Указы Президента РБ

Указ Президента Республики Беларусь от 21.05.2009 № 257 "Об утверждении отчета Национального банка за 2008 год"

Текст документа с изменениями и дополнениями по состоянию на ноябрь 2013 года

< Главная страница

Стр. 4

Страницы: | Стр. 1 | Стр. 2 | Стр. 3 | Стр. 4

постановлением Совета директоров Национального банка от 24 июня 2008 г. N 192 "О внесении изменений и дополнений в Инструкцию о порядке проведения Национальным банком Республики Беларусь сделок СВОП с банками Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 161, 8/19049) банкам предоставлено право проводить постоянно доступные сделки СВОП без установления для них Национальным банком индивидуальных лимитов задолженности. Внесены изменения в процедуру контроля Национальным банком за исполнением банками обязательств в иностранной валюте по сделкам СВОП, что позволит устранить возможность выдачи им кредитов, обеспеченных залогом ценных бумаг, и заключения сделок СВОП при неисполнении в срок банками обязательств по перечислению иностранной валюты по сделкам СВОП.

Приложение 2.3
к отчету
Национального банка
за 2008 год

ДИНАМИКА СРЕДНЕВЗВЕШЕННОГО ФАКТИЧЕСКОГО УРОВНЯ ПРОЦЕНТНЫХ СТАВОК ПО АУКЦИОННЫМ ОПЕРАЦИЯМ РЕГУЛИРОВАНИЯ ЛИКВИДНОСТИ И ОДНОДНЕВНОЙ СТАВКИ МЕЖБАНКОВСКОГО РЫНКА В 2008 ГОДУ

(в процентах)

----------------+------+-------+----T------+----T----+-----T------+--------+-------+------+-------
                ¦Январь¦Февраль¦Март¦Апрель¦Май ¦Июнь¦Июль ¦Август¦Сентябрь¦Октябрь¦Ноябрь¦Декабрь
----------------+------+-------+----+------+----+----+-----+------+--------+-------+------+-------
Ломбардный
кредит           12,04   12,55                                      12,00    13,41  17,43   18,00

Сделки прямого
РЕПО                                                                                        18,00

Депозитные
аукционы          9,50   9,50   9,65  9,70  9,70 9,70 9,95  10,06   10,19

Эмиссия
краткосрочных
облигаций
Национального
банка             9,96   9,91   9,95  9,96  9,96 9,96 10,15 10,31   10,37    10,40

Сделки обратного
РЕПО                     9,86   9,84  9,87  9,86 9,87 9,97  10,01   10,02    10,02  10,02

Средневзвешенная
процентная
ставка на
однодневном
рублевом
межбанковском
рынке            10,40   10,50  8,60  9,10  9,20 9,90 10,40 11,70   11,20    13,20  19,20   19,00
--------------------------------------------------------------------------------------------------

Приложение 2.4
к отчету
Национального банка
за 2008 год

ДИНАМИКА ПРОЦЕНТНЫХ СТАВОК ПО ИНСТРУМЕНТАМ РЕГУЛИРОВАНИЯ ЛИКВИДНОСТИ И СТАВКИ ПО ОДНОДНЕВНЫМ МЕЖБАНКОВСКИМ КРЕДИТАМ В 2008 ГОДУ

*****НА БУМАЖНОМ НОСИТЕЛЕ

Приложение 2.5
к отчету
Национального банка
за 2008 год

ДИНАМИКА ШИРОКОЙ ДЕНЕЖНОЙ МАССЫ В 2008 ГОДУ

(млрд. рублей)

---------------------------------+---------------------+-------------------
                                 ¦         На          ¦      Прирост
          Показатели             +----------+----------+---------+---------
                                 ¦01.01.2008¦01.01.2009¦  млрд.  ¦    в
                                 ¦          ¦          ¦ рублей  ¦процентах
---------------------------------+----------+----------+---------+---------
1. Наличные деньги в обороте - М0  3323,21    3836,24    513,03     15,4

2. Переводные депозиты             5416,73    6882,23    1465,49    27,1

     физических лиц                1703,32    1952,00    248,69     14,6

     юридических лиц <*>           3713,42    4930,22    1216,81    32,8

       Денежный агрегат - М1       8739,94   10718,47    1978,53    22,6

3. Срочные и условные депозиты     6992,54    9117,86    2125,32    30,4

     физических лиц                5082,43    5779,34    696,92     13,7

     юридических лиц <*>          1910,12    3338,52    1428,40    74,8

4. Ценные бумаги, выпущенные       1032,10    705,38     -326,72    -31,7
банками (вне банковского
оборота) в национальной валюте

       Рублевая денежная масса    16764,58   20541,71    3777,13    22,5
       - М2* <**>

5. Депозиты в иностранной          7670,33   10204,36    2534,04    33,0
валюте

  переводные депозиты              2874,12    3402,09    527,97     18,4

     физических лиц                141,44     130,55     -10,88     -7,7

     юридических лиц <*>           2732,68    3271,54    538,86     19,7

  срочные депозиты                 4796,21    6802,27    2006,06    41,8

     физических лиц                3642,19    5400,25    1758,06    48,3

     юридических лиц <*>           1154,02    1402,02    248,01     21,5

6. Ценные бумаги, выпущенные        65,60     211,62     146,01     222,6
банками (вне банковского
оборота) в иностранной валюте

7. Депозиты в драгоценных           5,51       3,41       -2,10     -38,1
металлах

       Широкая денежная масса -   24506,02   30961,10    6455,08    26,3
       М3

Справочно:

  Депозиты в иностранной            3,57       4,64       1,07      30,0
  валюте, млрд. долларов США

     физических лиц                 1,76       2,51       0,76      42,9

     юридических лиц <*>            1,81       2,12       0,32      17,6

Ценные бумаги, выпущенные           0,03       0,10       0,07      215,4
банками (вне банковского
оборота) в иностранной валюте,
млрд. долларов США
---------------------------------------------------------------------------

--------------------------------

<*> Юридические лица - коммерческие (в том числе небанковские финансовые) и некоммерческие организации, индивидуальные предприниматели.

<**> Агрегат М2* - агрегат М2 плюс средства юридических и физических лиц в ценных бумагах (кроме акций) в белорусских рублях, выпущенных Национальным банком и банками.

Приложение 2.6
к отчету
Национального банка
за 2008 год

ДИНАМИКА ТЕМПОВ РОСТА АГРЕГАТОВ ДЕНЕЖНОЙ МАССЫ В 2008 ГОДУ (НАРАСТАЮЩИМ ИТОГОМ)

*****НА БУМАЖНОМ НОСИТЕЛЕ

Приложение 2.7
к отчету
Национального банка
за 2008 год

ДИНАМИКА РУБЛЕВОЙ ДЕНЕЖНОЙ МАССЫ В 2007 - 2008 ГОДАХ (К ПРЕДЫДУЩЕМУ МЕСЯЦУ)

*****НА БУМАЖНОМ НОСИТЕЛЕ

Приложение 2.8
к отчету
Национального банка
за 2008 год

ДИНАМИКА СОСТАВЛЯЮЩИХ АКТИВНОЙ РУБЛЕВОЙ ДЕНЕЖНОЙ МАССЫ В 2007 - 2008 ГОДАХ

*****НА БУМАЖНОМ НОСИТЕЛЕ

Приложение 2.9
к отчету
Национального банка
за 2008 год

СТРУКТУРА РУБЛЕВОЙ ДЕНЕЖНОЙ МАССЫ В 2007 - 2008 ГОДАХ

(в процентах)

----------------------------------+-------------------------+--------------
                                  ¦            На           ¦  Отклонение,
            Показатели            +------------+------------+  процентных
                                  ¦ 01.01.2008 ¦ 01.01.2009 ¦    пунктов
----------------------------------+------------+------------+--------------
1. Наличные деньги в обороте - М0      19,8         18,7          -1,1

2. Переводные депозиты                 32,3         33,5           1,2

  физических лиц                       10,2          9,5          -0,7

  юридических лиц <*>                  22,2         24,0           1,8

     Денежный агрегат - М1             52,1         52,2           0,1

3. Срочные и условные депозиты         41,7         44,4           2,7

  физических лиц                       30,3         28,1          -2,2

  юридических лиц <*>                  11,4         16,3           4,9

     Рублевая денежная масса в         93,8         96,6           2,8
     национальном определении - М2

4. Ценные бумаги, выпущенные           6,2           3,4          -2,8
банками (вне банковского оборота)
в национальной валюте

     Рублевая денежная масса -        100,0         100,0
     М2* <**>
---------------------------------------------------------------------------

--------------------------------

Приложение 2.10
к отчету
Национального банка
за 2008 год

СТРУКТУРА ШИРОКОЙ ДЕНЕЖНОЙ МАССЫ В 2007 - 2008 ГОДАХ

(в процентах)

