Навигация
Новые документы
Реклама
Ресурсы в тему
|
Постановления СМ РБПостановления других органов Республики Беларусь Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 21.01.2009 № 65 "О Программе государственной поддержки малого предпринимательства в Республике Беларусь на 2009 год"< Главная страница Зарегистрировано в НРПА РБ 26 января 2009 г. N 5/29172 В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 19 июля 1996 г. N 262 "О государственной поддержке малого предпринимательства" Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемую Программу государственной поддержки малого предпринимательства в Республике Беларусь на 2009 год (далее - Программа). Министерству экономики довести Программу до заинтересованных. 2. Определить государственными заказчиками Программы Министерство экономики, облисполкомы и Минский горисполком, координатором - Министерство экономики. 3. Финансирование мероприятий Программы осуществлять за счет средств, запланированных на эти цели в республиканском и местных бюджетах на соответствующий финансовый (бюджетный) год, иных источников, предусмотренных законодательством. 4. Рекомендовать облисполкомам и Минскому горисполкому на основе Программы разработать и утвердить (внести изменения в ранее принятые) региональные программы государственной поддержки малого предпринимательства на 2009 год. 5. Республиканским органам государственного управления и иным государственным организациям, подчиненным Правительству Республики Беларусь, облисполкомам и Минскому горисполкому представлять в Министерство экономики до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о ходе выполнения мероприятий Программы. 6. Министерству экономики до 10 февраля 2010 г. проинформировать Совет Министров Республики Беларусь о ходе выполнения мероприятий Программы. 7. Контроль за выполнением мероприятий Программы возложить на Министерство экономики. Премьер-министр Республики Беларусь С.СИДОРСКИЙ УТВЕРЖДЕНО Постановление Совета Министров Республики Беларусь 21.01.2009 N 65 ПРОГРАММА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ НА 2009 ГОДГлава 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯПрограмма государственной поддержки малого предпринимательства в Республике Беларусь на 2009 год (далее - Программа) разработана в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 19 июля 1996 г. N 262 "О государственной поддержке малого предпринимательства" (Собрание указов Президента и постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь, 1996 г., N 21, ст. 514) на основе анализа современного состояния развития малого предпринимательства. В Программе предусматривается реализация основных направлений государственной политики в сфере малого предпринимательства, изложенных в комплексе мероприятий по достижению прогнозных параметров развития малого и среднего предпринимательства на период до 2010 года, утвержденном постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 11 августа 2006 г. N 1029 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 131, 5/22741). Глава 2 ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫЦелью Программы является дальнейшее формирование благоприятных условий для устойчивого развития малого предпринимательства на основе совершенствования форм и методов государственной поддержки данного сектора экономики. Для достижения указанной цели необходимо реализовать следующие задачи: совершенствование законодательства, регулирующего деятельность субъектов малого предпринимательства; расширение доступа субъектов малого предпринимательства к финансовым и кредитным ресурсам; совершенствование деятельности субъектов инфраструктуры развития и поддержки малого предпринимательства; развитие производственной кооперации субъектов малого предпринимательства с крупными организациями; развитие малого предпринимательства в малых и средних городских поселениях, сельских населенных пунктах; совершенствование информационного обеспечения малого предпринимательства; развитие международного сотрудничества и внешнеэкономической деятельности в сфере малого предпринимательства; подготовка и переподготовка кадров для малого предпринимательства. Глава 3 МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫВ мероприятия Программы согласно приложению включены следующие разделы: 1. Совершенствование законодательства, регулирующего деятельность субъектов малого предпринимательства. Реализация мероприятий данного раздела позволит минимизировать административные и иные ограничения, сдерживающие развитие субъектов малого предпринимательства, исключить избыточное государственное регулирование их деятельности в сферах совершения государственными органами и организациями административных процедур в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, лицензирования и ценообразования. 