиссии осуществляется на основании актов законодательства Республики Беларусь, настоящего Положения, а также в соответствии с разрабатываемым в воинской части положением о комиссии и планом мероприятий.

11. На комиссию воинской части возлагаются:

11.1. проведение анализа и выработка предложений командиру воинской части по вопросам:

общего состояния безопасности службы и эффективности принимаемых мер по созданию и поддержанию условий безопасности при организации и осуществлении повседневной деятельности в воинской части;

своевременного выявления и прогнозирования угроз безопасности службы, возникающих в повседневной деятельности, в районах дислокации воинской части;

выполнения должностными лицами воинской части мероприятий по обеспечению безопасности службы по следующим направлениям: правовому, социально-экономическому, организационно-техническому, морально-психологическому, медицинскому, а также по обеспечению экологической безопасности;

повышения безопасности службы в повседневной деятельности военнослужащих;

обеспечения безопасности дорожного движения и предотвращения дорожно-транспортных происшествий, в том числе и на личном автомобильном транспорте;

совершенствования управления обеспечением безопасности службы в воинской части;

предотвращения причинения вреда жизни, здоровью и ущерба гражданскому населению, окружающей природной среде при осуществлении служебной деятельности, связанной с применением сил и средств воинской части, а также при исполнении обязанностей службы военнослужащими;

11.2. участие по указанию командира воинской части в:

подготовке проектов правовых актов по вопросам обеспечения безопасности службы;

организации и проведении смотров-конкурсов, конференций и других мероприятий по созданию и поддержанию условий безопасности службы при различных видах деятельности в воинской части;

обучении должностных лиц воинской части практической работе по обеспечению безопасности службы, а также использованию форм и методов информационно-пропагандистской работы в интересах обеспечения безопасности службы;

11.3. обобщение и распространение в воинской части положительного опыта работы по созданию и поддержанию безопасных условий при организации и осуществлении в повседневной деятельности военнослужащими;

11.4. заслушивание должностных лиц воинской части по вопросам обеспечения безопасности службы;

11.5. осуществление постоянного контроля за состоянием безопасности службы, травматизма и заболеваний военнослужащих в воинской части, представление необходимой информации о них в течение одних суток в военную комендатуру, в зоне ответственности которой расположена воинская часть.

12. На комиссию органа военного управления возлагается осуществление контроля за организацией деятельности комиссий подчиненных воинских частей.

13. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

14. Председатель комиссии о результатах ее работы представляет письменный доклад:

командиру воинской части - ежемесячно к 1-му числу следующего месяца;

комиссии вышестоящего органа военного управления - ежеквартально к 1-му числу следующего за кварталом месяца.

В письменном докладе должны отражаться: состояние безопасности службы; выполнение плана мероприятий; недостатки, выявленные при проведении конкретных мероприятий; предложения по их устранению;

анализ состояния гибели и травматизма военнослужащих за отчетный период. К докладу могут прилагаться статистические и справочные материалы.

                                                       УТВЕРЖДЕНО
                                                       Постановление
                                                       Министерства обороны
                                                       Республики Беларусь
                                                       22.12.2008 N 101

ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ РАБОТ, СВЯЗАННЫХ С ПОВЫШЕННОЙ ОПАСНОСТЬЮ, В ВООРУЖЕННЫХ СИЛАХ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ И ТРАНСПОРТНЫХ ВОЙСКАХ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

Глава 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Инструкция о порядке организации и проведения работ, связанных с повышенной опасностью, в Вооруженных Силах Республики Беларусь и транспортных войсках Республики Беларусь (далее - Инструкция) разработана на основании общевоинских уставов Вооруженных Сил Республики Беларусь, утвержденных Указом Президента Республики Беларусь от 26 июня 2001 г. N 355 "Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных Сил Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., N 62, 1/2794), и в соответствии с правовыми актами Министерства обороны Республики Беларусь (далее - Министерство обороны), регламентирующими вопросы по обеспечению безопасности военной службы (далее - служба) в Вооруженных Силах Республики Беларусь и транспортных войсках Республики Беларусь (далее - Вооруженные Силы).

2. Настоящая Инструкция определяет порядок организации и проведения разовых (непостоянных) работ, связанных с повышенной опасностью, в командованиях видов Вооруженных Сил, структурных подразделениях Министерства обороны, Генерального штаба Вооруженных Сил и Вооруженных Сил, командовании сил специальных операций Вооруженных Сил, управлениях оперативных (оперативно-тактических) командований, соединениях, воинских частях, военных учебных заведениях, военных кафедрах высших учебных заведений, военных комиссариатах, организациях Вооруженных Сил, военных комендатурах (далее - воинские части) с привлечением военнослужащих Вооруженных Сил, резервистов, исполняющих воинскую обязанность путем прохождения службы в воинских частях на занятиях и учебных сборах, военнообязанных, исполняющих воинскую обязанность в период прохождения ими военных или специальных сборов (далее - военнослужащие).

3. К работам, связанным с повышенной опасностью (далее - работы), относятся работы, характеризующиеся наличием опасных и вредных производственных факторов и требующие проведения организационных и технических мероприятий по обеспечению безопасности труда в соответствии с примерным перечнем согласно приложению 1 (далее - перечень).

4. Постоянные работы организуются и проводятся в соответствии с актами законодательства Республики Беларусь, регламентирующими вопросы обеспечения безопасности службы.

5. Действие настоящей Инструкции не распространяется на работы, выполняемые военнослужащими по специальным правилам (наставления и руководства по организации эксплуатации вооружения и военной техники, специальных объектов и сооружений воинских частей, требования безопасности при эксплуатации электроустановок, сетей и другие).

6. На основании перечня с учетом специфики повседневной (производственной) деятельности в воинской части ежегодно разрабатываются и утверждаются в установленном порядке конкретный перечень работ и инструкции по требованиям безопасности при проведении указанных работ, наряд-допуск по форме согласно приложению 2 в виде письменного распоряжения, определяющего содержание, место, время и условия проведения работ, требования безопасности, состав привлекаемых лиц (далее - члены бригады), ответственных за безопасное их проведение.

7. Проведение работ, как правило, поручается военнослужащим, постоянно занятым обслуживанием машин, объектов и установок или проведением работ, к которым актами законодательства Республики Беларусь предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности, и в связи с этим прошедшим медицинские осмотры (освидетельствования), специальное обучение, стажировку и проверку знаний.

Проверка знаний военнослужащих, которые будут привлекаться к проведению работ, должна проводиться не реже одного раза в полугодие (если актами законодательства Республики Беларусь не предусмотрена более частая периодичность проверки) и возлагается на членов комиссии, ежегодно создаваемой приказом командира воинской части.

Проверка знаний каждого военнослужащего проводится индивидуально.

Результаты проверки оформляются протоколом по форме согласно приложению 3 и объявляются в приказе командира воинской части.

Глава 2 ЛИЦА, ОТВЕТСТВЕННЫЕ ЗА БЕЗОПАСНОСТЬ ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ

8. Ответственными за безопасность работ, выполняемых по наряду-допуску, являются:

лицо, выдающее наряд-допуск;

ответственный руководитель работ;

лицо, допускающее к работе;

ответственный исполнитель работ;

члены бригады.

9. Лицо, выдающее наряд-допуск, устанавливает необходимость проведения и объем работ, отвечает за достаточность указанных в наряде-допуске требований безопасности, соответствие характеру работ квалификации привлекаемых военнослужащих, лица, исполняющего обязанности ответственного руководителя работ, ответственного исполнителя работ, допускающего к работе, а также членов бригады, если ответственный руководитель работ не назначается.

Право выдачи наряда-допуска предоставляется соответствующему (в зависимости от вида и места выполнения работ) заместителю командира воинской части.

На отдельные работы наряд-допуск может выдавать начальник соответствующей службы (подразделения) воинской части. Перечень таких работ и список должностных лиц, которым предоставлено право выдачи наряда-допуска на их проведение, ежегодно утверждаются приказом командира воинской части.

10. Ответственными руководителями работ назначаются лица из числа начальников служб (командиров подразделений) и специалистов воинской части. Обязанности ответственного руководителя работ может исполнять лицо, выдающее наряд-допуск.

Ответственный руководитель работ определяет состав бригады, осуществляет надзор за безопасным проведением работ и отвечает за достаточность принятых при подготовке рабочего места мер по выполнению требований безопасности, правильность допуска членов бригады к работе и за приемку рабочего места после ее окончания.

11. Допускающие к работе назначаются при проведении работ, выполняемых в пределах территории и зданий (сооружений) воинской части, из числа должностных лиц, ответственных за использование закрепленной территории и безопасную эксплуатацию зданий (сооружений).