-----------------------------------+-------------------------+-------------
                                   ¦           На            ¦ Отклонение,
             Показатели            +------------+------------+ процентных
                                   ¦ 01.01.2008 ¦ 01.01.2009 ¦   пунктов
-----------------------------------+------------+------------+-------------
1. Наличные деньги в обороте - М0       13,6         12,4         -1,2

2. Переводные депозиты                  22,1         22,2          0,1

  физических лиц                         7,0         6,3          -0,7

  юридических лиц <*>                   15,2         15,9          0,7

     Денежный агрегат - М1              35,7         34,6         -1,1

3. Срочные и условные депозиты          28,5         29,4          0,9

  физических лиц                        20,7         18,7         -2,0

  юридических лиц <*>                    7,8         10,8          3,0

4. Ценные бумаги, выпущенные             4,2         2,3          -1,9
банками (вне банковского оборота) в
национальной валюте

     Рублевая денежная масса -          68,4         66,3         -2,1
     М2* <**>

5. Депозиты в иностранной валюте        31,3         33,0          1,7

6. Ценные бумаги, выпущенные             0,3         0,7           0,4
банками (вне банковского оборота) в
иностранной валюте

     Широкая денежная масса - М3        100,0       100,0
---------------------------------------------------------------------------

--------------------------------

<**>Агрегат М2* - агрегат М2 плюс средства юридических и физических лиц в ценных бумагах (кроме акций) в белорусских рублях, выпущенных Национальным банком и банками.

Приложение 2.11
к отчету
Национального банка
за 2008 год

МЕРЫ ПО ПОВЫШЕНИЮ УСТОЙЧИВОСТИ БАНКОВСКОЙ СИСТЕМЫ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ БАНКОВСКОГО НАДЗОРА

В целях совершенствования аудиторской деятельности в банках в Республике Беларусь приняты постановления Правления Национального банка:

от 4 января 2008 г. N 1 "Об утверждении Инструкции о регулировании аудиторской деятельности в банках, небанковских кредитно-финансовых организациях, банковских группах и банковских холдингах" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 57, 8/18140). Исходя из норм Инструкции годовая финансовая отчетность банков, составленная в соответствии с МСФО, подлежит ежегодному обязательному аудиту, по результатам которого составляется аудиторское заключение согласно международным стандартам;

от 13 ноября 2008 г. N 172 "О внесении изменений и дополнений в некоторые постановления Правления Национального банка Республики Беларусь по вопросам банковского надзора и осуществления аудиторской деятельности в банковской системе" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 301, 8/20031). Данным постановлением уточнены требования к содержанию аудиторского заключения: наряду со сведениями о достоверности годового отчета оно должно содержать информацию о соблюдении банком установленных Национальным банком нормативов безопасного функционирования и состоянии системы внутреннего контроля.

Для совершенствования пруденциальных требований и надзорных процедур, развития банковского надзора принято постановление Правления Национального банка от 21 февраля 2008 г. N 29 "О внесении дополнений и изменений в Инструкцию о государственной регистрации банков и небанковских кредитно-финансовых организаций и лицензировании банковской деятельности" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 107, 8/18708). Постановление направлено на дебюрократизацию ряда административных процедур, осуществляемых Национальным банком при государственной регистрации банков и вносимых в их учредительные документы изменений и (или) дополнений, а также при выдаче, в том числе нерезидентам, согласия или разрешения на приобретение акций в уставных фондах банков.

Совершенствованию прозрачности деятельности банков способствовало принятие постановлений Правления Национального банка:

от 28 февраля 2008 г. N 32 "О внесении изменений в постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 19 января 2006 г. N 6" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 79, 8/18420). Указанным постановлением установлено требование об опубликовании банками в печатных средствах массовой информации годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности, составленной в соответствии с законодательством, и аудиторского заключения. Последнее подлежит также размещению на официальном сайте Национального банка в глобальной компьютерной сети Интернет;

от 13 ноября 2008 г. N 171 "О внесении дополнений и изменений в постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 19 января 2006 г. N 6" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., N 14, 8/20012). Для банков введено требование иметь официальные страницы в глобальной компьютерной сети Интернет и размещать на них общие сведения о банке; сведения о структуре банка по регионам; информацию о составе совета директоров (наблюдательного совета) и исполнительного органа банка, а также о структуре собственности банка; сведения о значении показателей, характеризующих выполнение банком 4 нормативов безопасного функционирования, установленных Национальным банком; сведения о размере фактически созданных и требуемых специальных резервов на покрытие возможных убытков по активам и операциям, не отраженным на балансе; информацию о состоянии системы внутреннего контроля и системы управления рисками банка.

Принятие постановления Правления Национального банка от 18 июня 2008 г. N 74 "О внесении изменений и дополнений в Инструкцию об организации внутреннего контроля в банках и небанковских кредитно-финансовых организациях" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 174, 8/19131) имело целью повышение эффективности внутреннего контроля в банках за функционированием системы управления банковскими рисками и уровня организации внутреннего аудита. В соответствии с данным постановлением установлено требование о создании в банках структурного подразделения или назначении ответственных(ого) должностных(ого) лиц(а), осуществляющих(его) управление банковскими рисками, введен ряд норм, направленных на повышение роли и статуса службы внутреннего аудита, а также качества ее деятельности.

В целях приведения требований о формировании специальных резервов по активам и условным обязательствам, подверженным кредитному риску, в соответствие с международными стандартами, а также с учетом рекомендаций экспертов Всемирного банка и МВФ приняты постановления Правления Национального банка:

от 6 августа 2008 г. N 108 "О внесении дополнений и изменений в Инструкцию о порядке формирования и использования банками и небанковскими кредитно-финансовыми организациями специальных резервов на покрытие возможных убытков по активам и операциям, не отраженным на балансе" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 201, 8/19322). Банкам предоставлено право при формировании специальных резервов на покрытие возможных убытков по кредитам физических лиц наряду с существующим индивидуальным подходом к их классификации использовать портфельный подход. В портфель однородных кредитов могут быть включены кредиты, общая сумма которых по всем договорам в совокупности на одного должника на дату оценки риска не превышает 40 млн. рублей;

от 29 декабря 2008 г. N 203 "О внесении изменений в Инструкцию о порядке формирования и использования банками и небанковскими кредитно-финансовыми организациями специальных резервов на покрытие возможных убытков по активам и операциям, не отраженным на балансе" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., N 4, 8/20164). Постановлением установлено требование о формировании специальных резервов на покрытие возможных убытков по активам (за исключением средств, размещенных на корреспондентских счетах в других банках и средств в расчетах по операциям с банками) и операциям, не отраженным на балансе, классифицированным по I группе риска, не реже одного раза в месяц, не позднее последнего рабочего дня отчетного месяца.

В связи с изменениями порядка формирования специальных резервов на покрытие возможных убытков по активам и операциям, не отраженным на балансе, постановлениями Правления Национального банка от 29 декабря 2008 г. N 204 "О внесении изменений в постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 31 октября 2006 г. N 172" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., N 27, 8/20286) и от 26 сентября 2008 г. N 141 "О внесении изменений и дополнений в постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 31 октября 2006 г. N 172" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 250, 8/19624) внесены соответствующие изменения в форму отчетности 2807 "Отчет о размере специальных резервов на покрытие возможных убытков по активам и операциям, не отраженным на балансе" и в порядок составления формы отчетности 2815 "Отчет о движении специального резерва на покрытие возможных убытков по активам, подверженным кредитному риску".

Для повышения эффективности риск-менеджмента в банках принято постановление Правления Национального банка от 28 августа 2008 г. N 122 "Об утверждении Инструкции о порядке проведения оценки соответствия квалификационным требованиям и требованиям к деловой репутации кандидатов на должности руководителя, главного бухгалтера банка или небанковской кредитно-финансовой организации, его (ее) филиала (отделения) и их заместителей" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 236, 8/19533). Данная Инструкция направлена на совершенствование квалификационных требований и требований к деловой репутации, предъявляемых к кандидатам на соответствующие должности в банках, а также процедуры прохождения ими оценки соответствия этим требованиям.

Постановлением Правления Национального банка от 28 августа 2008 г. N 123 "О формировании кредитных историй и предоставлении сведений, содержащихся в них" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 236, 8/19504) для банков установлена обязанность начиная с января 2009 г. представлять в Национальный банк в систему "Кредитное бюро" сведения об исполнении всех кредитных договоров, в том числе договоров, содержащих условия овердрафтного кредитования, независимо от суммы кредита.

