Право
Загрузить Adobe Flash Player
Навигация
Новые документы

Реклама

Законодательство России

Долой пост президента Беларуси

Ресурсы в тему
ПОИСК ДОКУМЕНТОВ

Решение Совета глав правительств Содружества Независимых Государств "О внесении дополнений в Стратегию сотрудничества государств - участников СНГ в сфере информатизации и в План действий по реализации Стратегии сотрудничества государств - участников СНГ в сфере информатизации на период до 2010 года"

Текст документа с изменениями и дополнениями по состоянию на ноябрь 2013 года

< Главная страница


Вступило в силу 22 мая 2009 года


В целях дальнейшего взаимовыгодного сотрудничества в области развития информационно-коммуникационных технологий и построения информационного сообщества в государствах - участниках СНГ Совет глав правительств Содружества Независимых Государств РЕШИЛ:

1. Утвердить дополнения в Стратегию сотрудничества государств - участников СНГ в сфере информатизации и в План действий по реализации Стратегии сотрудничества государств - участников СНГ в сфере информатизации на период до 2010 года (прилагаются).

2. Финансирование дополнительных совместных мероприятий Плана действий по реализации Стратегии сотрудничества государств - участников СНГ в сфере информатизации на период до 2010 года осуществляется заинтересованными государствами - участниками СНГ по договоренности в рамках финансовых средств, ежегодно предусматриваемых в национальных бюджетах на соответствующие цели, а также за счет других источников, не запрещенных действующим законодательством государств - участников СНГ.

3. Определить Координационный совет государств - участников СНГ по информатизации при Региональном содружестве в области связи координатором мероприятий по реализации создания информационных систем паспортно-визовых документов и иных идентификационных документов нового поколения и поручить ему ежегодно рассматривать ход выполнения Плана действий по реализации Стратегии сотрудничества государств - участников СНГ в сфере информатизации на период до 2010 года в целях его успешного выполнения.

4. Настоящее Решение вступает в силу с даты подписания.


Совершено в городе Астане 22 мая 2009 года в одном подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в Исполнительном комитете Содружества Независимых Государств, который направит каждому государству, подписавшему настоящее Решение, его заверенную копию.



За Правительство                                     За Правительство
Азербайджанской Республики                           Республики Молдова
        ------                                              ------

За Правительство                                     За Правительство
Республики Армения                                   Российской Федерации
       Подпись                                              Подпись

За Правительство                                     За Правительство
Республики Беларусь                                  Республики Таджикистан
        Подпись                                             Подпись

За Правительство                                     За Правительство
Грузии                                               Туркменистана
        ------                                              ------

За Правительство                                     За Правительство
Республики Казахстан                                 Республики Узбекистан
        Подпись                                             ------

За Правительство                                     За Правительство
Кыргызской Республики                                Украины
        Подпись                                             ------

                                 УТВЕРЖДЕНО
                                 Решение Совета глав правительств
                                 Содружества Независимых Государств
                                 о внесении дополнений в Стратегию
                                 сотрудничества государств - участников СНГ
                                 в сфере информатизации и в План действий
                                 по реализации Стратегии сотрудничества
                                 государств - участников СНГ в сфере
                                 информатизации на период до 2010 года
                                 от 22 мая 2009 года


ДОПОЛНЕНИЯ В СТРАТЕГИЮ СОТРУДНИЧЕСТВА ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ СНГ В СФЕРЕ ИНФОРМАТИЗАЦИИ

Внести в Стратегию сотрудничества государств - участников СНГ в сфере информатизации следующие дополнения:

1. Раздел 2 дополнить новыми терминами "биометрические персональные данные", "гражданин третьего государства", "конфиденциальность персональных данных", "общедоступные персональные данные", "оператор информационной системы" "паспортно-визовые документы нового поколения", "персональные данные", "стандартизация оборудования", "сертификация оборудования", "трансграничная передача персональных данных" и "электронная цифровая подпись", изложив их в следующей редакции:

"биометрические персональные данные - сведения, которые характеризуют физиологические особенности человека и на основе которых можно установить его личность (цифровая фотография, отпечатки пальцев, изображение радужной оболочки глаз и другие биометрические персональные данные), которые могут обрабатываться только при наличии согласия в письменной форме субъекта персональных данных в соответствии с законодательством государств - участников СНГ;

гражданин третьего государства - физическое лицо, не являющееся гражданином государств - участников СНГ и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) другого государства;

конфиденциальность персональных данных - обязательное для соблюдения оператором или иным получившим доступ к персональным данным лицом требование не допускать их распространения без согласия субъекта персональных данных или наличия иного законного основания;

общедоступные персональные данные - персональные данные, доступ к которым предоставлен с согласия субъекта персональных данных неограниченному кругу лиц или на которые в соответствии с национальным законодательством государств - участников СНГ не распространяется требование соблюдения конфиденциальности;

оператор информационной системы - физическое или юридическое лицо, осуществляющее деятельность по эксплуатации информационной системы, в том числе по обработке информации, содержащейся в ее базах данных;

паспортно-визовые документы нового поколения - документы, удостоверяющие личность гражданина за пределами территории государства, содержащие биометрические данные владельца документа, по которым гражданин осуществляет выезд из своего государства и въезд на территорию своего государства;

персональные данные - любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных), в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное положение, образование, профессия, доходы, другая информация;

стандартизация оборудования - процесс установления и применения технических характеристик и параметров, взятых за основу для сопоставления оборудования одинакового технического назначения;

сертификация оборудования - проверка аппаратуры на соответствие установленным стандартам, иным нормам и техническим требованиям;

трансграничная передача персональных данных - передача персональных данных оператором информационной системы через государственные границы одного государства - участника СНГ органу государственной власти, физическому или юридическому лицу другого государства - участника СНГ;

электронная цифровая подпись - электронные данные, полученные в результате преобразования исходных электронных данных с использованием закрытого ключа подписи, которые с помощью соответствующей процедуры при использовании открытого ключа подписи позволяют:

- подтвердить неизменность исходных данных после подписания их электронной цифровой подписью;

- установить, что электронная цифровая подпись создана с использованием закрытого ключа, соответствующего открытому;

- установить владельца регистрационного свидетельства на открытый ключ электронной цифровой подписи при наличии такого свидетельства.".

2. Пункт 5.2 дополнить текстом следующего содержания:

"Применение информационных и биометрических технологий в системах паспортно-визовых и иных идентификационных документов нового поколения.

Необходимым условием для введения в государствах - участниках СНГ паспортно-визовых и иных идентификационных документов нового поколения является принятие национальных законодательных и иных нормативных правовых актов, определяющих:

- возможность использования биометрических данных в документах, удостоверяющих личность;

- меры по защите прав и свобод человека и гражданина при фиксации биометрических данных и последующей автоматизированной обработке информации о гражданах, а также принципы контроля системы хранения биометрических данных о гражданах;

- полномочия, ответственность и взаимодействие органов исполнительной власти, участвующих в создании и эксплуатации информационных систем, а также изготовлении, оформлении и контроле паспортно-визовых и иных идентификационных документов нового поколения;

- порядок доступа к информации, содержащейся в системе;

- состав и содержание информации о гражданах, вносимой в паспортно-визовые и иные идентификационные документы нового поколения, порядок ее документирования, обработки, хранения, использования и защиты.

В целях обеспечения взаимодействия национальных информационных систем паспортно-визовых и иных идентификационных документов нового поколения на межгосударственном уровне необходимы заключение соответствующего межгосударственного соглашения, а также гармонизация нормативно-правовой базы государств - участников СНГ на основе использования Модельного закона "О паспортно-визовых и иных идентификационных документах нового поколения".

Для решения задач в данной сфере должны быть выработаны соответствующие технические и проектные решения, методологии, стандарты и технические средства, применяемые при создании информационных систем паспортно-визовых и иных идентификационных документов нового поколения.