2. Финансовая поддержка субъектов малого предпринимательства. Предусматривается расширение доступа субъектов малого предпринимательства к финансовым и кредитным ресурсам, что позволит увеличить объемы производства товаров (работ, услуг), в том числе стимулировать выпуск экспортоориентированной, импортозамещающей и энергосберегающей продукции, создать новые рабочие места. Данную поддержку предполагается оказывать путем финансирования инвестиционных проектов на основе договоров (соглашений) между облисполкомами (Минским горисполкомом) и банками, а также размещения средств местных бюджетов во вклады (депозиты) банка для последующего предоставления кредитов на льготных условиях, возмещения части процентов за пользование банковскими кредитами и расходов на выплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) в части оплаты суммы вознаграждения (дохода) лизингодателя, частичного финансирования расходов на участие субъектов малого предпринимательства в выставочно-ярмарочных мероприятиях, предоставления гарантий по кредитам, выдаваемым банками субъектам малого предпринимательства. 3. Инфраструктура развития и поддержки малого предпринимательства. Мероприятия этого раздела направлены на развитие и оказание содействия субъектам инфраструктуры в предоставлении комплексной поддержки субъектам малого предпринимательства независимо от территориального размещения по вопросам организации и осуществления предпринимательской деятельности. 4. Развитие производственной кооперации субъектов малого предпринимательства с крупными организациями. В данном разделе предусматривается содействие развитию производственной кооперации в республике посредством информирования о потребностях крупных предприятий и возможном участии субъектов малого предпринимательства в производстве, поставке отдельных деталей и узлов, выполнении работ и оказании услуг. Использование механизма производственной кооперации позволит крупным организациям снизить затраты, обеспечить большую гибкость производства к изменению спроса, сосредоточить усилия на выполнении стратегических функций и наиболее важных производственных операциях, а субъектам малого предпринимательства - получить соответствующие заказы, модернизировать оборудование и расширить производство. 5. Развитие малого предпринимательства в малых и средних городских поселениях, сельских населенных пунктах. Реализация мероприятий указанного раздела будет содействовать созданию благоприятных условий для повышения предпринимательской инициативы, а также вовлечению населения в решение задач социально-экономического развития своих регионов, снижению уровня безработицы. 6. Информационное обеспечение малого предпринимательства. Предлагается расширить доступ субъектов малого предпринимательства к информационным ресурсам, предоставить им возможность получать оперативную правовую информацию и разъяснения по вопросам ведения хозяйственной деятельности, что улучшит информированность населения об осуществлении предпринимательской деятельности, а также о развитии предпринимательства в регионах республики. 7. Международное сотрудничество и развитие внешнеэкономической деятельности в сфере малого предпринимательства. Реализация мероприятий данного раздела позволит увеличить экспортный потенциал субъектов малого предпринимательства, количество коммерческих организаций с иностранными инвестициями, активизировать внедрение прогрессивных технологий, обновление основных фондов, расширить номенклатуру производимой продукции, повысить международный авторитет страны. 8. Подготовка и переподготовка кадров для малого предпринимательства. Предусматривается обеспечение малого предпринимательства квалифицированными кадрами, совершенствование образовательной системы в данной области, снижение уровня безработицы. Глава 4 РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫФинансирование мероприятий Программы будет осуществляться за счет средств республиканского и местных бюджетов и иных источников, предусмотренных законодательством (средства Белорусского фонда финансовой поддержки предпринимателей, учреждений финансовой поддержки предпринимателей, банков). На финансирование мероприятий Программы планируется направить средства республиканского бюджета в размере 196,62 млн. рублей, местных бюджетов - 6286 млн. рублей, других источников - 1501657 млн. рублей, из которых 1,5 трлн. рублей составляют средства банков. Глава 5 ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫВыполнение мероприятий Программы будет способствовать доведению доли малого предпринимательства в общем объеме выручки, полученной в народном хозяйстве от реализации товаров (работ, услуг), до 18,5 процента, численности занятых в сфере малого предпринимательства, включая численность индивидуальных предпринимателей, до 18,5 процента от общей численности занятых в экономике республики, позволит вывести сферу предпринимательства на качественно новый уровень развития, повысит его вклад в экономику страны. Глава 6 КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫОбщую координацию и мониторинг выполнения мероприятий Программы осуществляет Министерство экономики, координацию и контроль за качеством и объемами