В остальных случаях обязанности допускающего к работе (кроме подготовки рабочего места) возлагаются на ответственного руководителя работ, а подготовку рабочего места осуществляет ответственный исполнитель работ.

Допускающий к работе отвечает за правильность подготовки рабочего места и полноту принятых мер по выполнению требований безопасности при подготовке к проведению работ, допуска членов бригады к работе и приемку рабочего места после ее окончания.

12. Ответственными исполнителями работ назначаются должностные лица служб (подразделений) воинской части.

Ответственный исполнитель работ руководит одной бригадой и отвечает за:

подготовку рабочего места и выполнение членами бригады установленных требований безопасности;

полноту инструктажа членов бригады и правильность оформления его в наряде-допуске;

обеспечение членов бригады специальными одеждой и обувью, защитными средствами и предохранительными приспособлениями, правильность их использования;

обеспечение и сохранность установленных на месте работ временных ограждений, заглушек, запирающих устройств, знаков безопасности и других.

13. Члены бригады отвечают за соблюдение установленных требований безопасности и выполнение указаний, полученных ими на целевом инструктаже при допуске к работе и во время работы, правильное использование во время работы специальных одежды и обуви, защитных средств и предохранительных приспособлений.

Бригада должна состоять не менее чем из трех человек, включая ответственного исполнителя работ, если в соответствующих правовых актах для проведения отдельных видов работ не установлена большая численность состава бригады.

При проведении отдельных работ силами бригады численностью свыше трех человек допускается для выполнения подсобных работ включать в состав бригады военнослужащих, не прошедших специальное обучение. Количество таких военнослужащих определяет ответственный руководитель работ исходя из условий обеспечения осуществления постоянного контроля за работой членов бригады со стороны ответственного исполнителя работ. Перечень данных работ разрабатывается в воинской части и утверждается ее командиром.

Глава 3 ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ И ВЫДАЧИ НАРЯДА-ДОПУСКА

14. На проведение работ, выполняемых на территории или в зданиях (сооружениях) воинской части, наряд-допуск оформляется в трех экземплярах, а в случаях привлечения сторонних организаций - в четырех.

К наряду-допуску при необходимости должны прилагаться:

схемы отключения оборудования от действующих агрегатов с указанием мест разъемов, установки заглушек и других;

схемы устройства временной вентиляции, освещения и другие;

документы, подтверждающие согласование с должностными лицами заинтересованных организаций работ вблизи действующих линий электропередачи и скрытых коммуникаций, а также обеспечение безопасности при проведении работ на данных участках.

Исправления текста не допускаются.

15. Наряд-допуск выписывается на ответственного исполнителя работ. При выполнении одной работы одновременно силами нескольких бригад наряд-допуск выписывается на каждого ответственного исполнителя работ.

16. На однотипные по характеру работы, выполняемые силами одной бригады, может быть выписан один общий наряд-допуск для поочередного их проведения.

17. Число нарядов-допусков, оформляемых одновременно на одного ответственного руководителя работ, определяет лицо, выдающее наряд-допуск, исходя из возможности исполнения ответственным руководителем работ установленных обязанностей.

18. Наряд-допуск оформляется заново, если:

продолжительность работы членов бригады превышает пять календарных дней;

перерыв в проведении работы превышает один календарный день;

изменяется объем или характер работы;

изменяется состав бригады.

19. Нумерация нарядов-допусков устанавливается единая для воинской части.

Очередной номер наряду-допуску присваивает начальник штаба воинской части согласно записи в журнале учета нарядов-допусков, который ведется по форме согласно приложению 4.

Порядковый номер записи о работе в указанном журнале соответствует очередному номеру наряда-допуска.

Пункты 1 - 6 наряда-допуска заполняет лицо, выдающее наряд-допуск. Перечень требований безопасности и при необходимости последовательность их выполнения (пункт 2 наряда-допуска) указываются на основании требований по обеспечению безопасности службы исходя из конкретных условий проведения работ.

Перечень требований безопасности при подготовке рабочего места (подпункт "а" пункта 2 наряда-допуска) должен предусматривать в себе конкретные мероприятия по обеспечению подготовки оборудования, коммуникаций, конструкций и так далее к проведению работ.

В случаях, когда количество принимаемых мер по выполнению требований безопасности при проведении работ (подпункт "б" пункта 2 наряда-допуска) составляет три и более, допускается вместо них указывать пункты (параграфы) установленных требований по обеспечению безопасности службы.

20. При оформлении наряда-допуска на проведение работ в охранной зоне линий электропередачи (связи, радиофикации) необходимо руководствоваться правилами, определяющими безопасную их эксплуатацию.

21. Лицо, выдающее наряд-допуск, подписанные экземпляры наряда-допуска передает ответственному руководителю работ, который записывает в них сведения о бригаде, включая ответственного исполнителя работ, и вручает допускающему к работе два экземпляра наряда-допуска для подготовки рабочего места.

В случаях, когда допускающий к работе не назначается и подготовка рабочего места возлагается на ответственного исполнителя работ, ему вручается один экземпляр наряда-допуска.

Глава 4 ПОРЯДОК ДОПУСКА ЧЛЕНОВ БРИГАДЫ К РАБОТЕ

22. Подготовку рабочего места к проведению работ в соответствии с требованиями безопасности, указанными в подпункте "а" пункта 2 наряда-допуска, осуществляют:

лица, которые эксплуатируют данные оборудование, коммуникации, конструкции и так далее, под руководством допускающего к работе - при работах, проводимых в пределах территории, зданий (сооружений) воинской части;

члены бригады, поименованные в наряде-допуске, под руководством ответственного исполнителя работ - при работах, проводимых вне территории, зданий (сооружений) воинской части.

23. Перед допуском членов бригады к проведению работ:

допускающий к работе (ответственный исполнитель работ) после подготовки рабочего места для проведения сварочных и других огневых работ, работ со взрывоопасными и взрывопожароопасными изделиями и веществами предъявляет рабочее место начальнику службы противопожарной защиты (лицу, исполняющему его обязанности), который лично проверяет подготовку рабочего места, о чем расписывается в пункте 9 наряда-допуска;

ответственный руководитель и ответственный исполнитель работ совместно с допускающим к работе проверяют выполнение перечисленных в подпункте "а" пункта 2 наряда-допуска требований безопасности.

После указанной проверки допускающий к работе:

проверяет соответствие состава бригады, воинских должностей (военно-учетной специальности) и квалификации военнослужащих, включенных в него, записям в наряде-допуске;

представляет членам бригады ответственного руководителя работ, объясняет содержание порученной работы и какие приняты меры по обеспечению безопасности работ;

проводит целевой инструктаж по безопасности труда членов бригады, участвующих в проведении работ. В пункте 7 наряда-допуска делается запись о наименованиях документов, на основании которых проведен инструктаж, запись подтверждается подписями допускающего, ответственного исполнителя работ и членов бригады.

Затем допускающий к работе, ответственный руководитель и ответственный исполнитель работ заверяют готовность к проведению работ своими подписями соответственно в пунктах 8, 10 и 11 на всех экземплярах наряда-допуска.

24. В случаях, когда допускающий к работе не назначается и подготовку рабочего места осуществляет ответственный исполнитель работ, организационные мероприятия, указанные для допускающего к работе в части второй пункта 23 настоящей Инструкции, выполняет ответственный руководитель работ.

25. Первый экземпляр наряда-допуска выдается ответственному исполнителю работ, второй остается у ответственного руководителя работ, а третий - у допускающего к работе.

26. Если при получении наряда-допуска у допускающего к работе или ответственного исполнителя работ возникают сомнения в правильности или достаточности принятых мер по обеспечению выполнения требований безопасности, указанных в наряде-допуске, он обязан получить разъяснения у ответственного руководителя работ или лица, выдающего наряд-допуск.

27. После допуска членов бригады к проведению работ запрещается без ведома ответственного руководителя и ответственного исполнителя работ изменять установленные в наряде-допуске условия безопасного проведения работы.

28. О начале проведения работы в охранной зоне линии электропередачи (связи, радиофикации) и фамилии ответственного руководителя работ из воинской части направляется письменное сообщение в организацию, силами которой осуществляется эксплуатация данной линии.

29. Если работа будет проводиться в охранной зоне линии электропередачи (связи, радиофикации), принадлежащей воинской части, то указанные сведения ответственный руководитель работ сообщает лицу, ответственному за электрохозяйство воинской части.

Глава 5 ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА БЕЗОПАСНЫМ ПРОВЕДЕНИЕМ РАБОТ

30. С момента допуска членов бригады к проведению работ ответственный исполнитель работ должен все время находиться на месте их проведения и осуществлять личный контроль.

31. При необходимости ухода ответственного исполнителя работ с места проведения работ, если его на это время не может заменить ответственный руководитель работ, лицо, выдавшее наряд-допуск, или допускающий к работе выводит членов бригады с места проведения работ в безопасную зону.