Необходимо участие специалистов из государств - участников СНГ в разработке международных стандартов и технических регламентов в сфере систем паспортно-визовых и иных идентификационных документов нового поколения и других информационных систем, использующих биометрические технологии, в том числе в работе комитетов и комиссий по вопросам информационных и биометрических технологий в составе Международной организации гражданской авиации, Международной организации по стандартизации, Международной организации по миграции при ООН, Международной морской организации, Международной организации труда и иных международных организаций.

В целях повышения эффективности борьбы с угрозой терроризма и незаконной миграцией, а также совершенствования паспортно-визового и пограничного контроля предполагаются следующие направления сотрудничества:

- создание и обеспечение взаимодействия государственных систем изготовления, оформления и контроля паспортно-визовых и иных идентификационных документов нового поколения с применением информационных и биометрических технологий;

- формирование и реализация проектов и программ, содержащих мероприятия по введению в государствах - участниках СНГ паспортно-визовых и иных идентификационных документов нового поколения;

- создание и применение информационных технологий идентификации личности с использованием биометрических данных;

- обеспечение информационной безопасности при обработке и передаче персональных данных в соответствии с Конвенцией Совета Европы о защите физических лиц при автоматизированной обработке персональных данных от 29 января 1981 года, а также для предотвращения несанкционированного доступа к базам данных и документам, содержащим биометрические параметры;

- формирование механизмов трансграничного информационного обмена при взаимодействии национальных систем паспортно-визовых и иных идентификационных документов нового поколения с учетом требований информационной безопасности;

- содействие максимальному использованию существующих в государственных системах паспортно-визовых и иных идентификационных документов нового поколения наработок и лучших решений, в том числе в области технологий безопасности;

- проведение обучения и информационно-разъяснительной работы с гражданами государств - участников СНГ по проблемам введения паспортно-визовых и иных идентификационных документов нового поколения и применения информационных технологий идентификации личности с использованием биометрических данных.".

3. Раздел 7 после абзаца пятого дополнить абзацем следующего содержания:

"- разработка и внедрение информационных и биометрических технологий в системах паспортно-визовых и иных идентификационных документов нового поколения.".

Абзац шестой считать соответственно абзацем седьмым.



                                 УТВЕРЖДЕНО
                                 Решение Совета глав правительств
                                 Содружества Независимых Государств
                                 о внесении дополнений в Стратегию
                                 сотрудничества государств - участников СНГ
                                 в сфере информатизации и в План действий
                                 по реализации Стратегии сотрудничества
                                 государств - участников СНГ в сфере
                                 информатизации на период до 2010 года
                                 от 22 мая 2009 года


ДОПОЛНЕНИЯ В ПЛАН ДЕЙСТВИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ СОТРУДНИЧЕСТВА ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ СНГ В СФЕРЕ ИНФОРМАТИЗАЦИИ НА ПЕРИОД ДО 2010 ГОДА

Внести в План действий по реализации Стратегии сотрудничества государств - участников СНГ в сфере информатизации на период до 2010 года следующие дополнения:

1. Графу вторую пункта 2.1 дополнить текстом следующего содержания:

"о телемедицинских услугах;

о паспортно-визовых и иных идентификационных документах нового поколения".

2. Графу третью пункта 2.1 после слов "КСИ СНГ" дополнить следующими словами:

"Рабочая группа высокого уровня по вопросам информационных технологий паспортно-визовых документов нового поколения при КСИ СНГ (РГВУ ПВД НП)".

3. Графу вторую пункта 2.2 дополнить следующими словами:

"сотрудничества в области создания информационных систем паспортно-визовых и иных идентификационных документов нового поколения".