В связи с необходимостью совершенствования порядка составления и представления консолидированной отчетности о деятельности банковской группы, банковского холдинга, а также развития норм новой редакции Банковского кодекса принято постановление Правления Национального банка от 29 сентября 2008 г. N 142 "О внесении изменений и дополнений в постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 24 января 2007 г. N 15" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 274, 8/19715). Данным постановлением предусмотрен ряд нововведений, наиболее существенные из которых - это установление нормативов безопасного функционирования для банковской группы, банковского холдинга, головной организацией которого является банк; применение секторального расчета достаточности нормативного капитала банковской группы, банковского холдинга; изменение подходов к определению инсайдеров банковского холдинга; расширение требований к представляемой банками информации в рамках надзора за их деятельностью на консолидированной основе.

В целях либерализации условий привлечения иностранных инвестиций в банковский сектор республики постановлением Правления Национального банка от 1 сентября 2008 г. N 129 "О размере (квоте) участия иностранного капитала в банковской системе Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 222, 8/19437) увеличен размер (квота) участия иностранного капитала в банковской системе Республики Беларусь с 25 до 50 процентов. Данная мера направлена на повышение устойчивости и эффективности функционирования банковской системы, создание необходимых условий для привлечения в банковский сектор новых технологий, увеличения его финансового потенциала, обеспечения конкурентоспособности и усиления внутренней конкуренции, роста инвестиционной привлекательности, а также оптимизации количества и качества осуществляемых банковских операций и оказываемых услуг.

Повышению устойчивости банков, привлекающих средства физических лиц, и расширению их возможностей по оказанию кредитной поддержки экономике способствовало принятие постановления Правления Национального банка от 31 октября 2008 г. N 159 "О внесении изменений в постановления Правления Национального банка Республики Беларусь от 28 июня 2001 г. N 175 и от 28 сентября 2006 г. N 137" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 302, 8/19875). Согласно постановлению с 1 января 2009 г. увеличено значение норматива минимального размера нормативного капитала для действующих банков, имеющих право на осуществление банковских операций по привлечению денежных средств физических лиц во вклады (депозиты), а также банков, претендующих на данное право, до суммы, эквивалентной 25 млн. евро (ранее - 10 млн. евро).

Приложение 2.12
к отчету
Национального банка
за 2008 год

МЕРЫ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ БАНКОВСКИХ ОПЕРАЦИЙ

Для создания равных конкурентных условий на рынке банковских услуг, доведения до кредитополучателей полной информации о процентной ставке по кредиту с учетом всех комиссий, установления единой методики расчета этой ставки принято постановление Правления Национального банка от 13 ноября 2008 г. N 173 "Об утверждении Инструкции о порядке доведения информации об условиях кредитования и полной процентной ставке за пользование кредитом" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 301, 8/20032).

В целях совершенствования регулирования безналичных расчетов и приведения их в соответствие с международной практикой приняты постановления Правления Национального банка:

от 27 февраля 2008 г. N 31 "О внесении изменений и дополнений в Инструкцию об организации исполнения платежей с текущих (расчетных) счетов в белорусских рублях в очередности, установленной законодательством" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 71, 8/18404). Согласно постановлению банкам предоставлено право осуществлять во внеочередном порядке платежи по исполнительным документам судов, предметом иска по которым является задолженность по заработной плате, соответствующая 1,5 размера бюджета прожиточного минимума, а также погашать банковский кредит, выданный на выплату задолженности по заработной плате, в пределах 1,5 размера утвержденного бюджета прожиточного минимума;

от 28 июля 2008 г. N 101 "О внесении дополнений и изменений в Инструкцию об организации исполнения платежей с текущих (расчетных) счетов в белорусских рублях в очередности, установленной законодательством" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 201, 8/19302). Изменения, внесенные данным постановлением, предусматривают исключение сумм банковских кредитов из расчета сумм денежных средств для осуществления платежей в счет неотложных нужд; бронирование банком и использование кредитополучателем целевых кредитных средств, поступивших на его текущий (расчетный) счет; нераспространение очередности платежей на расчеты, осуществляемые с текущих (расчетных) счетов субъектов предпринимательской деятельности за счет средств банковского кредита, полученных на цели в соответствии с кредитным договором;

от 13 августа 2008 г. N 113 "О внесении изменений и дополнений в Инструкцию о банковском переводе" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 214, 8/19371). Указанным постановлением урегулированы вопросы возврата денежных средств, зачисленных на текущий (расчетный) счет бенефициара вследствие технической ошибки банка, при наличии в банке решений налоговых (таможенных) органов о приостановлении операций по счетам и постановлений судов (иных уполномоченных органов) о наложении ареста на денежные средства, находящиеся на счете; определен порядок выдачи банком документов, подтверждающих зачисление денежных средств на текущий счет бенефициара в АС МБР; отменен порядок проведения безналичных расчетов посредством платежных требований с последующим акцептом;

от 29 октября 2008 г. N 155 "О внесении изменений в постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 25 января 2001 г. N 9" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 277, 8/19791). Данным постановлением приведены в соответствие с нормами законодательства Правила проведения операций по субсчетам, открытым во исполнение программы жилищного строительства, утвержденные постановлением Правления Национального банка от 25 января 2001 г. N 9 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., N 22, 8/4963);

от 29 октября 2008 г. N 156 "О внесении изменений и дополнений в Инструкцию о порядке проведения операций с использованием чеков из чековых книжек и расчетных чеков" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 302, 8/19886). Согласно постановлению юридическим лицам предоставлена возможность подавать заявление об утере чековой книжки (отдельных чеков) в электронном виде; уточнены наименования документов, удостоверяющих личность физических лиц; продлен срок применения чековых книжек и расчетных чеков старых образцов до полного их использования.

Национальный банк принял участие в разработке указов Президента Республики Беларусь от 15 мая 2008 г. N 267 "О некоторых вопросах осуществления расходных операций и внесении дополнений и изменения в Указ Президента Республики Беларусь от 29 июня 2000 г. N 359" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 120, 1/9698) и от 30 июня 2008 г. N 359 "О некоторых вопросах предоставления гарантий Правительства Республики Беларусь по кредитам, выдаваемым банками Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 160, 1/9845). В соответствии с вышеназванными указами действующая очередность платежей с текущих (расчетных) счетов юридических лиц в белорусских рублях не распространяется на кредиты банков, зачисленные на текущий (расчетный) счет кредитополучателя и имеющие целевое назначение. Банки получили возможность в первоочередном порядке производить платежи в счет погашения задолженности по кредитам, выданным под гарантии Правительства, а также под гарантии областных, Минского городского, районных и городских (городов областного подчинения) исполнительных комитетов, и процентов по ним.

Приложение 2.13
к отчету
Национального банка
за 2008 год

МЕРЫ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ВАЛЮТНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ И ВАЛЮТНОГО КОНТРОЛЯ

В 2008 году в целях совершенствования порядка осуществления валютных операций, валютно-обменных операций, обязательной продажи иностранной валюты, а также валютного контроля приняты постановления Правления Национального банка:

от 22 февраля 2008 г. N 30 "О внесении изменений и дополнения в Инструкцию о порядке осуществления обязательной продажи иностранной валюты на внутреннем валютном рынке" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 54, 8/18269). Нормы указанной Инструкции приведены в соответствие с Указом Президента Республики Беларусь от 26 ноября 2007 г. N 602 "О внесении изменений и дополнений в некоторые указы Президента Республики Беларусь по вопросам работы с имуществом, изъятым, арестованным или обращенным в доход государства" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 289, 1/9155), согласно которому от обязательной продажи иностранной валюты освобождены юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие реализацию имущества, обращенного в доход государства, а также имущества, на которое обращено взыскание в счет неисполненного налогового обязательства, неуплаченных пеней, в сумме, подлежащей перечислению в бюджет;

от 28 февраля 2008 г. N 34 "Об утверждении Инструкции об осуществлении банками и небанковскими кредитно-финансовыми организациями мер по предотвращению и выявлению финансовых операций, связанных с легализацией доходов, полученных незаконным путем, и финансированием террористической деятельности" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 68, 8/18377). В указанной Инструкции установлены требования по осуществлению банками и небанковскими кредитно-финансовыми организациями внутреннего контроля в целях предотвращения легализации доходов, полученных незаконным путем, и финансирования террористической деятельности;

от 4 июня 2008 г. N 69 "О внесении изменений в Правила проведения валютных операций" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 174, 8/19109). Согласно данному постановлению валютные операции, связанные с движением капитала, предусматривающие предоставление резидентом нерезиденту отсрочки на исполнение обязательств по внешнеторговым договорам на срок, превышающий 180 дней, переведены из регистрационного порядка проведения в уведомительный;

