Решение Конституционного Суда Республики Беларусь от 08.06.2009 № Р-336/2009 "О соответствии Конституции Республики Беларусь Закона Республики Беларусь "О внесении дополнений и изменения в Закон Республики Беларусь "О государственных наградах Республики Беларусь"

Зарегистрировано в НРПА РБ 10 июня 2009 г. N 6/745

Конституционный Суд Республики Беларусь в составе председательствующего - заместителя Председателя Конституционного Суда Марыскина А.В., судей Бойко Т.С., Данилюка С.Е., Изотко В.П., Козыревой Л.Г., Подгруши В.В., Рябцева Л.М., Сергеевой О.Г., Тиковенко А.Г., Чигринова С.П.

на основании части первой статьи 116 Конституции Республики Беларусь, подпункта 1.1 пункта 1 и пункта 3 Декрета Президента Республики Беларусь от 26 июня 2008 г. N 14 "О некоторых мерах по совершенствованию деятельности Конституционного Суда Республики Беларусь"

рассмотрел в открытом судебном заседании в порядке обязательного предварительного контроля конституционность Закона Республики Беларусь "О внесении дополнений и изменения в Закон Республики Беларусь "О государственных наградах Республики Беларусь".

Заслушав судью-докладчика Изотко В.П., проанализировав положения Конституции Республики Беларусь (далее - Конституция), Закона Республики Беларусь "О государственных наградах Республики Беларусь" и Закона Республики Беларусь "О внесении дополнений и изменения в Закон Республики Беларусь "О государственных наградах Республики Беларусь", Конституционный Суд Республики Беларусь установил:

Закон Республики Беларусь "О внесении дополнений и изменения в Закон Республики Беларусь "О государственных наградах Республики Беларусь" (далее - Закон) принят Палатой представителей Национального собрания Республики Беларусь 15 мая 2009 г., одобрен Советом Республики Национального собрания Республики Беларусь 29 мая 2009 г. и представлен Президенту Республики Беларусь на подпись.

Закон состоит из трех статей. Статьей 1 Закона предусматривается дополнение системы государственных наград Республики Беларусь медалью "За отличие в предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций". Статья 2 Закона содержит норму, обязывающую Совет Министров Республики Беларусь в трехмесячный срок принять меры, необходимые для реализации положений Закона, статья 3 определяет дату вступления Закона в силу.

При проверке конституционности Закона Конституционный Суд исходит из следующего.

Согласно части второй статьи 1 Конституции Республика Беларусь обладает верховенством и полнотой власти на своей территории, самостоятельно осуществляет внутреннюю и внешнюю политику.

Государственные награды Республики Беларусь представляют собой высшую форму поощрения граждан, признания их вклада в защиту и укрепление государства и демократического общества, единства народа, приумножение экономического, интеллектуального и духовного потенциала страны (часть первая статьи 1 Закона "О государственных наградах Республики Беларусь"). Установление государственных наград является проявлением государственной власти.

В пункте 2 части первой статьи 97 Конституции определено, что Палата представителей Национального собрания Республики Беларусь рассматривает проекты законов, в том числе об установлении государственных наград. Следовательно, законодатель вправе исходя из интересов общества и государства и необходимости соответствия статуса государственной награды характеру заслуг награждаемого формировать систему официального признания заслуг граждан перед обществом и государством.

Статьи 2 и 3 Закона согласуются с абзацем восьмым статьи 107 и частью пятой статьи 104 Конституции, которыми предусматриваются соответственно обязанность Правительства Республики Беларусь обеспечивать исполнение законов и порядок вступления их в силу.

Закон принят Палатой представителей Национального собрания Республики Беларусь и одобрен Советом Республики Национального собрания Республики Беларусь в рамках полномочий в соответствии со статьями 97 и 98 Конституции.

Таким образом, Конституционный Суд приходит к выводу о том, что Закон по содержанию норм, форме акта и порядку принятия не противоречит Конституции.

Руководствуясь частями первой, седьмой статьи 116 Конституции Республики Беларусь, частями восьмой, тринадцатой, четырнадцатой статьи 24 Кодекса Республики Беларусь о судоустройстве и статусе судей, подпунктом 1.1 пункта 1 и пунктом 3 Декрета Президента Республики Беларусь от 26 июня 2008 г. N 14 "О некоторых мерах по совершенствованию деятельности Конституционного Суда Республики Беларусь", Конституционный Суд Республики Беларусь

решил:

1. Признать Закон Республики Беларусь "О внесении дополнений и изменения в Закон Республики Беларусь "О государственных наградах Республики Беларусь" соответствующим Конституции Республики Беларусь.

2. Настоящее решение вступает в силу со дня принятия.

3. Опубликовать настоящее решение в соответствии с законодательством.

Председательствующий -

заместитель Председателя

Конституционного Суда

Республики Беларусь А.В.МАРЫСКИН