4. План действий по реализации Стратегии сотрудничества государств - участников СНГ в сфере информатизации на период до 2010 года дополнить разделом 6 "Разработка и внедрение информационных и биометрических технологий в системах паспортно-визовых и иных идентификационных документов нового поколения" следующего содержания:



"
---------------------------------------------------------------------------------------------
¦   6. Разработка и внедрение информационных и биометрических технологий в системах паспортно-   ¦
¦                  визовых и иных идентификационных документов нового поколения                  ¦
+-----+--------------------+------------------+----------+------------------+--------------------+
¦ 6.1 ¦Анализ              ¦РГВУ ПВД НП, МПА  ¦  2008 -  ¦     КСИ СНГ      ¦Аналитическая       ¦
¦     ¦законодательной и   ¦СНГ, компетентные ¦ 2009 гг. ¦                  ¦справка о состоянии ¦
¦     ¦нормативно-правовой ¦органы            ¦          ¦                  ¦законодательной и   ¦
¦     ¦базы по созданию    ¦государств -      ¦          ¦                  ¦нормативно-правовой ¦
¦     ¦информационных      ¦участников СНГ    ¦          ¦                  ¦базы по созданию    ¦
¦     ¦технологий          ¦                  ¦          ¦                  ¦информационных      ¦
¦     ¦паспортно-визовых   ¦                  ¦          ¦                  ¦технологий          ¦
¦     ¦документов нового   ¦                  ¦          ¦                  ¦паспортно-визовых   ¦
¦     ¦поколения в         ¦                  ¦          ¦                  ¦документов нового   ¦
¦     ¦государствах -      ¦                  ¦          ¦                  ¦поколения в         ¦
¦     ¦участниках СНГ и    ¦                  ¦          ¦                  ¦государствах -      ¦
¦     ¦разработка проекта  ¦                  ¦          ¦                  ¦участниках СНГ.     ¦
¦     ¦модельного закона "О¦                  ¦          ¦                  ¦Модельный закон "О  ¦
¦     ¦паспортно-визовых и ¦                  ¦          ¦                  ¦паспортно-визовых и ¦
¦     ¦иных                ¦                  ¦          ¦                  ¦иных                ¦
¦     ¦идентификационных   ¦                  ¦          ¦                  ¦идентификационных   ¦
¦     ¦документах нового   ¦                  ¦          ¦                  ¦документах нового   ¦
¦     ¦поколения"          ¦                  ¦          ¦                  ¦поколения"          ¦
+-----+--------------------+------------------+----------+------------------+--------------------+
¦ 6.2 ¦Аналитический обзор ¦РГВУ ПВД НП,      ¦  2008 -  ¦     КСИ СНГ      ¦Аналитический обзор ¦
¦     ¦ситуации в          ¦компетентные      ¦ 2009 гг. ¦                  ¦ситуации в          ¦
¦     ¦государствах -      ¦органы            ¦          ¦                  ¦государствах -      ¦
¦     ¦участниках СНГ и    ¦государств -      ¦          ¦                  ¦участниках СНГ и    ¦
¦     ¦других странах по   ¦участников СНГ    ¦          ¦                  ¦других странах по   ¦
¦     ¦созданию            ¦                  ¦          ¦                  ¦созданию            ¦
¦     ¦информационных      ¦                  ¦          ¦                  ¦информационных      ¦
¦     ¦систем паспортно-   ¦                  ¦          ¦                  ¦систем паспортно-   ¦
¦     ¦визовых документов  ¦                  ¦          ¦                  ¦визовых документов  ¦
¦     ¦нового поколения с  ¦                  ¦          ¦                  ¦нового поколения с  ¦
¦     ¦использованием      ¦                  ¦          ¦                  ¦использованием      ¦
¦     ¦биометрических      ¦                  ¦          ¦                  ¦биометрических      ¦
¦     ¦технологий          ¦                  ¦          ¦                  ¦технологий          ¦
+-----+--------------------+------------------+----------+------------------+--------------------+
¦ 6.3 ¦Взаимное            ¦РГВУ ПВД НП,      ¦  2008 -  ¦     КСИ СНГ      ¦Ускорение процесса  ¦