от 24 июня 2008 г. N 78 "О внесении дополнений и изменений в Инструкцию о порядке осуществления обязательной продажи иностранной валюты на внутреннем валютном рынке" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 174, 8/19130). Требования указанной Инструкции приведены в соответствие с Указом Президента Республики Беларусь от 28 января 2008 г. N 42 "О внесении дополнений и изменений в некоторые указы Президента Республики Беларусь по вопросам деятельности свободных экономических зон" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 29, 1/9393), согласно которому освобождены от обязательной продажи иностранной валюты резиденты свободных экономических зон Республики Беларусь, внесены уточнения в порядок обязательной продажи валютной выручки;

от 30 июня 2008 г. N 86 "О внесении изменений и дополнений в Инструкцию о порядке проведения валютных операций с использованием наличной иностранной валюты и наличных белорусских рублей" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 173, 8/19110). Данным постановлением существенно сокращен документооборот между банками и их клиентами при внесении в кассу банка наличной иностранной валюты;

от 28 июля 2008 г. N 100 "Об утверждении Инструкции о порядке выдачи разрешений на продление сроков прекращения обязательств при осуществлении внешнеторговых операций" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 209, 8/19326). Указанным постановлением установлен единый порядок выдачи Национальным банком разрешений на продление сроков прекращения обязательств при осуществлении внешнеторговых операций;

от 2 сентября 2008 г. N 130 "Об утверждении Инструкции о порядке регистрации паспорта сделки и контроля банками за проведением резидентами внешнеторговых операций" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 236, 8/19515). В соответствии с данным постановлением установлены основные требования по контролю банками за проведением внешнеторговых операций и оформлению внешнеторговых операций резидентами, порядок оформления и регистрации паспорта сделки;

от 15 сентября 2008 г. N 137 "О внесении изменений и дополнений в постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 27 июня 2006 г. N 89" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 237, 8/19534). Постановлением внесены следующие изменения и дополнения в Инструкцию о выполнении банками и небанковскими кредитно-финансовыми организациями функций агентов валютного контроля: исключено требование, касающееся контроля банками за открытием счетов физическими лицами за пределами Республики Беларусь; изменен порядок осуществления контроля банками при проведении клиентами валютных операций; расширен перечень случаев, когда банк может не требовать представления документов для осуществления функций агента валютного контроля;

от 5 ноября 2008 г. N 162 "Об организации работы банковской системы в сфере предотвращения легализации доходов, полученных незаконным путем, и финансирования террористической деятельности". Банкам предложено рассмотреть вопрос о создании специальных подразделений финансового мониторинга для осуществления координирующих и организационных функций в сфере предотвращения легализации доходов, полученных незаконным путем, и финансирования террористической деятельности;

от 11 ноября 2008 г. N 165 "О порядке осуществления расчетов по внешнеторговым договорам, предусматривающим импорт" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 279, 8/19845). Нормами постановления запрещено проведение субъектами валютных операций - резидентами авансовых платежей по импорту без разрешения Национального банка.

В 2008 году приняты постановления Совета директоров Национального банка:

от 14 февраля 2008 г. N 42 "Об уровне процентных ставок по проводимым субъектами валютных операций - резидентами (кроме банков) валютным операциям, связанным с движением капитала, при превышении которого требуется получение разрешения Национального банка Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 54, 8/18270). Указанным постановлением установлен уровень процентных ставок по кредитам (займам), привлекаемым резидентами от нерезидента на срок более 180 дней, при превышении которого субъектам валютных операций - резидентам необходимо получение разрешения Национального банка: в долларах США, евро - 12 процентов годовых; в иных иностранных валютах, белорусских рублях - увеличенный на 3 процентных пункта размер ставки рефинансирования соответствующего центрального (национального) банка, действующей на дату осуществления субъектом валютной операции - резидентом расчета по данной валютной операции;

от 25 сентября 2008 г. N 313 "Об утверждении Правил внутреннего контроля в Национальном банке Республики Беларусь по предотвращению легализации доходов, полученных незаконным путем, и финансирования террористической деятельности". Правилами установлен порядок идентификации клиентов Национального банка, а также выявления, документального фиксирования финансовых операций, подлежащих особому контролю, и передачи соответствующих сведений в орган финансового мониторинга;

от 21 октября 2008 г. N 341 "О внесении изменений в постановление Совета директоров Национального банка Республики Беларусь от 14 февраля 2008 г. N 42" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 279, 8/19783). В соответствии с постановлением в целях стимулирования притока капитала в условиях роста стоимости ресурсов, привлекаемых субъектами валютных операций - резидентами на внешних рынках, Национальный банк увеличил предельный размер процентной ставки по кредитам (займам), привлекаемым резидентами от нерезидента на срок более 180 дней без разрешения Национального банка: в долларах США, евро - 14 процентов годовых; в иных иностранных валютах, белорусских рублях - увеличенный на 5 процентных пунктов размер ставки рефинансирования соответствующего центрального (национального) банка, действующей на дату осуществления субъектом валютной операции - резидентом расчета по данной валютной операции.

Приложение 2.14
к отчету
Национального банка
за 2008 год

МЕРЫ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА

В 2008 году для обеспечения единых методологических подходов к ведению бухгалтерского учета и составлению финансовой отчетности в банковской системе приняты постановления Совета директоров Национального банка:

от 4 марта 2008 г. N 61 "О внесении изменений и дополнений в постановление Совета директоров Национального банка Республики Беларусь от 19 сентября 2005 г. N 283" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 71, 8/18412). Указанным постановлением внесены изменения и дополнения в постановление Совета директоров Национального банка от 19 сентября 2005 г. N 283 "О ведении бухгалтерского учета в банках, расположенных на территории Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., N 172, 8/13232), которым утвержден План счетов бухгалтерского учета в банках Республики Беларусь. Названный План счетов дополнен новыми балансовыми счетами для отдельного отражения в бухгалтерском учете средств клиентов и средств банков, аккумулированных в соответствии с договором временного счета;

от 21 марта 2008 г. N 76 "Об утверждении Национального стандарта финансовой отчетности 3-F "Объединение юридических лиц" (НСФО 3-F)";

от 21 марта 2008 г. N 77 "Об утверждении Национального стандарта финансовой отчетности 5-F "Долгосрочные активы, предназначенные для продажи, и прекращенная деятельность" (НСФО 5-F)";

от 21 марта 2008 г. N 78 "О внесении изменений и дополнений в постановление Совета директоров Национального банка Республики Беларусь от 30 июня 2004 г. N 209". Согласно постановлению внесены изменения и дополнения в Национальный стандарт финансовой отчетности 37 "Резервы, условные обязательства и условные активы" (НСФО 37);

от 21 марта 2008 г. N 79 "О внесении изменений и дополнений в некоторые постановления Совета директоров Национального банка Республики Беларусь по вопросам национальных стандартов финансовой отчетности". Постановлением внесены изменения и дополнения в 7 НСФО, регламентирующих порядок бухгалтерского учета операций, совершаемых банками, составления финансовой отчетности банков и раскрытия информации в ней;

от 21 марта 2008 г. N 80 "Об утверждении Инструкции по составлению консолидированной финансовой отчетности Национальным банком Республики Беларусь и банками Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 95, 8/18543). Данная Инструкция разработана с учетом изменений и дополнений в НСФО и регламентирует составление консолидированной финансовой отчетности Национальным банком и банками с учетом их дочерних юридических лиц, зависимых юридических лиц, совместно контролируемых юридических лиц;

от 30 июня 2008 г. N 205 "Об утверждении Инструкции по бухгалтерскому учету операций по формированию и увеличению уставных фондов банков Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 185, 8/19158). Указанная Инструкция устанавливает порядок отражения в бухгалтерском учете операций по формированию и увеличению уставных фондов банков за счет денежных средств учредителей с использованием временных счетов. Нормы Инструкции приведены в соответствие с требованиями законодательства в части отражения курсовых разниц, возникших при внесении денежных средств в иностранной валюте в уставные фонды банков, на счетах по учету доходов (расходов);

от 23 сентября 2008 г. N 312 "Об утверждении Инструкции по бухгалтерскому учету формирования и использования специальных резервов на покрытие возможных убытков в банках Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 237, 8/19541). Постановлением урегулированы вопросы бухгалтерского учета формирования и использования специальных резервов на покрытие возможных убытков по операциям, не отраженным на балансе, и по обесценению прочих ценных бумаг;

от 13 октября 2008 г. N 326 "Об утверждении Инструкции по бухгалтерскому учету банковских документарных операций" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 274, 8/19746). Указанная Инструкция разработана в целях оказания содействия банкам в отражении в бухгалтерском учете на единой методологической основе документарных операций, связанных с расчетами в форме документарного аккредитива, инкассо, а также операций по банковским гарантиям;

от 6 ноября 2008 г. N 366 "О внесении изменений и дополнений в Инструкцию по бухгалтерскому учету сделок с производными инструментами в банках Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 291, 8/19876). Постановлением определены новые подходы к отражению требований и обязательств по производным инструментам на внебалансовых счетах, которые расширили возможности банков по выбору методов оценки справедливой стоимости производных инструментов и, как следствие, позволили более надежно оценить их справедливую стоимость, подлежащую отражению в балансе;