32. Кратковременный уход одного или нескольких членов бригады допускается с разрешения ответственного исполнителя работ. Если при этом оставшееся количество членов бригады не соответствует ее минимальной численности, установленной в пункте 13 настоящей Инструкции, то проведение работ приостанавливается.

33. Ответственный руководитель работ и допускающий к работе должны периодически проверять соблюдение требований безопасности работающими. При обнаружении нарушения указанных требований или выявлении других обстоятельств, угрожающих безопасности работающих, наряд-допуск у ответственного исполнителя работ изымается и члены бригады выводятся в безопасное место до устранения нарушения.

После устранения нарушения допуск членов бригады к проведению работ осуществляется по решению допускающего к работе, а если он не назначался - ответственного руководителя работ.

О повторном допуске делается отметка в журнале регистрации нарядов-допусков.

34. При перерыве в работе члены бригады выводятся с места ее проведения. Наряд-допуск остается у ответственного исполнителя работ.

После перерыва работа может быть продолжена только с разрешения ответственного исполнителя работ.

35. Ежедневно после окончания рабочего дня рабочее место приводится в порядок и наряд-допуск сдается допускающему к работе, а если он не назначался - ответственному руководителю работ.

На следующий день допуск к проведению работ осуществляют допускающий к работе (ответственный руководитель работ) и ответственный исполнитель работ после осмотра места работы и проверки соблюдения установленных требований безопасности.

36. При проведении по одному наряду-допуску нескольких однотипных по характеру работ должны соблюдаться следующие условия:

перед допуском членов бригады к проведению работ допускающий к работе (ответственный исполнитель работ) обязан подготовить все рабочие места, после этого их должны принять ответственный руководитель и ответственный исполнитель работ;

ответственный исполнитель работ с членами бригады допускается поочередно на одно из рабочих мест;

перевод членов бригады на другое место работы проводит допускающий к работе, а если он не назначался - ответственный руководитель работ.

37. В течение срока действия наряда-допуска ответственный руководитель работ или допускающий к работе могут изменить состав бригады с отметкой об этом за своей подписью в обоих экземплярах наряда-допуска.

38. Контроль за проведением работ должны осуществлять начальники соответствующих служб воинской части (командиры (начальники) подразделений, от которых выделены военнослужащие), должностные лица штаба воинской части, другие специально назначенные по решению командира воинской части должностные лица.

Глава 6 ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ ОКОНЧАНИЯ ПРОВЕДЕНИЯ РАБОТ

39. После окончания проведения работ рабочее место приводится в порядок, его принимают допускающий к работе и ответственный руководитель работ, которые совместно с ответственным исполнителем работ осматривают рабочее место и проверяют отсутствие на нем людей, посторонних предметов, инструментов и так далее, а затем подписывают наряд-допуск (пункт 12 наряда-допуска).

Подписанные экземпляры наряда-допуска ответственный руководитель работ передает для проверки правильности его оформления и подписи должностному лицу, выдавшему наряд-допуск (пункт 13 наряда-допуска).

После этого наряд-допуск передается для хранения начальнику штаба воинской части (лицу, исполняющему его обязанности).

40. Об окончании проведения работ в охранной зоне линии электропередачи (связи, радиофикации) из воинской части направляется письменное извещение в организацию, на которую возложена эксплуатация данной линии.

Если работа проводилась в охранной зоне линии, принадлежащей воинской части, то ответственный руководитель работ извещает о ее окончании должностное лицо, ответственное за электрохозяйство воинской части.

41. Закрытые наряды-допуски должны храниться в течение одного года, после чего могут быть уничтожены в установленном порядке.

Если при проведении работ были аварии, происшествия с гибелью или увечьем военнослужащих, то наряды-допуски хранятся с материалами служебных расследований.

Глава 7 ОСОБЕННОСТИ ПРОВЕДЕНИЯ РАБОТ НА ТЕРРИТОРИИ ВОИНСКОЙ ЧАСТИ С ПРИВЛЕЧЕНИЕМ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ ДРУГИХ ВОИНСКИХ ЧАСТЕЙ

42. Военнослужащие других воинских частей, привлекаемые для проведения работ в воинской части-работодателе, могут исполнять обязанности лиц, ответственных за безопасность проведения таких работ, в соответствии с главой 2 настоящей Инструкции, за исключением исполнения обязанностей допускающего к работе.

43. Командир другой воинской части должен письменно сообщить командиру воинской части, в которой будут проводить работы его подчиненные, фамилии должностных лиц, которые могут выдавать наряды-допуски, а также быть ответственными руководителями и ответственными исполнителями работ.

Данные должностные лица допускаются к исполнению указанных обязанностей приказом командира воинской части, в которой они проходят военную службу, после проведения с ними вводного инструктажа и инструктажа по особенностям безопасного выполнения конкретного вида работ.

Инструктаж проводит должностное лицо воинской части, имеющее право на выдачу нарядов-допусков для проведения работ. Программу инструктажа определяет данное лицо в зависимости от сложности выполняемых работ.

При отсутствии в другой воинской части лица, выдающего наряды-допуски, ответственного руководителя и ответственного исполнителя работ их обязанности исполняют должностные лица воинской части, в которой проводятся работы.

44. Командир воинской части-работодателя несет ответственность за организацию и проведение работ, а также выполнение технических мер по обеспечению безопасности службы при их проведении.

Командиры других воинских частей несут ответственность за обученность подчиненных им военнослужащих безопасному проведению работ, выполнение ими требований безопасности при проведении таких работ в соответствии с настоящей Инструкцией.

45. Если на территории воинской части-работодателя выделяется другой воинской части производственный участок под строительно-монтажные работы, то на данном участке ответственность за соблюдение требований безопасности несет командир другой воинской части, который организует проведение работ в соответствии с настоящей Инструкцией.

Военнослужащие других воинских частей, выполняющие работы на территории воинской части-работодателя, должны быть ознакомлены с расположением энергетических коммуникаций, а также линий электропередачи (связи, радиофикации) и проинструктированы о порядке проведения работ в их охранных зонах.

Командир воинской части-работодателя обязан по требованию командира другой воинской части выделить своего представителя из числа руководителей (специалистов) для ознакомления на месте проведения работ с расположением вышеуказанных коммуникаций и линий, а также для проведения инструктажа.

Приложение 1
к Инструкции о
порядке организации и
проведения работ, связанных
с повышенной опасностью,
в Вооруженных Силах
Республики Беларусь и
транспортных войсках
Республики Беларусь

ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ РАБОТ, СВЯЗАННЫХ С ПОВЫШЕННОЙ ОПАСНОСТЬЮ

1. Работы на действующих электроустановках и воздушных линиях связи, пересекающих линии электропередачи и контактные провода или расположенных с ними на одних опорах.

2. Строительные, строительно-монтажные и ремонтно-строительные работы.

3. Работы в охранных зонах воздушных линий электропередачи, газопроводов и других подземных коммуникаций, а также складов легковоспламеняющихся или горючих жидкостей, горючих или сжиженных газов.

4. Работы в зданиях или сооружениях, находящихся в аварийном состоянии.

5. Работы в пределах зон с постоянно действующими опасными производственными факторами.

6. Разборка зданий и сооружений.

7. Работы, проводимые с использованием подвесных люлек, автовышек.

8. Земляные работы на участках с патогенным заражением почвы (на свалках, скотомогильниках и других).

9. Работы в зонах действия тока высокой частоты, электростатического и электромагнитных полей с применением лазеров.

10. Огневые работы (электросварка, газосварка, газорезка, наплавка, паяние и другие, связанные с открытым огнем, а также техническое обслуживание, испытание и ремонт используемого при проведении указанных работ оборудования).

11. Термическая обработка металлов.

12. Работы, связанные с прокладкой и монтажом кабелей в траншеях и подземных коммуникациях.

13. Работы с применением ручных пневмо- и электрических машин и инструментов внутри и снаружи резервуаров, отсеков судов, летательных аппаратов, при строительстве и ремонте зданий и сооружений, а также на высоте (кроме пневмоинструмента, используемого при механосборочных работах на конвейерах сборки).

14. Работы с опасными веществами (воспламеняющимися, окисляющимися, горючими, взрывчатыми, токсичными, высокотоксичными), представляющими опасность для окружающей среды и людей.

15. Эксплуатация, испытания и ремонт агрегатов и котлов, работающих на газе, твердом и жидком топливе, другого теплоэнергетического оборудования (экономайзеров, паропроводов, трубопроводов горячей воды, пароперегревателей, теплообменников и другого тепломеханического оборудования).

16. Эксплуатация, испытания и ремонт сосудов, работающих под давлением.