¦     ¦тестирование        ¦компетентные      ¦ 2010 гг. ¦                  ¦использования в     ¦
¦     ¦паспортно-визовых   ¦органы            ¦          ¦                  ¦государствах -      ¦
¦     ¦документов нового   ¦государств -      ¦          ¦                  ¦участниках СНГ      ¦
¦     ¦поколения в         ¦участников СНГ    ¦          ¦                  ¦паспортно-визовых   ¦
¦     ¦государствах -      ¦                  ¦          ¦                  ¦документов нового   ¦
¦     ¦участниках СНГ      ¦                  ¦          ¦                  ¦поколения           ¦
+-----+--------------------+------------------+----------+------------------+--------------------+
¦ 6.4 ¦Разработка          ¦РГВУ ПВД НП,      ¦  2008 -  ¦     КСИ СНГ      ¦Предложения по      ¦
¦     ¦предложений по      ¦компетентные      ¦ 2009 гг. ¦                  ¦организации         ¦
¦     ¦совершенствованию   ¦органы            ¦          ¦                  ¦взаимодействия между¦
¦     ¦организации         ¦государств -      ¦          ¦                  ¦национальными       ¦
¦     ¦взаимодействия      ¦участников СНГ,   ¦          ¦                  ¦удостоверяющими     ¦
¦     ¦трансграничного     ¦национальные      ¦          ¦                  ¦центрами электронно-¦
¦     ¦информационного     ¦органы по         ¦          ¦                  ¦цифровой подписи    ¦
¦     ¦обмена при          ¦информатизации    ¦          ¦                  ¦государств -        ¦
¦     ¦взаимодействии      ¦                  ¦          ¦                  ¦участников СНГ      ¦
¦     ¦национальных систем ¦                  ¦          ¦                  ¦                    ¦
¦     ¦ПВД НП с учетом     ¦                  ¦          ¦                  ¦                    ¦
¦     ¦требований          ¦                  ¦          ¦                  ¦                    ¦
¦     ¦информационной      ¦                  ¦          ¦                  ¦                    ¦
¦     ¦безопасности        ¦                  ¦          ¦                  ¦                    ¦
+-----+--------------------+------------------+----------+------------------+--------------------+
¦ 6.5 ¦Обмен опытом по     ¦РГВУ ПВД НП,      ¦  2008 -  ¦     КСИ СНГ      ¦Предложения по      ¦
¦     ¦обеспечению         ¦компетентные      ¦ 2010 гг. ¦                  ¦обеспечению         ¦
¦     ¦информационной      ¦органы            ¦          ¦                  ¦информационной      ¦
¦     ¦безопасности при    ¦государств -      ¦          ¦                  ¦безопасности при    ¦
¦     ¦обработке и передаче¦участников СНГ,   ¦          ¦                  ¦обработке и передаче¦
¦     ¦персональных данных ¦национальные      ¦          ¦                  ¦персональных данных ¦
¦     ¦в соответствии с    ¦органы по         ¦          ¦                  ¦в соответствии с    ¦
¦     ¦Конвенцией Совета   ¦информатизации    ¦          ¦                  ¦Конвенцией Совета   ¦
¦     ¦Европы о защите     ¦                  ¦          ¦                  ¦Европы о защите     ¦
¦     ¦физических лиц при  ¦                  ¦          ¦                  ¦физических лиц при  ¦
¦     ¦автоматизированной  ¦                  ¦          ¦                  ¦автоматизированной  ¦
¦     ¦обработке           ¦                  ¦          ¦                  ¦обработке           ¦
¦     ¦персональных данных ¦                  ¦          ¦                  ¦персональных данных ¦
¦     ¦от 29 января 1981   ¦                  ¦          ¦                  ¦от 29 января 1981   ¦
¦     ¦года, а также для   ¦                  ¦          ¦                  ¦года, а также для   ¦
¦     ¦предотвращения      ¦                  ¦          ¦                  ¦предотвращения      ¦
¦     ¦несанкционированного¦                  ¦          ¦                  ¦несанкционированного¦
¦     ¦доступа к базам     ¦                  ¦          ¦                  ¦доступа к базам     ¦
¦     ¦данных и документам,¦                  ¦          ¦                  ¦данных и документам,¦
¦     ¦содержащим          ¦                  ¦          ¦                  ¦содержащим          ¦