их выполнения на местах - облисполкомы и Минский горисполком. Приложение МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ НА 2009 ГОД--------------------+-------------+--------------------------------------+--------------------+------------------- ¦ ¦ Объемы и источники финансирования, ¦ ¦ Наименование ¦ Срок ¦ млн. рублей ¦ ¦ мероприятий ¦ исполнения +---------------+------------+---------+ Исполнители ¦ Форма исполнения ¦ ¦республиканский¦ местные ¦ другие ¦ ¦ ¦ ¦ бюджет ¦ бюджеты ¦источники¦ ¦ --------------------+-------------+---------------+------------+---------+--------------------+------------------- Совершенствование законодательства, регулирующего деятельность субъектов малого предпринимательства 1. Совершенствование в течение - - - Минэкономики, информация в Совет порядка совершения года Минюст, другие Министров государственными республиканские Республики Беларусь органами и органы организациями государственного административных управления, процедур в отношении облисполкомы, юридических лиц и Минский горисполком индивидуальных предпринимателей в целях замены разрешительных процедур на уведомительные, сокращения количества административных процедур, представляемых документов и производимых затрат, обеспечения открытости и доступности информации о порядке совершения административных процедур 2. Разработка и внесение в Совет Министров Республики Беларусь предложений: 2.1. о системе январь 2009 - - - Минэкономики, проект нормативного показателей оценки года Минфин, Белстат, правового акта эффективности работы облисполкомы, местных органов Минский горисполком управления, республиканских органов государственного управления и государственных организаций по развитию предпринимательства в регионе, малых и средних городских поселениях, сельской местности 2.2. о механизме, март 2009 - - - Минэкономики, проект Указа комплексно года Минфин, Национальный Президента регулирующем порядок банк, облисполкомы, Республики Беларусь оказания Минский горисполком государственной финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках программ государственной поддержки малого предпринимательства 2.3. об обязательном в течение - - - Минэкономики, ГКНТ, предложения о включении в года Минпром, внесении изменений государственные Минстройархитектуры, и дополнений в народнохозяйственные Минсельхозпрод, нормативные программы разделов Минтранс, концерны правовые акты (мероприятий), "Беллегпром", предусматривающих "Беллесбумпром" участие субъектов малого предпринимательства в реализации данных программ и оказание содействия их деятельности Финансовая поддержка субъектов малого предпринимательства 3. Оказание в течение - 5549,0 110,0 облисполкомы, финансирование финансовой поддержки года Минский горисполком инвестиционных субъектам малого проектов, расходов предпринимательства, на участие в реализующим выставочно- инвестиционные ярмарочных проекты, мероприятиях направленные на модернизацию, техническое и технологическое переоснащение организаций, расширение производства товаров (работ, услуг), создание новых рабочих мест, а также путем частичного финансирования расходов на участие субъектов малого предпринимательства в выставочно- ярмарочных мероприятиях - всего В том числе: Брестская область - 328,0 - Витебская область - 70,0 - Гомельская область - 100,0 - Гродненская область - 224,0 110,0 Минская область - 102,0 - Могилевская область - 3000,0 - г. Минск - 1725,0 - 4. Предоставление -"- Белорусский фонд предоставление Белорусским фондом финансовой льготных кредитов, финансовой поддержки поддержки гарантий предпринимателей предпринимателей субъектам малого предпринимательства: льготных кредитов и - - 1200,0 имущества на условиях финансовой аренды (лизинга) гарантий по льготным - - 300,0 кредитам, выдаваемым банками субъектам малого предпринимательства 5. Предоставление -"- - - 1500000,0 банки Республики предоставление банками Республики Беларусь финансовых услуг Беларусь финансовых услуг субъектам малого предпринимательства 6. Рассмотрение -"- - - - облисполкомы, заключение вопроса о заключении Минский соглашений договоров горисполком, (договоров) (соглашений) между Национальный банк, облисполкомами Минэкономики (Минским горисполкомом) и банками о сотрудничестве в части кредитования субъектов малого предпринимательства на льготных условиях за счет средств программ государственной поддержки малого предпринимательства Инфраструктура развития и поддержки малого предпринимательства 7. Оказание в течение 65,0 364,3 20,0 облисполкомы, ежеквартальный отчет финансовой помощи года Минский о финансовой помощи субъектам горисполком, инфраструктуры в Минэкономики целях обеспечения субъектов малого предпринимательства комплексом услуг по вопросам организации и осуществления предпринимательской деятельности - всего В том числе: Брестская область - 5,5 - Витебская область - 18,8 - Гомельская область - 10,0 - Гродненская область - - 20,0 Минская область - 10,0 - Могилевская область - 90,0 - г. Минск - 230,0 - 8. Проведение ежеквартально - - - облисполкомы, мероприятия, базовыми центрами Минский предложения поддержки горисполком, предпринимательства базовые центры совместно с поддержки облисполкомами предпринимательства, (Минским субъекты горисполкомом) инфраструктуры мероприятий по выявлению проблемных вопросов в деятельности субъектов предпринимательства в регионах и выработка предложений об их устранении 9. Проведение июль 2009 - 4,0 - Витебский выставка-ярмарка выставки-ярмарки года (Витебская облисполком, "Малый бизнес в область) Минэкономики, Центр фестивальном поддержки Витебске" в период предпринимательства проведения ККУП "Витебский Международного областной центр фестиваля искусств маркетинга" "Славянский базар в Витебске" 10. Формирование в течение - - - облисполкомы, ежеквартальный отчет сети субъектов года Минэкономики инфраструктуры, в том числе в малых и средних городских поселениях, имеющих потенциал для развития предпринимательства посредством создания новых или открытия филиалов действующих субъектов инфраструктуры 11. Обеспечение -"- 0,22 60,0 - Минэкономики, обеспечение функционирования (Могилевская облисполкомы, функционирования веб-сайтов область) Минский веб-сайтов специализированной горисполком, ЗАО информационной "МАП ЗАО" Минский системы район, субъекты инфраструктуры инфраструктуры поддержки предпринимательства, центра производственной кооперации (субконтрактации) и интернет-ресурсов облисполкомов Развитие производственной кооперации субъектов малого предпринимательства с крупными организациями 12. Создание центров в течение - - - облисполкомы, ежеквартальный отчет производственной года Минский горисполком кооперации в областях и г. Минске 13. Размещение -"- - - - Минпром, информация на сайте (актуализация) на Минсельхозпрод, сайте центра Минжилкомхоз, производственной концерны кооперации "Беллегпром", (субконтрактации) "Белгоспищепром", информации о облисполкомы, производственных Минский потребностях крупных горисполком, субъектов субъекты предпринимательской инфраструктуры, ЗАО деятельности в "МАП ЗАО" Минский изготовлении узлов и район деталей, выполнении работ, оказании услуг, а также о возможном участии субъектов малого предпринимательства в поставках отдельных узлов и деталей, выполнении работ, оказании услуг 14. Организация и март 2009 - - - ОО "Минский проведение проведение 5-й года столичный союз конференции Белорусской предпринимателей и конференции по работодателей", промышленной Минэкономики субконтрактации Развитие малого предпринимательства в малых и средних городских поселениях, сельских населенных пунктах 15. Проведение сентябрь 2009 - - - облисполкомы, предложения анализа реализации года Минэкономики, Совет мер поддержки и по развитию развития малого и предпринимательства среднего в Республике предпринимательства Беларусь, в малых и средних общественные городских объединения поселениях, сельских предпринимателей населенных пунктах в целях выработки предложений о повышении эффективности таких мер и распространения имеющегося положительного опыта 16. Привлечение в течение - - - Минтруда и проведение ярмарок субъектов малого года соцзащиты, вакансий предпринимательства облисполкомы к участию в проведении в малых и средних городских поселениях, сельских населенных пунктах ярмарок вакансий 17. Организация и июнь 2009 - 4,0 - облисполкомы, выставка-ярмарка проведение выставки- года (Минская Минский ярмарки народных область) горисполком, ремесел и промыслов Минэкономики, центр (дер. Комарово ОДО "Центр развития Мядельского района сельского Минской области) предпринимательства "Комарово", субъекты инфраструктуры 18. Организация и в течение - - - облисполкомы, проведение проведение года Минэкономики презентаций презентаций осуществления предпринимательской деятельности в малых и средних городских поселениях, сельских населенных пунктах Информационное обеспечение малого предпринимательства 19. Создание и октябрь 2009 г. 10,0 - - Минэкономики, компакт-диск распространение другие "Предпринимательство ежегодного компакт- республиканские в Республике диска органы Беларусь" "Предпринимательство государственного в Республике управления, Беларусь" облисполкомы, Минский горисполком 20. Подготовка и октябрь 2009 г. 6,0 - - Минэкономики, информационно- издание ежегодного другие аналитический информационно- республиканские бюллетень аналитического органы бюллетеня "Малое государственного предпринимательство управления, в Республике облисполкомы, Беларусь. 