17. Работы по эксплуатации, наладке и ремонту пассажирских и грузовых лифтов и эскалаторов.

18. Эксплуатация, ремонт и техническое обслуживание грузоподъемных кранов, машин и механизмов.

19. Работы, выполняемые с использованием грузоподъемного оборудования, и погрузочно-разгрузочные работы, выполняемые с применением средств механизации.

20. Эксплуатация, техническое обслуживание и ремонт компрессорных и холодильных установок, а также насосно-компрессорных установок, перекачивающих сжиженные углеводородные газы.

21. Монтаж, эксплуатация и ремонт систем газоснабжения и магистральных трубопроводов, газопроводов, технологических трубопроводов газонаполнительных станций, газораспределительных пунктов, монтаж и сварка подземных, наружных и внутренних газопроводов, подключение к действующему газопроводу вновь смонтированных газопроводов, монтаж и эксплуатация средств электрохимической защиты подземных газопроводов, техническое обслуживание газового хозяйства и другие газоопасные работы.

22. Работы в охранных зонах действующих магистральных газопроводов и коммуникаций газовых промыслов.

23. Хранение, использование, погрузка, транспортирование и выгрузка взрывопожароопасных и токсичных химических веществ.

24. Работы с оборудованием, содержащим радиоактивные вещества.

25. Измерительные работы в радиационной зоне.

26. Работы с ядовитыми, канцерогенными, токсическими и другими вредными веществами, а также по дезактивации, дезинсекции, дератизации и дезинфекции помещений.

27. Эксплуатация циклотронов, бетатронов, установок ионного легирования, рентгеновских аппаратов медицинского и промышленного применения, а также приборов и устройств, излучающих электромагнитное и корпускулярное излучение.

28. Работы с инертными газами, кислотами, щелочами, ртутью, хлором, свинцом, их соединениями, редкоземельными металлами.

29. Производство и применение биопрепаратов.

30. Применение асбеста, мастик на битумной основе, стекловаты, шлаковаты и других материалов.

31. Окрасочные работы, выполняемые:

с применением токсических, взрыво- и пожароопасных материалов; электрифицированных и пневматических инструментов, оборудования и вентиляции при подготовке поверхностей к окрашиванию, окрашивании, сушке и обработке окрашенных поверхностей;

вблизи от движущихся частей машин и механизмов, подвижных частей производственного оборудования;

на высоте при окрашивании и подготовке к окрашиванию высоко расположенных изделий, кровли и наружных поверхностей зданий и сооружений.

32. Антикоррозийные работы.

33. Ремонт и техническое обслуживание автомобилей и других транспортных средств (шиномонтаж, вулканизация, накачка шин и другое).

34. Кузнечно-прессовые работы.

35. Обработка металлов путем резания с использованием производственного оборудования.

36. Процессы обработки с применением абразивных и эльборовых инструментов.

37. Работы с применением пиротехнических инструментов (строительно-монтажного пистолета и других).

38. Работы по тепловой изоляции оборудования и трубопроводов.

39. Процессы нанесения покрытий на детали.

40. Лесозаготовительные работы.

41. Деревообрабатывающее производство.

42. Кровельные и другие работы на крыше здания.

43. Водолазные работы.

44. Гашение извести.

45. Работы с применением пескоструйных аппаратов и дробеструйных установок.

46. Работы по нанесению бетона, изоляционных и обмуровочных материалов с использованием методов набрызгивания и напыления.

47. Работы по возведению подземных сооружений с использованием специальных способов (цементация и химическое закрепление грунтов и фундаментов, забивка свай, искусственное замораживание грунтов и водопонижение, продавливание тоннельных конструкций под дамбами, сооружениями, магистралями и водоемами).

48. Работы в замкнутых пространствах (колодцах, шурфах, котлованах, бункерах, камерах, резервуарах), а также под водой и в траншеях на глубине более двух метров.

49. Работы на высоте и верхолазные работы.

50. Обслуживание распашных ворот и ворот с механическим приводом.

51. Работы с применением пиротехники.

52. Работы личного состава огневых расчетов с противоградовыми, порошковыми зарядами и пусковыми установками метеоракет.

53. Обслуживание отдельных видов животных (быков, собак, кабанов, жеребцов) и работа с дикими зверями.

54. Эксплуатация и техническое обслуживание центрифуг, транспортеров, аспирационных и пневмотранспортных систем.

55. Работы на морских и речных судах, на переправах (ледовых, паромных, лодочных).

56. Эксплуатация, ремонт и техническое обслуживание летательных аппаратов.

57. Работы в инфекционных, туберкулезных и психоневрологических лечебно-профилактических учреждениях, а также при контакте с носителями микроорганизмов, возбудителей инфекционных болезней и СПИДа.

58. Аварийно-спасательные работы, тушение пожаров, ликвидация последствий паводков и других чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

59. Работы по эксплуатации, обслуживанию и ремонту водопроводно-канализационных сооружений и сетей.

60. Работы по эксплуатации и ремонту оборудования и машин спецпрачечной (стирка радиоактивного белья и спецодежды) и пунктов захоронения отходов радиоактивных веществ.

61. Охрана объектов любых форм собственности.

62. Земляные работы, выполняемые в зоне размещения подземных коммуникаций.

63. Работы по приемке, хранению и отгрузке нефтепродуктов.

64. Сельскохозяйственные, лесохимические, лесохозяйственные, строительные работы, выполняемые на территориях, загрязненных цезием-134, -137 свыше 5 Ku/кв.км.

65. Работы в зоне опасного (свыше установленных предельно допустимых уровней) действия ультразвукового, инфразвукового, электромагнитного и других полей.

66. Эксплуатация и ремонт транспортных средств, а также дорожной, строительной, землеройной техники.

67. Разгрузка, проверка на безопасность и рассортировка боеприпасов третьей категории и всех боеприпасов, поступающих из войск.

68. Разгрузка и рассортировка боеприпасов, опасных в обращении и при транспортировке.

69. Вывинчивание из окончательно снаряженных выстрелов, снарядов и мин взрывателей (трубок).

70. Разрядка боеприпасов, содержащих в себе капсюли, дымный порох или пиротехнические средства.

71. Ремонт кумулятивных снарядов и мин, а также выстрелов.

72. Ремонт гранатометных выстрелов.

73. Ремонт противотанковых управляемых ракет и боевых частей к ним.

74. Рассверловка взрывчатого вещества в снарядах, минах и головных частях реактивных снарядов.

75. Выплавка взрывчатых веществ из снарядов, мин, головных частей реактивных снарядов и ручных гранат.

76. Рассверловка стопорных винтов при разборке реактивных снарядов.

77. Разрядка дымовых, зажигательных и осветительных снарядов и мин.

78. Развеска и сортировка порохов:

на летучем растворителе (обыкновенный пироксилиновый, беспламенный, малогигроскопичный, малоэрозионный, высококалорийный, флегматизированный, пористый, пламегасящий), которые относятся к нитроцеллюлозным порохам;

на труднолетучем растворителе (нитроглицериновый, нитродигликолевый, нитроксилитановый);

на смешанном растворителе (кордитный);

без растворителя (вискозный);

эмульсионных (сферических).

79. Разрядка (разборка) на детали взрывателей (трубок), средств воспламенения (содержащих в себе капсюли или электрозапалы) и пиротехнических средств.

80. Испытание огневой цепи взрывателей (трубок).

81. Испытание капсюлей на чувствительность к наколу жалом или лучу огня.

82. Испытание пиротехнических средств на действие (стрельбой).

83. Испытание пиротехнических средств путем фотометрирования.

84. Все контрольно-лабораторные работы с дымным и целлюлозным порохами, безоболочными трассерами.

Приложение 2
к Инструкции о
порядке организации и
проведения работ, связанных
с повышенной опасностью,
в Вооруженных Силах
Республики Беларусь и
транспортных войсках
Республики Беларусь

Форма

                ___________________________________________
                       (наименование воинской части)

                           НАРЯД-ДОПУСК N _____
                       "__" _______________ 20__ г.