от 5 декабря 2008 г. N 412 "Об утверждении Инструкции по бухгалтерскому учету операций с памятными монетами и футлярами к ним в банках Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., N 6, 8/20140). Порядок бухгалтерского учета дополнен положениями по отражению операций продажи памятных монет и футляров к ним через передвижные обменные пункты и иные обособленные помещения вне территориального расположения банка (выездная продажа), а также бухгалтерскими проводками по операциям продажи банками памятных монет другим банкам;

от 10 декабря 2008 г. N 420 "О внесении дополнений и изменений в постановление Совета директоров Национального банка Республики Беларусь от 27 ноября 2006 г. N 323" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., N 3, 8/20124). Внесенные данным постановлением дополнения и изменения в Инструкцию по составлению годового отчета банками Республики Беларусь связаны с введением новых балансовых счетов в План счетов бухгалтерского учета в банках Республики Беларусь, а также уточнением алгоритма составления бухгалтерского баланса;

от 15 декабря 2008 г. N 425 "О внесении изменений в Инструкцию о порядке нумерации счетов аналитического учета" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., N 27, 8/20208). Изменения коснулись подходов к определению общих параметров лицевых счетов аналитического учета, устанавливаемых в обязательном порядке для обеспечения сбора и хранения информации, необходимой пользователям;

от 19 декабря 2008 г. N 443 "О внесении изменений и дополнений в Инструкцию по ведению бухгалтерского учета в Национальном банке Республики Беларусь". Для учета операций Национального банка с государственным учреждением "Агентство по гарантированному возмещению банковских вкладов (депозитов) физических лиц" указанная Инструкция дополнена новыми балансовыми счетами по учету депозитов Агентства и процентных расходов по депозитам Агентства, в том числе начисленных;

от 30 декабря 2008 г. N 456 "Об утверждении формы консолидированного отчета о движении денежных средств и Инструкции по составлению консолидированного отчета о движении денежных средств Национальным банком Республики Беларусь".

Для приведения нормативных правовых актов Национального банка в соответствие с изменениями, внесенными в Гражданский кодекс Республики Беларусь Законом Республики Беларусь от 20 июня 2008 года "О внесении дополнений и изменений в Гражданский кодекс Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 157, 2/1444), разработаны и приняты постановления Совета директоров Национального банка:

от 17 октября 2008 г. N 337 "О внесении изменений в Инструкцию по бухгалтерскому учету основных средств в банках Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 276, 8/19765);

от 10 ноября 2008 г. N 368 "О внесении изменений и дополнений в Инструкцию по бухгалтерскому учету операций в иностранной валюте в банках Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 288, 8/19930).

С целью оказания методологической помощи банкам при трансформации их финансовой отчетности, составленной по НСФО, в финансовую отчетность, составляемую по МСФО, Национальным банком разработаны и направлены в банки Республики Беларусь письма:

от 28 июня 2008 г. N 20-12/46 "О рекомендациях по составлению финансовой отчетности в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности";

от 25 апреля 2008 г. N 20-12/32 "О направлении таблицы соответствия", в котором банкам предлагается таблица соответствия балансовых счетов типового плана счетов для организаций плану счетов для банков.

Приложение 2.15
к отчету
Национального банка
за 2008 год

МЕРЫ ПО НОРМАЛИЗАЦИИ НАЛИЧНОГО ДЕНЕЖНОГО ОБРАЩЕНИЯ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ЭМИССИОННО-КАССОВОЙ РАБОТЫ

В соответствии с постановлением Правления Национального банка от 8 октября 2008 г. N 145 "О внесении изменений в Инструкцию о порядке ведения кассовых операций в наличной иностранной валюте на территории Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 253, 8/19676) расширена норма, позволяющая работнику возвратить юридическому лицу денежные средства, полученные под отчет, не только со счета физического лица, но и путем банковского перевода на счет юридического лица, индивидуального предпринимателя, уточнены категории индивидуальных предпринимателей, не ведущих кассовую книгу. Наряду с данными нормами постановлением Правления Национального банка от 13 октября 2008 г. N 150 "О внесении дополнений и изменений в постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 17 января 2008 г. N 4" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 262, 8/19738) конкретизированы виды платежей, включаемые в фактический размер расчетов наличными денежными средствами, а также порядок использования личных денежных средств физических лиц в интересах юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, с которыми они состоят в трудовых отношениях.

Постановлением Правления Национального банка от 8 октября 2008 г. N 146 "О внесении дополнений и изменений в Инструкцию о расчетах наличными денежными средствами, осуществляемых юридическими лицами, их обособленными подразделениями и индивидуальными предпринимателями, путем внесения их непосредственно в кассы банков Республики Беларусь с последующим зачислением на текущие (расчетные) счета получателей" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 265, 8/19716) определен порядок взимания банками комиссионного вознаграждения с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей наличными денежными средствами.

Постановлением Правления Национального банка от 21 октября 2008 г. N 151/43 "О внесении изменений и дополнений в Правила ведения кассовых операций и организации работы с наличными деньгами организациями Министерства связи и информатизации Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 288, 8/19810) порядок ведения кассовых операций организациями Министерства связи и информатизации приведен в соответствие с законодательством, регулирующим правила организации наличного денежного обращения и порядок ведения кассовых операций и расчетов наличными денежными средствами в белорусских рублях на территории Республики Беларусь.

Постановлением Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка от 8 октября 2008 г. N 1485/16 "О внесении изменения в постановление Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь от 28 августа 2000 г. N 1346/46" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 248, 5/28501) предусмотрена возможность совершения покупок наличными денежными средствами в течение одного дня в одном или нескольких магазинах-складах в размере не более 150 базовых величин юридическими лицами, их обособленными подразделениями и индивидуальными предпринимателями.

В целях сокращения трудоемкости для банков учета безналичных перечислений постановлением Совета директоров Национального банка от 29 октября 2008 г. N 351 "О внесении изменений и дополнений в постановление Совета директоров Национального банка Республики Беларусь от 26 июня 2007 г. N 192" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 291, 8/19833) из отчета о кассовых оборотах банков и Национального банка (форма 0520) исключены отдельные коды, отражающие безналичные перечисления.

Приложение 2.16
к отчету
Национального банка
за 2008 год

СТРУКТУРА КУПЮРНОГО СОСТАВА БАНКНОТ НАЦИОНАЛЬНОГО БАНКА, НАХОДИВШИХСЯ В ОБОРОТЕ В 2008 ГОДУ

(млн. рублей)

-------------+----------------------+---------------+----------------------
  Банкноты   ¦          На          ¦   2008 год к  ¦    Удельный вес,
достоинством,¦                      ¦   2007 году,  ¦      процентов
   рублей    +-----------+----------+   процентов   +-----------+----------
             ¦01.01.2008 ¦01.01.2009¦               ¦01.01.2008 ¦01.01.2009
-------------+-----------+----------+---------------+-----------+----------
10              1329,3      1534,5         115,4        0,04        0,04

20              1661,6      1918,1         115,4        0,05        0,05

50              2658,6      3069,0         115,4         0,1        0,1

100             4984,8      6521,6         130,8         0,1        0,2

500             10966,6    12659,6         115,4         0,3        0,3

1000            25588,7    34909,8         136,4         0,8        0,9

5000            83744,8    73272,2          87,5         2,5        1,9

10000          229966,0    205238,8         89,2         6,9        5,4

20000          510776,0    466870,3         91,4        15,4        12,2

50000          1467530,0  1463908,7         99,8        44,2        38,2

100000         984000,0   1566336,3        159,2        29,6        40,8

Итого          3323206,4  3836238,9        115,4        100,0      100,0
---------------------------------------------------------------------------

Приложение 2.17
к отчету
Национального банка
за 2008 год

ДИНАМИКА КОЛИЧЕСТВА ПЛАТЕЖЕЙ, ПРОВЕДЕННЫХ В АС МБР В 2004 - 2008 ГОДАХ

*****НА БУМАЖНОМ НОСИТЕЛЕ

Приложение 2.18
к отчету
Национального банка
за 2008 год

ДИНАМИКА СУММ ПЛАТЕЖЕЙ, ПРОВЕДЕННЫХ В АС МБР В 2004 - 2008 ГОДАХ

*****НА БУМАЖНОМ НОСИТЕЛЕ

Приложение 2.19
к отчету
Национального банка
за 2008 год

МЕРОПРИЯТИЯ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ПЛАТЕЖНОЙ СИСТЕМЫ

В целях совершенствования нормативной правовой базы платежной системы, а также уточнения отдельных норм функционирования АС МБР приняты постановления Правления Национального банка:

от 24 марта 2008 г. N 43 "О внесении изменений и дополнений в Инструкцию по осуществлению межбанковских расчетов через автоматизированную систему межбанковских расчетов Национального банка Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 96, 8/18617);

от 29 октября 2008 г. N 157 "О внесении изменений и дополнений в Инструкцию по осуществлению межбанковских расчетов через автоматизированную систему межбанковских расчетов Национального банка Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 288, 8/19811).