2008 год" Минский горисполком 21. Проведение ноябрь 2009 19,0 5,0 - Минэкономики, отчет конкурсов "Лучшее года (Могилевская Мининформ, освещение и область) облисполкомы, пропаганда в Минский горисполком средствах массовой информации предпринимательской деятельности" 22. Освещение в в течение - 20,0 - Минэкономики, ежеквартальный отчет печатных и года (Могилевская Мининформ, МНС, электронных область) другие средствах массовой республиканские информации, радио- и органы телепередачах государственного информационно- управления, аналитического облисполкомы, характера информации Минский по актуальным горисполком, вопросам поддержки и Белтелерадио- развития малого компания предпринимательства в республике, а также организация и проведение тематических "прямых" и "горячих" телефонных линий 23. Создание и март 2009 5,1 - - Минкультуры, РУП видеоролик трансляция года "Белвидеоцентр", рекламного Минэкономики видеоролика о республиканском конкурсе "Лепшы прадпрымальнiк года" 24. Проведение апрель 2009 - 122,5 17,0 облисполкомы, отчет конкурсов "Лепшы года Минский прадпрымальнiк 2008 горисполком, года вобласцi Минэкономики (г. Мiнска)" - всего В том числе: Брестская область - 16,5 - Витебская область - 10,0 - Гомельская область - 13,0 - Гродненская область - - 17,0 Минская область - 18,0 - Могилевская область - 30,0 - г. Минск - 35,0 - 25. Подготовка май 2009 года - - - Минэкономики, проект Указа проекта Указа облисполкомы, Президента Президента Минский горисполком Республики Беларусь Республики Беларусь о победителях и лауреатах республиканского конкурса "Лепшы прадпрымальнiк 2008 года" 26. Организация и июнь 2009 19,1 - - Минэкономики, отчет проведение года Минкультуры, другие республиканского республиканские конкурса "Лепшы органы прадпрымальнiк 2008 государственного года" управления, облисполкомы, Минский горисполком 27. Подготовка и ноябрь 2009 г. 11,6 - - -"- буклет издание буклета об областных и республиканском конкурсах "Лепшы прадпрымальнiк 2008 года" 28. Подготовка и в течение 60,6 107,2 10,0 облисполкомы, методические распространение года Минский пособия, справочные методических горисполком, издания пособий, справочных Минэкономики изданий, иной полиграфической продукции (буклеты, брошюры) по организации и осуществлению предпринимательской деятельности - всего В том числе: Гродненская область - - 10,0 Минская область - 22,2 - Могилевская область - 75,0 - г. Минск - 10,0 - 29. Размещение на -"- - - - облисполкомы, информация интернет-сайтах Минский горисполком информации о неиспользуемом государственном имуществе, расположенном на территории районов и городов республики 30. Проведение -"- - 30,0 - Минэкономики, МНС, рабочие встречи, рабочих встреч, (Могилевская ГТК, облисполкомы, семинары и заседания конференций, область) Минский "круглых столов" семинаров с участием горисполком, Совет представителей по развитию местных органов предпринимательства власти, советов в Республике индивидуальных Беларусь, предпринимателей, общественные субъектов объединения предпринимательства предпринимателей в целях изучения проблем развития предпринимательства и выработки предложений об их преодолении Международное сотрудничество и развитие внешнеэкономической деятельности в сфере малого предпринимательства 31. Разработка плана январь 2009 - - - Минэкономики, МИД, план мероприятий мероприятий на 2009 года другие год по реализации государственные стратегии экспорта органы, субъектов малого облисполкомы, предпринимательства Минский горисполком в Республике Беларусь на 2008- 2010 годы 32. Организация и апрель 2009 - - - Белорусская конкурс и проведение конкурса года торгово- награждение "Лучший экспортер промышленная победителей года" палата, Минэкономики, облисполкомы, Минский горисполком, МИД 33. Доведение до в течение - - - Минторг, МИД, информация субъектов малого года Минэкономики, предпринимательства Белорусская информации о торгово- национальных и промышленная отраслевых выставках палата, и ярмарках, облисполкомы, проводимых в Минский горисполком Республике Беларусь и иностранных государствах 34. Организация -"- - - - Минэкономики, международные участия в облисполкомы, конференции, бизнес- международных Минский встречи, участие в конференциях, горисполком, выставочных бизнес-встречах, Белорусская мероприятиях выставках, ярмарках торгово- и других промышленная мероприятиях палата, МИД предпринимательских кругов в целях создания условий для осуществления проектов с привлечением иностранной технической помощи и налаживания взаимовыгодного сотрудничества в торгово- экономической и инвестиционной сферах Подготовка и переподготовка кадров для малого предпринимательства 35. Обеспечение февраль 2009 - - - Минобразование программная подготовки года документация специалистов со средним специальным образованием для малого предпринимательства на основании заявок на их подготовку 36. Разработка первое - - - Минобразование, учебно-программная учебно-программной полугодие Минэкономики документация документации по 2009 года повышению квалификации кадров малого предпринимательства 37. Организация в течение - 20,0 - Могилевский проведение профилактической года (Могилевская облисполком профилактической работы по соблюдению область) работы трудового законодательства в сфере малого предпринимательства ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Итого 196,62 6286,0 1501657,0 |
Новости законодательства
Новости Спецпроекта "Тюрьма"
Новости сайта
Новости Беларуси
Полезные ресурсы
Счетчики
|