     1. Ответственному исполнителю работ __________________________________
                                           (воинские должность и звание,
___________________________________________________________________________
                            фамилия, инициалы)
поручается провести _______________________________________________________
                     (указывается место проведения работы, ее содержание)
___________________________________________________________________________
     2. Перечень   и   последовательность  (при  необходимости)  требований
безопасности:
     а) при подготовке рабочего места _____________________________________
                                       (указываются конкретные требования
___________________________________________________________________________
                               безопасности)
     б) при проведении работ ______________________________________________
                                (указываются конкретные требования
___________________________________________________________________________
                      безопасности или номера пунктов
___________________________________________________________________________
       (параграфов) правил и инструкций по требованиям безопасности)
     3. Разрешение    на   проведение   работ   в   охранной   зоне   линии
электропередачи (связи, радиофикации) получено ____________________________
                                                (номер и дата разрешения)
     4. Начало работы "___" _____________ 20__ г.
        Окончание работы "___" _____________ 20__ г.
     5. Ответственный руководитель работ __________________________________
                                           (воинские должность и звание,
___________________________________________________________________________
                            фамилия, инициалы)
     6. Допускающий _______________________________________________________
                       (воинские должность и звание, фамилия, инициалы)
     Выдающий наряд-допуск ________________________________________________
                               (воинские должность и звание, подпись,
                                       фамилия, инициалы)
     7. Состав бригады и отметка о проведении целевого инструктажа:

----+---------+----------+-----------------+-----T--------------------
¦   ¦         ¦          ¦  Наименование   ¦     ¦        Подписи         ¦
¦   ¦Фамилия, ¦ Воинская ¦ документов, на  ¦Дата +---------------+--------+
¦ N ¦инициалы,¦должность,¦основании которых¦  и  ¦ допускающего  ¦        ¦
¦п/п¦воинское ¦   ВУС    ¦    проведен     ¦время¦(ответственного¦ членов ¦
¦   ¦ звание  ¦          ¦   инструктаж    ¦     ¦ руководителя  ¦бригады ¦
¦   ¦         ¦          ¦                 ¦     ¦    работ)     ¦        ¦
+---+---------+----------+-----------------+-----+---------------+--------+
¦   ¦         ¦          ¦                 ¦     ¦               ¦        ¦

Ответственный руководитель работ ______________________
                                       (подпись)
     8. Мероприятия, предусмотренные в подпункте "а" пункта 2, выполнены.
     Рабочее место подготовлено к проведению работ.
     Допускающий (ответственный исполнитель работ) ______________
                                                     (подпись)
     9. Подготовку рабочего места для проведения сварочных и других огневых
работ,   работ   со   взрывоопасными  и  взрывопожароопасными  изделиями  и
веществами проверил _______________________________________________________
                      (дата и подпись ответственного должностного лица
                       за противопожарное состояние в воинской части)
     10. Подготовку рабочего места проверил.
Проведение работ разрешаю с __ ч __ мин "___" ___________ 20__ г.
Ответственный руководитель работ _______________
                                   (подпись)
     11. Наряд-допуск получил в ___ ч ___ мин "___" ___________ 20__ г.
Ответственный исполнитель работ ________________
                                   (подпись)
     12. Работа   по   наряду-допуску   окончена   в   _____  ч  _____  мин
"___" _________ 20__ г.
     Члены  бригады выведены, инструменты, приспособления, материалы и тому
подобное убраны, наряд-допуск сдан.
Ответственный исполнитель работ _______________
                                  (подпись)
Допускающий _______________
              (подпись)
Ответственный руководитель работ ________________
                                    (подпись)
     13. Наряд-допуск проверен ____________________________________________
                                         (дата и подпись лица,
                                        выдавшего наряд-допуск)

Приложение 3
к Инструкции о
порядке организации и
проведения работ, связанных
с повышенной опасностью,
в Вооруженных Силах
Республики Беларусь и
транспортных войсках
Республики Беларусь

Форма

                ___________________________________________
                       (наименование воинской части)

                              ПРОТОКОЛ N ___
                      от "__" _______________ 20__ г.

     Силами комиссии, созданной приказом командира войсковой части ________
___________________________________ от "__" __________ 20__ г. N __________
   (наименование воинской части)
в составе:
председателя ______________________________________________________________
членов: ___________________________________________________________________
          (указываются воинские должности и звания, фамилии и инициалы)
___________________________________________________________________________
проверены  знания требований безопасности при проведении работ, связанных с
повышенной опасностью, следующих военнослужащих:

----+---------+----------------+---------+-------------+---------+--------
¦   ¦         ¦                ¦  Виды   ¦             ¦         ¦            ¦
¦   ¦Фамилия, ¦                ¦работ и в¦             ¦Результат¦            ¦
¦   ¦  имя,   ¦   Должность    ¦качестве ¦Наименование ¦проверки ¦  Подпись   ¦
¦ N ¦отчество ¦(специальность),¦  кого   ¦подразделения¦(прошел /¦проверяемого¦
¦п/п¦(воинское¦      ВУС       ¦ может   ¦             ¦   не    ¦            ¦
¦   ¦ звание) ¦                ¦  быть   ¦             ¦ прошел) ¦            ¦
¦   ¦         ¦                ¦допущен  ¦             ¦         ¦            ¦
+---+---------+----------------+---------+-------------+---------+------------+
¦   ¦         ¦                ¦         ¦             ¦         ¦            ¦

Председатель комиссии _____________________________________________________
                         (воинское звание, подпись, фамилия, инициалы)
Члены комиссии: ___________________________________________________________
                      (воинское звание, подпись, фамилия, инициалы)
___________________________________________________________________________

Приложение 4
к Инструкции о
порядке организации и
проведения работ, связанных
с повышенной опасностью,
в Вооруженных Силах
Республики Беларусь и
транспортных войсках
Республики Беларусь

Форма

                                  ЖУРНАЛ
                          учета нарядов-допусков
                  _______________________________________
                       (наименование воинской части)

                                          Начат "___" _____________ 200_ г.
                                          Окончен "___" ___________ 200_ г.

--------+------+---------+--------------+------+--------+------------+-----------+----
¦       ¦      ¦Воинское ¦   Воинское   ¦      ¦        ¦  Воинское  ¦           ¦        ¦
¦       ¦      ¦ звание, ¦   звание,    ¦Место ¦  Дата  ¦  звание,   ¦Результаты ¦        ¦
¦ Номер ¦ Дата ¦фамилия и¦  фамилия и   ¦прове-¦закрытия¦ фамилия и  ¦контроля за¦Дополни-¦
¦наряда-¦выдачи¦инициалы ¦   инициалы   ¦дения ¦наряда- ¦  инициалы  ¦проведением¦тельные ¦
¦допуска¦      ¦выдающего¦ответственного¦работ ¦допуска ¦закрывающего¦   работ   ¦отметки ¦
¦       ¦      ¦ наряд-  ¦ исполнителя  ¦      ¦        ¦наряд-допуск¦           ¦        ¦
¦       ¦      ¦ допуск  ¦              ¦      ¦        ¦            ¦           ¦        ¦
+-------+------+---------+--------------+------+--------+------------+-----------+--------+
¦       ¦      ¦         ¦              ¦      ¦        ¦            ¦           ¦        ¦

                                                       УТВЕРЖДЕНО
                                                       Постановление
                                                       Министерства обороны
                                                       Республики Беларусь
                                                       22.12.2008 N 101

ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ СМОТРА-КОНКУРСА НА ЛУЧШУЮ ВОИНСКУЮ ЧАСТЬ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ В ВООРУЖЕННЫХ СИЛАХ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ И ТРАНСПОРТНЫХ ВОЙСКАХ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

1. Инструкция о порядке проведения смотра-конкурса на лучшую воинскую часть по обеспечению безопасности военной службы в Вооруженных Силах Республики Беларусь и транспортных войсках Республики Беларусь (далее - Инструкция) разработана на основании общевоинских уставов Вооруженных Сил Республики Беларусь, утвержденных Указом Президента Республики Беларусь от 26 июня 2001 г. N 355 "Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных Сил Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., N 62, 1/2794), и в соответствии с правовыми актами Министерства обороны Республики Беларусь (далее - Министерство обороны), регламентирующими вопросы по обеспечению безопасности военной службы в Вооруженных Силах Республики Беларусь и транспортных войсках Республики Беларусь (далее - Вооруженные Силы).

2. Настоящая Инструкция определяет цель, задачи и порядок проведения смотра-конкурса на лучшую воинскую часть по обеспечению безопасности военной службы в Вооруженных Силах (далее - смотр-конкурс), подведения его итогов, определения лучших органов военного управления, соединений, воинских частей, военных учебных заведений, военных комиссариатов, организаций Вооруженных Сил, военных комендатур (далее - воинские части) и поощрения военнослужащих Вооруженных Сил, резервистов, исполняющих воинскую обязанность путем прохождения службы в воинских частях на занятиях и учебных сборах, военнообязанных, исполняющих воинскую обязанность в период прохождения ими военных или специальных сборов (далее - военнослужащие).

3. Целью смотра-конкурса является активизация и повышение эффективности деятельности руководителей органов военного управления, командиров и других должностных лиц воинских частей по созданию и обеспечению безопасных условий военной службы (далее - служба).