Для перехода на обработку всех межбанковских платежей в системе BISS принято постановление Правления Национального банка от 19 декабря 2008 г. N 199 "О расширении сферы применения электронного документооборота в автоматизированной системе межбанковских расчетов Национального банка Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., N 6, 8/20142). Согласно данному постановлению с 5 января 2009 г. все межбанковские расчеты по срочным, несрочным, а также прочим денежным переводам в АС МБР Национального банка будут осуществляться на основании электронных платежных документов, направляемых банками в систему BISS. Досылка платежных документов на бумажном носителе не производится.

Реализация норм данного постановления позволит сократить бумажный документооборот, увеличить доступность платежных услуг для конечных пользователей. Расширение сферы электронного документооборота будет способствовать ускорению оборачиваемости денежных средств в платежной системе в результате автоматизации процесса обработки платежных инструкций на всех стадиях совершения платежной трансакции, что в конечном счете приведет к снижению расходов банков и их клиентов, связанных с обработкой платежных документов на бумажном носителе.

В целях развития платежной системы продолжались работы по совершенствованию программно-технической инфраструктуры АС МБР в соответствии с мировыми тенденциями использования современных информационных технологий.

В 2008 году завершена модернизация центрального вычислительного комплекса АС МБР и системы расчетов на валовой основе в режиме реального времени, что создало условия для перевода всех межбанковских платежей на обработку в систему BISS, введения нового формата электронного платежного документа (МТ 102), оптимизации производительности программно-технических комплексов и повышения их надежности. Банками разработаны и реализованы мероприятия по формированию и передаче на обработку в АС МБР полноформатных электронных платежных документов, приняты меры по повышению надежности собственных автоматизированных банковских систем.

Проведена модернизация центрального архива межбанковских расчетов, направленная на обеспечение надежного и безопасного хранения электронных документов по межбанковским расчетам на ближайшие 10 лет, с расширением функциональных возможностей архива, включая предоставление услуг банкам. Реализация данного проекта позволила существенно повысить скорость обработки данных при подготовке и выдаче информации.

Введена в эксплуатацию вторая очередь системы управления программно-техническим комплексом АС МБР, которая дает возможность осуществлять углубленный анализ и мониторинг состояния АС МБР на основе современной технологии, объединяющей международные стандарты обеспечения бесперебойного функционирования системно значимых систем.

В отчетном году завершена разработка и начата реализация проекта модернизации распределенного центра данных программно-технического комплекса АС МБР, предусматривающая устранение единичных точек отказа и обновление устаревшего оборудования, обеспечивающего хранение, передачу и репликацию данных между двумя вычислительными центрами в процессе проведения межбанковских расчетов.

Продолжено создание второй очереди телекоммуникационной сети распределенного программно-технического комплекса АС МБР на основе доработанного технического проекта, учитывающего эффективные инновационные решения в области обеспечения высокой степени безопасности, операционной надежности и эффективности работы сети.

Для дальнейшего развития систем технического нормирования и стандартизации в области банковских услуг и технологий Национальным банком разработано и утверждено 5 технических кодексов установившейся практики, регулирующих порядок оценки соответствия и сопровождения программных средств, используемых в области банковских услуг и технологий, а также содержащих требования к порядку создания электронных платежных документов АС МБР. Начата разработка технических кодексов установившейся практики, которыми определяются требования к порядку (процессам) создания и обработки электронных платежных документов, структуре подтверждающих и управляющих сообщений системы BISS, а также к порядку (процессам) архивного хранения электронных платежных документов банка.

В рамках организации и координации работ по подтверждению соответствия программно-технических средств в области банковских услуг и технологий разработаны порядок проведения сертификации, а также программы и методики сертификационных испытаний. Проведена сертификация (с выдачей сертификатов) 5 программных средств, реализующих процесс формирования общей части электронных платежных документов, используемых в АС МБР.

Для выполнения функции надзора за платежной системой принято постановление Совета директоров Национального банка от 28 мая 2008 г. N 163 "Об утверждении Инструкции об организации и осуществлении Национальным банком Республики Беларусь надзора за платежной системой Республики Беларусь". Указанная Инструкция определяет методологические основы проведения надзора за составными частями платежной системы. В течение 2008 года осуществлялся мониторинг системы BISS, клиринговой системы прочих платежей, включая работоспособность их программно-технических комплексов, организовывался сбор информации для анализа системы безналичных расчетов по розничным платежам. Мониторинг внутрибанковских систем в аспекте их взаимодействия с АС МБР осуществлялся посредством участия в комплексных проверках банков. Для участников АС МБР разработаны проект типового плана обеспечения непрерывной работы и восстановления работоспособности, а также рекомендации по его составлению.

Приложение 3.1
к отчету
Национального банка
за 2008 год

ИНФОРМАЦИЯ О ДОХОДАХ, РАСХОДАХ И КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЯХ НАЦИОНАЛЬНОГО БАНКА

По итогам работы за 2008 год Национальным банком получены доходы в сумме 737,9 млрд. рублей, произведены расходы в сумме 692,6 млрд. рублей, прибыль составила 45,3 млрд. рублей.

По сравнению с 2007 годом доходы Национального банка возросли на 302,4 млрд. рублей (на 69,4 процента), расходы - на 338,7 млрд. рублей (на 95,7 процента).

Процентные доходы за 2008 год составили 534,9 млрд. рублей (72,5 процента от общей суммы доходов) и по сравнению с 2007 годом увеличились на 237,1 млрд. рублей (на 79,6 процента). Процентные доходы получены в основном от:

размещения в банках срочных депозитов в иностранной валюте -242,2 млрд. рублей;

предоставления кредитов банкам - 162,3 млрд. рублей;

операций с ценными бумагами - 68,2 млрд. рублей;

размещения в банках депозитов до востребования в иностранной валюте - 43,2 млрд. рублей.

Доходы от прочих банковских операций за 2008 год составили 123,9 млрд. рублей (16,8 процента от общей суммы доходов) и по сравнению с 2007 годом увеличились на 26,8 млрд. рублей (на 27,6 процента). Доходы получены главным образом от:

перевозки, инкассации и доставки документов - 45,7 млрд. рублей;

операций с иностранной валютой, драгоценными металлами и драгоценными камнями - 31,5 млрд. рублей;

кассового обслуживания банков - 18,8 млрд. рублей;

расчетных услуг - 14,5 млрд. рублей.

Прочие операционные доходы за отчетный год составили 40,6 млрд. рублей (5,5 процента от общей суммы доходов) и по сравнению с 2007 годом увеличились на 2,7 млрд. рублей (на 7,1 процента). Они были получены в основном от реализации путевок в детский санаторий "Ружанский" Национального банка, оказания платных услуг Расчетного центра Национального банка, проведения семинаров, деятельности столовых, выбытия имущества, арендных платежей, дивидендов, а также от передачи неденежного вклада в уставный фонд ОАО "Санаторий "Озерный" (в виде разницы между остаточной и оценочной стоимостью) и от безвозмездной передачи акций ОАО "Александрийское" в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 30 декабря 2007 г. N 695.

Доходы от уменьшения резервов на покрытие возможных убытков за 2008 год составили 36,2 млрд. рублей (4,9 процента от общей суммы доходов), что на 35,4 млрд. рублей выше уровня 2007 года.

Комиссионные доходы в отчетном году составили 2,3 млрд. рублей (0,3 процента от общей суммы доходов) и по сравнению с 2007 годом увеличились на 0,4 млрд. рублей (на 21,1 процента).