¦     ¦биометрические      ¦                  ¦          ¦                  ¦биометрические      ¦
¦     ¦параметры, в том    ¦                  ¦          ¦                  ¦параметры           ¦
¦     ¦числе в формате     ¦                  ¦          ¦                  ¦                    ¦
¦     ¦межгосударственного ¦                  ¦          ¦                  ¦                    ¦
¦     ¦информационного     ¦                  ¦          ¦                  ¦                    ¦
¦     ¦взаимодействия      ¦                  ¦          ¦                  ¦                    ¦
+-----+--------------------+------------------+----------+------------------+--------------------+
¦ 6.6 ¦Обмен опытом по     ¦Компетентные      ¦Постоянно ¦     КСИ СНГ      ¦Использование       ¦
¦     ¦вопросам разработки ¦органы            ¦          ¦                  ¦наработок при       ¦
¦     ¦и использования     ¦государств -      ¦          ¦                  ¦создании в          ¦
¦     ¦информационных      ¦участников СНГ,   ¦          ¦                  ¦государствах -      ¦
¦     ¦технологий,         ¦национальные      ¦          ¦                  ¦участниках СНГ      ¦
¦     ¦технологий          ¦органы по         ¦          ¦                  ¦паспортно-визовых   ¦
¦     ¦полиграфической     ¦информатизации,   ¦          ¦                  ¦документов нового   ¦
¦     ¦защиты,             ¦РГВУ ПВД НП       ¦          ¦                  ¦поколения           ¦
¦     ¦биометрических      ¦                  ¦          ¦                  ¦                    ¦
¦     ¦технологий, а также ¦                  ¦          ¦                  ¦                    ¦
¦     ¦защиты информации   ¦                  ¦          ¦                  ¦                    ¦
+-----+--------------------+------------------+----------+------------------+--------------------+
¦ 6.7 ¦Проведение          ¦РГВУ ПВД НП,      ¦ До 2010  ¦     КСИ СНГ      ¦Итоговый документ   ¦
¦     ¦международной       ¦компетентные      ¦   года   ¦                  ¦международной       ¦
¦     ¦конференции по      ¦органы            ¦          ¦                  ¦конференции по      ¦
¦     ¦вопросам внедрения  ¦государств -      ¦          ¦                  ¦вопросам внедрения  ¦
¦     ¦паспортно-визовых   ¦участников СНГ,   ¦          ¦                  ¦паспортно-визовых   ¦
¦     ¦документов нового   ¦национальные      ¦          ¦                  ¦документов нового   ¦
¦     ¦поколения           ¦органы по         ¦          ¦                  ¦поколения           ¦
¦     ¦                    ¦информатизации    ¦          ¦                  ¦                    ¦
+-----+--------------------+------------------+----------+------------------+--------------------+
¦ 6.8 ¦Организация         ¦Компетентные      ¦  2008 -  ¦     КСИ СНГ      ¦Повышение           ¦
¦     ¦информационного     ¦органы            ¦ 2010 гг. ¦                  ¦эффективности при   ¦
¦     ¦обмена данными, в   ¦государств -      ¦          ¦                  ¦решении задач       ¦
¦     ¦том числе           ¦участников СНГ,   ¦          ¦                  ¦миграционного и     ¦
¦     ¦персонального       ¦РГВУ ПВД НП       ¦          ¦                  ¦пограничного        ¦
¦     ¦характера, при      ¦                  ¦          ¦                  ¦контроля            ¦
¦     ¦решении задач       ¦                  ¦          ¦                  ¦                    ¦
¦     ¦миграционного и     ¦                  ¦          ¦                  ¦                    ¦
¦     ¦пограничного        ¦                  ¦          ¦                  ¦                    ¦
¦     ¦контроля            ¦                  ¦          ¦                  ¦                    ¦
¦-----+--------------------+------------------+----------+------------------+---------------------
                                                                                                  ".





Archiv Dokumente
Папярэдні | Наступны
Новости законодательства

Новости Спецпроекта "Тюрьма"

Новости сайта
Новости Беларуси

Полезные ресурсы

Счетчики
Rambler's Top100
TopList