4. Основными задачами смотра-конкурса являются:

приведение условий службы и быта военнослужащих в соответствие с требованиями общевоинских уставов Вооруженных Сил, правовых актов Министерства обороны, достижение на этой основе повышения эффективности принимаемых в Вооруженных Силах мер по обеспечению безопасности службы, предупреждению гибели, травматизма и заболеваний среди военнослужащих в повседневной деятельности;

стимулирование деятельности должностных лиц воинских частей по созданию и обеспечению безопасных условий службы в повседневной деятельности военнослужащих;

обобщение и распространение передового опыта по созданию и обеспечению безопасных условий службы, поощрение военнослужащих за достижение высоких результатов при решении указанных задач.

5. Организация и проведение смотра-конкурса возлагаются на управление службы войск и обеспечения безопасности военной службы Вооруженных Сил (далее - управление службы войск).

6. В воинской части работа по организации и проведению смотра-конкурса возлагается на комиссию по обеспечению безопасности службы воинской части (далее - комиссия).

7. Комиссия в конце каждого года проводит оценку показателей согласно приложению 1 и до 15 января следующего года представляет командиру воинской части соответствующий доклад, который до 1 февраля направляется в комиссию вышестоящего органа военного управления.

8. В комиссии вышестоящего органа военного управления представленные из подчиненных воинских частей доклады анализируются и обобщаются, составляется отчет, в том числе и за орган военного управления, по форме согласно приложению 2, который до 15 февраля представляется в отдел обеспечения безопасности военной службы управления службы войск и обеспечения безопасности военной службы Вооруженных Сил (далее - отдел безопасности службы).

9. В отделе безопасности службы представленные из органов военного управления отчеты обобщаются и определяются пять победителей смотра-конкурса, а также пять воинских частей, в которых показатели обеспечения безопасности службы оказались наиболее низкими.

10. Основным критерием при определении оценки воинской части является максимальное количество баллов, определяемое как разность между количеством поощрительных и штрафных баллов.

11. Победителем смотра-конкурса признается воинская часть, выполнившая условия смотра-конкурса и набравшая наибольшее количество баллов.

При равенстве баллов учитывается количество травм, смертей, попыток суицидов, грубых дисциплинарных проступков и преступлений относительно общего количества военнослужащих в воинской части, а также количество произошедших в ней пожаров и дорожно-транспортных происшествий с участием военнослужащих.

12. Итоги смотра-конкурса ежегодно объявляются в приказе начальника Генерального штаба Вооруженных Сил - первого заместителя Министра обороны Республики Беларусь.

Приложение 1
к Инструкции о
порядке проведения
смотра-конкурса на лучшую
воинскую часть по обеспечению
безопасности военной службы
в Вооруженных Силах
Республики Беларусь и
транспортных войсках
Республики Беларусь

ПОКАЗАТЕЛИ, УЧИТЫВАЕМЫЕ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ СМОТРА-КОНКУРСА НА ЛУЧШУЮ ВОИНСКУЮ ЧАСТЬ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ

---------------------------------------------------------+------------
¦                                                        ¦   Количество   ¦
¦                                                        ¦     баллов     ¦
¦                  Перечень показателей                  +-------+--------+
¦                                                        ¦поощри-¦штрафных¦
¦                                                        ¦тельных¦        ¦
+--------------------------------------------------------+-------+--------+
¦1. Командир воинской части принял решение на            ¦       ¦        ¦
¦обеспечение безопасности военной службы (далее -        ¦       ¦        ¦
¦решение)                                                ¦   5   ¦   -    ¦
¦                                                        ¦       ¦        ¦
¦1.1. Решение не принято                                 ¦   -   ¦   10   ¦
¦                                                        ¦       ¦        ¦
¦1.2. Решение содержит в себе полный объем сведений об   ¦       ¦        ¦
¦окружающей обстановке и исчерпывающий перечень          ¦       ¦        ¦
¦мероприятий по обеспечению выполнения задач             ¦       ¦        ¦
¦безопасности военной службы                             ¦   5   ¦   -    ¦
¦                                                        ¦       ¦        ¦
¦1.3. Решение не содержит в себе конкретных мероприятий  ¦       ¦        ¦
¦по обеспечению выполнения задач безопасности военной    ¦       ¦        ¦
¦службы в воинской части, не учитывает особенностей      ¦       ¦        ¦
¦повседневной деятельности и решаемых силами воинской    ¦       ¦        ¦
¦части задач                                             ¦   -   ¦   5    ¦
¦                                                        ¦       ¦        ¦
¦1.4. Решение своевременно не уточняется                 ¦   -   ¦   5    ¦
¦                                                        ¦       ¦        ¦
¦2. Приказом командира воинской части назначена комиссия ¦       ¦        ¦
¦по обеспечению безопасности военной службы (далее -     ¦       ¦        ¦
¦комиссия)                                               ¦   5   ¦   -    ¦
¦                                                        ¦       ¦        ¦
¦Комиссия не создана                                     ¦   -   ¦   10   ¦
¦                                                        ¦       ¦        ¦
¦3. В воинской части разработан план мероприятий по      ¦       ¦        ¦
¦обеспечению безопасности военной службы (далее - план)  ¦   5   ¦   -    ¦
¦                                                        ¦       ¦        ¦
¦План не разработан или носит формальный характер        ¦   -   ¦   10   ¦
¦                                                        ¦       ¦        ¦
¦4. В воинской части разработан график проверки          ¦       ¦        ¦
¦состояния безопасности военной службы подразделений     ¦       ¦        ¦
¦(далее - график)                                        ¦   5   ¦   -    ¦
¦                                                        ¦       ¦        ¦
¦График проверки не разработан и не выполняется          ¦   -   ¦   5    ¦
¦                                                        ¦       ¦        ¦
¦5. В воинской части разработаны инструкции должностным  ¦       ¦        ¦
¦лицам по обеспечению безопасности военной службы        ¦       ¦        ¦
¦(далее - инструкция)                                    ¦   5   ¦   -    ¦
¦                                                        ¦       ¦        ¦
¦Разработка инструкций носит формальный характер.        ¦       ¦        ¦
¦Требования инструкций должностные лица не выполняют     ¦   -   ¦   10   ¦
¦                                                        ¦       ¦        ¦
¦6. По результатам проверок обеспечения безопасности     ¦       ¦        ¦
¦военной службы в воинской части составляются            ¦       ¦        ¦
¦соответствующие акты, содержащие в себе конкретные      ¦       ¦        ¦
¦предложения о совершенствовании проводимых мероприятий  ¦       ¦        ¦
¦по обеспечению безопасности военной службы, устранению  ¦       ¦        ¦
¦выявленных нарушений (далее - акты)                     ¦   5   ¦   -    ¦
¦                                                        ¦       ¦        ¦
¦Акты не составляются или составляются не во всех        ¦       ¦        ¦
¦случаях                                                 ¦   -   ¦   5    ¦
¦                                                        ¦       ¦        ¦
¦7. Командир воинской части издает приказы, принимает    ¦       ¦        ¦
¦решения о состоянии безопасности военной службы в       ¦       ¦        ¦
¦воинской части за квартал, год и по результатам работы  ¦       ¦        ¦
¦комиссии по обеспечению безопасности военной службы     ¦       ¦        ¦
¦(далее - приказы)                                       ¦   5   ¦   -    ¦
¦                                                        ¦       ¦        ¦
¦Приказы не издаются или издаются нерегулярно            ¦   -   ¦   10   ¦
¦                                                        ¦       ¦        ¦
¦8. В воинской части при подведении итогов состояния     ¦       ¦        ¦
¦безопасности военной службы подготовлены схемы, графики ¦       ¦        ¦
¦и прочее (далее - пособия)                              ¦   5   ¦   -    ¦
¦                                                        ¦       ¦        ¦
¦Пособия не используются                                 ¦   -   ¦   5    ¦
¦                                                        ¦       ¦        ¦
¦9. В воинской части разработано положение о             ¦       ¦        ¦
¦стимулировании военнослужащих за выполнение требований  ¦       ¦        ¦
¦обеспечения безопасности военной службы (далее -        ¦       ¦        ¦
¦положение)                                              ¦   5   ¦   -    ¦
¦                                                        ¦       ¦        ¦
¦Положение не разработано                                ¦   -   ¦   5    ¦
¦                                                        ¦       ¦        ¦
¦10. В воинской части применяются меры по стимулированию ¦       ¦        ¦
¦военнослужащих, обеспечивающих выполнение требований    ¦       ¦        ¦
¦безопасности военной службы (далее - меры по            ¦       ¦        ¦
¦стимулированию)                                         ¦   5   ¦   -    ¦
¦                                                        ¦       ¦        ¦
¦Меры по стимулированию не применяются или применяются   ¦       ¦        ¦
¦не систематически                                       ¦   -   ¦   10   ¦
¦                                                        ¦       ¦        ¦
¦11. В воинской части инструктажем, занятиями,           ¦       ¦        ¦
¦подведением итогов обеспечения безопасности военной     ¦       ¦        ¦
¦службы охвачено 100% личного состава (далее - занятия)  ¦   5   ¦   -    ¦
¦                                                        ¦       ¦        ¦
¦Занятия носят формальный, непостоянный характер, личный ¦       ¦        ¦
¦состав привлекается не в полном составе                 ¦   -   ¦   5    ¦
¦                                                        ¦       ¦        ¦
¦12. В системе профессионально-должностной подготовки    ¦       ¦        ¦
¦запланированы и проводятся занятия по предмету обучения ¦       ¦        ¦
¦"Обеспечение безопасности военной службы" (имеются      ¦       ¦        ¦
¦конспекты занятий и планы их проведения) (далее -       ¦       ¦        ¦
¦занятия по ПДП)                                         ¦   5   ¦   -    ¦
¦                                                        ¦       ¦        ¦
¦Занятия по ПДП проводятся нерегулярно, отчетные         ¦       ¦        ¦
¦документы ведутся не во всех случаях                    ¦   -   ¦   5    ¦
¦                                                        ¦       ¦        ¦
¦13. В воинской части в установленном порядке ведутся    ¦       ¦        ¦
¦ведомости учета результатов проверки знаний по          ¦       ¦        ¦
¦требованиям безопасности (далее - ведомости)            ¦   5   ¦   -    ¦
¦                                                        ¦       ¦        ¦
¦Ведомости не ведутся или ведутся нерегулярно            ¦   -   ¦   5    ¦
¦                                                        ¦       ¦        ¦
¦14. В воинской части разработаны и утверждены           ¦       ¦        ¦
¦инструкции по требованиям безопасности по основным      ¦       ¦        ¦
¦видам работ (занятий) (далее - инструкции)              ¦   5   ¦   -    ¦
¦                                                        ¦       ¦        ¦
¦Инструкции разработаны формально либо не по всем видам  ¦       ¦        ¦
¦работ (занятий)                                         ¦   5   ¦   -    ¦
¦                                                        ¦       ¦        ¦
¦15. В воинской части назначены ответственные            ¦       ¦        ¦
¦должностные лица за проведение инструктажа, стажировок  ¦       ¦        ¦
¦военнослужащих (далее - ответственные)                  ¦   5   ¦   -    ¦
¦                                                        ¦       ¦        ¦
¦Ответственные не назначены или возложенные на них       ¦       ¦        ¦
¦обязанности исполняют формально                         ¦   -   ¦   5    ¦
¦                                                        ¦       ¦        ¦
¦16. В воинской части разработаны и утверждены           ¦       ¦        ¦
¦инструкции вводного и первичного инструктажа (далее -   ¦       ¦        ¦
¦инструкции)                                             ¦   5   ¦   -    ¦
¦                                                        ¦       ¦        ¦
¦Инструкции не разработаны и не утверждены               ¦   -   ¦   10   ¦
¦                                                        ¦       ¦        ¦
¦17. В воинской части ведутся журналы учета проведения   ¦       ¦        ¦
¦инструктажа (далее - журналы)                           ¦   5   ¦   -    ¦
¦                                                        ¦       ¦        ¦
¦Журналы не ведутся или ведутся нерегулярно              ¦   -   ¦   5    ¦
¦                                                        ¦       ¦        ¦
¦18. В воинской части разработана и утверждена           ¦       ¦        ¦
¦инструкция о порядке организации работы членов комиссии ¦       ¦        ¦
¦по обеспечению безопасности военной службы (далее -     ¦       ¦        ¦
¦инструкция)                                             ¦   5   ¦   -    ¦
¦                                                        ¦       ¦        ¦
¦Инструкция не разработана и не утверждена               ¦   -   ¦   10   ¦
¦                                                        ¦       ¦        ¦
¦19. В воинской части утвержден перечень работ,          ¦       ¦        ¦
¦связанных с повышенной опасностью (далее - перечень)    ¦   5   ¦   -    ¦
¦                                                        ¦       ¦        ¦
¦Перечень не утвержден или не является исчерпывающим     ¦   -   ¦   5    ¦
¦                                                        ¦       ¦        ¦
¦20. В воинской части разработаны инструкции по          ¦       ¦        ¦
¦требованиям безопасности при выполнении работ,          ¦       ¦        ¦
¦связанных с повышенной опасностью (далее - инструкции   ¦       ¦        ¦
¦РПО)                                                    ¦   5   ¦   -    ¦
¦                                                        ¦       ¦        ¦
¦Инструкции РПО не разработаны или разработаны не на все ¦       ¦        ¦
¦виды работ либо разработаны формально                   ¦   -   ¦   5    ¦
¦                                                        ¦       ¦        ¦
¦21. В воинской части назначена комиссия по проверке     ¦       ¦        ¦
¦знаний военнослужащих, выполняющих работы, связанные с  ¦       ¦        ¦
¦повышенной опасностью (далее - комиссия РПО)            ¦   5   ¦   -    ¦
¦                                                        ¦       ¦        ¦
¦Комиссия РПО не назначена либо ее члены работают        ¦       ¦        ¦
¦формально                                               ¦   -   ¦   10   ¦
¦                                                        ¦       ¦        ¦
¦22. В воинской части ведутся протоколы заседаний        ¦       ¦        ¦
¦комиссии по проверке знаний военнослужащих, выполняющих ¦       ¦        ¦
¦работы, связанные с повышенной опасностью (далее -      ¦       ¦        ¦
¦протоколы РПО)                                          ¦   5   ¦   -    ¦
¦                                                        ¦       ¦        ¦
¦Протоколы не ведутся                                    ¦   -   ¦   5    ¦
¦                                                        ¦       ¦        ¦
¦23. В воинской части утвержден список должностных лиц,  ¦       ¦        ¦
¦которые имеют право на выдачу нарядов-допусков (далее - ¦       ¦        ¦
¦список)                                                 ¦   5   ¦   -    ¦
¦                                                        ¦       ¦        ¦
¦Список не утвержден                                     ¦   -   ¦   5    ¦
¦                                                        ¦       ¦        ¦
¦24. В воинской части ведется журнал учета нарядов-      ¦       ¦        ¦
¦допусков (далее - журнал)                               ¦   5   ¦   -    ¦
¦                                                        ¦       ¦        ¦
¦Журнал не ведется                                       ¦   -   ¦   10   ¦
¦                                                        ¦       ¦        ¦
¦25. Наряды-допуски оформляются, регистрируются и        ¦       ¦        ¦
¦хранятся в установленном порядке                        ¦   5   ¦   -    ¦
¦                                                        ¦       ¦        ¦
¦Наряды-допуски оформляются, регистрируются или хранятся ¦       ¦        ¦
¦с нарушениями                                           ¦   -   ¦   5    ¦
¦                                                        ¦       ¦        ¦
¦26. Служебные расследования проводятся по всем случаям  ¦       ¦        ¦
¦травмирования военнослужащих, а также по фактам         ¦       ¦        ¦
¦заболеваний военнослужащих, допущенных военнослужащими  ¦       ¦        ¦
¦нарушений требований безопасности при организации и     ¦       ¦        ¦
¦проведении работ (исполнении обязанностей)              ¦   5   ¦   -    ¦
¦                                                        ¦       ¦        ¦
¦Должностные лица контрольных органов установили факты   ¦       ¦        ¦
¦сокрытия травмирования и заболеваний военнослужащих     ¦   -   ¦   5    ¦
¦                                                        ¦       ¦        ¦
¦27. В воинской части имели место случаи травматизма     ¦       ¦        ¦
¦личного состава                                         ¦   -   ¦   5    ¦
¦                                                        ¦       ¦        ¦
¦28. В воинской части имели место случаи заболеваний     ¦       ¦        ¦
¦военнослужащих в результате нарушения ими требований    ¦       ¦        ¦
¦безопасности при организации и проведении работ         ¦       ¦        ¦
¦(исполнении обязанностей)                               ¦   -   ¦   5    ¦
¦                                                        ¦       ¦        ¦
¦29. В воинской части допущены случаи смерти             ¦       ¦        ¦
¦военнослужащих при исполнении обязанностей военной      ¦       ¦        ¦
¦службы                                                  ¦   -   ¦   10   ¦
¦                                                        ¦       ¦        ¦
¦30. В воинской части допущены случаи суицидов (попыток  ¦       ¦        ¦
¦суицидов)                                               ¦   -   ¦   5    ¦
¦                                                        ¦       ¦        ¦
¦31. В воинской части должностные лица контрольных       ¦       ¦        ¦
¦органов выявили нарушения:                              ¦       ¦        ¦
¦                                                        ¦       ¦        ¦
¦пожаробезопасности                                      ¦   -   ¦   5    ¦
¦                                                        ¦       ¦        ¦
¦электробезопасности                                     ¦   -   ¦   5    ¦
¦                                                        ¦       ¦        ¦
¦взрывобезопасности                                      ¦   -   ¦   5    ¦
¦                                                        ¦       ¦        ¦
¦экологического законодательства Республики Беларусь     ¦   -   ¦   5    ¦
¦                                                        ¦       ¦        ¦
¦санитарно-эпидемиологического законодательства          ¦       ¦        ¦
¦Республики Беларусь                                     ¦   -   ¦   5    ¦
¦                                                        ¦       ¦        ¦
¦32. В воинской части имеются здания и сооружения,       ¦       ¦        ¦
¦находящиеся в аварийном состоянии                       ¦   -   ¦   10   ¦
¦                                                        ¦       ¦        ¦
¦33. В воинской части должностные лица контрольных       ¦       ¦        ¦
¦органов выявили нарушения требований технической        ¦       ¦        ¦
¦безопасности на объектах гостехнадзора, указанные       ¦       ¦        ¦
¦объекты запрещены к эксплуатации                        ¦   -   ¦   5    ¦
¦                                                        ¦       ¦        ¦
¦34. В воинской части имели место случаи дорожно-        ¦       ¦        ¦
¦транспортных происшествий с участием военнослужащих:    ¦       ¦        ¦
¦                                                        ¦       ¦        ¦
¦на служебном автомобильном транспорте                   ¦   -   ¦   10   ¦
¦                                                        ¦       ¦        ¦
¦на личном автомобильном транспорте                      ¦   -   ¦   5    ¦
¦                                                        ¦       ¦        ¦
¦35. В воинской части допущены случаи пожаров            ¦   -   ¦   10   ¦
¦                                                        ¦       ¦        ¦
¦36. В воинской части допущены аварии на объектах        ¦       ¦        ¦
¦гостехнадзора                                           ¦   -   ¦   10   ¦
¦--------------------------------------------------------+-------+---------