Наибольший удельный вес в расходах занимают расходы, связанные с выполнением банковских операций, - 494,2 млрд. рублей (71,4 процента от общей суммы расходов), что на 307,1 млрд. рублей (в 2,6 раза) выше уровня 2007 года. Они включают:

процентные расходы - 323,9 млрд. рублей (46,8 процента от общей суммы расходов), что на 214,5 млрд. рублей (в 3 раза) выше уровня 2007 года. Наибольший удельный вес в процентных расходах занимают проценты, уплаченные по остаткам средств на счетах по учету бюджетных и иных государственных средств, - 187,1 млрд. рублей (57,8 процента). Значительный удельный вес в процентных расходах занимают также расходы по операциям с ценными бумагами Национального банка, проводимым в рамках регулирования ликвидности, - 71,6 млрд. рублей (22,1 процента);

отчисления в резервы на покрытие возможных убытков в соответствии с нормативными правовыми актами Национального банка - 135,3 млрд. рублей, что составляет 19,5 процента от общей суммы расходов (на 108,6 млрд. рублей, или в 5,1 раза, выше уровня 2007 года);

прочие банковские расходы - 33,3 млрд. рублей (4,8 процента от общей суммы расходов), что на 16,8 млрд. рублей (на 33,5 процента) ниже уровня 2007 года, из них расходы по изготовлению и доставке банкнот и монет - 25,1 млрд. рублей (75,4 процента), расходы по операциям с драгоценными металлами и драгоценными камнями - 2,9 млрд. рублей (8,7 процента);

комиссионные расходы (по операциям с иностранной валютой, с банковскими пластиковыми карточками, по ведению счетов и прочим операциям) - 1,7 млрд. рублей (0,3 процента от общей суммы расходов), что на 0,8 млрд. рублей (на 88,9 процента) выше уровня 2007 года.

Расходы, связанные с содержанием Национального банка, составили 169,9 млрд. рублей (24,5 процента от общей суммы расходов). Они возросли по сравнению с 2007 годом на 16,7 млрд. рублей (на 10,9 процента).

Данная группа расходов включает:

расходы на содержание персонала - 98 млрд. рублей, что составляет 57,7 процента (возросли по сравнению с 2007 годом на 13 млрд. рублей, или на 15,3 процента), из них расходы на оплату труда - 71,4 млрд. рублей. Расходы производились в соответствии с законодательством Республики Беларусь и нормативными правовыми актами Национального банка по вопросам оплаты труда. Лимит расходов по статье "Расходы на содержание персонала" на 2008 год установлен в сумме 105,2 млрд. рублей, исполнение составило 93,2 процента, экономия - 7,2 млрд. рублей;

амортизационные отчисления - 26,3 млрд. рублей, что составляет 15,5 процента (возросли по сравнению с 2007 годом на 0,8 млрд. рублей, или на 3,1 процента). Расходы осуществлялись согласно нормам амортизационных отчислений. Лимит расходов по статье "Амортизационные отчисления" на 2008 год установлен в сумме 28,1 млрд. рублей, исполнение составило 93,6 процента, экономия - 1,8 млрд. рублей;

расходы по эксплуатации земельных участков, зданий и прочих основных средств и материалов - 24,8 млрд. рублей (14,6 процента), что на 2,3 млрд. рублей (на 10,2 процента) выше уровня 2007 года. В данную группу расходов вошли расходы на электроэнергию, отопление, воду, охрану, сигнализацию, ремонт и техническое обслуживание, содержание транспорта и т.д. Лимит расходов по статье "Расходы по эксплуатации земельных участков, зданий и прочих основных средств и материалов" на 2008 год установлен в сумме 29 млрд. рублей, исполнение составило 85,5 процента, экономия - 4,2 млрд. рублей;

расходы от выбытия долгосрочных финансовых вложений и имущества - 0,6 млрд. рублей (0,3 процента). Лимит расходов по данной статье на 2008 год установлен в сумме 0,7 млрд. рублей, исполнение составило 85,7 процента, экономия - 0,1 млрд. рублей;

расходы по функционированию платежной системы - 1,9 млрд. рублей (1,1 процента), что на 0,2 млрд. рублей (на 11,8 процента) выше уровня 2007 года. Лимит расходов по статье "Расходы по функционированию платежной системы" на 2008 год установлен в сумме 2,3 млрд. рублей, исполнение составило 82,6 процента, экономия - 0,4 млрд. рублей;

прочие операционные расходы - 18,3 млрд. рублей (10,8 процента). Значительный удельный вес в данной группе расходов занимают расходы, связанные с передачей доли Национального банка в финансировании строительства объектов "Гребная база с инфраструктурой в г. Бресте. Оснеживание лыжероллерной трассы" и "Гребная база на 30 лодок в г. Калинковичи", - 4,4 и 1,4 млрд. рублей соответственно (долевое финансирование Национальным банком строительства указанных объектов осуществлялось в соответствии с законодательством). В данную группу расходов включаются также лицензионные платежи, отчисление в бюджет 50 процентов средств, полученных от сдачи в аренду зданий, сооружений и нежилых помещений (в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 4 августа 2006 г. N 498 "О некоторых вопросах аренды государственного имущества" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 127, 1/7813), расходы по услугам связи, типографские и представительские расходы, расходы на научно-исследовательские работы, расходы, связанные с изданием журнала "Банкаўскi веснiк", оформлением музея, деятельностью столовых, списанием инвентаря, хозяйственных материалов, медикаментов, проведением спортивно-оздоровительных и культурных мероприятий, и другие расходы. Лимит расходов по статье "Прочие операционные расходы" на 2008 год установлен в сумме 20,7 млрд. рублей, исполнение составило 88,4 процента, экономия - 2,4 млрд. рублей.

Сметой текущих расходов Национального банка на 2008 год лимит расходов на содержание Национального банка установлен в сумме 186 млрд. рублей, фактическое исполнение сметы составило 169,9 млрд. рублей (91,3 процента).

Расходы, не связанные с деятельностью Национального банка, за 2008 год составили 28,5 млрд. рублей (4,1 процента от общей суммы расходов), из них:

расходы по содержанию учреждения образования "Полесский государственный университет" - 22,8 млрд. рублей (3,3 процента от общей суммы расходов), что на 10,3 млрд. рублей (на 82,4 процента) выше уровня 2007 года. Рост расходов обусловлен увеличением расходов на обеспечение учебного процесса и содержание объектов в связи с вводом в эксплуатацию универсального спортивного комплекса "Волна", принадлежащего университету на праве оперативного управления, а также отнесением на затраты одной десятой части расходов по созданию университета, осуществляемых за счет расходов будущих периодов (в соответствии с законодательством);

расходы на безвозмездную (спонсорскую) помощь - 5,7 млрд. рублей (0,8 процента от общей суммы расходов), что на 4,6 млрд. рублей (в 5,2 раза) выше уровня 2007 года. Средства направлены на оказание финансовой помощи в соответствии с законодательством.

Национальным банком в соответствии с Законом Республики Беларусь "О бюджете Республики Беларусь на 2008 год" в полном объеме выполнены обязательства по перечислению в республиканский бюджет 80 процентов полученной прибыли (36,2 млрд. рублей). Прибыль, остающаяся в распоряжении Национального банка и подлежащая распределению, составляет 9,1 млрд. рублей.

В целях наращивания ресурсной базы Национального банка, необходимой для выполнения параметров, определенных Основными направлениями, пополнения золотовалютных резервов Республики Беларусь и укрепления материально-технической базы Национального банка оставшуюся в распоряжении Национального банка часть прибыли за 2008 год в сумме 8,1 млрд. рублей предлагается направить в резервный фонд.

В 2001 году Национальным банком создан фонд займов для предоставления работникам Национального банка займов на строительство (реконструкцию) или приобретение объектов недвижимости в соответствии с нормативными правовыми актами Национального банка. Размер фонда в настоящее время составляет 4,3 млрд. рублей. Численность работников Национального банка, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на 1 января 2009 г. составляет 767 человек (постановка на учет в 1993 - 2008 годах). Минским городским исполнительным комитетом Национальному банку выделен земельный участок для строительства трех жилых домов (акт выбора места размещения земельного участка для строительства от 30 сентября 2008 г., утвержденный председателем Минского городского исполнительного комитета Павловым М.Я. 13 октября 2008 г.). Имеющегося остатка фонда недостаточно для предоставления займов нуждающимся в улучшении жилищных условий. В соответствии с установленным законодательством Республики Беларусь порядком в целях накопления денежных средств для финансирования жилищного строительства для данной категории работников Национального банка предлагается направить часть чистой прибыли за 2008 год в сумме 1 млрд. рублей на пополнение фонда займов.

Согласно распоряжению Президента Республики Беларусь от 31 декабря 2007 г. N 470рп "О текущих расходах и капитальных вложениях Национального банка в 2008 году" Национальному банку было разрешено осуществить капитальные вложения в сумме 63,3 млрд. рублей.

По результатам деятельности за 2008 год затраты Национального банка на капитальные вложения составили 38 млрд. рублей (процент освоения - 60). Экономия средств составила 25,3 млрд. рублей.

В соответствии со сметой затрат по капитальным вложениям в отчетном году Национальным банком были использованы денежные средства по следующим направлениям.