Приложение 2
к Инструкции о
порядке проведения
смотра-конкурса на лучшую
воинскую часть по обеспечению
безопасности военной службы
в Вооруженных Силах
Республики Беларусь и
транспортных войсках
Республики Беларусь

Форма

                                   ОТЧЕТ
   о проведении смотра-конкурса на лучшую воинскую часть по обеспечению
 безопасности военной службы в ___________________________________________
                                (наименование органа военного управления)
                                за 20__ год

----+--------+------+------------------------------------------------------------------
¦   ¦        ¦      ¦             За отчетный период в воинской части допущено             ¦
¦   ¦        ¦      +---------------+--------+--------+---------------+--------------+-----+
¦   ¦        ¦      ¦    травм /    ¦        ¦        ¦               ¦   дорожно-   ¦     ¦
¦   ¦        ¦      ¦    смертей    ¦        ¦        ¦ преступлений  ¦ транспортных ¦     ¦
¦   ¦ Наиме- ¦      +-------+-------+        ¦ грубых ¦               ¦ происшествий ¦     ¦
¦ N ¦нование ¦Всего ¦  при  ¦не при ¦        ¦ дисци- +-------+-------+------+-------+     ¦
¦п/п¦воинской¦баллов¦испол- ¦испол- ¦попыток ¦плинар- ¦  при  ¦не при ¦      ¦       ¦пожа-¦
¦   ¦ части  ¦      ¦ нении ¦ нении ¦суицидов¦  ных   ¦испол- ¦испол- ¦  на  ¦  на   ¦ ров ¦
¦   ¦        ¦      ¦обязан-¦обязан-¦        ¦проступ-¦ нении ¦ нении ¦личном¦служеб-¦     ¦
¦   ¦        ¦      ¦ностей ¦ностей ¦        ¦  ков   ¦обязан-¦обязан-¦транс-¦  ном  ¦     ¦
¦   ¦        ¦      ¦военной¦военной¦        ¦        ¦ностей ¦ностей ¦порте ¦транс- ¦     ¦
¦   ¦        ¦      ¦службы ¦службы ¦        ¦        ¦военной¦военной¦      ¦ порте ¦     ¦
¦   ¦        ¦      ¦       ¦       ¦        ¦        ¦службы ¦службы ¦      ¦       ¦     ¦
+---+--------+------+-------+-------+--------+--------+-------+-------+------+-------+-----+
¦   ¦        ¦      ¦       ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦      ¦       ¦     ¦

Командир ____________________________________________
          (наименование органа военного управления)

                                                       УТВЕРЖДЕНО
                                                       Постановление
                                                       Министерства обороны
                                                       Республики Беларусь
                                                       22.12.2008 N 101

ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ ОЦЕНКИ СОСТОЯНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ПРОВЕРОК

1. Инструкция о порядке оценки состояния безопасности военной службы при проведении проверок (далее - Инструкция) разработана на основании общевоинских уставов Вооруженных Сил Республики Беларусь, утвержденных Указом Президента Республики Беларусь от 26 июня 2001 г. N 355 "Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных Сил Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., N 62, 1/2794), и в соответствии с правовыми актами Министерства обороны Республики Беларусь, регламентирующими вопросы по обеспечению безопасности военной службы (далее - служба) в Вооруженных Силах Республики Беларусь и транспортных войсках Республики Беларусь.

2. Настоящая Инструкция определяет основную цель и оценочные показатели состояния безопасности службы при проведении проверок в органах военного управления, соединениях, воинских частях, военных учебных заведениях, военных комиссариатах, организациях Вооруженных Сил, военных комендатурах (далее - воинские части).

3. Основной целью проверки является оценка состояния безопасности службы в воинской части.

4. Состояние безопасности службы в воинской части оценивается:

4.1. "удовлетворительно", если выполнены следующие показатели:

принято и реализуется решение командира на обеспечение безопасности службы;

спланированы и реализовываются мероприятия по обеспечению безопасности службы, осуществляется контроль за их выполнением;

проводится систематический анализ состояния безопасности службы, подводятся итоги работы по ее обеспечению с изданием приказов и постановкой конкретных задач;

в установленном порядке проводятся расследования происшествий и преступлений, повлекших гибель военнослужащих и гражданских лиц по вине военнослужащих, фактов травматизма и иных несчастных случаев, случаев массовых заболеваний и отравлений военнослужащих;

проводятся мероприятия по поддержанию в безопасном (безаварийном) состоянии зданий, сооружений, помещений, рабочих мест (мест исполнения должностных и специальных обязанностей), агрегатов, оборудования и механизмов;

осуществляется надзор за использованием и функционированием опасных объектов (зданий и сооружений, установок и систем), контроль за соблюдением порядка допуска к работе в них (на них) военнослужащих;

осуществляется технический надзор за безопасной эксплуатацией объектов гостехнадзора в соответствии с требованиями технических нормативных правовых актов, аварии на указанных объектах не допущены;

соответствует установленным нормам обеспечение военнослужащих, рабочих мест (мест исполнения должностных и специальных обязанностей), зданий и сооружений средствами индивидуальной и коллективной защиты, страховки, пожаротушения, оказания доврачебной помощи пострадавшим; осуществляется контроль за их готовностью для применения по назначению, своевременным обновлением и освежением;

утвержден перечень работ, связанных с повышенной опасностью, установлены необходимые требования безопасности и осуществляется надлежащий контроль за их проведением;

реализуются установленные актами законодательства Республики Беларусь дополнительные льготы, гарантии и компенсации для военнослужащих, проходящих службу на воинских должностях, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья;

проводятся занятия, инструктаж и иные обязательные мероприятия по подготовке военнослужащих к выполнению требований безопасности службы;

в установленном порядке осуществляется проверка теоретических знаний и практических навыков военнослужащих в выполнении требований безопасности, допуск к самостоятельной работе, а также присвоение военнослужащим соответствующих квалификационных групп по электробезопасности;

в установленном порядке ведутся предусмотренные формы отчетных документов, отражающие проведение мероприятий по подготовке военнослужащих к выполнению требований безопасности службы;

проводятся гигиенические и противоэпидемические мероприятия по оздоровлению военнослужащих, предупреждению и нераспространению заболеваний и отравлений, предотвращению и ликвидации загрязнений окружающей среды, организованы работы по благоустройству и обеспечению надлежащего санитарного состояния территории воинской части;

отсутствуют массовые заболевания и отравления военнослужащих, несчастные случаи со смертельным исходом, являющиеся следствием неисполнения (ненадлежащего исполнения) служебных обязанностей должностными лицами;

4.2. "неудовлетворительно", если не выполнен хотя бы один из показателей на оценку "удовлетворительно".

Архив документов Папярэдні | Наступны


	Под общей редакцией Валерия Левоневского