1. Капитальное строительство и реконструкция - 14,8 млрд. рублей при плане 23,7 млрд. рублей (процент освоения - 62,4), в том числе:

объекты производственного назначения:

реконструкция системы электроснабжения зданий Национального банка по пр-ту Независимости, 20, и ул. Ленина, 14, в г. Минске - 0,04 млрд. рублей;

реконструкция здания Национального банка с пристройкой (2-я очередь строительства - пристройка) в г. Минске - 0,4 млрд. рублей;

реконструкция административного здания Расчетного центра Национального банка в г. Минске - 0,98 млрд. рублей;

реконструкция системы электроснабжения здания Главного управления Национального банка по Гомельской области (1-я очередь. Реконструкция внутренних сетей электроснабжения и электроосвещения) (г. Гомель, ул. Советская, 9) - 0,2 млрд. рублей;

реконструкция гаражей Главного управления Национального банка по Брестской области (г. Брест, ул. Я.Купалы, 110/2) - 0,14 млрд. рублей;

благоустройство территории вокруг здания отделения Главного управления Национального банка по Брестской области (г. Пинск, ул. Первомайская, 44) - 0,38 млрд. рублей;

реконструкция гаража Главного управления Национального банка по Гродненской области (проектно-изыскательские работы) (г. Гродно, ул. Карбышева, 17) - 0,06 млрд. рублей;

реконструкция с расширением комплекса зданий автомобильного парка Главного управления Национального банка по городу Минску и Минской области (г. Минск, ул. Машиностроителей, 13) - 0,6 млрд. рублей;

реконструкция теплового узла в здании отделения Главного управления Национального банка по городу Минску и Минской области (г. Борисов) - 0,04 млрд. рублей;

реконструкция хозяйственного корпуса Учебного центра Национального банка - 0,17 млрд. рублей;

модернизация автоматики управления водозабора в Учебном центре Национального банка - 0,06 млрд. рублей;

строительство клуба-столовой Учебного центра Национального банка - 0,96 млрд. рублей;

реконструкция трансформаторной подстанции отделения Главного управления Национального банка по городу Минску и Минской области (г. Борисов) - 0,026 млрд. рублей;

реконструкция и расширение Учебного центра Национального банка - 0,004 млрд. рублей;

реконструкция вентиляции 7-го этажа здания Расчетного центра Национального банка в г. Минске - 0,01 млрд. рублей;

озеленение территории Главного управления Национального банка по городу Минску и Минской области (г. Минск, ул. Толстого, 6) - 0,02 млрд. рублей;

реконструкция помещений в здании специализированного финансового назначения (проектно-изыскательские работы) (г. Минск, ул. Могилевская, 35) - 0,03 млрд. рублей;

объекты социального назначения:

строительство универсального спортивного зала в г. Минске - 0,1 млрд. рублей;

расширение ОАО "Санаторий "Озерный" с реконструкцией детского лагеря "Веснянка" (Гродненская область) - 6,94 млрд. рублей;

строительство водоспелеолечебницы и эксплуатационной скважины минеральной воды в ОАО "Санаторий "Озерный" (Гродненская область) - 0,13 млрд. рублей;

строительство плавательного бассейна в ОАО "Санаторий "Озерный" (проектно-изыскательские работы) (Гродненская область) - 0,1 млрд. рублей;

строительство скважины добычи минеральной воды в детском санатории "Ружанский" Национального банка - 0,12 млрд. рублей;

строительство газопровода и перевод котельной на газ в детском санатории "Ружанский" Национального банка - 0,3 млрд. рублей;

строительство плавательного бассейна в детском санатории "Ружанский" Национального банка - 2,33 млрд. рублей;

расширение столовой детского санатория "Ружанский" Национального банка - 0,4 млрд. рублей;

благоустройство территории детского санатория "Ружанский" Национального банка - 0,2 млрд. рублей;

разработка технико-экономического обоснования установки ветрогенератора и солнечного коллектора для нагрева воды в детском санатории "Ружанский" Национального банка - 0,02 млрд. рублей;

строительство жилого дома - 0,04 млрд. рублей.

2. Мероприятия по развитию программно-технической инфраструктуры платежной системы - 7,78 млрд. рублей при плане 8,89 млрд. рублей (процент освоения - 87,5), в том числе:

реализация технического проекта 2-й очереди телекоммуникационной сети АС МБР (включая единичные точки отказа) - 2,184 млрд. рублей;

модернизация распределенного центра данных программно-технического комплекса (разработка и реализация проекта модернизации, приобретение программно-технических средств для модернизации дисковых подсистем) - 4,553 млрд. рублей;

выполнение работ в соответствии с Программой мероприятий по реализации Концепции информационной безопасности платежной системы на 2006 - 2010 годы, утвержденной постановлением Совета директоров Национального банка Республики Беларусь от 3 января 2006 г. N 2, - 0,182 млрд. рублей;

приобретение обновления лицензии на программное обеспечение "ORION", модуля "ORION-интегратор" - 0,101 млрд. рублей;

модернизация центрального узла системы передачи финансовой информации АС МБР - 0,363 млрд. рублей;

модернизация и развитие центрального архива межбанковских расчетов - 0,335 млрд. рублей;

создание 2-й очереди системы управления программно-технического комплекса АС МБР - 0,053 млрд. рублей;

приобретение средств для систем жизнеобеспечения резервного вычислительного центра и основного вычислительного центра - 0,009 млрд. рублей.

3. Вычислительная техника, программное обеспечение и сетевое оборудование - 8,6 млрд. рублей при плане 13,5 млрд. рублей (процент освоения - 63,7), в том числе:

модернизация компьютеров, приобретение запасных частей и комплектующего оборудования для серверных центров - 0,7 млрд. рублей;

приобретение средств вычислительной техники (ноутбуков, ПЭВМ, сетевых лазерных принтеров, сканеров) - 2,5 млрд. рублей;

разработка и приобретение программных продуктов и комплексов, имущественных прав на программные продукты - 5,4 млрд. рублей.

4. Оборудование для повышения уровня безопасности и защиты информации - 1,9 млрд. рублей при плане 2,9 млрд. рублей (процент освоения - 65,5). Денежные средства направлены на приобретение оборудования для систем и средств контроля и управления доступом в помещения (на объект), для систем и средств охранного и технологического телевидения, для систем и средств охранной, пожарной и тревожной сигнализации, средств технической укрепленности банков, приборов комплексного технического контроля, программно-аппаратных комплексов средств защиты информации.

5. Кассовая техника, оборудование для нужд инкассации - 0,4 млрд. рублей при плане 5,25 млрд. рублей (процент освоения - 7,6). Денежные средства в рамках данной статьи направлены на приобретение машин вакуумной упаковки, счетно-денежных машин для замены морально устаревших и имеющих 100-процентный износ, технических средств определения подлинности банкнот, тележек для перевозки контейнеров, тренажера для беспулевой стрельбы для обучения инкассаторов и адаптацию имеющихся счетно-сортировочных машин в связи с вводом в обращение новых денежных купюр.

6. Оборудование для работы с драгоценными металлами и драгоценными камнями - 0,04 млрд. рублей при плане 0,07 млрд. рублей (процент освоения - 57,1). Денежные средства направлены на приобретение оборудования и приборов для определения и подтверждения качественных характеристик драгоценных металлов и драгоценных камней.

7. Транспортные средства - 2,3 млрд. рублей, в том числе:

для нужд инкассации - 0,3 млрд. рублей при плане 3,27 млрд. рублей (процент освоения - 9,2). Денежные средства направлены на приобретение 5 спецавтомобилей для перевозки и инкассации денежной наличности;

на обновление парка служебного автотранспорта и транспортных средств - 2 млрд. рублей при плане 2,42 млрд. рублей (процент освоения - 82,6). Денежные средства направлены на приобретение 7 легковых автомобилей среднего класса "Фольксваген-Пассат", 4 автобусов до 10 посадочных мест "Фольксваген-Каравелла", 4 грузовых автомобилей "Фольксваген", 2 грузопассажирских автомобилей, 3 легковых автомобилей малого класса "Фольксваген-Джетта", 3 шасси для грузовых автомобилей (устройство изотермического кузова для перевозки скоропортящихся продуктов питания) и 3 изотермических фургонов (сертифицированных для перевозки скоропортящихся продуктов питания), а также на изготовление и монтаж 2 каркасов и тентов на грузовые автомобили.

8. Оборудование для обслуживания транспортных средств и зданий - 0,98 млрд. рублей при плане 1,2 млрд. рублей (процент освоения - 81,7). Денежные средства в рамках данной статьи направлены на приобретение оборудования, обеспечивающего функционирование зданий и прочих основных средств.

9. Прочие капитальные вложения (в данную статью включены расходы на приобретение средств связи, оргтехники, мебели, создание экспозиции для музея Национального банка, научно-исследовательские работы, комплектование справочно-информационного фонда и другие расходы) - 1,2 млрд. рублей при плане 2,1 млрд. рублей (процент освоения - 57,1).

Страницы: | Стр. 1 | Стр. 2 | Стр. 3 | Стр. 4

Архив документов Папярэдні | Наступны


	Под общей редакцией Валерия Левоневского